Закон Волгоградской области от 28.08.2015 № 136-ОД
"О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 14 июля 2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно"
Закон
Волгоградскойобласти от 28 августа 2015 г. N 136-ОД
"О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 14 июля2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, в собственность гражданбесплатно"
Принят Волгоградской областной Думой 27 августа 2015 года
Статья 1
Внести в ЗаконВолгоградской области от 14 июля2015 г. N 123-ОД "О предоставлении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственностьграждан бесплатно" следующие изменения:
1) часть1 статьи 1 дополнить пунктом5 следующего содержания:
"5) гражданам, фактически владеющимжилыми домами, созданными до вступления в силу Земельного кодекса РСФСР (30 мая1991 года), право собственности на которые не было оформлено в установленномзаконодательством порядке, - земельные участки, на которых такие жилые домарасположены, при одновременном наличии следующих условий:
а) сохранение жилого домане создает угрозу жизни и здоровью граждан;
б) гражданин (граждане) фактически владеет(владеют) жилым домом не менее 15 лет, либо является (являются) наследником(наследниками) гражданина, фактически владевшего жилым домом не менее 15 лет,либо является (являются) наследником (наследниками) гражданина, фактическивладевшего жилым домом, и совокупный срок владения жилым домом наследника инаследодателя составляет не менее 15 лет;
в) в отношении земельногоучастка, на котором расположен жилой дом, отсутствуют ограничения либо запретыего предоставления в собственность гражданина (граждан), установленныедействующим законодательством;
г) предоставлениеземельного участка, на котором расположен жилой дом, не нарушает прав иохраняемых законом интересов других лиц.
Право на получение земельного участка всобственность бесплатно в случае, установленном настоящим пунктом, имеютграждане, подавшие заявление о бесплатном предоставлении земельного участка всобственность до 1 января 2019 года.
Земельный участок предоставляется гражданам в общуюдолевую собственность в равных долях, если право на бесплатное предоставление всобственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, одновременноимеют несколько граждан, в соответствии с настоящим Законом. При этомнотариально оформленным соглашением, заключенным между указанными гражданами,может быть установлен иной порядок распределения долей между такими гражданами.
Земельный участок может быть предоставлен одному изуказанных граждан при наличии нотариально оформленного заявления о согласииостальных граждан на предоставление земельного участка в собственность иныхграждан, имеющих право на предоставление такого земельного участка.
Порядок предоставления земельных участков в случае,установленном настоящим пунктом, определяется статьей 6.1 настоящего Закона.";
2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядокпредоставления земельных участков гражданам в случае, установленном пунктом 5части 1 статьи 1 настоящего Закона
1. Земельный участок, не поставленный нагосударственный кадастровый учет, предоставляется гражданам в собственностьбесплатно по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 1 настоящегоЗакона, в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.
Земельный участок, поставленный на государственныйкадастровый учет, предоставляется гражданам в собственность бесплатно пооснованиям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона, впорядке, установленном частью 3 настоящей статьи.
2. Граждане, изъявившие желание получить всобственность бесплатно земельный участок в соответствии с пунктом 5 части 1статьи 1 настоящего Закона, который не поставлен на государственный кадастровыйучет, подают в уполномоченный орган по месту нахождения испрашиваемогоземельного участка заявление о согласовании возможности предоставленияземельного участка в собственность бесплатно, содержащее сведения о лицах,проживающих в жилом доме, находящемся на этом земельном участке , и реквизиты решения об утверждении проектамежевания территории, если образование испрашиваемого земельного участкапредусмотрено указанным проектом (при его наличии).
В случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 5части 1 статьи 1 настоящего Закона, граждане совместно обращаются с заявлениемо согласовании возможности предоставления земельного участка.
Примерная форма заявления о согласовании возможностипредоставления земельного участка в собственность бесплатно устанавливаетсяорганом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфереземельных отношений на территории Волгоградской области.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта илииного документа, его заменяющего, каждого заявителя;
2) копия документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявленияпредставителем заявителя);
3) копия свидетельства оправе на наследство в случае, если заявитель является наследником умершего гражданина,фактически проживавшего в жилом доме, или судебный акт, подтверждающий правонаследника на имущество умершего;
4) заключениеспециализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерныхизысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатахобследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, подтверждающее, чтосохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан;
5) копия свидетельства одопуске организации, составившей заключение, установленное пунктом 4 настоящейчасти, к соответствующим видам работ, выданное саморегулируемой организацией,сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемыхорганизаций;
6) документ (документы), подтверждающий(подтверждающие) фактическое владение жилым домом не менее 15 лет заявителем,наследодателем заявителя или заявителем и его наследодателем в совокупности(документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, либо выписки издомовой или похозяйственной книги озарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах (членаххозяйства), либо документы, свидетельствующие об уплате земельного налога илиналога на имущество физических лиц, либо решение суда об установлениисоответствующего факта);
7) документ,подтверждающий факт создания жилого дома до 30 мая 1991 года (техническийпаспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либорешение суда об установлении соответствующего факта);
8) схема расположенияземельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которойпредстоит образовать такой земельный участок;
9) нотариально оформленное заявление осогласии граждан на предоставление земельного участка в собственность иных граждан,имеющих право на приобретение данного земельного участка, или нотариальнооформленное соглашение между такими гражданами о распределении долей в правесобственности на такой земельный участок - в случае, предусмотренном абзацемседьмым пункта 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
Копии документов должны быть заверены вустановленном законодательством порядке или представлены с предъявлениемподлинника. При представлении подлинников документов копии этих документовзаверяются должностным лицом уполномоченного органа или уполномоченнымработником многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документоввозвращаются гражданину.
Документы (информация) о зарегистрированных правахили отсутствии информации о зарегистрированных правах в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилой дом и земельныйучасток, на котором расположен такой жилой дом, запрашиваются уполномоченныморганом у органов государственной власти, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (информация), в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы (информацию) в уполномоченныйорган самостоятельно.
Уполномоченный орган составляет акт осмотраземельного участка, который должен содержать информацию об отсутствии и (или)наличии на указанном земельном участке иных зданий, строений, сооружений, в томчисле автомобильных дорог, объектов систем электро-,газо-, теплоснабжения, линий связи и радиофикации, объектов централизованныхсистем горячего и холодного водоснабжения, находящихся в государственной,муниципальной собственности, в собственности или на другом праве у иных лиц.
Решение о возможности или невозможности предоставленияземельного участка в собственность граждан бесплатно принимается уполномоченныморганом и направляется заказным письмом или выдается гражданам под расписку втечение 30 календарных дней со дня поступления от граждан заявления идокументов, указанных в пунктах 1-9 настоящей части.
В случае принятия решения о возможностипредоставления земельного участка в собственность граждан бесплатно в указанномрешении указывается право заявителя обращаться с заявлением об осуществлениигосударственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
Примерная форма решения устанавливается органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере земельныхотношений на территории Волгоградской области.
Основаниями для принятия решения о невозможностипредоставления земельного участка в собственность граждан являются:
отсутствие условий, установленных пунктом 5 части 1статьи 1 настоящего Закона;
непредставление гражданином документов, указанных впунктах 1-9 настоящей части.
На основании решения о возможности предоставленияземельного участка в собственность граждан бесплатно граждане за свой счетобеспечивают постановку такого земельного участка на государственныйкадастровый учет.
После осуществления кадастрового учета земельногоучастка граждане подают заявление о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно в уполномоченный орган.
В случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 5части 1 статьи 1 настоящего Закона, граждане совместно обращаются с заявлениемо предоставлении земельного участка.
В заявлении о предоставлении земельного участкауказываются:
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
дата и номер решения о возможности предоставленияземельного участка в собственность граждан бесплатно.
Примерная форма заявления о предоставленииземельного участка устанавливается органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, уполномоченным в сфере земельных отношений на территории Волгоградскойобласти.
Заявление подается в уполномоченный орган по местунахождения испрашиваемого земельного участка.
В срок не более чем 30 дней со дня поступлениязаявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган принимаетрешение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или оботказе в его предоставлении и направляет заказным письмом или выдает гражданампод расписку копию соответствующего решения.
Уполномоченный орган отказывает в предоставленииземельного участка в собственность граждан в случае, если:
испрашиваемый земельный участок не поставлен нагосударственный кадастровый учет;
уполномоченным органом получены сведения онедостоверности представленных заявителем документов, подтверждающихсоответствие условиям, установленным пунктом 5 части 1 статьи 1 настоящегоЗакона.
3. Граждане, изъявившие желание получить всобственность бесплатно земельный участок в соответствии с пунктом 5 части 1статьи 1 настоящего Закона, который поставлен на государственный кадастровыйучет, подают заявление о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно в уполномоченный орган по месту нахождения испрашиваемого земельногоучастка, которое должно содержать:
сведения о лицах, проживающих в жилом доме,находящемся на этом земельном участке;
кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.
В случае, предусмотренном абзацем седьмым пункта 5части 1 статьи 1 настоящего Закона, граждане совместно обращаются с заявлениемо предоставлении земельного участка.
Примерная форма заявления о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно устанавливается органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере земельныхотношений на территории Волгоградской области.
К заявлению о предоставлении земельного участкаприлагаются следующие документы:
1) копия паспорта илииного документа, его заменяющего, каждого заявителя;
2) копия документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявленияпредставителем заявителя);
3) копия свидетельства оправе на наследство в случае, если заявитель является наследником умершего,фактически проживавшего в жилом доме, или судебный акт, подтверждающий правонаследника на имущество умершего;
4) заключениеспециализированной организации, осуществляющей деятельность в сфере инженерныхизысканий и архитектурно-строительного проектирования, о результатахобследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома, подтверждающее, чтосохранение жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан;
5) копия свидетельства одопуске организации, составившей заключение, установленное пунктом 4 настоящейчасти, к соответствующим видам работ, выданное саморегулируемой организацией,сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемыхорганизаций;
6) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие)фактическое владение жилым домом не менее 15 лет заявителем, наследодателемзаявителя или заявителем и его наследодателем в совокупности (документы опрописке (регистрации), либо выписки из домовой, похозяйственнойкниги о зарегистрированных и фактически проживающих в доме гражданах, либодокументы, свидетельствующие об уплате земельного налога или налога наимущество физических лиц, либо решение суда об установлении соответствующего факта);
7) документ,подтверждающий факт создания жилого дома до 30 мая 1991 года (техническийпаспорт жилого дома, либо заключение органа технической инвентаризации, либорешение суда об установлении соответствующего факта);
8) нотариально оформленное заявление осогласии граждан на предоставление земельного участка в собственность иныхграждан, имеющих право на приобретение данного земельного участка, илинотариально оформленное соглашение между такими гражданами о распределениидолей в праве собственности на такой земельный участок - в случае,предусмотренном абзацем седьмым пункта 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона.
Копии документов должны быть заверены вустановленном законодательством порядке или представлены с предъявлениемподлинника. При представлении подлинников документов копии этих документовзаверяются должностным лицом уполномоченного органа или специалистоммногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, осуществляющим прием документов, а подлинники документов возвращаютсягражданину.
Документы (информация) о постановкеиспрашиваемого земельного участка на государственный кадастровый учет, а такжео зарегистрированных правах или отсутствии информации о зарегистрированныхправах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок сним на жилой дом и земельный участок, на котором расположен такой жилой дом,запрашиваются уполномоченным органом у органов государственной власти, враспоряжении которых находятся указанные документы (информация ),в порядке межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представитьуказанные документы (информацию) в уполномоченный орган самостоятельно.
Уполномоченный орган составляет акт осмотраземельного участка, который должен содержать информацию об отсутствии и (или)наличии на указанном земельном участке иных зданий, строений, сооружений, в томчисле автомобильных дорог, объектов систем электро-,газо-, теплоснабжения, линий связи и радиофикации, объектов централизованныхсистем горячего и холодного водоснабжения, находящихся в государственной,муниципальной собственности, в собственности или на другом праве у иных лиц.
В срок не более чем 30 дней со дня поступлениязаявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган принимаетрешение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или оботказе в его предоставлении и направляет заказным письмом или выдает гражданампод расписку копию такого решения.
Основаниями для принятия решения об отказе впредоставлении земельного участка в собственность граждан являются:
отсутствие условий, установленных пунктом 5 части 1статьи 1 настоящего Закона;
непредставление гражданином документов и сведений,указанных в пунктах 1-8 настоящей части;
испрашиваемый земельный участок не поставлен нагосударственный кадастровый учет.
Примерная форма решения устанавливается органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере земельныхотношений на территории Волгоградской области.";
3) статью10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10.Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам всобственность бесплатно
1. Установить следующие предельные размерыземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 1 настоящегоЗакона:
1) максимальные:
для индивидуального жилищного строительства -0,12 га;
для ведения личного подсобного хозяйства -0,3 га;
2) минимальные:
для индивидуального жилищного строительства -0,04 га;
для ведения личного подсобного хозяйства -0,06 га.
2. Установить следующие предельные размерыземельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в случаях,предусмотренных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 1 настоящего Закона:
1) максимальные -0,12 га;
2) минимальные -0,03 га.
3. В случае если в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативнымиправовыми актами органов государственной власти, органов местногосамоуправления установлены предельные максимальные размеры земельных участковменее размеров, определенных частями 1 и 2 настоящей статьи, размеры земельныхучастков, формируемых для целей настоящего Закона, определяются в соответствиис такими нормативными правовыми актами.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десятидней после дня его официальногоопубликования.
| Губернатор Волгоградской области | А.И. Бочаров |
28 августа 2015 года
N 136-ОД