Постановление Администрации Волгоградской области от 04.09.2017 № 474-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 04 сентября 2017 г.

№ 474-п

 

 

Об утверждении Порядка предоставления и распределения в2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области на приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащениеоборудованием образовательных организаций, в которых планируетсяоткрытие групп дошкольного   образования

 

 

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации АдминистрацияВолгоградской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления и распределения в 2017 году субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области на приобретение зданий, проведение капитального ремонта иоснащение оборудованием образовательных организаций, в которых планируетсяоткрытие групп дошкольного образования.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                      А.И.Бочаров

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

 

от04 сентября 2017 г.  № 474-п

 

 

 

ПОРЯДОК

 

предоставления ираспределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Волгоградской области на приобретение зданий,проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием образовательныхорганизаций,  в которых планируетсяоткрытие групп дошкольного образования

 

1. НастоящийПорядок регламентирует процедуру предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Волгоградской области  на приобретение зданий, проведениекапитального ремонта и оснащение оборудованием образовательных организаций, вкоторых планируется открытие групп дошкольного образования (далее именуются –субсидии).

2. Субсидиипредоставляются за счет средств областного бюджета  в целях софинансированиярасходов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области,предусмотренных:

на приобретениезданий, отвечающих требованиям нормативных правовых актов для дошкольныхобразовательных организаций;

на проведениекапитального ремонта;

на оснащение оборудованием образовательных организаций, в которыхпланируется открытие групп дошкольного образования.

3. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитетуобразования и науки Волгоградской области (далее именуется – Комитет) на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области, прошедших отбор на предоставление субсидий (далее именуется – отбор) в соответствии  с положением опроведении отбора, утверждаемым Комитетом.

5. Критериямиотбора муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области дляпредоставления субсидий являются:

наличие натерритории муниципального района (городского округа) Волгоградской областиобщеобразовательных организаций, имеющих свободные помещения для организациигрупп дошкольного образования;

наличиеочередности в обеспечении доступности дошкольного образования для детей,проживающих в муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области счисленностью постоянного населения от 13900 до 14000 человек;

 

наличиепрограммы муниципального района (городского округа) Волгоградской области,предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка;

наличие положительного заключения комиссии по оценкепоследствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или оликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключениимуниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей натерритории Волгоградской области, договора аренды закрепленных за ней объектовсобственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальныхорганизаций, образующих социальную инфраструктуру для детей на территории Волгоградскойобласти,  в случае если субсидиязапрашивается на проведение капитального ремонта и (или) оснащениеоборудованием образовательных организаций, в которых планируется открытие группдошкольного образования.

6. Условиямипредоставления субсидии являются:

наличиев текущем финансовом году в бюджете муниципального района (городского округа)Волгоградской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Волгоградской областина приобретение зданий, проведение капитального ремонта и оснащениеоборудованием образовательных организаций, в которых планируется открытие группдошкольного образования, в размере не менее пяти процентов  от потребности на исполнение расходных обязательствмуниципального района (городского округа) Волгоградской области, на софинансирование которых предусматривается субсидия;

направление втекущем финансовом году собственных средств бюджета муниципального района(городского округа) Волгоградской области на приобретение зданий, проведениекапитального ремонта  и оснащениеоборудованием образовательных организаций, в которых планируется открытие группдошкольного образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, в размере не менее пяти процентов без учетасредств предоставленной субсидии;

обязательствомуниципального района (городского округа) Волгоградской области по достижениюплановых значений показателей результативности использованиясубсидии.

7. Размерсубсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

Si = F x	Ni	, где:
	N

 

S i – размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального района(городского округа) Волгоградской области, прошедшего отбор;

F – объем средств, предусмотренный в областном бюджете на 2017 год напредоставление субсидий;

 

N i – количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхв 2017 году реализуются мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, вi-м муниципальном районе (городском округе) Волгоградской области;

N – количествообщеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которыхв 2017 году реализуются мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,во всех муниципальных районах (городских округах) Волгоградской области,прошедших отбор.

Размер субсидиине должен превышать потребность в бюджетных ассигнованиях, необходимых нареализацию мероприятий, указанных  впункте 2 настоящего Порядка, уменьшенную на объем бюджетных ассигнованийместного бюджета, предусмотренных на эти цели.

8. Распределениесубсидий утверждается постановлением Админи-страцииВолгоградской области.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения опредоставлении субсидии, заключенногомежду Комитетом и уполно-моченным органом местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Волгоградскойобласти, по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется –Соглашение).

В Соглашенииуказываются:

размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципальногорайона (городского округа) Волгоградской области,  а также объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа)Волгоградской области  на реализациюсоответствующих расходных обязательств;

наименованиеобщеобразовательных организаций, в которых планируется реализация мероприятий,указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

показателирезультативности использования субсидии и их плановые значения;

обязательствомуниципального района (городского округа) Волгоградской области по достижениюплановых значений показателей результативности использованиясубсидии;

последствия недостижения муниципальным районом (городским округом)Волгоградской области плановых значений показателейрезультативности использования субсидии;

обязательство попредставлению отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии.

10. Перечислениесубсидий осуществляется в течение текущего финансового года в установленном дляисполнения областного бюджета порядке.

 

 

 

11. Финансовые органымуниципальных районов (городских округов) Волгоградской областиучитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.

12. Уполномоченный орган муниципального района(городского округа) Волгоградской области ежеквартально не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Комитет отчет обосуществлении расходов местного бюджета по форме, установленной Комитетом.

13. Оценка эффективности предоставления субсидийосуществляется Комитетом на основании отчетов об осуществлении расходовместного бюджета, представленных уполномоченными органами муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области.

Показатель эффективности предоставления субсидийрассчитывается  по следующей формуле:

 

Пэ =	Кф	х	Рп	х 100, где:
	Кп		Рф

 

Пэ – показатель эффективности предоставлениясубсидий;

Кф – суммарное фактическое значение показателейрезультативности использования субсидий;

Кп – суммарное плановое значение показателейрезультативности использования субсидий;

Рп – планируемые расходы из областного бюджета напредоставление субсидий;

Рф – фактические расходы, произведенные областным бюджетом по предоставлениюсубсидий.

Показателями результативности использования субсидиии их плано-выми значениямиявляются:

приобретение не менее одного здания, отвечающеготребованиям нормативных правовых актов для дошкольных образовательныхорганизаций, и (или) ремонт, и (или) оснащение оборудованием не менее однойобразовательной организации, в которой планируется открытие групп дошкольногообразования;

количество созданных мест длядошкольного образования не менее 20.

Предоставление субсидий считается эффективным призначении показателя эффективностипредоставления субсидий не менее 95 процентов.

14. В случае если муниципальнымрайоном (городским округом) Волгоградской области по состоянию на 31 декабря2017 г. допущены нарушения обязательств в части недостиженияплановых значений показателей результативности использования субсидии,определенных настоящим Порядком, и до 01 апреля 2018 г. данное нарушение  не устранено, объем средств из расчета одинпроцент субсидии за один процент недостиженияпланового значения показателя результативности использования субсидии подлежитвозврату в областной бюджет  избюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

При расчетеразмера средств, подлежащих возврату, не учитывается размер остатка субсидии,не использованного по состоянию на 01 января 2018 г., потребность в котором неподтверждена Комитетом.

15. Неиспользованный на 01 января 2018 г. остаток субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

16. В случаеесли неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации и порядка, определяемого финансовым органомВолгоградской области.

17. Решение о наличии (об отсутствии) потребности востатке субсидии, не использованном на 01января 2018 г., принимается Комитетом по результатам рассмотрения:

обращения главы администрациимуниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такогоостатка (далее именуется – обращение);

прилагаемого к обращению отчета о расходах местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия  (далее именуется – отчет о расходах),сформированного и представленного в порядке, установленном Комитетом.

Обращение должно бытьнаправлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.

Принятие Комитетом решения оналичии (об отсутствии) потребности в остатке субсидии, атакже его возврат в бюджет муниципального района (городского округа)Волгоградской области, которому субсидия была ранее предоставлена, осуществляютсяне позднее 30 рабочих дней  со дняпоступления указанных средств в доход областногобюджета в соответствии с отчетом о расходах.

18. В случае принятия Комитетомрешения о наличии потребности  в остаткесубсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области исредства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовомгоду, следующем за годом предоставлениясубсидии, из областного бюджета в бюджет муниципального района(городского округа) Волгоградской области, которому она ранее была предоставлена, для финансового обеспечениярасходных обязательств муниципального района (городского округа)Волгоградской области, соответствующих целямпредоставления субсидии.

19. В случае принятия решения оботсутствии потребности в остатке субсидии Комитет в течение пяти рабочих днейсо дня его принятия направляет муниципальному району (городскому округу)Волгоградской области копию указанного решения. Решение об отсутствиипотребности  в остатке субсидиипринимается в следующих случаях:

1) исполнение в полном объеме расходных обязательствмуниципального района (городского округа) Волгоградской области,  на софинансированиекоторых предоставлялась субсидия;

2) представление документов, предусмотренных впункте 17 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;

3) несоблюдение установленного срока направлениядокументов.

В случае принятия решения оботсутствии потребности в остатке субсидии по основанию, указанному в подпункте2 настоящего пункта, муниципальный район (городской округ) Волгоградскойобласти имеет право в течение трех рабочих дней со дня принятия указанногорешения  на повторное направлениедокументов, подтверждающих потребность  виспользовании остатка субсидии, после приведения их в соответствие  с требованиями, установленными настоящимПорядком.

20. Основаниемдля отказа в возврате в доход местного бюджета неиспользованного остаткасубсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, является несогласованиефинансовым органом Волгоградской области принятого решения о наличиипотребности  в неиспользованном остаткесубсидии.

21. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

22. Контроль за целевым использованием субсидииосуществляется  в соответствии сдействующим законодательством.