Постановление Администрации Волгоградской области от 18.04.2017 № 195-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 18 апреля 2017 г.

N 195-п

 

 

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОСОЗДАНИЮ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ) УСЛОВИЙ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В РАМКАХГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"ДОСТУПНАЯСРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской ФедерацииАдминистрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения в 2017году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области на реализацию мероприятий по созданию вдошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным образовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011 - 2020 годы.

2. Определить комитет образования и науки Волгоградской областиуполномоченным органом, ответственным за реализацию мероприятий по созданию вдошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организацияхдополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным образовательным программам)условий для получения детьми-инвалидами качественного образования в рамкахгосударственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на2011 - 2020 годы.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                          А.В.ДОРЖДЕЕВ

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от 18 апреля 2017г. N 195-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИРАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОСОЗДАНИЮ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЯХ, ОРГАНИЗАЦИЯХ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПО АДАПТИРОВАННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ) УСЛОВИЙ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ КАЧЕСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В РАМКАХГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"ДОСТУПНАЯСРЕДА" НА 2011 - 2020 ГОДЫ

 

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления ираспределения в 2017 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области на реализацию мероприятий посозданию в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях,организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях,осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательнымпрограммам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования врамках государственной программы Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011 - 2020 годы (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются за счет средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование расходов на реализациюмероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области нареализацию мероприятий по созданию в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо адаптированным образовательным программам) (далее именуются -образовательные организации) условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, включающих в себя:

создание архитектурной доступности, в том числе устройствопандусов, расширение дверных проемов, замену напольных покрытий, демонтаждверных порогов, установку перил вдоль стен внутри здания, устройство разметки,оборудование санитарно-гигиенических помещений, переоборудование иприспособление раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек,учебных кабинетов, кабинетов педагогов-психологов, учителей-логопедов, комнатпсихологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационныхуголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установку подъемныхустройств и создание (приспособление) иных объектов;

оснащениеоборудованием, в том числе приобретение специального учебного,реабилитационного, компьютерного оборудования с учетом разнообразия особыхобразовательных потребностей и индивидуальных возможностей детей-инвалидов идетей с ограниченными возможностями здоровья, оснащение кабинетов педагога-психолога,учителя-логопеда, учителя-дефектолога, комнаты психологической разгрузки(сенсорной комнаты), приобретение учебников для реализации адаптированныхобразовательных программ;

оснащениеспециально оборудованным автотранспортом для перевозки детей-инвалидов;

оснащениеспециальным оборудованием для дистанционного общего и дополнительногообразования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

3.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхглавному распорядителю бюджетных средств - комитету образования и наукиВолгоградской области (далее именуется - Комитет) на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

4.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области, прошедших отбор на предоставление субсидий (далееименуется - отбор) в соответствии с положением о проведении отбора,утверждаемым Комитетом.

5. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области для предоставления субсидий являются:

наличие программы муниципального района (городского округа)Волгоградской области, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию вобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы на территориимуниципального района (городского округа) Волгоградской области, содержащейобъемы финансирования и показатели результативности использования субсидии(далее именуется - программа);

наличие на территории муниципального района (городского округа)Волгоградской области образовательных организаций, в которых обучаются не менее10 детей-инвалидов.

6. Условием предоставления субсидии являетсяналичие в бюджете муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Волгоградской области по созданию вобразовательных организациях условий для получения детьми-инвалидамикачественного образования в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, на софинансирование которого предоставляется субсидия, вразмере не менее 0,5 процента от объема предоставляемой субсидии.

7. Размерсубсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

 

S_i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти;

F - средства областного бюджета, предусмотренные на реализациюмероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, в томчисле источником финансового обеспечения которых является субсидия изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств по реализациимероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов иуслуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения;

N_i - количество образовательных организаций, вкоторых планируется реализация мероприятий по созданию в образовательныхорганизациях условий для получения детьми-инвалидами качественного образованияв рамках государственной программы Российской Федерации "Доступнаясреда" на 2011 - 2020 годы, в i-м муниципальном районе (городском округе)Волгоградской области, соответствующем критериям, указанным в пункте 5настоящего Порядка;

N - общееколичество образовательных организаций, в которых планируется реализациямероприятий по созданию в образовательных организациях условий для получениядетьми-инвалидами качественного образования в рамках государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, во всехмуниципальных районах (городских округах) Волгоградской области,соответствующих критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

8.Распределение субсидий утверждается постановлением Администрации Волгоградскойобласти.

9. Дляполучения субсидии уполномоченный орган муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области представляет в Комитет следующие документы:

заверенную в установленном порядке копию нормативного правовогоакта муниципального района (городского округа) Волгоградской области обутверждении программы;

выпискуиз решения о бюджете муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти на текущий финансовый год, заверенную уполномоченным лицом,подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

заявку опредоставлении субсидии, содержащую информацию о численности детей-инвалидов вотдельно взятых образовательных организациях муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, указанных в абзаце третьем пункта 5 настоящегоПорядка, по состоянию на 01 января 2017 г.

10.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного непозднее 30 дней со дня вступления в силу постановления АдминистрацииВолгоградской области о распределении субсидий, между Комитетом и уполномоченныморганом местного самоуправления муниципального района (городского округа)Волгоградской области по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется -Соглашение).

ВСоглашении указываются:

размерсубсидии;

объембюджетных ассигнований муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти;

наименованиемуниципальных образовательных организаций, в которых планируется реализациямероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

показателирезультативности использования субсидии и обязательство муниципального района(городского округа) Волгоградской области по их достижению;

последствиянедостижения муниципальным районом (городскимокругом) Волгоградской области установленных показателей результативностииспользования субсидии;

обязательствоо представлении отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального района(городского округа) Волгоградской области и о достижении показателейрезультативности использования субсидии.

11.Перечисление субсидий осуществляется в течение текущего финансового года вустановленном для исполнения областного бюджета порядке.

12.Финансовые органы муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти учитывают полученные субсидии в доходах бюджетов муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области.

13.Уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют в Комитет отчет об осуществлении расходов бюджетамуниципального района (городского округа) Волгоградской области и о достижениипоказателей результативности использования субсидии по форме, установленнойКомитетом.

14.Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Комитетом наосновании отчетов об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов(городских округов) Волгоградской области и о достижении показателейрезультативности использования субсидии, представленных уполномоченнымиорганами муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.

Показательэффективности предоставления субсидий рассчитывается по следующей формуле:

 

 

Р - показатель эффективности предоставления субсидий;

K_f - фактическое значение показателярезультативности использования субсидий;

K_p - плановое значение показателярезультативности использования субсидий;

m -количество показателей результативности использования субсидий;

R_p - планируемые расходы из областного бюджетана предоставление субсидий;

R_f - фактические расходы, произведенныеобластным бюджетом по предоставлению субсидий.

Показателямирезультативности использования субсидий являются:

долядошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов,в общем количестве дошкольных образовательных организаций. Плановое значениепоказателя в целом по Волгоградской области составляет 17 процентов;

долядетей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительноеобразование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста. Плановоезначение показателя в целом по Волгоградской области составляет 35 процентов.

Предоставлениесубсидий считается эффективным при значении показателя эффективностипредоставления субсидий не менее 95 процентов.

15. Неиспользованный на 01 января 2018 г. остаток субсидии подлежит возврату вобластной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

16. Вслучае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областногобюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка,определяемого финансовым органом Волгоградской области.

17. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остаткесубсидии, неиспользованной на 01 января 2018 г., принимается Комитетом порезультатам рассмотрения:

обращенияглавы администрации муниципального района (городского округа) Волгоградскойобласти о наличии потребности в остатке субсидии с указанием размера такогоостатка (далее именуется - обращение);

прилагаемогок обращению отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального района(городского округа) Волгоградской области и о достижении показателей результативностииспользования субсидии по состоянию на 31 декабря 2017 г.

Обращениедолжно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата вобластной бюджет остатка субсидии.

Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности востатке субсидии, а также его возврат в бюджет муниципального района(городского округа) Волгоградской области, которому субсидия была ранеепредоставлена, осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступленияуказанных средств в доход областного бюджета в соответствии с отчетом обосуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа)Волгоградской области и о достижении показателей результативностииспользования субсидии.

18. В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остаткесубсидии оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области исредства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовомгоду, следующем за годом предоставления субсидии, из областного бюджета в бюджетмуниципального района (городского округа) Волгоградской области, которому ониранее были предоставлены, для финансового обеспечения расходных обязательствмуниципального района (городского округа) Волгоградской области, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятиянаправляет муниципальному району (городскому округу) Волгоградской областикопию указанного решения. Решение об отсутствии потребности в остатке субсидиипринимается в следующих случаях:

исполнениев полном объеме расходных обязательств муниципального района (городскогоокруга) Волгоградской области, на софинансированиекоторых предоставлялась субсидия;

представление документов, предусмотренных в пункте 17настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) документов, содержащихнедостоверные сведения;

несоблюдениеустановленного срока направления документов.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остаткесубсидии по основанию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта,муниципальный район (городской округ) Волгоградской области имеет право втечение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения на повторноенаправление документов, подтверждающих потребность в использовании остаткасубсидии, после приведения их в соответствие с требованиями, установленныминастоящим Порядком.

19.Основанием для отказа в возврате в доход местного бюджета неиспользованногоостатка субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, являетсянесогласование финансовым органом Волгоградской области принятого решения оналичии потребности в неиспользованном остатке субсидии.

20. Вслучае если муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области посостоянию на 31 декабря 2017 г. не достигнуты показатели результативностииспользования субсидии, указанные в Соглашении, и до 01 апреля 2018 г.указанное нарушение не устранено, Комитет направляет в муниципальный район(городской округ) Волгоградской области требование о возврате субсидии.

Размерподлежащей возврату субсидии устанавливается из расчета один процент от общейсуммы субсидии за один процент недостижения каждогоиз показателей результативности использования субсидии, указанного вСоглашении.

21.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется всоответствии с действующим законодательством.