Постановление Администрации г.Волгограда от 14.04.2016 № 523
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "АТТЕСТАЦИЯ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ КОМИТЕТОМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
от 14 апреля 2016г.
N 523
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"АТТЕСТАЦИЯ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ КОМИТЕТОМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,БЛАГОУСТРОЙСТВА
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУКОНТРОЛЮ"
В целях реализациифедеральных законов от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", от 26 декабря 2008г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", в соответствии с постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов,привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятийпо контролю", администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг", от 05 октября 2015 г. N 1378 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 29 декабря 2012г. N 3726 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг Волгограда,предоставляемых структурными подразделениями администрации Волгограда,муниципальными учреждениями Волгограда, подлежащих включению в реестрмуниципальных услуг Волгограда", от 29 марта 2016 г. N 433 "Ораспределении обязанностей между главой администрации Волгограда, первымзаместителем главы администрации Волгограда, заместителями главы администрацииВолгограда", руководствуясь статьей 39 Устава города-героя Волгограда,администрация Волгограда постановляет:
1. Утвердить административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Аттестация граждан, привлекаемыхкомитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей средыадминистрации Волгограда к проведению мероприятий по муниципальномуконтролю" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.
3. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы
администрации В.П.СИДОРЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации Волгограда
от 14.04.2016 N 523
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ"АТТЕСТАЦИЯ ГРАЖДАН,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ КОМИТЕТОМ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА,БЛАГОУСТРОЙСТВА
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА
К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУКОНТРОЛЮ"
1. Общие положения
1.1. Административныйрегламент по предоставлению муниципальной услуги "Аттестация граждан,привлекаемых комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающейсреды администрации Волгограда к проведению мероприятий по муниципальномуконтролю" (далее - административный регламент) определяет стандартпредоставления муниципальной услуги "Аттестация граждан, привлекаемыхкомитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей средыадминистрации Волгограда к проведению мероприятий по муниципальномуконтролю" (далее - муниципальная услуга), состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения и формы контроля за предоставлениеммуниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальнойуслуги являются граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями,претендующие на получение аттестации эксперта (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Место нахождения комитета дорожногохозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда(далее - комитет): 400001, Волгоград, ул. Ковровская, 16а.
График работы комитета:понедельник - пятница: с 08.30 час. до 17.30 час., перерыв на обед - с 12.30час. до 13.30 час., суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2. Информацию по вопросу предоставлениямуниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги можнополучить в комитете по телефону (8442) 97-49-04, электронной почте(gh@gh.volgadmin.ru), муниципальном бюджетном учреждении"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" (далее - МБУ "МФЦ"), территориальныхподразделениях МБУ "МФЦ".
Местонахождение и график работы МБУ"МФЦ":
юридический адрес: 400131, Волгоград, ул.Мира, 24б,
почтовый адрес: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10,
официальный сайт: http://www.mfc-vlg.ru,
справочный телефон, факс: (8442) 92-30-02,
адрес электронной почты: mail@mfc-vlg.ru,
график работы: понедельник - пятница: с 09.00час. до 20.00 час. (безперерыва); суббота: с 09.00 час. до 15.00 час. (без перерыва); воскресенье -выходной день.
Местонахождение территориальных подразделенийМБУ "МФЦ":
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Ворошиловском районе Волгограда: 400120, Волгоград, ул. им.милиционера Буханцева, 20, телефон: (8442) 97-98-07;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Дзержинском районе Волгограда: 400048, Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125,телефон: (8442) 92-30-03;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Красноармейском районе Волгограда: 400096, Волгоград, ул. Брестская, 19а, телефон: (8442) 92-30-06;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Краснооктябрьском районе Волгограда: 400105, Волгоград, ул. Богунская, 12, телефон: (8442) 92-30-08;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Советском районе Волгограда: 400011, Волгоград, ул. Даугавская, 4, телефон: (8442) 92-30-05;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Тракторозаводском районеВолгограда: 400006, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина,211, телефон: (8442) 92-30-07;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Центральном районе Волгограда: 400066, Волгоград, ул. Комсомольская, 10, телефон: (8442) 92-40-15;
территориальное подразделение МБУ"МФЦ" в Кировском районе Волгограда: 400059, Волгоград, ул. 64-йАрмии, 71а, телефон: (8442) 92-30-04.
1.3.3. Информация по вопросам предоставлениямуниципальной услуги размещается:
в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования;
на официальном сайте администрации Волгоградав информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.volgadmin.ru) (далее -официальный сайт администрации Волгограда);
в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал);
на официальном сайте МБУ "МФЦ"(http://www.mfc-vlg.ru);
на информационном стенде комитета, МБУ"МФЦ".
На информационном стенде комитета, МБУ"МФЦ", на официальном сайте администрации Волгограда, едином порталеразмещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иныхнормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги;
полная версия административного регламента;
перечень документов, необходимых дляпрохождения квалификационного экзамена при осуществлении аттестации экспертов,привлекаемых комитетом к проведению мероприятий по муниципальному контролю(далее - квалификационный экзамен), и получения аттестации эксперта,требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей;
основания отказа в приеме документов нааттестацию;
основания отказа в аттестации эксперта;
порядок информирования о ходе предоставлениямуниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
краткое описание порядка предоставлениямуниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия)должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги -"Аттестация граждан, привлекаемых комитетом дорожного хозяйства,благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда к проведениюмероприятий по муниципальному контролю".
Аттестация осуществляется с целью привлечениякомитетом экспертов к проведению мероприятий по муниципальному земельномуконтролю (за землей как за природным объектом и природным ресурсом),муниципальному лесному контролю, муниципальному контролю в области охраны ииспользования особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.2. Муниципальную услугу предоставляетадминистрация Волгограда в лице комитета.
Учреждение, участвующее в предоставлениимуниципальной услуги, - МБУ "МФЦ".
Комитет не вправе требоватьот заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляпредоставления муниципальных услуг и связанных с обращением в органы местногосамоуправления Волгограда и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Волгоградскойгородской Думы от 28 сентября 2011 г. N 50/1533 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления структурными подразделениями администрацииВолгограда муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за ихоказание".
2.3. Результатом предоставления муниципальнойуслуги является издание распоряжения комитета о принятии решения:
об аттестации заявителя (далее - распоряжениеоб аттестации), если по результатам квалификационного экзамена принято решениео его соответствии критериям аттестации, указанным в подпункте 2.6.2 раздела 2административного регламента;
об отказе в аттестации заявителя (далее -распоряжение об отказе в аттестации), если по результатам квалификационногоэкзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации, указанным вподпункте 2.6.2 раздела 2 административного регламента, либо если заявитель наквалификационный экзамен не явился.
2.4. Сроки предоставления муниципальнойуслуги:
2.4.1. Срок предоставления муниципальнойуслуги - не позднее трех месяцев со дня регистрации заявления об аттестациигражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемогокомитетом к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю,муниципальному лесному контролю, муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местногозначения, по форме согласно приложению 1 к административному регламенту (далее- заявление об аттестации). В случае представления заявления об аттестациичерез МБУ "МФЦ" указанный срок исчисляется со дня поступления в МБУ "МФЦ"заявления об аттестации и прилагаемых документов.
2.4.2. В случае если документы представленызаявителем (представителем заявителя) через МБУ "МФЦ", МБУ"МФЦ" регистрирует заявление об аттестации, выдает заявителю распискуо получении документов и не позднее одного рабочего дня, следующего за днемполучения документов, представляет их в комитет.
2.4.3. Копия распоряженияоб аттестации (отказе в аттестации) в течение трех рабочих дней со дня принятиятакого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказногопочтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронногодокумента, подписанного простой электронной подписью, черезинформационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет,в том числе посредством единого портала.
2.5. Правовые основы для предоставлениямуниципальной услуги:
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля";
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
постановление Правительства РоссийскойФедерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемыхорганами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора),органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю";
постановление администрации Волгограда от 04марта 2016 г. N 315 "О порядке проведения квалификационного экзамена приосуществлении аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий поконтролю".
2.6. Документы, необходимые для принятиярешения об аттестации (переаттестации):
2.6.1. Заявление об аттестации.
2.6.2. Копии документов, подтверждающихсоответствие следующим критериям аттестации экспертов:
наличие высшего профессиональногообразования;
наличие стажа работы по заявленнойпретендентам области экспертизы не менее пяти лет;
наличие опыта проведения проверок, экспертизв качестве эксперта в заявленных видах экспертиз;
наличие знаний нормативных правовых актов ииных документов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий поконтролю; навыки осуществления обследования объектов контроля, рассмотрениядокументов, подготовки заключений по итогам проведения проверок, выявлениянарушений использования объектов контроля;
навыки использованияинформационно-коммуникационных технологий и программно-технических средств,необходимых для подготовки и оформления экспертных заключений; способностьработать с различными источниками информации, информационными ресурсами итехнологиями, использовать в профессиональной деятельности компьютернуютехнику, прикладные программные средства, современные средствателекоммуникации, автоматизированные информационно-справочные,информационно-поисковые системы, базы данных (далее - критерии аттестации).
2.6.3. Копии документов об образовании (в томчисле документов о дополнительном образовании).
2.6.4. Копии документов, подтверждающихналичие опыта работы и соответствующих навыков (в том числе трудовой книжки,договоров об оказании услуг, выполнении работ).
2.7. Заявление обаттестации и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителемнепосредственно в комитет или МБУ "МФЦ" или направляются в комитетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в видеэлектронного документа, подписанного простой электронной подписью, черезинформационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет,в том числе посредством единого портала.
2.8. Основанием для отказа в приемедокументов является несоблюдение заявителем установленной формы заявления обаттестации или непредставление копий документов, предусмотренных подпунктом2.6.2 раздела 2 административного регламента.
Комитет в течение пятирабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпункте 2.6.2 раздела2 административного регламента, и заявления об аттестации возвращает их безрассмотрения заявителю посредством заказного почтового отправления суведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанногопростой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сетиобщего доступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством единого портала.
2.9. Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги является отказ в аттестации заявителя в случаенесоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта 2.6 раздела2 административного регламента и (или) несоответствия заявителя критерияматтестации.
2.10. Плата за рассмотрение заявления обаттестации, проведение квалификационного экзамена не взимается.
2.11. Срок ожидания заявителя в очереди приподаче заявления об аттестации и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Помещение, в котором осуществляетсяприем заявителя, должно обеспечивать:
возможность оформления заявителем письменногообращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам,регламентирующим полномочия и сферу компетенции комитета;
доступ к нормативным правовым актам,регулирующим предоставление муниципальной услуги.
2.13. Требования к обеспечению доступностипомещений для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности дляинвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
оказание специалистами помощи инвалидам припосадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованиемкресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в помещениеи выход из него;
возможность самостоятельного передвиженияинвалидов по территории организации, помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи на территории организации, помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в помещение сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;
допуск в помещениесобаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальнойзащиты населения;
предоставление при необходимостимуниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами иной необходимойинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
2.14. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги:
2.14.1. Заявители на стадии рассмотрения ихзаявлений об аттестации имеют право:
получать муниципальную услугу своевременно ив соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достовернуюинформацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе вэлектронной форме;
представлять дополнительные документы иматериалы, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюдействующим законодательством Российской Федерации тайну;
обращаться с жалобой на принятое по обращениюрешение или на действия (бездействие) должностных лиц комитета в связи срассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствиис действующим законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращениирассмотрения обращения.
2.14.2. Основными требованиями к качествурассмотрения обращений заявителей о предоставлении муниципальной услуги вкомитете являются:
полнота ответов на все поставленные вобращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;
достоверность предоставляемой заявителяминформации о ходе рассмотрения обращения;
полнота информирования заявителей о ходерассмотрения обращения;
наглядность форм предоставляемой информацииоб административных процедурах;
удобство и доступность получения заявителеминформации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МБУ"МФЦ" в электронной форме, не устанавливаются.
3. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1. Для принятия решения об аттестациизаявителя, допуске к квалификационному экзамену и принятия решения о егосоответствии (несоответствии) критериям аттестации заявитель направляет вкомитет или МБУ "МФЦ" документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2административного регламента.
3.2. Заявление об аттестации подписываетсязаявителем.
3.3. Комитет не вправе требовать от заявителяпредставления документов, не предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2административного регламента.
3.4. Документы, представленные (направленные)заявителем для предоставления муниципальной услуги, принимаются по описи ирегистрируются ответственным специалистом комитета, МБУ "МФЦ" в деньих поступления.
Копии документов заверяются ответственнымспециалистом комитета, МБУ "МФЦ", осуществляющим их прием, путемвнесения записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности,фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
3.5. Проверка соответствия заявителякритериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов исведений и проведения квалификационного экзамена.
3.6. Комитет проводит проверку представленныхзаявителем документов и сведений в срок, не превышающий 15 рабочих дней со днярегистрации заявления об аттестации.
3.7. По результатам проверки представленныхзаявителем документов и сведений комитет принимает одно из следующих решений:
3.7.1. Об отказе в аттестации заявителя - вслучае несоответствия представленных заявителем документов требованиям пункта2.6 раздела 2 административного регламента и (или) несоответствия заявителякритериям аттестации.
3.7.2. О допуске заявителя к проведениюквалификационного экзамена.
3.8. Комитет уведомляетзаявителя о принятом решении, указанном в пункте 3.7 раздела 3административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такогорешения посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручениилибо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью,через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сетьИнтернет, в том числе посредством единого портала.
3.9. Дата проведения квалификационногоэкзамена устанавливается комитетом не позднее трех месяцев со дня регистрациизаявления об аттестации.
3.10. Заявитель в течение 10 рабочих дней содня направления комитетом уведомления о месте, дате и времени проведенияквалификационного экзамена вправе направить в комитет заявление об изменениидаты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза врамках процедуры его аттестации.
3.11. Квалификационныйэкзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой комитетом идействующей на основании Положения об аттестационной комиссии комитетадорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрацииВолгограда по проведению квалификационного экзамена граждан, претендующих наполучение аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий помуниципальному земельному контролю, муниципальному лесному контролю,муниципальному контролю в области охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий местного значения, утвержденного постановлениемадминистрации Волгограда от 04 марта 2016 г. N 315 "О проведенииквалификационного экзамена при осуществлении аттестации экспертов, привлекаемыхк проведению мероприятий по контролю" (далее - аттестационная комиссия).
3.12. Результаты квалификационных экзаменов ирешения по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии.
3.13. На основании протокола аттестационнойкомиссии комитет принимает одно из следующих решений:
3.13.1. Об аттестации заявителя, если порезультатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствиикритериям аттестации.
3.13.2. Об отказе в аттестации заявителя,если по результатам квалификационного экзамена принято решение о егонесоответствии критериям аттестации либо если заявитель на квалификационныйэкзамен не явился.
3.14. Копия распоряжения обаттестации (отказе в аттестации) в течение трех рабочих дней со дня принятиятакого решения направляется (вручается) заявителю посредством заказногопочтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронногодокумента, подписанного простой электронной подписью, черезинформационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть Интернет,в том числе посредством единого портала.
3.15. В течение трех рабочих дней со дняпринятия решения об аттестации комитет вносит сведения об аттестации эксперта вреестр аттестованных экспертов, привлекаемых комитетом к проведению мероприятийпо контролю. Правила формирования и ведения реестра аттестованных экспертов,привлекаемых комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающейсреды администрации Волгограда к проведению мероприятий по контролю, утвержденыпостановлением администрации Волгограда от 04 марта 2016 г. N 315 "Опроведении квалификационного экзамена при осуществлении аттестации экспертов,привлекаемых к проведению мероприятий по контролю".
3.16. Эксперты подлежат переаттестациикомитетом каждые пять лет в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.15 раздела3 административного регламента.
3.17. Решение о прекращении действияаттестации эксперта принимается комитетом в течение трех рабочих дней со дня:
3.17.1. Поступления в комитет или МБУ"МФЦ" заявления эксперта о прекращении аттестации, котороесоставляется в свободной форме и направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общегодоступа, включая сеть Интернет, в том числе посредством единого портала.
3.17.2. Поступления в комитет сведений осмерти эксперта.
3.17.3. Подтверждения комитетом фактанедостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.
3.17.4. Непрохожденияэкспертом переаттестации в установленный срок в соответствии с пунктом 3.16раздела 3 административного регламента.
3.18. Копия распоряжения опрекращении действия аттестации эксперта в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения, предусмотренного пунктом 3.17 раздела 3 административногорегламента, направляется (вручается) эксперту (за исключением случая,предусмотренного подпунктом 3.17.2 раздела 3 административного регламента),посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо ввиде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, черезинформационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сетьИнтернет, в том числе посредством единого портала.
3.19. Эксперт, в отношении которого комитетомпринято решение о прекращении действия аттестации по основаниям, предусмотреннымподпунктами 3.17.3, 3.17.4 раздела 3 административного регламента, вправеподать заявление об аттестации не ранее чем по истечении одного года со дняпринятия такого решения.
3.20. Блок-схема административных процедур попредоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 2 кадминистративному регламенту.
4. Формы контроля заисполнением
административного регламента
4.1. Должностные лица комитета несутперсональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальнойуслуги, соблюдение и исполнение положений административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, предоставляющихмуниципальную услугу, устанавливается в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий и принятием решений должностными лицамикомитета осуществляется председателем (заместителем председателя) комитета.
4.3. Текущий контроль осуществляется вплановом порядке и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контрольосуществляется путем проведения председателем (заместителем председателя)комитета проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги,соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации, законодательных и иных нормативныхправовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда,выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятиярешений и подготовки ответов на обращения, содержащие жалобы на действия(бездействие) должностных лиц комитета, предоставляющих муниципальную услугу, путем согласованияподготовленных должностными лицами комитета документов в рамках предоставлениямуниципальной услуги с положениями административного регламента, действующегозаконодательства Российской Федерации, законодательных и иных нормативныхправовых актов Волгоградской области, муниципальных правовых актов Волгограда.
4.4. Устанавливаютсяследующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля: плановыепроверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся одинраз в два года, внеплановые - при поступлении в комитет, МБУ "МФЦ"жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставлениямуниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих нанарушения административного регламента.
4.5. Внеплановая проверка проводится поконкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю в течение 30календарных дней после обращения заявителя.
4.6. В ходе контроля проводятся комплексные итематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматриваетсяпредоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематическойпроверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административнойпроцедуры.
4.7. По результатам проведенных проверок вслучае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями(бездействием) должностных лиц комитета виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации.
4.8. Граждане, их объединения и организациимогут контролировать предоставление муниципальной услуги путем полученияписьменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых порезультатам проверок мерах.
4.9. Председатель (заместитель председателя)комитета несет персональную ответственность за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги в соответствии с административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требованияк предоставлению муниципальной услуги, за обеспечение полноты и качествапредоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) комитета
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления обаттестации;
нарушения срока предоставления муниципальнойуслуги;
требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов у заявителя,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальнымиправовыми актами Волгограда для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда;
затребования с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказа комитета,должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушенияустановленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятыепредседателем комитета, подаются в администрацию Волгограда.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте,через МБУ "МФЦ", с использованием сети Интернет, единого портала,официального сайта администрации Волгограда, официального портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области (www.volganet.ru), а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование комитета, должность, фамилию,имя и отчество должностного лица комитета, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) комитета, должностного лица комитета;
доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лицакомитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая вкомитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобыкомитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетомопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актамиВолгограда, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.6 раздела 5 административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2раздела 5 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе обжаловать решения,принятые по результатам рассмотрения жалобы, действия (бездействие) должностныхлиц комитета в судебном порядке в соответствии с нормами гражданскогопроцессуального законодательства Российской Федерации.
При обжаловании таких решений, действий (бездействия)в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подаетсясоответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
При рассмотрении жалобы заявителюпредоставляется возможность ознакомления с документами и материалами,касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую закономтайну.
Комитет дорожного
хозяйства, благоустройства
и охраны окружающей среды
администрации Волгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
по предоставлениюмуниципальной
услуги"Аттестация
граждан,привлекаемых
комитетом дорожного
хозяйства,благоустройства
и охраныокружающей
средыадминистрации Волгограда
к проведениюмероприятий
по муниципальномуконтролю",
утвержденному постановлением
администрацииВолгограда
от 14.04.2016 N523
Форма
Председателю комитета дорожного
хозяйства, благоустройства
и охраны окружающей среды
администрации Волгограда
_______________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об аттестации гражданина, претендующего наполучение аттестации эксперта,
привлекаемого комитетом дорожного хозяйства,благоустройства и охраны
окружающей среды администрации Волгограда кпроведению мероприятий по
муниципальному земельному контролю,муниципальному лесному контролю,
муниципальному контролю в области охраны ииспользования особо охраняемых
природных территорий местногозначения
1. ___________________________________________________________________.
(фамилия,имя и отчество (при наличии)
2.___________________________________________________________________.
(адрес местажительства)
3. ____________________________________________________________________
(данныедокумента, удостоверяющего личность
__________________________________________________________________________.
(номер, дата выдачи,орган, выдавший документ, код подразделения
(при наличии)
4.___________________________________________________________________.
(номер телефона иадрес электронной почты (при наличии)
5.___________________________________________________________________.
(идентификационный номерналогоплательщика)
6. Прошу аттестовать меня в качестве эксперта, привлекаемого к
проведениюмероприятий (нужное отметить V):
по муниципальному земельному контролю,
по муниципальному лесному контролю,
по муниципальному контролю в областиохраны и использования особо
охраняемых природных территорийместного значения.
7. С обработкой моих персональных данных, указанных в настоящем
заявлении и прилагаемых документах, в целях и объеме, необходимых для
проведенияаттестации и ведения реестра сведений об аттестации, согласен.
8. В качестве индивидуальногопредпринимателя не зарегистрирован.
Приложения:
1. Копии документов об образовании (в том числе документов о
дополнительном образовании).
2. Копии документов, подтверждающих наличие опыта работы и
соответствующихнавыков (в том числе трудовой книжки, договоров об оказании
услуг, выполнении работ).
________________ ___________________ _________________
(дата) (подпись заявителя) (Ф.И.О.)
Комитет дорожного
хозяйства,благоустройства
и охраныокружающей среды
администрации Волгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
по предоставлениюмуниципальной
услуги"Аттестация
граждан,привлекаемых
комитетом дорожного
хозяйства,благоустройства
и охраныокружающей
средыадминистрации Волгограда
к проведениюмероприятий
по муниципальномуконтролю",
утвержденному постановлением
администрацииВолгограда
от 14.04.2016 N523
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ"АТТЕСТАЦИЯ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ КОМИТЕТОМ ДОРОЖНОГО
ХОЗЯЙСТВА, БЛАГОУСТРОЙСТВАИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДА К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУКОНТРОЛЮ"
Обращение заявителя с заявлением обаттестации и документами
\/ \/
Регистрация заявления об аттестации,выдача Отказ в приеме
описи полученных документов документов в
случае
\/ несоблюдения
заявителем
Проверка представленныхзаявителем установленной
документов, сведений формы заявления об
аттестации или
\/ \/ непредставления
копий необходимых
Принятие решения о допуске Отказ в аттестации документов
к проведению заявителя
квалификационного экзамена
\/
Проведение квалификационногоэкзамена
\/ \/
Аттестация заявителя, если по Отказ в аттестации
результатам квалификационного заявителя, если по
экзамена принято решение о результатам
соответствии критериям квалификационного
аттестации экзамена приняторешение
о несоответствиикритериям
\/ аттестации либозаявитель
на квалификационный
Направление копии распоряжения экзамен не явился
об аттестации заявителю
\/ \/
Внесение записи в реестр аттестованных Направление копии
экспертов, привлекаемых комитетом распоряжения об
дорожного хозяйства, благоустройства и отказе ваттестации
охраны окружающей среды администрации заявителю
Волгограда к мероприятиям по
муниципальному контролю
Комитет дорожного
хозяйства,благоустройства
и охраныокружающей среды
администрацииВолгограда