Постановление Администрации г.Волгограда от 16.12.2015 № 1744
"Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда"
Постановление
АдминистрацииВолгограда
от 16 декабря 2015 г.
N 1744
Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда
(В редакции Постановления Администрации г.Волгограда от06.07.2017 № 1087)
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "Озащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", от21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "Оединой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", Губернатора Волгоградской области от 07 мая 2015 г. N 393 "Обобразовании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгоградской области" администрацияВолгограда постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности Волгограда (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления:
2.1. Администрации Волгограда:
2.1.1. От 22 января 2004 г. N 28 "Окомиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.2. От 07 июня 2006 г. N 1107 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.3. От 25 октября 2006 г. N 2809"О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.4. От 05 июля 2007 г. N 1547 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.5. От 20 июля 2011 г. N 1853 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.6. От 17 февраля 2012 г. N 387 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.7. От 25 декабря 2013 г. N 2080"О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.8. От 06 марта 2014 г. N 260 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.9. От 11 декабря 2014 г. N 1596"О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22января 2004 г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.1.10. От 24 марта 2015 г. N 386 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.2. Главы Волгограда:
2.2.1. От 07 марта 2008 г. N 472 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.2.2. От 17 апреля 2009 г. N 876 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
2.2.3. От 25 февраля 2010 г. N 403 "Овнесении изменений в постановление администрации Волгограда от 22 января 2004г. N 28 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Волгограда".
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда СивоконяС.И.
| Глава администрации | А.И. Чунаков |
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда (утв. постановлением администрацииВолгограда от 16 декабря 2015 г. N 1744)
1. Комиссия по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгограда(далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающимсогласованность действий органов местного самоуправления Волгограда,государственной власти, предприятий, организаций и учреждений, расположенных натерритории Волгограда, в целях реализации единой государственной политики вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарнойбезопасности.
Комиссия входит в состав органов управления единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Комиссия руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,международными договорами Российской Федерации, нормативными актамиВолгоградской области и Волгограда, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сзаинтересованными организациями.
3. Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации единой государственнойполитики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности на территории Волгограда;
координация деятельности органов управления и силВолгоградского городского звена территориальной подсистемы Волгоградскойобласти единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;
обеспечение согласованности действий заинтересованныхорганизаций при решении вопросов в областях предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а такжевосстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций;
рассмотрение вопросов об организации оповещения иинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.
4. Комиссия с целью выполнениявозложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативныхправовых актов Волгограда и документов в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
организует разработку и реализацию мер, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарнойбезопасности, рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территорииВолгограда;
участвует в разработке и осуществлении городских целевыхпрограмм в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации натерритории Волгограда;
разрабатывает предложения по развитию и обеспечениюфункционирования Волгоградского городского звена территориальной подсистемыВолгоградской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;
разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайныхситуаций и их последствий на городском уровне, восстановлению и строительствужилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных врезультате чрезвычайных ситуаций, а также принимает участие в операциях гуманитарногореагирования, проводимых в Волгоградской области;
организует работу по подготовке предложений и аналитическихматериалов для главы администрации Волгограда, а также рекомендаций длязаинтересованных организаций по вопросам защиты населения и территорииВолгограда от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
готовит предложения главе администрации Волгограда осоздании целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
привлекает в установленном порядке силы, транспортные иматериально-технические средства организаций (независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности), граждан к проведениюмероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности;
подготавливает совместно с комитетом гражданской защитынаселения администрации Волгограда ежегодный отчет о работе Волгоградскогогородского звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера для представления в установленном порядке главеадминистрации Волгограда;
ежеквартально заслушивает информацию секретаря комиссии повопросу выполнения решений комиссии за истекший период;
ежегодно подводит итоги работы комиссии за истекший год.
5. Комиссия в пределах своей компетенцииимеет право:
запрашивать у заинтересованных организаций необходимыематериалы и информацию;
заслушивать на заседаниях комиссии представителейзаинтересованных организаций;
привлекать для участия в работе представителейзаинтересованных организаций по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы из числа специалистовзаинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определятьполномочия и порядок работы этих рабочих групп;
"вносить в установленномпорядке главе администрации Волгограда предложения по вопросам предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, требующимпринятия решения главой администрации Волгограда или Губернатором Волгоградскойобласти, в том числе предложения о принятии мер по исключению пребывания людейв жилом помещении (многоквартирном доме) в целях недопущения возникновениячрезвычайных ситуаций, исключения возникновения угрозы жизни и здоровью гражданна основании заключения специализированной организации, подтверждающего рисквнезапного обрушения конструкций жилого помещения (многоквартирного дома). (Вредакции Постановления Администрации г.Волгограда от06.07.2017 № 1087)
6. Состав комиссии утверждаетсяпостановлением администрации Волгограда.
7. Председатель комиссии руководитдеятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на неезадач. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один иззаместителей председателя комиссии.
8. Комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии иутверждаемым председателем комиссии.
9. Заседания комиссии проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит председатель комиссии или (поего поручению) один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины членов комиссии.
Члены Комиссии принимают участие в заседаниях комиссии безправа замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании комиссии он имеетправо представлять на рассмотрение комиссии свое мнение в письменной форме.
10. Комитет гражданской защиты населенияадминистрации Волгограда в пределах своей компетенции осуществляет:
подготовку и представление в установленном порядке нарассмотрение комиссии предложений по вопросам предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территорииВолгограда;
подготовку предложений о внесении изменений и дополнений внастоящее Положение, об изменении состава комиссии;
формирование проектов планов заседаний комиссии на очереднойгод и повесток заседаний комиссии;
подготовку докладов, содокладов, предложений и другихматериалов к заседаниям комиссии;
взаимодействие со средствами массовой информации по вопросамдеятельности комиссии.
11. Секретарь комиссии в пределах своейкомпетенции осуществляет:
обработку поступивших материалов и подготовку проектоврешений комиссии и протоколов заседаний комиссии;
оповещение членов комиссии и лиц, приглашенных на заседаниекомиссии, о повестке заседания комиссии и направление им материалов, подлежащихобсуждению;
запрос в установленном порядке необходимых для работыкомиссии информации и документов, подлежащих обсуждению, и других материалов;
организацию проведения заседаний комиссии;
анализ выполнения планов работы комиссии, контроль выполненияпринятых комиссией решений с докладом о результатах председателю комиссии.
12. Заинтересованные организации впределах своей компетенции осуществляют подготовку материалов (докладов,содокладов, предложений, проектов решений) к заседаниям комиссии.
13. Материалы, подготовленные к заседаниюкомиссии, представляются в комитет гражданской защиты населения администрацииВолгограда не позднее чем за 20 дней до дня проведения заседания комиссии.
14. Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
15. В условиях угрозы возникновениячрезвычайных ситуаций, а также в режиме повышенной готовности или чрезвычайнойситуации допускается проведение заочного голосования.
Заочное голосование осуществляется путем использованиясредств телефонной, факсимильной и иной связи. Решение членов комиссии подлежитвнесению в протокол заочного голосования.
Решение принимается путем заочного голосования и считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии. В случаеравенства голосов решающим считается голос председателя комиссии либо лица,исполняющего его обязанности.
16. Решение комиссии оформляетсяпротоколом заседания комиссии (в краткой или полной форме) в течение пятирабочих дней со дня проведения заседания комиссии. Составление протоколазаседания комиссии осуществляется в соответствии с постановлением администрацииВолгограда от 30 августа 2013 г. N 1480 "Об утверждении Инструкции поделопроизводству в администрации Волгограда".
17. Решения комиссии, принимаемые всоответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всехзаинтересованных организаций.
18. Организационно-техническоеобеспечение деятельности комиссии осуществляется комитетом гражданской защитынаселения администрации Волгограда.
Комитетгражданской защиты
населенияадминистрации Волгограда