Закон Волгоградской области от 25.09.2017 № 77-ОД

 

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ОБ ОТДЕЛЬНЫХВОПРОСАХ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

ПРОИЗВОДСТВА ИПОТРЕБЛЕНИЯ

 

(Вредакции Законов  Волгоградской области

 от 25.04.2018 №50-ОД;

от 18.07.2019 г.№ 63-ОД)

 

 

ПринятВолгоградской областной Думой                                         14сентября 2017 года

 

 

Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законв соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Оботходах производства и потребления" регулирует отдельные вопросы обращенияс отходами производства и потребления (далее - отходы) на территорииВолгоградской области.

 

Статья 2.Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере обращения с отходами

 

К полномочиямВолгоградской областной Думы в сфере обращения с отходами относятся:

принятиезаконов Волгоградской области, регулирующих отношения в сфере обращения с отходами;

контрольза соблюдением законов Волгоградской области в сфере обращения с отходами;

осуществлениеиных полномочий в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Волгоградской области.

 

Статья 3.Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфереобращения с отходами

 

К полномочияморганов исполнительной власти Волгоградской области в сфере обращения сотходами в пределах их компетенции относятся:

участиев проведении государственной политики в сфере обращения с отходами натерритории Волгоградской области;

разработка,утверждение и реализация региональной программы в сфере обращения с отходами, втом числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнениифедеральных программ в сфере обращения с отходами;

(Абзац утратил силу - Закон  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

проведениемероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфереобращения с отходами;

участиев организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

утверждениепорядка осуществления и осуществление регионального государственного контроля(надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердымикоммунальными отходами;

осуществлениегосударственного надзора в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственнойи (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственномуэкологическому надзору;

установлениенормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка ихразработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектовмалого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы наобъектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

(Абзац утратил силу - Закон  Волгоградской области от 18.07.2019 г.№ 63-ОД)

(Абзац утратил силу - Закон  Волгоградской области от 18.07.2019 г.№ 63-ОД)

организациядеятельности по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;  (В редакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

утверждениепорядка накопления твердых коммунальных отходов (в томчисле их раздельного накопления);  (В редакцииЗакона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

разработкаи утверждение территориальной схемы в сфере обращения с отходами, в том числе ствердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема обращения сотходами);

утверждениеметодических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов илимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) инойдеятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключениемсубъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуютсяотходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическомунадзору;

(Абзац утратил силу - Закон  Волгоградской области от 18.07.2019 г.№ 63-ОД)

проведениеконкурсного отбора регионального оператора;

утверждениепредельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

установлениенормативов накопления твердых коммунальных отходов;

утверждениеинвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;  (В редакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

утверждениепроизводственных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;  (В редакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

утверждениеперечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветныхметаллов;

осуществлениеиных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Волгоградской области.

 

Статья 4.Содержание и порядок заключения соглашения об организации деятельности пообращению с твердыми коммунальными отходами

 

1. Соглашение оборганизации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее- соглашение) заключается между органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территорииВолгоградской области (далее - уполномоченный орган), и региональнымоператором.

2.Соглашение должно содержать:

1)предмет соглашения;

2)описание границы зоны деятельности регионального оператора;

3)порядок обеспечения региональным оператором сбора, транспортирования,обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходовна территории Волгоградской области;

4)права и обязанности регионального оператора;

5)права и обязанности уполномоченного органа;

6)срок действия соглашения;

7)форму и порядок предоставления отчетности региональным оператором;

8)порядок осуществления контроля за деятельностью регионального оператора;

9)ответственность сторон соглашения;

10)условия и порядок изменения, прекращения, расторжения соглашения;

11)иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации изаконодательству Волгоградской области.

3. Соглашение между уполномоченным органом и региональнымоператором заключается  не позднее десяти рабочих дней после размещенияпротокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для размещения информации о проведении торгов,определенном Правительством Российской Федерации.  (В редакции Закона Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

 

Статья 5.Правила осуществления деятельности регионального оператора

 

Правилаосуществления деятельности регионального оператора утверждаются уполномоченныморганом и должны содержать:

функциирегионального оператора;

порядоквзаимодействия регионального оператора с собственниками отходов, операторамиобращения с отходами, иными участниками в сфере обращения с отходами;

мероприятияпо контролю за соответствием деятельности регионального оператора установленнымзаконодательством требованиям.

 

Статья 6.Условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердыхкоммунальных отходов

(Вредакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

 

1. Торги наосуществление транспортирования твердых коммунальных отходов (далее - торги)проводятся региональным оператором в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Волгоградской области.  (В редакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

2.Условиями проведения торгов являются:

сведенияо количестве (объеме или массе) отходов в зоне деятельности региональногооператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезоннойсоставляющей;

применяемыйспособ коммерческого учета объема или массы отходов при их транспортировании;  (В редакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

срокии порядок оплаты услуг по транспортированию отходов;  (Вредакции Закона  Волгоградской области от 25.04.2018 №50-ОД)

срок,на который заключается договор, не превышающий срок, на который региональномуоператору присвоен статус регионального оператора;

требованияк участникам аукциона;  (В редакции Закона Волгоградской области от 25.12.2017 №134-ОД)

порядок,место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие ваукционе;

порядокрасчета цены предмета аукциона;

способи размер обеспечения исполнения победителем аукциона или единственнымучастником аукциона обязательства по договору, порядок и срок егопредставления.

3.Предварительному согласованию подлежат предусмотренные документацией обаукционе условия проведения торгов, указанные в части 2 настоящей статьи, еслииное не установлено соглашением с уполномоченным органом. В случае если такиеусловия были указаны в соглашении с уполномоченным органом, региональныйоператор не вправе применять иные условия.

 

Статья 7.Финансовое обеспечение мероприятий в сфере обращения с отходами

 

Финансовоеобеспечение мероприятий в сфере обращения с отходами осуществляется за счетследующих источников финансирования:

средствобластного бюджета;

иныхне запрещенных действующим законодательством источников.

 

Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

И.о.Губернатора

Волгоградскойобласти                                                                          Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

25сентября 2017 года

N 77-ОД