Закон Волгоградской области от 28.06.2017 № 55-ОД
О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами,...
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ ИОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
ГРАЖДАНАМИ,ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХДОЛЖНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОКОНТРАКТУ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ТАКИЕ
ДОЛЖНОСТИ, ИПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ
И ПОЛНОТЫ ТАКИХСВЕДЕНИЙ
(В редакции Законов Волгоградской области
Принят Волгоградской областной Думой 22июня 2017 года
Статья 1.Предмет регулирования и сфера применения настоящего Закона
НастоящийЗакон определяет порядок представления сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и порядок проверкидостоверности и полноты таких сведений, представленных:
1)гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности членаизбирательной комиссии муниципального образования, действующей на постояннойоснове и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего вуказанной комиссии на постоянной (штатной) основе (за исключением сведений орасходах);
2)гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации поконтракту (за исключением сведений о расходах);
3) лицом,замещающим муниципальную должность депутата, выборного должностного лицаместного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, членаизбирательной комиссии муниципального образования, действующей на постояннойоснове и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающего вуказанной комиссии на постоянной (штатной) основе;
4) лицом,замещающим должность главы местной администрации по контракту.
Статья 2.Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера
Гражданеи лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, представляют сведения о своихдоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей ГубернаторуВолгоградской области в порядке, определяемом согласно приложению 1 кнастоящему Закону.
Статья 3.Проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера
Проверкадостоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами и лицами,указанными в статье 1 настоящего Закона, осуществляется по решению ГубернатораВолгоградской области в порядке, определяемом согласно приложению 2 кнастоящему Закону.
Статья 4.Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главыместной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, вмуниципальном районе Волгоградской области
1. Дляобеспечения реализации возложенных на Губернатора Волгоградской областиполномочий по сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера граждан и лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона,в каждом муниципальном районе Волгоградской области образуется комиссия поконтролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главыместной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, вмуниципальном районе Волгоградской области (далее - комиссия).
2.Комиссия образуется правовым актом Губернатора Волгоградской области в порядке,установленном настоящей статьей, и осуществляет свою деятельность всоответствии с положением, утверждаемым Губернатором Волгоградской области.
3.Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя,секретаря и других членов комиссии.
4. В составкомиссии по согласованию входят:
1)представители администрации муниципального района Волгоградской области(председатель комиссии), в том числе юридического (правового) подразделенияадминистрации муниципального района Волгоградской области (заместительпредседателя комиссии) и подразделения кадровой службы администрациимуниципального района Волгоградской области по профилактике коррупционных ииных правонарушений (секретарь комиссии);
2)представитель представительного органа муниципального района Волгоградскойобласти;
3)представитель контрольно-счетного органа муниципального района Волгоградскойобласти;
4)представители научных и образовательных организаций и (или) представителиобщественных организаций, уставными задачами которых является участие впротиводействии коррупции.
5. Вслучае отсутствия в администрации муниципального района Волгоградской областиюридического (правового) подразделения и (или) подразделения кадровой службы попрофилактике коррупционных и иных правонарушений в состав комиссии включаютсяспециалисты соответствующего профиля из администрации муниципального районаВолгоградской области по рекомендации главы администрации муниципального районаВолгоградской области.
6. Составкомиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновенияконфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области А.В.ДОРЖДЕЕВ
28 июня 2017 года
N 55-ОД
Приложение 1
к ЗаконуВолгоградской области
"О порядкепредставления
сведений одоходах, расходах,
об имуществе иобязательствах
имущественногохарактера
гражданами, претендующими
на замещениеотдельных
муниципальныхдолжностей,
должности главыместной
администрации поконтракту,
и лицами,замещающими
такие должности, ипорядке
проверкидостоверности
и полноты такихсведений"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХМУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОКОНТРАКТУ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ТАКИЕ
ДОЛЖНОСТИ,СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1.Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами и лицами,указанными в статье 1 настоящего Закона, сведений о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своихсупруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2.Граждане, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона (далее -граждане), и лица, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона (далее- лица, замещающие должности), сведения о своих доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей представляют по форме справки о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Обутверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и внесении изменений в некоторые акты Президента РоссийскойФедерации" (далее - справка о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера), заполненнойс использованием специального программного обеспечения "Справки БК". (Вредакции Закона Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
3.Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера представляются:
1)гражданами, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, - при назначениина должность;
2)гражданами, указанными в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, - в течение трех рабочих дней со дня получения кандидатами,представляемыми конкурсной комиссией по результатам конкурса представительномуоргану муниципального образования Волгоградской области для назначения надолжность главы местной администрации по контракту, информации о такомпредставлении; (В редакции Закона Волгоградской области от 25.12.2017 №133-ОД)
3)лицами, замещающими должности, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующегоза отчетным.
4. Гражданинпредставляет при назначении на должность:
1)сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы попрежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия,иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов длязамещения муниципальной должности, должности главы местной администрации поконтракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещениямуниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту (наотчетную дату);
2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных отвсех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году подачи гражданином документов длязамещения муниципальной должности, должности главы местной администрации поконтракту, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов длязамещения муниципальной должности, должности главы местной администрации поконтракту (на отчетную дату).
5. Лицо,замещающее должность, представляет ежегодно:
1)сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение (денежноесодержание), пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе,принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствахимущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных заотчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включаязаработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения обимуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствахимущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
3)сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка,другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им,его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетногопериода (с 1 января по 31 декабря), если общая сумма таких сделок превышаетобщий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счеткоторых совершены эти сделки.
6.Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемые гражданами и лицами, замещающими должности, всоответствии с Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами", Указом Президента Российской Федерации от 02апреля 2013 г. N 309 "О мерах по реализации отдельных положенийФедерального закона "О противодействии коррупции", включают в себя втом числе сведения:
1) осчетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации;
2) огосударственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иныхиностранных эмитентов;
3) онедвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;
4) обобязательствах имущественного характера за пределами территории РоссийскойФедерации.
7.Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера представляются Губернатору Волгоградской области посредствомпредставления в:
1)управление по вопросам государственной службы и кадров аппарата ГубернатораВолгоградской области (далее - управление):
гражданамив муниципальных районах и городских округах Волгоградской области;
лицами,замещающими должности в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти;
депутатамиот городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального районаВолгоградской области, полномочия представительных органов которыхосуществляются сходом граждан, избранными в состав представительного органамуниципального района Волгоградской области;
депутатом, замещающим должность председателя представительногооргана муниципального района Волгоградской области; (Введен - Закон Волгоградской области от 25.12.2017 №133-ОД)
2)соответствующую комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальныхдолжностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами,замещающими такие должности, в муниципальном районе Волгоградской области,образованную Губернатором Волгоградской области (далее - комиссия):
гражданамив городских и сельских поселениях Волгоградской области;
лицами,замещающими должности в городских и сельских поселениях Волгоградской области.
Депутатыпредставительного органа муниципального района Волгоградской области,сформированного из депутатов представительных органов городских и сельскихпоселений Волгоградской области и глав городских и сельских поселенийВолгоградской области, входящих в состав муниципального района Волгоградскойобласти, за исключением депутата, замещающегодолжность председателя представительного органа муниципального районаВолгоградской области, справки о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера представляют в комиссию по замещаемойдолжности соответственно в городском или сельском поселении Волгоградскойобласти. (В редакции Закона Волгоградской области от 25.12.2017 №133-ОД)
8. Вслучае если гражданин или лицо, замещающее должность, обнаружили, что впредставленных ими справках о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либосведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные справки одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1)гражданин - в течение одного месяца со дня представления им справок о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствиис подпунктами 1 и 2 пункта 3 настоящего Положения;
2) лицо,замещающее должность, - в течение одного месяца после окончания срока,указанного в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения.
8.1. Справки о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, в том числе уточненные,представляются:
1) гражданином и лицами, указанными в пункте 3 статьи 1настоящего Закона, замещающими должности на непостоянной основе, – в двухэкземплярах (оригинал и копия);
2) лицами, указанными в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона,замещающими должности на постоянной основе, и лицами, указанными в пункте 4статьи 1 настоящего Закона, – в трех экземплярах (оригинал и две копии). (Введен- Закон Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
8.2. Уполномоченное должностное лицо управления, секретарьсоответствующей комиссии при приеме справок о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, указанных в пункте 81 настоящегоПоложения, проверяют представленные копии на соответствие их оригиналам ипроставляют соответствующую отметку о принятии на копиях и оригинале. (Введен- Закон Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
9. Копии справок о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающимидолжности, с отметкой о принятии уполномоченным должностным лицом управленияили секретарем соответствующей комиссии в течение пяти рабочих дней поистечении сроков, указанных в подпункте 3 пункта 3 и подпункте 2 пункта 8настоящего Положения, направляются управлением и комиссией в соответствующийорган местного самоуправления муниципального образования Волгоградской областидля размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" и (или) предоставления для опубликования средстваммассовой информации, порядок которых определяется муниципальным правовым актом.При этом копии уточненных справок о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера направляются в том случае, если в нихуточнены сведения, подлежащие размещению на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или)предоставлению для опубликования средствам массовой информации. (В редакцииЗакона Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
10.Управление и комиссия осуществляют анализ представленных в соответствии с пунктами3 и 8 настоящего Положения справок о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера:
1)граждан - в течение 15 рабочих дней со дня представления гражданином справок одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, втом числе уточненных справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;
2) лица,замещающего должность, - в течение 60 рабочих днейсо дня истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего Положения. (В редакции Закона Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
По поручению Губернатора Волгоградской области управлениеможет в порядке, установленном настоящим пунктом, осуществлять анализпредставленных в соответствии с пунктами 3 и 8 настоящего Положения справок одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданами в городских и сельских поселениях Волгоградской области, и лицами,замещающими должности в городских и сельских поселениях Волгоградской области.
Анализ, предусмотренный абзацем четвертым настоящего пункта,может проводиться независимо от анализа, осуществляемого соответствующейкомиссией.
При осуществлении анализа представленных в соответствии спунктами 3 и 8 настоящего Положения справок о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера управление и соответствующая комиссиярассматривают такие справки на предмет правильности заполнения и сверяютсведения, указанные в этих справках, со сведениями, указанными в справках одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерапрошлых лет (при наличии в управлении, комиссии справок прошлых лет), а такжевправе проводить беседы с гражданином, лицом, замещающим должность, с ихсогласия, получать от них с их согласия необходимые пояснения, получать оторганов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственныхорганов, государственных органов субъектов Российской Федерации,территориальных органов федеральных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций информацию об имеющихся у них сведениях о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина,лица, замещающего должность, их супругов и несовершеннолетних детей (заисключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную,банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучатьпредставленные гражданином, лицом, замещающим должность, сведения, инуюполученную информацию.
(В редакции Закона Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
Порезультатам анализа в течение пяти рабочих дней начальникуправления, председатель соответствующей комиссии представляют ГубернаторуВолгоградской области доклад о результатах анализа с предложением, приналичии соответствующих оснований, о проведении в отношении гражданина илилица, замещающего должность, проверки достоверности и полноты представленныхсведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера. (В редакции Закона Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
Информацию о результатах анализа справок о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных гражданами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящегоЗакона, начальник управления или уполномоченное должностное лицо управления втечение пяти рабочих дней с момента поступления в управление от ГубернатораВолгоградской области доклада, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта,направляет в орган или должностному лицу, уполномоченным назначать(представлять к назначению) гражданина на муниципальную должность или должностьглавы местной администрации по контракту. (Введен - Закон Волгоградскойобласти от 25.12.2017 №133-ОД)
Материалы анализа справок о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера хранятся в управлении,соответствующей комиссии в течение трех лет, начиная с 1 января года,следующего за годом представления таких справок в управление, соответствующуюкомиссию, после чего передаются в архив. (Введен - Закон Волгоградскойобласти от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
11. По окончании календарного года, но не позднее 20 январяследующего года, управление и соответствующая комиссия направляют оригиналысправок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лиц, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона, замещающихдолжности на постоянной основе, и лиц, указанных в пункте 4 статьи 1 настоящегоЗакона, в орган местного самоуправления муниципального образованияВолгоградской области, в котором хранится личное дело лица, замещающегодолжность.
Копии справок, указанных в абзаце первом настоящего пункта,а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера лиц, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего Закона,замещающих должности на непостоянной основе, хранятся в управлении,соответствующей комиссии в течение трех лет, начиная с 1 января года,следующего за годом их представления в управление, соответствующую комиссию,после чего передаются в архив. (Введен - Закон Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
12. Вслучае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положениемсправки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, не был назначен на муниципальную должность, должность главы местнойадминистрации по контракту, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлениювместе с другими документами.
13. В случае если лицо, замещающее должность, по объективнымпричинам не может представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, тооно вправе обратиться с соответствующим заявлением в созданную постановлениемГубернатора Волгоградской области комиссию по рассмотрению некоторых вопросов,связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельныемуниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту. (Введен- Закон Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
14.Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные в соответствии с настоящим Положением, относятся кинформации ограниченного доступа, если федеральным законом они не отнесены ксведениям, составляющим государственную тайну. (Вредакции Закона Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
15.Работники, в должностные обязанности которых входит работа со справками одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, атакже члены комиссии, виновные в разглашении сведений или использовании их вцелях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Вслучае непредставления или представления заведомо ложных сведений в справках одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерагражданин и лицо, замещающее должность, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к ЗаконуВолгоградской области
"О порядкепредставления
сведений одоходах, расходах,
об имуществе иобязательствах
имущественногохарактера
гражданами,претендующими
на замещениеотдельных
муниципальныхдолжностей,
должности главыместной
администрации поконтракту,
и лицами,замещающими
такие должности, ипорядке
проверкидостоверности
и полноты такихсведений"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
РАСХОДАХ, ОБИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА,ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ МЕСТНОЙАДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ, И ЛИЦАМИ,
ЗАМЕЩАЮЩИМИ ТАКИЕДОЛЖНОСТИ
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверностии полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных:
1)гражданами, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона (далее -граждане), на отчетную дату;
2)лицами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 1 настоящего Закона (далее - лица,замещающие должности), за отчетный период и за два года, предшествующиеотчетному периоду.
2.Проверка осуществляется по решению Губернатора Волгоградской области:
1)управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата ГубернатораВолгоградской области (далее - управление) в отношении:
граждан вмуниципальных районах и городских округах Волгоградской области;
лиц,замещающих должности в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти;
депутатовот городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального районаВолгоградской области, полномочия представительных органов которыхосуществляются сходом граждан, избранных в состав представительного органамуниципального района Волгоградской области;
депутата, замещающего должность председателяпредставительного органа муниципального района Волгоградской области; (Введен- Закон Волгоградской области от 25.12.2017 №133-ОД)
2)соответствующей комиссией по контролю за достоверностью сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальныхдолжностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами,замещающими такие должности, в муниципальном районе Волгоградской области,образованной Губернатором Волгоградской области (далее - комиссия), вотношении:
граждан вгородских и сельских поселениях Волгоградской области;
лиц,замещающих должности в городских и сельских поселениях Волгоградской области.
депутатов представительного органа муниципального районаВолгоградской области, сформированного из депутатов представительных органовгородских и сельских поселений Волгоградской области и глав городских исельских поселений Волгоградской области, входящих в состав муниципальногорайона Волгоградской области, за исключением депутата, замещающего должностьпредседателя представительного органа муниципального района Волгоградскойобласти. (Введен - Закон Волгоградской области от 25.12.2017 №133-ОД)
Решениепринимается отдельно в отношении гражданина или лица, замещающего должность, иоформляется в форме распоряжения Губернатора Волгоградской области.
3. Порешению Губернатора Волгоградской области управление может в порядке,установленном настоящим Положением, осуществлять проверку достоверности иполноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами в городских и сельскихпоселениях Волгоградской области, и лицами, замещающими должности в городских исельских поселениях Волгоградской области.
Проверка,предусмотренная настоящим пунктом, может проводиться независимо от проверок,осуществляемых соответствующими комиссиями.
4.Основанием для осуществления проверки является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке:
1)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления муниципальных образований и их должностными лицами;
2)работниками подразделения управления по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
3)постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;
4)Общественной палатой Волгоградской области;
5)средствами массовой информации;
6)комиссией.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
6.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решенияо ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней ГубернаторомВолгоградской области.
7. Приосуществлении проверки начальник управления или уполномоченное должностное лицоуправления, а также председатель соответствующей комиссии или уполномоченныйчлен комиссии вправе:
1)проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим должность;
2)изучать представленные гражданином или лицом, замещающим должность, сведения одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3)получать от гражданина или лица, замещающего должность, пояснения попредставленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительным материалам;
4)направлять в установленном порядке запросы (за исключением запросов в кредитныеорганизации, налоговые органы Российской Федерации и федеральный органисполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченныйПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав)) ворганы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальныеорганы федеральных государственных органов, органы местного самоуправлениямуниципальных образований, в организации и общественные объединения (далее -органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица,замещающего должность, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
5)наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6)осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающимдолжность, в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции.
8.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органрегистрации прав направляются Губернатором Волгоградской области иливице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора Волгоградской области.
9. Взапросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 7 настоящего Положения,указываются:
1)фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, в адрес которыхнаправляется запрос;
2) нормативныйправовой акт, на основании которого направляется запрос;
3)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и (или)пребывания, должность и место работы, вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего должность, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера которого проверяются;
4)содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5)фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;
6) другиенеобходимые сведения.
10. Вслучае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации в запросеуказывается идентификационный номер налогоплательщика.
11.Начальник управления или председатель соответствующей комиссии обеспечивает:
1)уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего должность, оначале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;
2)проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего должность,беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какиесведения, представленные ими, подлежат проверке, - в течение семи рабочих днейсо дня получения обращения гражданина или лица, замещающего должность, а приналичии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом,замещающим должность.
(Пункт 12 утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
13.Гражданин или лицо, замещающее должность, вправе:
1) даватьпояснения в письменной форме:
в ходепроверки;
повопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения;
порезультатам проверки;
2)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменнойформе;
3)обращаться в управление или в соответствующую комиссию с ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11настоящего Положения.
14.Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалампроверки.
15.Начальник управления, председатель комиссии в течение пяти рабочих дней со днязавершения проверки представляют Губернатору Волгоградской области доклад орезультатах проверки. При этом в докладе должно содержаться одно из следующихпредложений:
1) оназначении (представлении к назначению) гражданина на муниципальную должностьили должность главы местной администрации по контракту;
2) оботказе гражданину в назначении (представлении к назначению) на муниципальнуюдолжность или должность главы местной администрации по контракту;
3) оботсутствии оснований для применения к лицу, замещающему должность, мерюридической ответственности;
4) оприменении к лицу, замещающему должность, мер юридической ответственности;
5) опредставлении материалов проверки в комиссию, указанную в пункте 13 приложения1 к настоящему Закону.
16.Губернатор Волгоградской области, рассмотрев доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 15 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений:
1) по результатампроверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных гражданином:
а)направить в орган или должностному лицу, уполномоченным назначать (представлятьк назначению) гражданина на муниципальную должность или должность главы местнойадминистрации по контракту, доклад с предложением о назначении (представлении кназначению) гражданина на муниципальную должность или должность главы местнойадминистрации по контракту;
б) направитьв орган или должностному лицу, уполномоченным назначать (представлять кназначению) гражданина на муниципальную должность или должность главы местнойадминистрации по контракту, доклад с предложением об отказе гражданину вназначении (представлении к назначению) на муниципальную должность илидолжность главы местной администрации по контракту;
2) порезультатам проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающимдолжность:
а)обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающегодолжность, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания ворган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение,или в суд при выявлении фактов несоблюдения лицом, замещающим должность,ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным закономот 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РоссийскойФедерации";
б)представить материалы проверки в комиссию, указанную в пункте 13 приложения 1 кнастоящему Закону.
16.1. В течение пяти рабочих дней после принятияГубернатором Волгоградской области решения в соответствии с пунктом 16настоящего Положения начальник управления или уполномоченное должностное лицоуправления, а также председатель соответствующей комиссии или уполномоченныйчлен соответствующей комиссии обязаны ознакомить гражданина или лицо,замещающее должность, с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне. (Введен - Закон Волгоградскойобласти от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)
17. Приустановлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличиипризнаков преступления или административного правонарушения, материалы об этомпредставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
18.Сведения о результатах проверки с письменного согласия ГубернатораВолгоградской области представляются начальником управления или председателемсоответствующей комиссии с одновременным уведомлением об этом гражданина илилица, замещающего должность, в отношении которых проводилась проверка,правоохранительным органам, иным государственным органам, органам местногосамоуправления муниципальных образований, постоянно действующим руководящиморганам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями,Общественной палате Волгоградской области, предоставившим информацию, явившуюсяоснованием для проведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне.
19. Материалы проверки достоверности и полноты сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерахранятся в управлении, соответствующей комиссии в течение трех лет, начиная с 1января года, следующего за годом представления таких сведений в управление,соответствующую комиссию, после чего передаются в архив. (Введен - Закон Волгоградской области от 26.04.2019 г.№ 41-ОД)