Постановление Администрации Волгоградской области от 28.09.2015 № 582-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 777-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2016 ГОДЫ)"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 сентября 2015 года

N 582-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 777-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО(2014 - 2016 ГОДЫ)"

Администрация Волгоградскойобласти постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 года N777-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Информационное общество (2014 - 2016 годы)" следующие изменения:

1.1. Взаголовке и пункте 1 постановления цифры "2016" заменить цифрами"2020".

1.2. Государственнуюпрограмму Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2016годы)", утвержденную названным постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению.

2. Комитетуинформационных технологий Волгоградской области до 01 июня 2016 г. разработатьпроект постановления Администрации Волгоградской области о внесении изменений впостановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 года N777-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области"Информационное общество (2014 - 2020 годы)", предусмотрев включениев государственную программу дополнительных показателей, характеризующихреализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601"Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления" в части достижения показателя "Доля граждан, использующихмеханизм получения государственных и муниципальных услуг в электроннойформе", и расширение перечня органов исполнительной власти Волгоградскойобласти - соисполнителей государственной программы.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

Губернатор

Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 28 сентября 2015года N 582-п

"Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 23 декабря 2013года N 777-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2020ГОДЫ)"

Паспорт государственной программы Волгоградской области"Информационное общество (2014 - 2020 годы)"

Ответственный исполнитель государственной программы

комитет информационных технологий Волгоградской области

Соисполнители государственной программы

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области

Цели государственной программы

повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на основе информационных и телекоммуникационных технологий в Волгоградской области

Задачи государственной программы

упрощение взаимодействия граждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области за счет применения информационных технологий;

развитие специальных (отраслевых) информационных и технологических систем обеспечения деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области

Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации

доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронной форме, в общем объеме государственных и муниципальных услуг, информация о которых опубликована в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (далее именуется - ГИС РГУ), - 85 процентов;

доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, из числа подлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р, - 95 процентов;

доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 75 процентов;

доля жителей Волгоградской области, получивших универсальные электронные карты (далее именуются - УЭК), - 1,18 процента;

доля обращений граждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее именуется - Портал), к общему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградской области - 25 процентов;

доля электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области в общем объеме документооборота - 75 процентов;

уровень открытости органов исполнительной власти Волгоградской области - не ниже 25 места в рейтинге сайтов государственных органов;

доля органов исполнительной власти Волгоградской области, информационные системы которых задействованы в процессе предоставления государственных услуг и интегрированы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области (далее именуется - РСМЭВ) или государственной информационной системой "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - ГИС РПГУ), - 37,5 процента;

рост уровня востребованности населением Волгоградской области электронного сервиса "Запись на прием к врачу" - 160 процентов

Сроки и этапы реализации государственной программы

государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап

Объемы и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета и за счет субсидий из федерального бюджета составляет 982656,90 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 40000,00 тыс. рублей, из них:

2014 год - 20000,00 тыс. рублей;

2015 год - 20000,00 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 942656,90 тыс. рублей, из них:

2014 год - 99241,00 тыс. рублей;

2015 год - 167992,10 тыс. рублей;

2016 год - 110920,88 тыс. рублей;

2017 год - 142824,36 тыс. рублей;

2018 год - 140559,52 тыс. рублей;

2019 год - 140559,52 тыс. рублей;

2020 год - 140559,52 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

повышение рейтинга открытости органов исполнительной власти Волгоградской области (в общероссийских рейтингах);

увеличение доли граждан и хозяйствующих субъектов, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

снижение очного количества (в среднем) взаимодействия заявителей и органов власти в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;

увеличение количества мест и способов предоставления (доступность) государственных и муниципальных услуг (выполнения государственных функций)

1. Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы

В настоящеевремя в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам повышенияуровня открытости деятельности органов власти. Это внимание обусловленонеобходимостью повышения качества государственного управления за счет повышенияпрозрачности деятельности органов власти и раскрытия механизмов принятиярешений, в том числе с участием граждан, общества и хозяйствующих субъектов врешении этих вопросов. Не меньшее внимание уделяется вопросам сниженияадминистративных барьеров и, как одному из способов снижения, - переходу напредоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

На федеральномуровне решение поставленных задач представлено в Стратегии развитияинформационного общества в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации от 07 февраля 2008 года N Пр-212, и в разработанной на ееоснове государственной программе Российской Федерации "Информационноеобщество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313 [далее именуется -государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011- 2020 годы)"].

С 2008года на территории Волгоградской области последовательно действоваливедомственные целевые программы комитета информационных технологийВолгоградской области (до мая 2012 г. - комитета информационных технологий ителекоммуникаций Администрации Волгоградской области), направленные на развитиеэлектронного правительства Волгоградской области и решение отдельных задач поавтоматизации осуществляемых полномочий органов исполнительной власти.

По состояниюна 01 июля 2013 г. сфера информатизации органов исполнительной властиВолгоградской области характеризуется следующими показателями.

В органахисполнительной власти Волгоградской области внедрена и используется с разнойстепенью интенсивности комплексная информационная система "Электронноеправительство Волгоградской области" (далее именуется - КИС ЭПВО). КИСЭПВО состоит из 4 подсистем: единой автоматизированной системы электронногодокументооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области (далееименуется - АСЭД), Портала, региональной информационно-аналитической системыВолгоградской области (далее именуется - РИАС), ГИС РПГУ.

АСЭД созданаво исполнение постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30марта 2009 года N 306 "О вводе в эксплуатацию единой автоматизированнойсистемы электронного документооборота в органах исполнительной властиВолгоградской области" и внедрена во всех органах исполнительной властиВолгоградской области. В рамках исполнения постановления ПравительстваВолгоградской области от 26 февраля 2013 года N 78-п "Об утвержденииПоложения о межведомственном электронном (безбумажном) документообороте ворганах исполнительной власти Волгоградской области" (далее именуется -постановление N 78-п) в органах исполнительной власти Волгоградской областиосуществляется переход на безбумажный документооборот. По состоянию на 01сентября 2013 г. доля электронного документооборота органов исполнительнойвласти Волгоградской области в общем объеме документооборота составила около 35процентов.

Положение опортале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистемекомплексной информационной системы "Электронное правительствоВолгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернетутверждено постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013года N 334. Размещение информации о деятельности Губернатора Волгоградскойобласти, Администрации Волгоградской области, органов исполнительной властиВолгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления"(далее именуется - Федеральный закон N 8-ФЗ). На Портале реализован сервисприема обращений граждан к Губернатору Волгоградской области и к руководителяморганов исполнительной власти Волгоградской области в электронной форме. Доляобращений граждан, поданных через Портал, к общему количеству обращенийсоставляет 15 процентов.

Положение огосударственной информационной системе Волгоградской области "Региональнаяинформационно-аналитическая система Волгоградской области" утвержденопостановлением Губернатора Волгоградской области от 19 ноября 2013 года N 1188.РИАС является государственной информационной системой Волгоградской области,созданной в целях реализации полномочий органов исполнительной властиВолгоградской области, в том числе для подготовки в единых форматах отчетности,составление которой возложено на органы исполнительной власти Волгоградскойобласти, а также централизованного сбора, обобщения, анализа и обменаинформацией, необходимой для информационного обеспечения Ситуационного центраорганов государственной власти Волгоградской области (далее именуется -Ситуационный центр), представляющего собой комплекс специально оборудованныхпомещений, программно-технических средств обработки и отображения информации,средств связи и передачи данных, предназначенных дляинформационно-аналитической поддержки высшего руководства Волгоградскойобласти, руководителей органов исполнительной и законодательной властиВолгоградской области в ходе подготовки и принятия управленческих решений.

Основное назначениеРИАС состоит в обеспечении руководителей органов власти оперативной иактуальной аналитической информацией на этапах среднесрочного и долгосрочногопланирования целей, задач и показателей развития Волгоградской области,мониторинга и анализа результатов их достижения.

ГИС РПГУсоздана во исполнение постановления Главы Администрации Волгоградской областиот 09 октября 2009 года N 1192 "О государственной информационной системе"Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области"- подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительствоВолгоградской области" (далее именуется - постановление N 1192).

По состояниюна 01 июля 2013 г. ГИС РПГУ содержит информацию о 311 государственных и 3960муниципальных услугах. Комитетом информационных технологий Волгоградскойобласти разработаны интерактивные формы на получение 49 государственных и муниципальныхуслуг в электронной форме.

Электронные услуги,представленные в ГИС РПГУ, отсортированы по сферам жизнедеятельности:имущественные отношения (21 услуга, связанная с земельными отношениями инедвижимостью), социальное обеспечение (14 услуг по предоставлению жителямВолгоградской области пособий, субсидий и компенсаций), семья (9 услуг порегистрации важных событий и услуг по усыновлению и опеке), здравоохранение(запись на прием к врачу) и образование (4 услуги: постановка в очередь длязачисления в детские сады и проверка состояния очередности, аккредитацияобразовательных учреждений, предоставление информации о результатах единогогосударственного экзамена). Доля государственных и муниципальных услуг, которыеможно получить в ГИС РПГУ в электронной форме, в общем объеме государственных имуниципальных услуг, информация о которых опубликована в ГИС РГУ, составляет28,3 процента (расчет производился с учетом тиражирования 12 интерактивных формприема заявлений в электронной форме в муниципальных образованиях Волгоградскойобласти).

Более 40тыс. жителей Волгоградской области зарегистрированы в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" (далее именуется - ФГИС ЕПГУ). Эти пользователитакже имеют возможность получить услуги в электронной форме в ГИС РПГУ.Указанная возможность была достигнута в результате интеграции ГИС РПГУ сфедеральной государственной информационной системой "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" (далее именуется - ФГИС ЕСИА). Порядка 190 тыс. жителейВолгоградской области записались к врачу с использованием информационныхтехнологий [ГИС РПГУ, call-центр региональной информационной системы в сферездравоохранения Волгоградской области (далее именуется - РИСЗ), инфоматы РИСЗ].Таким образом, доля граждан, использующих механизм получения государственных имуниципальных услуг в электронной форме, составила 10,9 процента.

По состояниюна 01 июля 2013 г. на Портале было зафиксировано более 130 тыс. обращений заполучением государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Частьгосударственных и муниципальных услуг, доступных для получения в электроннойформе в ГИС РПГУ, предусматривает подписание заявления и приложений к немуквалифицированной электронной подписью заявителя.

В целяхреализации отдельных положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее именуется - Федеральный закон N 210-ФЗ) создана РСМЭВ. КРСМЭВ подключены 6 городских округов, 32 муниципальных района, 431 городское исельское поселение Волгоградской области, а также 19 органов исполнительнойвласти Волгоградской области, осуществляющих предоставление государственных имуниципальных услуг с элементами межведомственного взаимодействия.

Также кРСМЭВ подключены Государственное учреждение - Волгоградское региональноеотделение Фонда социального страхования Российской Федерации, УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поВолгоградской области, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) по Волгоградской области и 21 многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг на территорииВолгоградской области (далее именуется - МФЦ). В РСМЭВ создано 794 рабочихместа, на которых работают 1132 пользователя - участника РСМЭВ, обеспеченныхквалифицированной электронной подписью.

В РСМЭВдоступно 47 электронных сервисов межведомственного взаимодействия: 24 сервисафедеральных органов исполнительной власти и 23 сервиса органов исполнительнойвласти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области. С момента ввода в промышленную эксплуатациюРСМЭВ сформировано более 350 тысяч межведомственных запросов в электроннойформе. Еженедельно в РСМЭВ формируется порядка 5 тысяч межведомственныхзапросов.

В целяхреализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг" (далее именуется - постановление N 1376) в Волгоградской областисоздана и внедрена государственная информационная система "Контрольисполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальныхуслуг Волгоградской области" (далее именуется - ГИС КИАР), Положение окоторой утверждено постановлением Правительства Волгоградской области от 27 мая2013 года N 272-п "О государственной информационной системе "Контрольисполнения административных регламентов предоставления государственных имуниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется -постановление N 272-п). По состоянию на 01 сентября 2013 г. из 21 действующегоМФЦ 17 подключены к ГИС КИАР.

Ситуационный центрпредставляет собой комплекс материально-технических средств и информационныхсистем, функционирование которого направлено на повышение эффективностиуправления основными сферами жизнедеятельности на основе предоставлениякомплексного инструментария, обеспечивающего анализ, адекватную оценку,прогнозирование развития ситуации и принятие обоснованного решения онеобходимости ее коррекции.

Целью созданияСитуационного центра является повышение эффективности и качества принятияуправленческих решений, направленных на реализацию эффективной политики в сфересоциально-экономического и общественно-политического развития, а такжемероприятий в режиме кризисных и чрезвычайных ситуаций.

За 2012- 2013 годы проведены первоначальные организационно-технические мероприятия посозданию Ситуационного центра, в том числе выделение отдельного защищенногопомещения и его материально-техническое оснащение.

С 2009года комитетом информационных технологий Волгоградской области ведется работа поразвитию единого центра обработки данных органов исполнительной властиВолгоградской области (далее именуется - ЦОД). В настоящее время в помещенииЦОД располагается информационно-коммуникационное оборудование 11 органовисполнительной власти Волгоградской области (комитета здравоохраненияВолгоградской области, комитета по управлению государственным имуществомВолгоградской области, комитета экономики Волгоградской области, комитетаинформационных технологий Волгоградской области, комитета промышленности иторговли Волгоградской области, комитета по труду и занятости населенияВолгоградской области, комитета социальной защиты населения Волгоградскойобласти, комитета образования и науки Волгоградской области, комитета финансовВолгоградской области, комитета по обеспечению деятельности мировых судейВолгоградской области, инспекции государственного жилищного надзораВолгоградской области) и одна ведомственная автоматизированная телефоннаястанция.

Существующая инженернаяинфраструктура ЦОД не в состоянии гарантированно обеспечивать безаварийноефункционирование размещенных вычислительных мощностей, что, в свою очередь,ставит под угрозу работоспособность федеральных и региональных информационныхсистем, а также сохранность и целостность обрабатываемой информации. Внастоящее время требуется значительное увеличениевычислительно-коммуникационных мощностей ЦОД для обеспечения бесперебойногофункционирования существующих и вновь создаваемых информационных систем, в томчисле РСМЭВ, ГИС РИСЗ, региональной навигационно-информационной системы, ГИСРПГУ и Ситуационного центра.

В ходереализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические,нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.

Финансово-экономические рискисвязаны с недофинансированием ряда мероприятий, реализация которых предполагаетсофинансирование деятельности по достижению целей государственной программы, втом числе на федеральном и региональном уровнях. Минимизация этих рисковвозможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных надостижение целей государственной программы, через институционализациюмеханизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансированиянеобходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федеральногобюджета, областного бюджета, а также средств, привлекаемых из внебюджетныхисточников.

Нормативные рискисвязаны с непринятием или несвоевременным принятием нормативных правовых актов,сопровождающих реализацию мероприятий государственной программы, необходимостьювнесения изменений в существующие нормативные правовые акты, влияющие намероприятия государственной программы. Устранение этих рисков возможно за счетобеспечения оперативного контроля за процессами разработки, согласования иутверждения нормативных правовых актов, своевременного внесения требуемыхизменений.

Организационно-управленческие рискисвязаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий, недостаточнойпроработкой вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточнойподготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторингареализации государственной программы. Риск несоблюдения сроков преодолеваетсяза счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организацииоперационального сопровождения процесса реализации мероприятий государственнойпрограммы. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (втом числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами)могут приводить к неэффективному управлению процессом реализациигосударственной программы, несогласованности действий ответственногоисполнителя и участников государственной программы, низкому качеству реализациимероприятий государственной программы. Устранение организационно-управленческихрисков возможно за счет реализации единого механизма, обеспечивающегопроведение постоянного и оперативного мониторинга (в том числесоциологического) реализации государственной программы, а также за счеткорректировки государственной программы на основе анализа данных мониторинга.

Социальные рискимогут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям,связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей,задач и планируемых в рамках государственной программы результатов, с ошибкамив реализации мероприятий государственной программы, с планированием,недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисковвозможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждениюцелей, задач и механизмов, а также публичного освещения хода и результатовреализации государственной программы.

В периодреализации государственной программы предполагается уплата в областной иместные бюджеты Волгоградской области налога на доходы физических лиц в 2015году в размере 3329,786 тыс. рублей, 2016 году - 3345,280 тыс. рублей, 2017году - 3345,280 тыс. рублей, 2018 году - 3345,280 тыс. рублей, 2019 году -3345,280 тыс. рублей, 2020 году - 3345,280 тыс. рублей, налога на имущество вразмере 180 тыс. рублей за каждый год реализации государственной программы (с2015 года).

2. Цель, задачи,сроки и этапы реализации государственной программы

Целью государственнойпрограммы является повышение уровня взаимодействия граждан, организаций игосударства на основе информационных и телекоммуникационных технологий вВолгоградской области. Достижение поставленной цели предполагается обеспечитьза счет решения следующих задач:

упрощение взаимодействияграждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной власти Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области за счет применения информационных технологий;

развитие специальных(отраслевых) информационных и технологических систем обеспечения деятельностиорганов исполнительной власти Волгоградской области.

Цель государственнойпрограммы Волгоградской области соответствует цели государственной программыРоссийской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

Упрощение взаимодействияграждан и хозяйствующих субъектов с органами исполнительной властиВолгоградской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области за счет применения информационных технологийбудет достигаться за счет обеспечения новых каналов (способов) взаимодействияжителей Волгоградской области с органами региональной и местной власти.Социальное значение такого взаимодействия прописано в качестве основноготребования в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601"Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления" (далее именуется - Указ N 601).

Инфраструктура информационноговзаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области и граждан,общества и хозяйствующих субъектов позволит обеспечить повышение качествагосударственного управления за счет использования информационных технологий ипрограммных инструментов на их основе.

Использование информационныхтехнологий в деятельности органов исполнительной власти призвано повыситьоперативность и обоснованность принятия решений, обеспечить прозрачностьпроцесса принятия решений. Устранение "цифрового неравенства" органовисполнительной власти Волгоградской области позволит повысить качество предоставлениягосударственных услуг жителям Волгоградской области по всем основнымнаправлениям их деятельности.

Реализация государственнойпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2020 годах в один этап.

3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты государственной программы

Целевые показателигосударственной программы коррелируют с показателями подпрограммы"Информационное государство" государственной программы РоссийскойФедерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" ипоказателями, определенными Указом N 601.

Значения целевыхпоказателей за отчетный период определяются на основании ведомственнойстатистики, формируемой в соответствии с Порядком формирования отчетности поразвитию информационного общества в Волгоградской области, утверждаемымкомитетом информационных технологий Волгоградской области, и по результатаманализа следующих общедоступных информационных ресурсов в сети Интернет:

ФГИС ЕПГУ,http://www.gosuslugi.ru/;

ГИС РПГУ,http://uslugi.volganet.ru;

портал ГИСКИАР, http://mfc.volganet.ru/;

автоматизированная информационнаясистема мониторинга официальных сайтов государственных органов и органовместного самоуправления, http://gosmonitor.ru/ (далее именуется - АИСмониторинга государственных сайтов).

Целевыми показателямигосударственной программы и их значениями на последний год реализации являются:

доля государственныхи муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, в общемобъеме государственных и муниципальных услуг, информация о которых опубликованав ГИС РГУ, - 85 процентов;

доля государственныхи муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, из числаподлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р, - 95 процентов;

доля граждан,использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме, - 75 процентов;

доля жителейВолгоградской области, получивших УЭК, - 1,18 процента;

доля обращенийграждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных через Портал, кобщему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградской области - 25процентов;

доля электронногодокументооборота органов исполнительной власти Волгоградской области в общемобъеме документооборота - 75 процентов;

уровень открытостиорганов исполнительной власти Волгоградской области - не ниже 25 места врейтинге сайтов государственных органов;

рост уровнявостребованности населением Волгоградской области электронного сервиса"Запись на прием к врачу" - 160 процентов.

Значения целевыхпоказателей рассчитываются следующим образом:

показатель "Долягосударственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронномвиде, из числа подлежащих первоочередной оптимизации, определенныхраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N2516-р" рассчитывается как отношение числа государственных и муниципальныхуслуг, которые можно получить в электронной форме в ГИС РПГУ, от общего числагосударственных и муниципальных услуг, определенных распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25 декабря 2013 года N 2516-р;

показатель "Доляграждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услугв электронной форме" принимается равным значению показателя "Долянаселения, использующего сеть Интернет для получения государственных имуниципальных услуг, по типам поселения и полу, по субъектам РоссийскойФедерации" выборочного федерального статистического наблюдения по вопросамиспользования населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационныхсетей, проводимого во исполнение распоряжения Правительства РоссийскойФедерации от 26 ноября 2012 года N 2191-р, результаты которого публикуются наофициальном сайте Федеральной службы государственной статистики;

показатель "Доляжителей Волгоградской области, получивших УЭК" рассчитывается какотношение жителей Волгоградской области, получивших УЭК, ко всему населениюВолгоградской области. Количество владельцев УЭК определяется на основанииведомственной статистики. Официальная статистика в открытых информационныхресурсах в сети Интернет является источником информации о количестве жителейВолгоградской области на отчетную дату;

показатель "Доляобращений граждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных черезПортал, к общему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградскойобласти" рассчитывается как отношение обращений граждан, направленныхчерез Портал, к общему количеству обращений граждан, зарегистрированных вотделе по работе с обращениями граждан и организаций аппарата ГубернатораВолгоградской области. Количество обращений граждан, поданных через Портал,определяется на основании ведомственной статистики. Информация об общемколичестве обращений граждан предоставляется отделом по работе с обращениямиграждан и организаций аппарата Губернатора Волгоградской области;

показатель "Доляэлектронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградскойобласти в общем объеме документооборота" рассчитывается как отношениедокументов, зарегистрированных в АСЭД, к сумме количества документов,зарегистрированных в АСЭД, и общего количества документов, отсутствующих вАСЭД. Оцениваемые значения определяются на основании ведомственной статистики;

показатель "Уровеньоткрытости органов исполнительной власти Волгоградской области"рассчитывается как среднегодовая позиция (среднее арифметическое значениееженедельных рейтингов) Портала в автоматизированной информационной системемониторинга официальных сайтов государственных органов и органов местногосамоуправления. Методика расчета текущих значений рейтинга Портала, указанная вавтоматизированной информационной системе мониторинга официальных сайтовгосударственных органов и органов местного самоуправления, приведена в сетиИнтернет по адресу http://gosmonitor.ru/;

показатель "Доляорганов исполнительной власти Волгоградской области, информационные системыкоторых задействованы в процессе предоставления государственных услуг иинтегрированы с РСМЭВ или ГИС РПГУ" определяется как отношение количестваорганов исполнительной власти Волгоградской области, информационные системыкоторых задействованы в процессе предоставления государственных услуг иинтегрированы с РСМЭВ или ГИС РПГУ, ко всем органам исполнительной властиВолгоградской области. По результатам реализации государственной программыожидается повышение оперативности и прозрачности деятельности органовисполнительной власти Волгоградской области за счет внедрения информационныхтехнологий, повышение рейтинга открытости органов исполнительной властиВолгоградской области, увеличение доли граждан и хозяйствующих субъектов,использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме, снижение (в среднем) количества личного взаимодействиязаявителей и органов власти в процессе предоставления государственных имуниципальных услуг, увеличение количества мест и способов предоставления(доступность) государственных и муниципальных услуг (выполнения государственныхфункций);

показатель "Ростуровня востребованности населением Волгоградской области электронного сервиса"Запись на прием к врачу" рассчитывается в процентах как отношениеколичества записей на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградскойобласти с использованием ГИС РПГУ, call-центра и инфоматов в отчетном году кколичеству записей на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградскойобласти с использованием ГИС РПГУ, call-центра и инфоматов в 2014 году (421759записей), умноженное на 100 процентов. Оцениваемые значения определяются наосновании ведомственной статистики комитета информационных технологийВолгоградской области.

Целевые показателигосударственной программы приведены в приложении 1.

4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий государственной программы

Мероприятие "Обеспечениепредоставления государственных и муниципальных услуг с использованиеминформационных и коммуникационных технологий" направлено на реализациюотдельных положений Федерального закона N 210-ФЗ, а именно:

развитие исопровождение системы межведомственного электронного взаимодействияВолгоградской области. Положение о системе межведомственного электронноговзаимодействия Волгоградской области утверждено постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 23 мая 2011 года N 244-п "Об организациимежведомственного информационного взаимодействия в Волгоградской области".Во исполнение части 1 статьи 7.1 Федерального закона N 210-ФЗ, пункта 5постановления Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 года N 697"О единой системе межведомственного электронного взаимодействия"субъектам Российской Федерации рекомендовано обеспечить создание ифункционирование региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня2012 года N 1123-р утвержден перечень сведений, находящихся в распоряжениигосударственных органов субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, территориальныхгосударственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственныморганам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых дляпредоставления государственных услуг федеральными органами исполнительнойвласти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.Предоставление указанных в названном перечне сведений осуществляется субъектамиРоссийской Федерации в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия;

развитие исопровождение ГИС РПГУ, определенной постановлением N 1192. Пунктом 3распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N2415-р субъектам Российской Федерации рекомендовано разработать планы переводапредоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг(функций) и обеспечить их реализацию. Кроме этого, в соответствии с подпунктом"д" пункта 5 требований к региональным порталам государственных имуниципальных услуг (функций), утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральныхгосударственных информационных системах, обеспечивающих предоставление вэлектронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществлениефункций)", региональные порталы предоставления государственных имуниципальных услуг должны обеспечивать возможность уплаты заявителем вэлектронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставлениеуслуг, осуществляемой посредством взаимодействия регионального портала с информационнойсистемой Федерального казначейства;

изменение концепциидизайна ГИС РПГУ, нацеленного на увеличение эффективности поиска и навигации всписке услуг, создание мобильной версии портала и версии ГИС РПГУ для различныхверсий мобильных платформ;

популяризация ГИСРПГУ с использованием средств массовой информации, Портала, созданиедополнительных центров обслуживания (активации, создания, восстановления)ученых записей в ФГИС ЕСИА на базе центров социальной защиты населенияВолгоградской области, центров занятости населения Волгоградской области;

реализация предоставленияв 2015 - 2016 годах в электронной форме государственных и муниципальных услуг,подлежащих первоочередной оптимизации, предоставляемых органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления илидругими организациями, в которых размещается государственное или муниципальноезадание (заказ), в соответствии с концепцией развития механизмов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N2516-р (далее именуется - Концепция) (при условии определения требований коказанию таких услуг в электронной форме в соответствии с дорожной картой по реализацииКонцепции, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09июня 2014 года N 991-р);

развитие ГИСРПГУ в части популяризации ее для жителей Волгоградской области с помощьюперевода в 2015 - 2017 годах в электронную форму перспективных услуг (с учетомновых механизмов предоставления) по итогам комплексного анализа массовости ивостребованности у потенциального получателя - жителя Волгоградской области, атакже создание условий для полноценного использования разработанного ранее платежногосервиса;

во исполнениепункта 63 дорожной карты по реализации Концепции 27 ноября 2014 г. на заседанииподкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованиюинформационных технологий для улучшения качества жизни и условий веденияпредпринимательской деятельности (далее именуется - Подкомиссия) утвержденплан-график работ по информированию граждан о преимуществах получениягосударственных и муниципальных услуг в электронном виде на 2014 - 2015 годы, врамках которого будет сформирован соответствующий раздел в ГИС РПГУ;

25 декабря2014 г. на заседании Подкомиссии обсуждался вопрос об утверждении концепциисервиса "открытая платформа" для предоставления гражданам электронныхгосударственных услуг за пределами Единого портала государственных имуниципальных услуг. В 2015 году начнется процесс интеграции ГИС РПГУ ссервисом "открытая платформа" и параллельно будут проводиться работыпо оптимизации ГИС РПГУ в части улучшения релевантности (возможности поискачерез запросы поисковых систем) и эргономичности интерфейса поиска услуг,сервисов подачи заявлений и технической поддержки пользователей ГИС РПГУ;

развитие исопровождение ГИС КИАР, которая введена в эксплуатацию постановлением N 272-п.Указом N 601 предусмотрена необходимость создания и развития сети МФЦ с учетомПравил организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением N 1376.

В качествеединого идентификатора к государственным информационным системам,использующимся в целях получения государственных и муниципальных услуг,предполагается использование УЭК, содержащей информацию о пользователе дляудостоверения его прав на получение государственных и муниципальных услуг, ключдоступа к широкому спектру электронных услуг и сервисов - государственных,муниципальных и коммерческих. Мероприятие "Обеспечение выпуска УЭК по заявлениямграждан, поддержка процесса обращения УЭК" направлено на обеспечение праважителей Волгоградской области на получение УЭК в соответствии с Федеральнымзаконом N 210-ФЗ. В ходе реализации государственной программы предполагаетсяосуществить ряд мероприятий, направленных на расширение сферы применения УЭК вВолгоградской области (транспорт, оплата услуг и так далее), в том числе вцелях упрощения взаимодействия пользователей УЭК и органов власти. Операторыинформационных систем, подключаемых к инфраструктуре УЭК, должны обеспечитьприменимость соответствующих приложений УЭК в своих информационных системах.Эффективность использования бюджетных средств на реализацию мероприятия будетопределена в зависимости от степени применения УЭК в информационных системах.Органы исполнительной власти Волгоградской области по мере развитияинформационных систем должны обеспечить применимость УЭК для идентификацииграждан в своих информационных системах.

В рамкахреализации мероприятия "Развитие комплексной информационной системы"Электронное правительство Волгоградской области" предполагаетсяосуществлять развитие и сопровождение основных подсистем комплекснойинформационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти" - АСЭД, РИАС, ГИС РГУ, Портала.

В рамкахисполнения постановления N 78-п в органах исполнительной власти Волгоградскойобласти осуществляется переход на безбумажный документооборот. Во исполнениепостановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 года N 754"Об утверждении Положения о системе межведомственного электронногодокументооборота" должна быть обеспечена интеграция АСЭД субъекта исистемы межведомственного электронного документооборота (МЭДО) - федеральнойинформационной системы, предназначенной для организации взаимодействия системэлектронного документооборота участников межведомственного электронногодокументооборота.

В соответствиис постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 ноября 2013 года N1188 "О государственной информационной системе Волгоградской области"Региональная информационно-аналитическая система Волгоградскойобласти" назначение РИАС состоит в обеспечении руководителей органоввласти оперативной и актуальной аналитической информацией на этапахсреднесрочного и долгосрочного планирования целей, задач и показателей развитияВолгоградской области, мониторинга и анализа результатов их достижения.

В соответствиис постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 года N77-п "О порядке формирования и ведения государственной информационнойсистемы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Волгоградской области" ГИС РГУ предназначена для обеспеченияведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, атакже исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора) имуниципального контроля в целях интеграции сведений о государственных имуниципальных услугах (функциях), размещаемых в региональном реестре, сосведениями о государственных и муниципальных услугах (функциях), подлежащимиразмещению в федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Размещение наПортале информации о деятельности Губернатора Волгоградской области,Администрации Волгоградской области, органов исполнительной властиВолгоградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом N8-ФЗ.

Мероприятие "Создание,развитие и сопровождение специальных (отраслевых) информационных систем"направлено на повышение эффективности деятельности органов исполнительнойвласти Волгоградской области в сфере предоставления государственных услугжителям и хозяйствующим субъектам Волгоградской области, исполнение полномочийорганов исполнительной власти Волгоградской области, а также на исполнение ряданормативных документов, а именно:

в 2013году в министерстве топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградскойобласти начато внедрение регионального сегмента федеральной государственнойинформационной системы "Единая информационно-аналитическая системаФедеральной службы по тарифам". Внедрение системы направлено на исполнениеПеречня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседанияпрезидиума Государственного совета Российской Федерации от 18 марта 2011 года NПр-716ГС. В 2014 году необходимо обеспечить работоспособность внедреннойсистемы и ее развитие;

развитие исопровождение региональной информационной системы здравоохраненияосуществляется в рамках реализации Программы развития здравоохраненияВолгоградской области до 2020 года, утвержденной постановлением ПравительстваВолгоградской области от 30 апреля 2013 года N 216-п, и направлено на повышениекачества взаимодействия с жителями Волгоградской области в сферездравоохранения;

в 2013году в целях повышения оперативности, эффективности, качества и открытостигосударственного управления в сфере ветеринарного учета Волгоградской области,формирования единого информационного пространства в сфере ветеринарного учетаВолгоградской области, осуществления оперативного учета сведений в разрезе всехтипов хозяйств, а также у индивидуальных владельцев, сбора и анализа первичнойинформации о результатах мониторинга сведений государственной ветеринарнойслужбы, учета проводимых ветеринарных мероприятий и услуг в Волгоградскойобласти создана информационно-аналитическая система автоматизации ветеринарногоучета и отчетности Волгоградской области;

в 2015,2016 годах в целях исполнения распоряжения Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2014 года N 2125-р создается единая федеральная межведомственнаясистема учета контингента обучающихся по основным образовательным программам идополнительным общеобразовательным программам, в реализации которой примутучастие заинтересованные органы исполнительной власти Волгоградской области иорганы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.Во исполнение названного распоряжения было издано постановление ГубернатораВолгоградской области от 01 июля 2015 года N 598 "О государственнойинформационной системе Волгоградской области "Единая информационнаясистема в сфере образования Волгоградской области";

информационные системыкомитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области икомитета по труду и занятости населения Волгоградской области (государственнаяинформационная система учета государственного и муниципального имущества исистема обработки информации службы занятости населения соответственно)развиваются в рамках исполнения распоряжения Правительства Российской Федерацииот 29 июня 2012 года N 1123-р.

Кроме этого,в рамках реализации мероприятия по созданию, развитию и сопровождениюспециальных (отраслевых) информационных систем, в том числе в целях реализацииКонцепции региональной информатизации, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2014 года N 2769-р, предполагается провестиработы по разработке системного проекта региональной информатизации, обеспечитьсоздание (доработку) информационных систем в интересах аппарата Губернатора Волгоградскойобласти, комитета сельского хозяйства Волгоградской области, комитета природныхресурсов и экологии Волгоградской области, комитета жилищно-коммунальногохозяйства Волгоградской области и иных органов исполнительной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области.

Эффективность использованиябюджетных средств на реализацию указанных мероприятий зависит от использованияфункциональных возможностей систем органами исполнительной власти Волгоградскойобласти. Органы исполнительной власти Волгоградской области, в чьих интересахсозданы информационные системы, в обязательном порядке должны обеспечить ихиспользование на территории Волгоградской области (в том числе иподведомственными учреждениями) и разработать положения (регламенты) о вновьсозданных информационных системах в соответствии с действующимзаконодательством. В целях обеспечения бесперебойной работы автоматизированныхрабочих мест соответствующих специальных (отраслевых) информационных системсотрудников органов исполнительной власти Волгоградской области планируетсяобеспечить централизованное техническое обслуживание и ремонт средстввычислительной и организационной техники.

Мероприятие "Мониторингэффективности использования механизма записи на прием влечебно-профилактические учреждения Волгоградской области в электронномвиде" направлено на увеличение доли граждан, использующих механизмоказания государственных услуг в электронном виде. В рамках реализации данногомероприятия комитетом здравоохранения Волгоградской области планируетсяпроведение мероприятий, направленных на информирование граждан в регистратурахлечебно-профилактических учреждений Волгоградской области о возможности записина прием в электронном виде, проведение обучения, в том числе заочного,сотрудников лечебно-профилактического учреждения Волгоградской области поиспользованию функционала РИСЗ в более полном объеме.

Перечень мероприятийгосударственной программы представлен в приложении 2.

В рамкахреализации мероприятий государственной программы при формировании конкретныхобъемов и видов работ для последующей организации закупок в соответствии сдействующим законодательством в сфере государственного заказа комитетинформационных технологий Волгоградской области будет использовать системуучета выполненных работ (оказанных услуг) с детализацией до предварительноопределенной "условной единицы работы (услуги)".

5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственнойпрограммы

В рамкахреализации государственной программы предполагается исполнять часть мероприятийсилами государственного бюджетного учреждения "Центр информационныхтехнологий Волгоградской области", подведомственного комитетуинформационных технологий Волгоградской области.

На периоддействия государственной программы названным бюджетным учреждением будетутверждено государственное задание на оказание государственных услуг (работ).Перечень сводных показателей государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением"Центр информационных технологий Волгоградской области" погосударственной программе представлен в приложении 3.

6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственнойпрограммы

Финансирование государственнойпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и областногобюджета. Общий объем финансирования государственной программы составляет982656,90 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средствафедерального бюджета - 40000,00 тыс. рублей, из них:

2014 год- 20000,00 тыс. рублей;

2015 год- 20000,00 тыс. рублей.

б) средстваобластного бюджета - 942656,90 тыс. рублей, из них:

2014 год- 99241,00 тыс. рублей;

2015 год- 167992,10 тыс. рублей;

2016 год- 110920,88 тыс. рублей;

2017 год- 142824,36 тыс. рублей;

2018 год- 140559,52 тыс. рублей;

2019 год- 140559,52 тыс. рублей;

2020 год- 140559,52 тыс. рублей.

Объем финансовыхресурсов, необходимых для реализации государственной программы, будет ежегодноуточняться при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

Ресурсное обеспечениегосударственной программы за счет средств, привлеченных из различных источниковфинансирования, с распределением по главным распорядителям средств областногобюджета приведено в приложении 4.

Объем финансовыхсредств, необходимых на реализацию мероприятий государственной программы,рассчитывался исходя из объема средств на аналогичные мероприятия,реализованные в предыдущие периоды. Стоимость работ по разработке и внедрениюновых информационных систем определялась исходя из анализа конъюнктуры рынка.

Средства федеральногобюджета на 2015 год выделены на реализацию мероприятий по результатам отборазаявки Волгоградской области в конкурсном отборе проектов на право получениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию проектов, направленных на становление информационного общества всубъектах Российской Федерации, в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 марта 2015 года N 525-р.

В государственнойпрограмме Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020годы)" предусмотрено участие субъектов Российской Федерации в реализациимероприятий государственной программы на условиях софинансирования.

Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 февраля 2015 года N 157 утверждены Правила распределенияи предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию проектов (мероприятий), направленных на становлениеинформационного общества в субъектах Российской Федерации. Субсидиипредоставляются в рамках государственной программы Российской Федерации"Информационное общество (2011 - 2020 годы)". Максимальный объемсубсидии не может превышать 30 млн. рублей. Субсидия может быть предоставленаодин раз в течение одного финансового года.

Субсидии предоставляютсяиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпроектов, предусмотренных в рамках региональных программ, направленных настановление информационного общества в субъектах Российской Федерации, поитогам конкурсного отбора на право получения субсидии. Порядок конкурсногоотбора, а также приоритетные направления, на реализацию которых выделяютсясубсидии, ежегодно определяются Министерством связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации.

В случаесоответствия приоритетных направлений, определенных Министерством связи имассовых коммуникаций Российской Федерации, цели и задачам государственнойпрограммы комитет информационных технологий Волгоградской области будетинициировать участие Волгоградской области в соответствующем конкурсном отборена получение субсидии из федерального бюджета.

7. Механизмыреализации государственной программы

Управление реализациейгосударственной программы осуществляется комитетом информационных технологийВолгоградской области.

Повышение эффективностиреализации мероприятий государственной программы обеспечивается за счетвнедрения принципов проектного управления. Под проектом в рамкахгосударственной программы понимается совокупность скоординированных и управляемыхвидов деятельности (процессов) с начальной и конечной датами, предпринятых длядостижения цели, определенной конкретным мероприятием государственнойпрограммы, соответствующих необходимым требованиям, включая ограничения посрокам, стоимости и ресурсам. В рамках реализации отдельного мероприятиягосударственной программы может осуществляться несколько проектов, направленныхна достижение отдельных локальных результатов.

Для осуществленияуправления при реализации мероприятий государственной программы комитетоминформационных технологий Волгоградской области формируется рабочая группа(проектная команда).

В составерабочей группы определяется руководитель проекта и его заместитель из числаруководителей комитета информационных технологий Волгоградской области,подведомственных ему учреждений или их структурных подразделений. В составрабочей группы также включаются специалисты по различным направлениямдеятельности, обладающие знаниями и навыками, необходимыми для успешнойреализации проекта. К участию в деятельности рабочей группы могут привлекатьсяв качестве экспертов сотрудники сторонних организаций и учреждений.

Управление реализациеймероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с:

приказом Министерствасвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 96"Об утверждении методических рекомендаций по организации системыпроектного управления мероприятиями по информатизации в государственныхорганах";

ГОСТ Р54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом";

ГОСТ Р54870-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению портфелемпроектов";

ГОСТ Р54871-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлениюпрограммой".

В ходереализации государственной программы при внедрении информационных систем ворганах исполнительной власти Волгоградской области комитет информационныхтехнологий Волгоградской области будет разрабатывать проекты нормативныхправовых актов, определяющих участников внедряемых систем, регламентвзаимодействия участников внедряемых систем, а также порядок, предусматривающийобязательное использование внедряемых информационных систем в органахисполнительной власти Волгоградской области.

В качествесоисполнителей государственной программы выступают комитет здравоохраненияВолгоградской области и комитет по труду и занятости населения Волгоградскойобласти.

Комитет здравоохраненияВолгоградской области отвечает за выполнение показателя "Рост уровнявостребованности населением Волгоградской области электронного сервиса"Запись на прием к врачу" в рамках своих полномочий и представляет вустановленный срок комитету информационных технологий Волгоградской областиинформацию о проведенных работах, направленных на выполнение показателя, и иныесведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственнойпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективностигосударственной программы и подготовки годового отчета.

Оценка эффективностиреализации государственной программы осуществляется на основании методики,разработанной и утвержденной комитетом экономики Волгоградской области икомитетом финансов Волгоградской области.

8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы.Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализациигосударственной программы

В ходереализации государственной программы будут осуществляться работы (оказыватьсяуслуги) по созданию (сопровождению) государственных информационных систем иприобретаться оборудование для оснащения Ситуационного центра и ЦОД, а именно -дополнительные аппаратные средства для серверного оборудования и системыхранения данных. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходереализации государственной программы, представлен в приложении 5.

Неисключительные правана информационные системы, которые планируется создавать (внедрять) илисопровождать в рамках реализации государственной программы, принадлежат (будутпринадлежать по факту внедрения) Волгоградской области.

Приложение 1

к государственнойпрограмме

Волгоградской области

"Информационноеобщество

(2014 - 2020годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2020 ГОДЫ)"

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, в общем объеме государственных и муниципальных услуг, информация о которых опубликована в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"

процентов

2,0

53,2

85,0

Доля государственных и муниципальных услуг, которые можно получить в электронном виде, из числа подлежащих первоочередной оптимизации, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2516-р

процентов

35,0

75,0

95,0

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

процентов

1,0

12,0

30,0

40,0

50,0

70,0

72,0

74,0

75,0

Доля жителей Волгоградской области, получивших универсальные электронные карты

процентов

0,2

0,3

0,31

0,40

0,50

0,86

1,02

1,18

Доля обращений граждан в адрес Губернатора Волгоградской области, поданных через портал Губернатора и Администрации Волгоградской области, к общему количеству обращений в адрес Губернатора Волгоградской области

процентов

13,8

15,0

17,5

20,0

25,0

Доля электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области в общем объеме документооборота

процентов

20,0

50,0

60,0

70,0

75,0

Уровень открытости органов исполнительной власти Волгоградской области

среднегодовая позиция в рейтинге сайтов государственных органов

Доля органов исполнительной власти Волгоградской области, информационные системы которых задействованы в процессе предоставления государственных услуг и интегрированы с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия Волгоградской области или государственной информационной системой "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области"

процентов

6,0

12,

28,13

34,38

37,50

Рост уровня востребованности населением Волгоградской области электронного сервиса "Запись на прием к врачу"

процентов

110,0

120,0

130,0

140,0

150,0

160,0

Приложение 2

к государственнойпрограмме

Волгоградской области

"Информационное общество

(2014 - 2020годы)"

ПЕРЕЧЕНЬМЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2020 ГОДЫ)"

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы

Год реализации

Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)

Ожидаемые результаты реализации программы

Плановые сроки реализации мероприятия

всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные средства

Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационных и коммуникационных технологий

комитет информационных технологий Волгоградской области (далее именуется - КИТ)

2014

60045,00

20000,00

40045,00

обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также по принципу "одного окна" в зоне шаговой доступности; обеспечение возможности оплаты государственных, муниципальных услуг в государственной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области" (далее именуется - ГИС РПГУ); популяризация ГИС РПГУ, увеличение посещения жителями Волгоградской области ГИС РПГУ

2014 - 2020 годы

2015

71476,14

10000,00 <*>

61476,14

2016

31720,00

2017

45730,00

2018

30740,00

2019

30750,00

2020

45760,00

Погашение кредиторской задолженности

2015

3124,52

Итого по мероприятию

319345,66

30000,00

289345,66

Обеспечение выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан, поддержка процесса обращения универсальных электронных карт

КИТ

2014

3500,00

обеспечение выдачи 28170 универсальных электронных карт по заявлениям граждан

2014 - 2020 годы

2015

6675,80

2016

6539,00

2017

8539,00

2018

8539,00

2019

8539,00

2020

8539,00

Погашение кредиторской задолженности

2015

1210,60

Итого по мероприятию

52081,40

Развитие комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области"

КИТ

2014

13000,00

развитие подсистем комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области": единой автоматизированной системы электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - АСЭД), региональной информационно-аналитической системы Волгоградской области, официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (далее именуется - Портал); обеспечение развития государственной информационной системы "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области"; обеспечение интеграции АСЭД и системы межведомственного электронного документооборота;

обеспечение соответствия Портала требованиям законодательства о раскрытии информации о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области

2014 - 2020 годы

2015

22158,50

2016

13500,00

2017

13500,00

2018

13500,00

2019

13500,00

2020

13500,00

Погашение кредиторской задолженности

2015

1950,82

Итого по мероприятию

104609,32

Создание, развитие и сопровождение специальных (отраслевых) информационных систем

КИТ, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области

2014

42696,00

обеспечение создания, развития и сопровождения информационных систем органов исполнительной власти: региональной информационной системы в сфере здравоохранения Волгоградской области, информационно-аналитической системы автоматизации ветеринарного учета и отчетности Волгоградской области, государственной информационной системы учета государственного и муниципального имущества, регионального сегмента федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система Федеральной службы по тарифам", государственной информационной системы мониторинга сельскохозяйственных угодий Волгоградской области, системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области, государственной информационной системы Волгоградской области "Единая информационная система в сфере образования Волгоградской области", государственной информационной системы Волгоградской области "Выдача охотничьих билетов", государственной информационной системы Волгоградской области "Регистрация и учет актов гражданского состояния", регионального сегмента информационной системы жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, осуществление мероприятий по развитию и сопровождению единого центра обработки данных органов исполнительной власти Волгоградской области; обеспечение информационной безопасности информационных ресурсов органов исполнительной власти Волгоградской области

2014 - 2020 годы

2015

76008,65

10000,00

66008,65

2016

59161,88

2017

75055,36

2018

87780,52

2019

87770,52

2020

72760,52

Погашение кредиторской задолженности

2015

5387,07

Итого по мероприятию

506620,52

10000,00

496620,52

Мониторинг эффективности использования механизма записи на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области в электронном виде

комитет здравоохранения Волгоградской области

2015

увеличение доли граждан, записавшихся на прием в лечебно-профилактические учреждения Волгоградской области с использованием электронных средств связи

2015 - 2020 годы

2016

2017

2018

2019

2020

Итого по мероприятию

Итого по государственной программе

982656,90

40000,00

942656,90

________________

<*> Средствафедерального бюджета выделены на реализацию мероприятий по результатам отборазаявки Волгоградской области в конкурсном отборе проектов на право получениясубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию проектов, направленных на становление информационного общества всубъектах Российской Федерации, в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 марта 2015 года N 525-р.

Приложение 3

к государственнойпрограмме

Волгоградской области

"Информационноеобщество

(2014 - 2020годы)"

ПЕРЕЧЕНЬ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (2014 - 2020 ГОДЫ)"

N п/п

Наименование государственной услуги (работы)

Показатель государственной услуги (работы)

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работ) (тыс. рублей)

Наименование, единица измерения

Значение показателя

2013

2014 <*>

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Волгоградской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы)"

Обеспечение на территории Волгоградской области выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) универсальных электронных карт

количество выпущенных универсальных электронных карт, штук

4750

3400

3220

3500

6675,8

6539

Развитие комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области"

Организация работ (внедрение, администрирование, сопровождение) по эксплуатации и технической поддержке информационных систем

количество оказанных консультаций, единиц