Постановление Администрации Волгоградской области от 24.12.2015 № 778-п
"Об утверждении Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до 2020 года"
Утратил силу – Постановление
Администрации Волгоградскойобласти
Постановление
АдминистрацииВолгоградской области
от 24 декабря 2015 г.
N 778-п
Об утверждении Инвестиционной стратегии Волгоградской области на период до2020 года
В соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 1276 "Об оценкеэффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительнойвласти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органовгосударственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятныхусловий ведения предпринимательской деятельности", распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р, в целях внедрения на территорииВолгоградской области стандарта деятельности органов исполнительной властиВолгоградской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климатаАдминистрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционнуюстратегию Волгоградской области на период до 2020 года (далее именуется -Инвестиционная стратегия).
2. Органам исполнительной властиВолгоградской области в рамках установленной компетенции:
обеспечить выполнение мероприятий по реализации Инвестиционной стратегии;
ежегодно до 10 апреля года, следующего за отчетным,представлять в комитет экономики Волгоградской области отчет о ходе реализации Инвестиционной стратегиипо утвержденной им форме.
3. Комитету экономики Волгоградской области:
1) в месячный срок со дня вступления всилу настоящего постановления утвердить форму отчета о ходе реализацииИнвестиционной стратегии;
2) ежегодно до 30 апреля года, следующегоза отчетным:
представлять в Администрацию Волгоградской области сводныйотчет о ходе реализации Инвестиционнойстратегии;
размещать сводный отчет о ходе реализации Инвестиционной стратегии наинтернет-портале "Инвестиционный портал Волгоградской области" поадресу http://www.investvolga.com.
4. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области принять участиев реализации мероприятий Инвестиционной стратегии.
5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Волгоградской области - председателякомитета финансов Волгоградской области А.В. Дорждеева.
6. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
| Губернатор Волгоградской области | А.И. Бочаров |
Инвестиционная стратегия Волгоградской области напериод до 2020 года (утв. постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 24 декабря 2015 г. N 778-п)
1. Общие положения
Инвестиционная стратегия Волгоградской области на период до2020 года (далее именуется - Инвестиционная стратегия) разработана всоответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятногоинвестиционного климата в регионе (далее именуется - Региональныйинвестиционный стандарт), утвержденного решением Наблюдательного советаАвтономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициативпо продвижению новых проектов" (далее именуется - АНО "АСИ") от03 мая 2012 г., и основывается на положениях следующих правовых актовРоссийской Федерации и Волгоградской области:
УказаПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике";
УказаПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственного управления";
Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
распоряженияПравительства Российской Федерации от 05 сентября 2011 г. N 1538-р;
ЗаконаВолгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД "О Стратегиисоциально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года";
постановленияПравительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. N 696-п "Обутверждении государственной программы Волгоградской области "Экономическоеразвитие и инновационная экономика" на 2014-2016 годы".
1.1. Цели и задачи Инвестиционной стратегии
Главной целью Инвестиционной стратегии является формированиеэффективной системы привлечения инвестиций и сопровождение инвестиционныхпроектов на территории Волгоградской области, а также увеличение объемапривлекаемых инвестиций в период 2015-2020 годов, направленных на реализациюинвестиционных проектов в приоритетных направлениях (отраслях) экономики исоздание сопутствующей инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционнуюпривлекательность Волгоградской области.
Результатом достижения названной цели должно стать вхождениеВолгоградской области в тридцатку лучших регионов Российской Федерации дляведения бизнеса по рейтингам ведущих аналитических агентств и институтовразвития (инвестиционный рейтинг регионов России "Эксперт РА",рейтинг Минэкономразвития России и другие).
Достижение главной цели будет осуществлено благодарявыполнению ключевых целей, а также решению следующих задач:
1) создание благоприятных условий дляреализации инвестиционных проектов в следующих приоритетных направлениях(отраслях) экономики:
сельское хозяйство;
пищевое производство;
производство стройматериалов;
машиностроение;
металлургия;
легкая промышленность;
химическое производство и нефтепереработка;
транспорт и логистика;
2) содействие освоению имеющихся исозданию новых инвестиционных площадок;
3) создание благоприятных условий дляреализации инвестиционных проектов, в том числе направленных на производствоинновационной продукции;
4) развитие сопутствующей инфраструктуры;
5) расширение партнерских отношений сзарубежными странами, входящими в такие ассоциации как Шанхайская организациясотрудничества, БРИКС, АТЭС, Таможенный союз;
6) повышение эффективности деятельностиорганизаций региона.
Ключевой приоритетной отраслью Волгоградской области являетсяагропромышленный комплекс Волгоградской области (далее именуется - АПК),развитию которого способствуют благоприятные климатические условия. Развитиеданной отрасли создаст синергетический эффект для смежных отраслей(производство сельскохозяйственной техники, удобрений, пищевых продуктов).
1.2. Основные результаты Инвестиционной стратегии
Достижение цели и реализация задач Инвестиционной стратегииспособствует повышению качества жизни населения Волгоградской области,эффективному развитию реального сектора экономики, модернизации экономикиВолгоградской области, обеспечению конкурентоспособности отечественных товаров,работ и услуг на российском и мировом рынках. Все это позволит:
1) повысить инвестиционный потенциалВолгоградской области:
повысить инвестиционную активность Волгоградской области;
качественно улучшить инвестиционный климат Волгоградскойобласти и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будутмаксимально удовлетворять потребностям экономики региона в инвестициях по приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития Волгоградской области;
обеспечить проведение органами исполнительной властиВолгоградской области последовательной и эффективной инвестиционной политики,ориентированной на рост иностранных и российских инвестиций в экономикурегиона, обновление основных фондов, реконструкцию и модернизацию действующихпроизводств, ввод построенных промышленных и иных новых инвестиционных объектовв эксплуатацию;
2) улучшить социально-экономическуюситуацию в Волгоградской области:
создать новые рабочие места;
обеспечить подготовку кадров для планируемыхвысокотехнологичных производств;
привлечь инвестиции на модернизацию экономики региона;
привлечь инвестиции на обновление и создание инфраструктурырегиона;
повысить эффективность реального сектора экономики за счетпривлечения новых инвестиций в регион;
обеспечить рост валового регионального продукта (далееименуется - ВРП) на душу населения на среднероссийском уровне;
обеспечить качественные изменения структуры ВРП,обусловленные опережающим развитием приоритетных отраслей;
увеличить долю экспорта несырьевойпродукции;
повысить производительность труда;
обеспечить конкурентоспособность отечественных товаров,работ и услуг на российском и мировом рынках, в том числе повысить долюпродукции с высокой добавленной стоимостью, удельный вес организаций,осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованныхорганизаций до среднего по Российской Федерации, долю малого и среднего бизнесав основных макроэкономических показателях деятельности региона (ВРП, объеминвестиции, занятость), среднюю заработную плату до среднего уровня поРоссийской Федерации.
2. Анализ инвестиционной среды Волгоградской области
2.1. Место Волгоградской области в рейтингах инвестиционнойпривлекательности
Общепринятыми измеряемыми индикаторами инвестиционногоимиджа Волгоградской области являются рейтинги, рассчитанные международными инациональными рейтинговыми агентствами и авторитетными изданиями. В большинстверейтингов инвестиционной привлекательности Волгоградская область занимаетсредние места среди субъектов Российской Федерации.
Были проанализированы позиции Волгоградской области вследующих российских и международных рейтингах:
инвестиционный рейтинг регионов России "Эксперт РА";
рейтинг Национального рейтингового агентства;
рейтинг Минэкономразвития России;
рейтинг журнала Forbes"Лучшие регионы для бизнеса";
рейтинг агентства Fitch Ratings.
Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионовРоссии, проведенному рейтинговым агентством "Эксперт РА", по итогам2014 года Волгоградской области присвоен рейтинг "Пониженный потенциал -умеренный риск (ЗВ1)" (34 место). При этом Волгоградская область занимает23-е место по критерию "Инвестиционный потенциал" и 58-е место по критерию"Инвестиционный риск" среди 83 субъектов Российской Федерации.
По итогам 2013 года в соответствии с рейтингом Национальногорейтингового агентства Волгоградская область попала в пятую группу из девяти(Группа IC5 со средней инвестиционной привлекательностью).
По итогам 2013 года в рейтинге Минэкономразвития РоссииВолгоградская область находится на 34-м месте среди субъектов, отнесенных кгруппе "Среднее социально-экономическое развитие", состоящей из 39регионов. По итогам 2014 года Волгоградская область находится на 14 месте из 27в группе "Низкое социально-экономическое развитие".
В 2011 году журнал Forbes провелэкспертизу "Лучшие регионы для бизнеса" в Российской Федерации, порезультатам которой Волгоградская область вошла в тридцатку лучших регионов длябизнеса, заняв 21-е место. Однако в 2012-2013 годах журнал составлял рейтинг получшим городам, а не регионам, и Волгоград в 30 лучших городов для ведениябизнеса не вошел.
Агентство Fitch Ratings-Москва/Лондон 24 июля 2015 г. подтвердило долгосрочныерейтинги дефолта эмитента ("РДЭ") Волгоградской области, Россия виностранной и национальной валюте на уровне "В+", краткосрочный РДЭ виностранной валюте "В" и национальный долгосрочный рейтинг "A(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам -"Стабильный".
Подтверждение рейтингов отражает не изменившийся базовыйсценарий Fitch в отношении бюджетных показателей истабильных ключевых показателей кредитоспособности Волгоградской области запоследние шесть месяцев.
2.2. Инвестиционная деятельность в Волгоградской области
В Южном федеральном округе (далее именуется - ЮФО)Волгоградская область по объему инвестиций в основной капитал занимает 3-еместо после Краснодарского края и Ростовской области.
Объем инвестиций в основной капитал организаций региона стабильнорос в 2009-2013 годах. О положительной динамике свидетельствует и увеличившаясядоля инвестиций в выручке организаций региона (таблица 1).
Таблица 1
| Наименование показателя | Значение показателей по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 75592 | 78431 | 104080 | 136154 | 140680 | 175090 |
| Выручка организаций, млн. рублей | 488829 | 599147 | 729174 | 777506 | 825235 | - |
| Доля в выручке организаций региона, процентов | 15 | 13 | 14 | 18 | 17 | - |
В сравнении с ЮФО и Российской Федерацией в Волгоградскойобласти почти треть инвестиций крупных предприятий в основной капиталнаправлена на реконструкцию и модернизацию основных фондов (таблица 2).
Таблица 2
| (процентов) | |||||
| Регион | Доля инвестиций, направленных на реконструкцию и модернизацию, в общем объеме инвестиций в основной капитал по годам | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| Российская Федерация | 18,4 | 18,8 | 19,3 | 19,5 | 18,8 |
| Южный федеральный округ | 16,9 | 19,4 | 19,9 | 19,3 | 15,6 |
| Волгоградская область | 26,7 | 28,5 | 31,2 | 30,7 | 29,6 |
Отраслевой разрез инвестиций в основной капитал представленв таблице 3.
Таблица 3
| (млн. рублей) | ||||||
| Вид экономической деятельности | Значение инвестиций в основной капитал организаций Волгоградской области в отраслевом разрезе по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Транспорт и связь | 9123,0 | 8317,0 | 13109,0 | 15783,0 | 16122,0 | - |
| Строительство | 1585,1 | 1388,2 | 1484,2 | 2025,8 | 2585,8 | 1152,7 |
| Сельское хозяйство | 1895,0 | 2928,0 | 2790,0 | 3965,0 | 3295,0 | - |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 3998,0 | 5583,0 | 10205,0 | 12062,0 | 12797,0 | 12034,0 |
| Оптовая и розничная торговля | 1345,0 | 1912,0 | 2505,0 | 4108,0 | 4063,0 | - |
| Операции с недвижимым имуществом | 4691,0 | 3030,0 | 9422,0 | 15417,0 | 17569,0 | - |
| Обрабатывающие производства | 9647,0 | 11246,0 | 21787,0 | 27451,0 | 33084,0 | 68640,0 |
| Добыча полезных ископаемых | 944,0 | 2304,0 | 3247,0 | 5811,0 | 4890,0 | 6075,0 |
Наибольшую долю в структуре инвестиций занимают следующиевиды деятельности:
обрабатывающее производства (24 процента);
операции с недвижимым имуществом (17 процентов);
транспорт и связь (16 процентов);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (10процентов).
Источниками финансирования инвестиций в основной капитал покрупным и средним организациям в 2013 году являлись:
собственные средства - 58 процентов;
бюджетные средства - 16 процентов;
средства внебюджетных фондов и прочее - 14 процентов;
заемные средства других организаций - 6 процентов;
кредиты банков - 4 процента.
Следует отметить, что бюджетные ресурсы региона являютсянедостаточными для масштабной поддержки развития экономики. На сегодняшний деньфедеральный и большинство региональных бюджетов являются дефицитными. Вусловиях наблюдающегося падения мировых цен на углеводородное сырье в конце2014 года бюджетные средства еще больше оказались ограниченными. Таким образом,бюджет в большей степени может выполнять лишь стабилизационную функцию нежелиинвестиционную. Поэтому требуется искать альтернативу бюджетным инвестиционнымсредствам в краткосрочной и среднесрочной перспективе.
На сегодняшний день только 4 процента инвестиционныхресурсов составляют банковские кредиты, что не соответствует мировой практике,согласно которой бизнес имеет доступные кредитные ресурсы банков для инвестиционнойдеятельности. В связи с девальвацией рубля и повышением ставки рефинансирования ЦентральногоБанка в декабре 2014 г. многие кредитные организации приостановили процесскредитования малого и среднего бизнеса, что негативным образом может отразитьсяна инвестиционном климате в Волгоградской области. Данные факторы являютсяобщероссийскими и прямого воздействия Администрация Волгоградской областиоказать на них не может.
Объем иностранных инвестиций в экономику Волгоградскойобласти в 2009-2012 годах вырос более чем в два раза, но в 2013 году снизилсяпо сравнению с 2012 годом на четверть и составил 367,3 млн. долларов США (таблица 4).
Таблица 4
| Наименование показателя | Значение показателя по годам | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| Иностранные инвестиции, млн. долларов США | 225,4 | 192,4 | 423,7 | 489,9 | 367,3 |
2.3. Инвестиционные проекты
На территории Волгоградской области реализуется более 300инвестиционных проектов в различных сферах деятельности. В отношении 298 инвестиционныхпроектов введена персональная система мониторинга и персональнаяответственность должностных лиц профильных органов исполнительной властиВолгоградской области за реализацию инвестиционных проектов. Инвестиционныепроекты классифицированы по трем видам:
проекты, включенные в перечень приоритетных проектов в ЮФО,- 4 проекта с общим объемом инвестиций 144,2 млрд. рублей;
проекты, имеющие социально-экономическое значение дляразвития Волгоградской области, - 39 проектов с общим объемом инвестиций 232,5млрд. рублей;
проекты, имеющие социально-экономическое значение дляразвития муниципальных образований Волгоградской области, - 255 проектов собщим объемом инвестиций 45,3 млрд. рублей.
Общий объем инвестиций по всем инвестиционным проектамсоставляет более 420 млрд. рублей, в ходе реализации инвестиционных проектовбудет создано около 12 тыс. новых рабочих мест.
На территории региона действует 58 видов государственнойподдержки инвестиционной деятельности, в том числе 17 видов -сельхозпроизводителям, 6 видов - в промышленной деятельности, 13 видов -субъектам инновационной деятельности, 8 видов - субъектам малого и среднегобизнеса, 4 вида - в сфере жилищного строительства.
Государственную поддержку инвестиционной деятельности натерритории Волгоградской области в рамках реализации Закона Волгоградской области от 02 марта2010 г. N 2010-ОД "О государственной поддержке инвестиционной деятельностина территории Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 2010-ОД)уже получили 30 инвесторов, реализующих 37 инвестиционных проектов. Общий объеминвестиций по поддерживаемым в соответствии с Законом N 2010-ОД инвестиционнымпроектам составляет 297 млрд. рублей, объем налоговых преференций за 2010-2022годы - 17,5 млрд. рублей, суммарный бюджетный эффект с 2010 по 2022 годы - 346млрд. рублей, в том числе в консолидированный бюджет Волгоградской области -50,3 млрд. рублей. В ходе реализации таких инвестиционных проектов будетсоздано 6,3 тыс. новых рабочих мест.
Наиболее крупными инвесторами являются:
общество с ограниченной ответственностью"ЛУКОЙЛ-Волгоград-нефтепереработка";
общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий";
открытое акционерное общество "Российские ЖелезныеДороги" (филиал Приволжская железная дорога);
акционерное общество "Волжский трубный завод";
общество с ограниченной ответственностью"СЕБРЯКОВЦЕМЕНТ";
закрытое акционерное общество "Газпромхимволокно";
общество с ограниченной ответственностью "Донагрогаз";
открытое акционерное общество "Волтайр-Пром";
общество с ограниченной ответственностью совместноепредприятие "Волгодеминойл".
К числу крупных инвесторов, реализующих инвестиционныепроекты на территории Волгоградской области по отраслям, относятся:
1) в сфере сельского хозяйства:
общество с ограниченной ответственностью "Волгоградскийбройлер" (строительство птицефабрик) - 24,5 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью "Волжскаяагропромышленная корпорация" - 12,2 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью Агрокомплекс"Волжский" - 7,6 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью "НьюБио" - 5,6 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью"Овощевод" - 3,2 млрд. рублей;
открытое акционерное общество "ТопАгро"- 3 млрд. рублей;
2) в жилищном строительстве:
общество с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" - 53 млрд. рублей;
закрытое акционерное общество "Группа Синара" - 6,7 млрд. рублей;
закрытое акционерное общество "Флагман" - 6 млрд.рублей;
общество с ограниченной ответственностью "Пересвет-Регион-Дон" - 1,5 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью "Диалог"- 1,25 млрд. рублей;
3) в промышленности и добыче полезныхископаемых:
общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" - 131,4 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Волгограднефтепереработка" - 77,2 млрд. рублей;
открытое акционерное общество "Каустик" - 11,2млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью "Камышинский текстиль" - 5 млрд. рублей;
общество с ограниченной ответственностью совместное предприятие"Волгодеминойл" - 4,6 млрд. рублей;
4) в транспортной сфере:
открытое акционерное общество "Российские ЖелезныеДороги" - 29,8 млрд. рублей;
открытое акционерное общество "Международный аэропортВолгоград" - 1,0 млрд. рублей.
5) в сфере связи:
общество с ограниченной ответственностью"Т2Мобайл" - 3 млрд. рублей.
Перечень основных инвестиционных проектов, реализованных(реализуемых) на территории Волгоградской области, с кратким описанием,информацией по объемам финансирования, срокам реализации (окупаемости), а такжеформам государственной поддержки представлен в приложении 1.
Ряд крупных реализующихся на территории Волгоградскойобласти инвестиционных проектов в среднесрочной перспективе позволит создатьновые "точки роста" с синергетическим эффектом для экономикиВолгоградской области:
строительство предприятия по глубокой переработке зернакукурузы в х. Шарашенский Алексеевского районаВолгоградской области - общество с ограниченной ответственностью "НьюБио" (Алексеевский муниципальный район) (объеминвестиций - 6,5 млрд. рублей);
расширение текстильного производства - общество сограниченной ответственностью "Камышинскийтекстиль" (объем инвестиций - 5 млрд. рублей);
комплексное освоение территории (жилищное строительство) вг. Волжский - общество с ограниченной ответственностью "АхтубаСитиПарк" (объем инвестиций - 53 млрд. рублей);
строительство жилого района в Советском районе г. Волгограда- общество с ограниченной ответственностью "Родниковая долина" (объеминвестиций - 67,9 млрд. рублей);
строительство горно-обогатительного комбината по добыче иобогащению калийных солей - общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" (объем инвестиций - 131,4 млрд.рублей).
Отдельные организации включены в перечень системообразующихорганизаций Волгоградской области, утвержденный постановлением ГубернатораВолгоградской области от 20 июля 2015 г. N 650.
2.4. Инвестиционная политика
В Волгоградской области ведется активная инвестиционнаяполитика, результатами которой стало создание базовых условий для развитияинвестиционного потенциала региона.
Дальнейшая политика Волгоградской области по привлечениюинвестиций построена в соответствии со Стратегией социально-экономического развитияВолгоградской области до 2025 года.
2.4.1. Текущие результаты инвестиционной политикиВолгоградской области
Основным результатом проводимой инвестиционной политикиВолгоградской области является создание базовых условий, в том числе дляразвития инвестиционного потенциала и экономического роста региона:
законодательно определен орган, ответственный заформирование и реализацию государственной инвестиционной политики Волгоградскойобласти, привлечение отечественных и иностранных инвестиций в экономикуВолгоградской области, - комитет экономики Волгоградской области, которыйосуществляет координацию и организационно-методическое обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти Волгоградской области в части инвестиционнойдеятельности на территории региона;
организована работа с инвесторами на всех этапах реализацииинвестиционных и инновационных проектов в части проведения консультаций,содействия в подборе земельных участков, ведения каталога инвестиционныхплощадок и проектов, помощи в поиске соинвесторов,организации взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, на территории которых реализуетсяинвестиционный проект, снятия инфраструктурных ограничений и сниженияадминистративных барьеров;
сформирована нормативная правовая база в инвестиционнойсфере. Законодательством Волгоградской области в сфере инвестиционнойдеятельности предусмотрено предоставление инвесторам налоговых льгот,государственных гарантий, субсидий, иных форм государственной поддержки напериод 5 лет и более. Характеристика основных нормативных правовых актовВолгоградской области в сфере инвестиционной деятельности на территорииВолгоградской области представлена в приложении2.
В регионе на 2015 год установлено 58 видов государственнойподдержки для различных субъектов экономики, из них:
всем группам инвесторов - 10 видов поддержки;
сельскохозяйственным товаропроизводителям - 17;
субъектам промышленной деятельности - 6;
организациям, осуществляющим жилищное строительство, - 4;
субъектам малого и среднего предпринимательства - 8;
в сфере инноваций - 13.
В целях снижения административных барьеров и организациивзаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области спредставителями бизнес-сообщества созданы и осуществляют работу следующиеинституты:
Волгоградский областной совет по инвестициям, цельюдеятельности которого является решение вопросов, связанных с оказаниемгосударственной поддержки инвесторам в реализации значимых и перспективныхпроектов на территории Волгоградской области;
Совет по улучшению инвестиционного климата Волгоградскойобласти при Губернаторе Волгоградской области, образованный в целях улучшенияинвестиционного климата Волгоградской области, координации деятельности органовисполнительной власти Волгоградской области и муниципальных образованийВолгоградской области по вопросам реализации инвестиционной политикиВолгоградской области;
рабочая группа по организации взаимодействия для реализацииинвестиционных проектов на территории Волгоградской области с участиемгосударственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)", образованная в целях обеспечениявзаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области,организаций, являющихся инициаторами инвестиционных проектов, ипредставительства государственной корпорации "Банк развития ивнешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в г. Ростове-на-Дону повопросам рассмотрения целесообразности реализации на территории Волгоградскойобласти инвестиционных проектов, соответствующих Меморандуму о финансовой политике государственнойкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)", утвержденному распоряжениемПравительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. N 1007-р;
акционерное общество "Корпорация развития Волгоградскойобласти", образованная в целях обеспечения привлечения инвестиций вэкономику региона в соответствии со стратегическими приоритетами инвестиционнойполитики Волгоградской области.
Подписан ряд соглашений о сотрудничестве с представителямибанковской сферы, в том числе в целях развития сельского хозяйства, рыбохозяйственного и лесного комплексов Волгоградскойобласти организовано взаимодействие и подписано соответствующее соглашение соткрытым акционерным обществом "Россельхозбанк"по продвижению инвестиционных проектов в указанных отраслях в части ихкредитования со стороны банка.
В целях обеспечения инвесторов информацией, необходимой дляпринятия решения об инвестировании средств на территории Волгоградской области,ежегодно принимается Инвестиционный меморандум Волгоградской области,определяющий основные приоритеты развития инвестиционной деятельности вВолгоградской области, гарантии и обязательства органов исполнительной властиВолгоградской области по обеспечению прав инвесторов.
Закреплена персональная ответственность за практическуюреализацию 298 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 420млрд. рублей, и организован электронный мониторинг хода их реализации.
Также запущена работа специализированного интернет-порталаВолгоградской области "Инвестиционный портал Волгоградской области"по адресу www.investvolga.com,который призван обеспечить наглядное представление инвестиционных возможностейВолгоградской области и наиболее полное информирование всех заинтересованныхлиц обо всех вопросах, касающихся сферы инвестиций.
В целях снижения административных барьеров, исключениякоррупционной составляющей при взаимодействии органов исполнительной властиВолгоградской области с представителями бизнес-сообщества на территорииВолгоградской области реализуется проект по организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" набазе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
Целями реализации указанного проекта являются:
повышение доступности для населения и бизнес-сообществаВолгоградской области государственных и муниципальных услуг, предоставляемых попринципу "одного окна";
повышение качества государственных и муниципальных услуг,предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе путемоптимизации и упрощения административных процедур в рамках их предоставления.
Кроме того, проводится планомерная политика поддержки иразвития малого и среднего бизнеса в Волгоградской области по созданиюблагоприятной внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства(далее именуется - МСП), в том числе путем:
правового обеспечения его деятельности, налоговогорегулирования, предоставления государственных услуг, участия в государственномзаказе, выработки эффективных мер поддержки в связи с новыми конкурентнымивызовами после вступления России во Всемирную торговую организацию;
создания комплексной инфраструктуры поддержки МСП вВолгоградской области;
повышения доступности финансово-кредитных ресурсов длясубъектов МСП.
Проводится комплекс мероприятий по созданию условий,направленных на развитие государственно-частного партнерства (далее именуется -ГЧП), включая проведение рабочих групп с Внешэкономбанком и круглых столов натему государственного регулирования в сфере ГЧП.
Проводятся мероприятия поддержки и развития тесных контактовс торговыми представительствами России в зарубежных странах, направленные на:
повышение информированности хозяйствующих субъектовиностранных государств о предприятиях Волгоградской области, осуществление поискановых деловых партнеров;
заключение соглашений о сотрудничестве с зарубежнымистранами и координацию мероприятий по ранее заключенным соглашениям синостранными государствами и субъектами Российской Федерации;
участие в зарубежных и российских мероприятияхмеждународного масштаба, способствующих формированию и продвижению имиджарегиона;
создание и обеспечение деятельности регионального центра покоординации поддержки экспорто ориентированныхсубъектов МСП.
В целях развития в регионе МСП, оказания содействия вповышении качества и доступности предоставления услуг представителямбизнес-сообщества в рамках пилотного проекта дополнительно организованопредоставление государственных услуг на базе специально созданнойинфраструктуры - центров развития бизнеса в открытом акционерном обществе"Сбербанк России", а также офисов "Мои Документы", открытыхв Банке "ВТБ-24 (закрытое акционерное общество)".
2.4.2. Долгосрочные ориентиры инвестиционной политикиВолгоградской области
Одним из важнейших приоритетов инвестиционной политикиВолгоградской области является обеспечение сбалансированногосоциально-экономического развития муниципальных образований Волгоградскойобласти. На данный момент для повышения инвестиционной привлекательностимуниципальных образований Волгоградской области проведена следующая работа:
разработаны инвестиционные паспорта территорий;
формируются перечни инвестиционных проектов, свободныхземельных участков и незадействованных мощностей;
проводятся семинары с руководителями муниципальных образованийВолгоградской области.
В ближайшей перспективе планируется оказать содействиемуниципальным образованиям Волгоградской области в разработке документовстратегического планирования, которые будут базироваться на комплексном анализетекущего социально-экономического состояния. В дальнейшем использованиеинструментов регулирования территориальной дифференциации должно способствоватьне только решению текущих финансовых проблем муниципальных образованийВолгоградской области, но также поддерживать их долгосрочное развитие.
2.4.3. Влияние реализации "дорожных карт"Национальной предпринимательской инициативы АНО "АСИ" наинвестиционный климат Волгоградской области
"Дорожные карты" - официальное названиеспециальных планов мероприятий, разработанных в рамках Национальнойпредпринимательской инициативы АНО "АСИ" и направленных на упрощение,удешевление, а также ускорение действующих на территории субъектов РоссийскойФедерации процедур, связанных с ведением бизнеса.
Наибольшее положительное влияние на инвестиционный климатВолгоградской области имеют "дорожные карты", связанные срегистрацией права собственности, государственной регистрацией организаций,повышением доступности энергетической инфраструктуры, сокращением срокаполучений разрешений на строительство, развитием конкуренции, поддержкойэкспорта, таможни.
Информация о влиянии реализации "дорожных карт" наинвестиционный климат Волгоградской области представлена в приложении 3.
2.5. Инвестиционная инфраструктура и ее соответствиетребованиям стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
Региональный инвестиционный стандарт, разработанный АНО"АСИ" - это минимальный набор требований, успешная реализация которыхпозволит увеличить приток инвестиций в Волгоградскую область, сформироватьинфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и региональной властью.Данным документом определен необходимый перечень мер, направленных на повышениеинвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, защиту правинвесторов и повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей.
В соответствии с пунктом 6 перечня поручений ПрезидентаРоссийской Федерации В.В. Путина от 31 января 2013 г. N Пр-144ГС по итогамзаседания Государственного совета Российской Федерации 27 декабря 2012 г.органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендованообеспечить реализацию ряда мероприятий, которые входят в Региональныйинвестиционный стандарт.
Региональный инвестиционный стандарт предъявляет следующиетребования к инвестиционной инфраструктуре:
наличие специализированной организации по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами;
наличие инвестиционных площадок для размещения объектовинвесторов;
наличие специализированного инвестиционного портала;
наличие каналов прямой связи инвесторов и руководствасубъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессеинвестиционной деятельности проблем и вопросов.
2.5.1. Специализированная организация по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами
Специализированной организацией по привлечению инвестиций иработе с инвесторами в Волгоградской области является акционерное общество"Корпорация развития Волгоградской области" (далее именуется - АО"Корпорация развития").
Единственным акционером АО "Корпорация развития"является Волгоградская область в лице комитета по управлению государственнымимуществом Волгоградской области. Отраслевым региональным органомисполнительной власти Волгоградской области по отношению к АО "Корпорацияразвития" является комитет экономики Волгоградской области.
Основной целью деятельности АО "Корпорацияразвития" является привлечение инвестиций в региональную экономику исоциальную сферу, а также содействие их эффективному освоению в соответствии состратегическими приоритетами инвестиционной политики Волгоградской области.
Для достижения данной цели в 2016-2020 годах АО"Корпорация развития" планируется:
сопровождать инвестиционные проекты по принципу "одногоокна" при взаимодействии инвесторов с органами исполнительной властиВолгоградской области и ресурсоснабжающимиорганизациями;
содействовать созданию проектных команд и участвовать вразработке, поддержке и реализации инвестиционных проектов "подключ";
продвигать инвестиционные возможности и конкретныеинвестиционные проекты Волгоградской области в России и за рубежом;
содействовать в реализации проектов на основе ГЧП и передачиимущества в концессию;
обеспечивать взаимодействие с инвестиционными и венчурнымифондами, банками, российскими и международными институтами развития,инвестиционными агентствами с целью использования их потенциала пофинансированию и иной поддержке инвестиций на территории Волгоградской области.
Указанные направления деятельности полностью соответствуюттребованиям Регионального инвестиционного стандарта и лучшим практикам еговнедрения.
Приоритетным направлением деятельности АО "Корпорацияразвития" является создание благоприятных условий для привлеченияинвестиций в экономику Волгоградской области и поиск инвесторов, а к числузадач относится привлечение инвесторов для участия в реализации инвестиционныхпроектов, формирование социально значимых проектов, в том числе реализуемых напринципах ГЧП.
Возможными формами содействия АО "Корпорацияразвития" в реализации инвестиционных проектов в указанных направленияхявляются:
сопровождение инвестиционных проектов;
участие в инвестиционных проектах;
формирование объектов инвестиционной инфраструктуры.
В рамках сопровождения инвестиционных проектов функциями АО"Корпорация развития" являются:
оказание инициатору инвестиционного проекта консультационнойи организационной помощи, связанной с реализацией инвестиционного проекта;
организация переговоров, встреч, совещаний, консультаций,направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализацииинвестиционного проекта;
предоставление информации о возможных инструментахгосударственной поддержки, на которые может претендовать инициаторинвестиционного проекта, и консультационная помощь в подготовке необходимыхдокументов и материалов для получения государственной поддержки;
содействие в поиске потенциальных партнеров для реализацииинвестиционного проекта;
оказание помощи инициатору инвестиционного проекта в выбореплощадки для реализации инвестиционного проекта;
оказание помощи инициатору инвестиционного проекта присогласовании оформления проектной документации на строительство, проведениегосударственной экспертизы инвестиционного проекта и оформление инойдокументации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
инициирование вынесения вопросов для рассмотрения назаседании Совета по улучшению инвестиционного климата Волгоградской области приГубернаторе Волгоградской области;
содействие в вопросах привлечения средств различных инвестиционныхфондов, институтов развития, кредитно-финансовых учреждений для реализацииинвестиционного проекта.
Привлечение инвесторов и качество последующего ихсопровождения напрямую зависит от существующих в регионе условий, связанных сподключением и использованием сетевой инфраструктуры (газоснабжение,энергоснабжение, водоотведение и так далее). В настоящее время данные условияявляются в большей степени сдерживающим фактором, в связи с чем АО"Корпорация развития" дополнительно к содействию в реализацииинвестиционных проектов в действующих условиях предпримет меры по их улучшению,в том числе посредством подготовки предложений профильным органамисполнительной власти Волгоградской области, чьи полномочия связаны с вопросамиинвестиционной деятельности на территории Волгоградской области.
В плановом периоде АО "Корпорация развития" будетпринимать участие в инвестиционных проектах, реализуемых в приоритетныхнаправлениях, определенных в действующих нормативных правовых актахВолгоградской области по инвестиционной деятельности.
Приоритетными направлениями деятельности АО "Корпорацияразвития" в плановом периоде в АПК на территории Волгоградской областиявляются:
развитие мелиорации и орошаемого земледелия;
создание предприятий по глубокой переработке зерновыхкультур;
создание семеноводческого кластера по производству семянкормовых культур;
создание животноводческих комплексов;
формирование инфраструктуры продовольственного рынка путемсоздания оптово-логистических центров, в том числе на базе потребительскойкооперации с участием производителей сельскохозяйственной продукции.
В рамках реализации другого ключевого направления своейдеятельности, а именно формирования объектов региональной инвестиционнойинфраструктуры, АО "Корпорация развития" ориентируется на опыт работыс инвесторами и их типовые требования к инвестиционным площадкам на территорииВолгоградской области, в том числе:
расположение в границах развитых промышленных территорий;
наличие государственной или муниципальной собственности наземельный участок;
наличие инженерных коммуникаций и свободных мощностей награнице площадки;
наличие транспортной инфраструктуры;
правовой статус земельного участка, разрешающий егозастройку.
Перечень инвестиционных площадок, удовлетворяющих указаннымкритериям, достаточно ограничен. Актуальной задачей АО "Корпорацияразвития" является формирование условий для размещения производств натерритории региона.
В настоящее время ведется работа по формированию перечняплощадок типа "Greenfield", которыеориентированы, главным образом, на средний и крупный бизнес, то естьпредприятия, которые имеют финансовые возможности для строительствапроизводственных предприятий "с нуля". Данные предприятия в силузначительных объемов планируемого производства, как правило, имеют специфическиетребования к основным фондам, которым не удовлетворяют действующиепроизводственные площадки.
Развитие данного типа площадок на территории Волгоградскойобласти предполагает поиск крупных (якорных) инвесторов и обеспечениепредлагаемых участков инженерно-транспортной инфраструктурой.
Параллельно с формированием площадок типа "Greenfield" АО "Корпорация развития" ведетсяработа по идентификации промышленных площадок, которые могут быть использованыв качестве площадок для областных парков развития экономической деятельноститипа "Brownfield". Данные площадкиинтересны в большей степени предприятиям сегмента малого и среднего бизнеса,которые не имеют достаточных финансовых ресурсов для самостоятельногостроительства производственных помещений, инженерных коммуникаций, подключенияк электросетям, водо-, газоснабжению.
В качестве ключевых показателей эффективности деятельностиАО "Корпорация развития" определены следующие показатели,утвержденные комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти и согласованные с комитетом экономики Волгоградской области:
размер дивидендов (динамика в сравнении со средним размеромза 3 последних года);
рентабельность инвестированного капитала (ROIC-Return on InvestedCapital);
динамика размера EBITDA (Earnings before Interests,Taxes, Depreciation and Amortization) к предыдущему году (рост показателя);
рентабельность по EBITDA (рост показателя в сравнении сосредним показателем за 3 последних года);
динамика удельной выручки за год из расчета на одногосотрудника;
размер привлеченных инвестиций в отчетном году;
количество созданных рабочих мест в рамках реализацииинвестиционных проектов;
долговая нагрузка (NetDebt/EBITDA);
другие показатели на усмотрение органа управления.
В плановый период АО "Корпорация развития" можетстать реальным и высокоэффективным инструментом реализации региональнойинвестиционной политики. При этом в первый год планового периода особенно важнароль учредителя и отраслевого органа, основной задачей которых на указанном этапедолжно стать создание оптимальных правовых, административных, имущественных ифинансовых условий деятельности АО "Корпорация развития" какспециализированной организации по привлечению инвестиций и работе синвесторами.
2.5.2. Внедрение на территории Волгоградской областиРегионального инвестиционного стандарта
Администрация Волгоградской области проводит работу повнедрению Регионального инвестиционного стандарта, состоящего из 15составляющих. Оценка выполнения работы по внедрению Регионального инвестиционногостандарта осуществляется экспертной группой по внедрению в Волгоградскойобласти стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата иАНО "АСИ". Результаты внедрения на территории Волгоградской областитребований Регионального инвестиционного стандарта приведены в таблице 5.
Таблица 5
| N п/п | Наименование составляющих Регионального инвестиционного стандарта | Оценка выполнения экспертной группой | Оценка выполнения АНО "АСИ" |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
| 1. | Утверждение высшими органами государственной власти субъекта Российской Федерации инвестиционной стратегии региона | выполнено полностью | - |
| 2. | Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в регионе | выполнено полностью | - |
| 3. | Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации "Инвестиционный климат и инвестиционная политика субъекта Российской Федерации" | в работе | - |
| 4. | Принятие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации о защите прав инвесторов и механизмах поддержки инвестиционной деятельности | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 5. | Создание совета по улучшению инвестиционного климата | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 6. | Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 7. | Наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков) | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 8. | Наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим Инвестиционной стратегии и потребностям инвесторов | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 9. | Создание специализированного инвестиционного портала об инвестиционной деятельности в Волгоградской области | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 10. | Наличие в субъекте Российской Федерации единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 11. | Принятие высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации инвестиционной декларации региона | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 12. | Принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 13. | Наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности сотрудников профильных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 14. | Включение представителя потребителей энергоресурсов в состав органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере государственного регулирования тарифов - региональной энергетической комиссии (РЭК) и создание коллегиального совещательного органа при РЭК, включающего представителей делового сообщества | выполнено полностью | выполнено полностью |
| 15. | Наличие канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов | выполнено полностью | выполнено полностью |
3. Социально-экономические факторы инвестиционногоклимата Волгоградской области
Инвестиционный климат Волгоградской области формируютследующие социально-экономические факторы:
1) динамика ВРП региона - рост экономики региона;
2) внешнеторговая деятельность региона - устойчивыевнешнеэкономические связи с зарубежными странами;
3) природно-ресурсный потенциал:
разнообразные минерально-сырьевые ресурсы;
благоприятные природно-климатические условия;
4) уровень развития ключевых отраслей экономики:
высокий промышленный потенциал;
обширные возможности транспортной инфраструктуры;
наличие свободных энергетических мощностей;
5) инновационная деятельность - высокий научно-техническийпотенциал региона;
6) государственные программы - низкая эффективностьреализации государственных программ отраслевого развития;
7) производительности труда - производительность труда нижесреднероссийского уровня;
8) динамика численности населения и динамика рабочей силы ибезработицы - сокращение численности населения и рабочей силы;
9) квалификация рабочей силы - выгодное по сравнению сдругими регионами соотношение цена-качество трудовых ресурсов;
10) стоимость труда - дешевая рабочая сила;
11) развитие монопрофильных ималых городов - дисбаланс территориального развития региона;
12) развитие МСП - наличие "точек роста" МСП;
13) нормативно-правовая база - развитая нормативная правоваябаза в инвестиционной сфере.
3.1. Динамика ВРП
В 2013 году ВРП Волгоградской области составил 606,1 млрд.рублей, что составляет 17 процентов ВРП ЮФО и 1,1 процента ВРП в целом поРоссии. Динамика ВРП Волгоградской области за последние 5 лет положительна какв абсолютных, так и в сопоставимых ценах, что свидетельствует об устойчивойэкономической ситуации в регионе. Динамика ВРП Волгоградской областипредставлена в таблице 6.
Таблица 6
| N п/п | Показатель | Значение показателей по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год (оценка) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | ВРП, млн. рублей | 377514,3 | 433473,7 | 508433,3 | 571516,1 | 606122,6 | 659579,50 |
| 2. | ВРП (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году | 87,0 | 103,7 | 103,3 | 102,8 | 101,4 | 100,5 |
По оценке комитета экономики Волгоградской области, в 2014году ВРП в основных ценах составит 659,6 млрд. рублей, а индекс физическогообъема к предыдущему году - 100,5 процента.
Структура ВРП Волгоградской области (по видам деятельности)представлена в приложении 4.
3.2. Внешнеторговая деятельность региона
По итогам 2014 года товарооборот Волгоградской области сучетом данных взаимной торговли со странами Евроазиатского экономического союзасоставил 5988,7 млн. долларов США, в том числе экспорт - 4237 млн. долларовСША, импорт - 1752 млн. долларов США. В 2009-2013 годах объем товарного оборотаувеличился на 75 процентов. Однако в 2014 году по сравнению с 2013 годомвнешнеторговый оборот сократился на 1,1 процента, в том числе, объем экспортаснизился на 8,3 процента, а объем импорта возрос на 43 процента. Экспорт вВолгоградской области превышает объем импорта в 2,4 раза. Объем импорта и экспортаВолгоградской области представлен в таблице7.
Таблица 7
| N п/п | Показатель | Значение показателей по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Товарный оборот, млн. долларов США | 2864 | 3533 | 4786 | 5913 | 5847 | 5989 |
| 2. | Импорт, млн. долларов США | 672 | 957 | 1292 | 1407 | 1226 | 1752 |
| 3. | Экспорт, млн. долларов США | 2192 | 2576 | 3494 | 4506 | 4621 | 4237 |
В торговле с Волгоградской областью доминируют страныдальнего зарубежья. Их доля в общем объеме внешнеторгового оборота составляетоколо 72 процентов. Крупнейшими торговыми партнерами Волгоградской области былиИталия (31,5 процента), Турция (5,5 процента), США (3,3 процента) и Германия (3процента). Из стран СНГ ведущим торговым партнером оставалась Украина, на долюкоторой приходится 17,3 процента товарооборота Волгоградской области.
3.2.1. Экспорт
По итогам 2014 года объем экспорта составил 4,2 млрд.долларов США, что на 8,3 процента меньше чем в 2013 году и в два раза большечем в 2009 году. Объем экспорта в страны СНГ при этом сократился на 20процентов, а объем экспорта в страны дальнего зарубежья снизился на 1,4процента. При этом объем экспорта в страны дальнего зарубежья больше объемаимпорта из стран СНГ в 9,4 и больше объема экспорта в страны СНГ в 2 раза.
В 2014 году наибольшие объемы экспортных поставок,осуществленных участниками внешнеэкономической деятельности Волгоградскойобласти, приходятся на Италию (37,1 процента стоимости), Украину (20,4 процентастоимости), Турцию (6,6 процента стоимости), США (3,9 процента стоимости),Азербайджан (3,5 процента стоимости), Нидерланды (2,1 процента стоимости).
Наибольшую долю в структуре экспорта Волгоградской областизанимают топливные товары, при этом их доля возросла в 2010-2014 годах с 60процентов до 66 процентов. Товарная структура экспорта представлена в приложении 4.
3.2.2. Импорт
По итогам 2014 года объем импорта составил почти 1,752 млрд.долларов США, что на 43 процента больше чем в 2013 году и в 2,6 раза больше чемв 2009 году. Импорт товаров для волгоградских потребителей в 2014 году такжеосуществлялся преимущественно из стран вне СНГ. Объем импорта из стран СНГ приэтом снизился на 28 процентов, а объем импорта из стран дальнего зарубежьявозрос на 80 процентов.
В 2014 году наибольшие объемы импортных поставок в Волгоградскуюобласть были осуществлены из Италии (17,7 процента), Испании (10,3 процента),Германии (9,7 процента) и Украины (9,5 процента). Наибольшую долю в структуреимпорта Волгоградской области занимает оборудование, при этом его доля возрослав 2010-2014 годах с 14 процентов до 58 процентов. Доля черных металлов иизделий из них за данный промежуток времени напротив сократилась с 31 процентадо 15 процентов. Товарная структура импорта представлена в приложении 4.
Из-за введения в 2014 году экономических санкций со стороныевропейских государств вероятность дальнейшего роста импорта из стран дальнегозарубежья является низкой.
3.3. Природно-ресурсный потенциал
Наличие минерально-сырьевых ресурсов имеет большое значениедля широкого круга инвесторов. Ресурсо-ориентированныеинвесторы представлены преимущественно в энергетике, добыче и переработкеполезных ископаемых, металлургии, химии, производстве продуктов питания.Перерабатывающие компании, как правило, заинтересованы в размещении своихпроизводственных мощностей в непосредственной близости от сырьевой базы. Этоснижает транспортные расходы, которые могут существенно влиять нарентабельность производства, и риск несвоевременности поставок.
В Волгоградской области выявлены и эксплуатируются промышленныеместорождения нефти, газа, бишофита, каменной икалийной солей, строительных материалов, минеральных и пресных подземных вод.Волгоградская область относится к нефтедобывающим районам со сравнительновысоким уровнем освоения нефтяных ресурсов. Имеется 78 месторождений нефти игаза, из них 6 в разведке и 47 в разработке. На территории Волгоградскойобласти расположено два крупных месторождения высококачественных калийных солей- сильвинитов (Эльтонское и Гремячинское),находятся уникальные Волгоградские месторождения бром-магниевого сырья - бишофита и Светлоярскоеместорождение каменной соли. Месторождения бишофитапо качеству руд и запасам уникальны, подобные им в мире неизвестны.Отечественный и зарубежный опыт позволяет эффективно использовать бишофит и продукты его переработки во многих отрасляхнародного хозяйства.
В Волгоградской области насчитывается около 350месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых, из которых 56разрабатывается. Среди них:
поваренная и каменная соли;
фосфориты;
сырье для производства стройматериалов (карбонатные породы,пески различного назначения, глины и суглинки, песчаники);
цементное сырье.
Кроме того, к используемым в Волгоградской областиминеральным ресурсам относятся рапа и минеральные грязи озера Эльтон, которыеобладают уникальными лечебными свойствами.
Волгоградская область расположена на юго-востоке Русскойравнины в степной (свыше 80 процентов) и частично в полупустынных зонах вдалиот океанов и морей. Климат Волгоградской области континентальный с холодной,малоснежной зимой и продолжительным, жарким, сухим летом. Весна короткая, осеньтеплая и ясная. По обилию солнечного тепла Волгоградская область не уступаетЮжному берегу Крыма.
Природно-климатические условия Волгоградской областиявляются одними из самых благоприятных в России для реализации инвестиционныхпроектов в сфере сельского хозяйства. Волгоградская область получает многотепла и имеет длительный вегетационный период. Солнечного света и тепладостаточно для вызревания пшеницы, ржи, подсолнечника, сахарной свеклы,винограда и других сельскохозяйственных культур.
В Волгоградской области существует потенциал развитиятуризма, который обеспечен имеющимися рекреационными ресурсами региона.
Богатейшие рекреационные ресурсы Волгоградской областиформируют региональный потенциал для организации экологического туризма иразвития сферы услуг. Основу природных курортных ресурсов Волгоградской областисоставляют минеральные воды и лечебные грязи. Наиболее распространены хлоридныенатриевые воды, которые выявлены практически повсеместно, а также йодо-бромные воды. На правобережье - сульфатно-хлоридныеводы, часть которых вскрыта бурением или выходит на поверхность самоизливом. Около соленого озера Эльтон находится Сморогдинский минеральный источник. В лечебных целяхиспользуются минеральные воды Сморогдинского и Ергенинского источников. Рапу и иловую грязь озера Эльтонприменяют в лечебных целях в санаториях Волгоградской области. На территориирегиона функционируют санаторий "Эльтон", санаторий "Качалинский", большое количествосанаториев-профилакториев.
3.4. Уровень развития ключевых отраслей экономики региона
По итогам 2013 года наибольший объем отгруженных товаровсобственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами былполучен компаниями следующих видов деятельности:
обрабатывающие производства (56,8 процента);
транспорт и связь (9,5 процента);
производство и распределение электроэнергии, газа и воды(7,1 процента);
строительство (6,6 процента);
добыча полезных ископаемых (5,5 процента).
Выручка и среднесписочная численность работников по полномукругу организаций в разрезе видов экономической деятельности за 2013 годпредставлены в таблице 8.
Таблица 8
| N п/п | Вид деятельности по разделам ОКВЭД | Выручка, млн. рублей | Доля в выручке, процентов | Занятость, человек | Доля занятости, процентов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Обрабатывающие производства | 476615,9 | 51,4 | 120017 | 17,5 |
| 2. | Транспорт и связь | 78040 | 9,5 | 59594 | 8,6 |
| 3. | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 58656 | 7,1 | 28060 | 4,1 |
| 4. | Строительство | 54722 | 6,6 | 40378 | 5,9 |
| 5. | Добыча полезных ископаемых | 45136 | 5,5 | 3338 | 0,5 |
| 6. | Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 35067 | 4,2 | 55065 | 8,0 |
| 7. | Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 28503 | 3,5 | 79324 | 11,5 |
| 8. | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 24240 | 2,9 | 30713 | 4,5 |
| 9. | Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 16449 | 2,0 | 76294 | 11,1 |
| 10. | Образование | 5205 | 0,6 | 86346 | 12,5 |
| 11. | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 4674 | 0,6 | 25776 | 3,7 |
| 12. | Гостиницы и рестораны | 4144 | 0,5 | 10137 | 1,5 |
| 13. | Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование | 1154 | 0,1 | 55656 | 8,1 |
| 14. | Рыболовство, рыбоводство | 253 | 0,0 | 548 | 0,1 |
|
| Всего | 825235 | 100 | 689307 | 100 |
Наибольшая занятость по итогам 2013 года была в следующихотраслях:
обрабатывающие производства (17,9 процента);
образование (12,5 процента);
оптовая и розничная торговля (11,5 процента);
здравоохранение (11,1 процента);
транспорт и связь (8,6 процента).
По итогам 2014 года в структуре промышленного производстваВолгоградской области наибольший удельный вес занимают обрабатывающиепроизводства - 84,4 процента.
На производство и распределение электроэнергии, газа и водыприходится 9 процентов, добычу полезных ископаемых - 6,6 процента.
В обрабатывающих производствах наибольший удельный весзанимают следующие виды деятельности:
производство кокса и нефтепродуктов - 37,1 процента;
металлургическое производство и производство готовыхметаллических изделий - 19,1 процента;
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака -12 процентов;
химические производства - 8,4 процента;
машиностроение - 5,2 процента;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов -4,7 процента.
Выручка и среднесписочная численность работников по полномукругу организаций в разрезе промышленных видов экономической деятельности за2014 год представлены в таблице9.
Таблица 9
| N п/п | Вид деятельности по разделам ОКВЭД | Выручка, млн. рублей | Доля в выручке, процентов | Занятость, человек | Доля занятости, процентов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Обрабатывающие производства | 520893,1 | 83,3 | 113403 | 78,5 |
| 2. | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 91478,9 | 14,6 | 27863 | 19,3 |
| 3. | Добыча полезных ископаемых | 12989,7 | 2,1 | 3173 | 2,2 |
|
| Всего | 625361,6 | 100 | 144439 | 100 |
На основе проведенного анализа были выделены "точкироста" в следующих сегментах ключевых отраслей экономики Волгоградскойобласти:
металлургическое производство (производство готовыхметаллических изделий);
производство стройматериалов (производство изделий из бетонаи гипса);
пищевая промышленность (консервирование и переработкаовощей, производство кормов для животных, производство растительного масла ижиров);
производство машин и оборудования (производствонефтегазового оборудования, производство автобусов, производствоэлектрооборудования);
химическое производство (производство изделий изпластмассы);
транспорт и связь (деятельность водного вида транспорта);
производство, передача и распределение пара и горячей воды(тепловой энергии);
добыча полезных ископаемых.
"Точками роста" также рассматриваются территорииВолгоградской области, на которых реализуются крупные инвестиционные проекты всоответствующих отраслях, успешная реализация которых создаст синергетическийэффект для развития иных отраслей экономики, в том числе для сегмента МСП.
3.4.1. Обрабатывающие производства
Обрабатывающие производства являются высокопривлекательнымис инвестиционной точки зрения, что подтверждается стабильно высокимиинвестициями в основной капитал организаций данного вида деятельности.Обрабатывающие производства Волгоградской области характеризуются положительнойдинамикой развития в 2009-2014 годах, наибольшей долей в структуре выручкиорганизаций региона и в структуре занятости населения, а также высокойпроизводительностью труда.
Инвестиционную привлекательность обрабатывающих производствподтверждают следующие факторы:
наличие собственной сырьевой базы, а также близость добывающихрегионов (Белгородская, Курская, Ростовская области), что сокращаеттранспортные издержки по доставке сырья;
на территории региона имеется несколько успешноразвивающихся промышленных предприятий, входящих в крупнейшие российскиехолдинги;
стабильный рост объемов выпуска продукции отрасли внатуральном и денежном выражении;
высокая производительность труда в сравнении со среднимуровнем по Российской Федерации и по ЮФО.
При этом в обрабатывающих производствах Волгоградскойобласти наиболее перспективными являются инвестиционные проекты, направленныена:
производство инновационной продукции;
модернизацию основных фондов;
подготовку квалифицированных кадров.
К числу приоритетных можно отнести следующие сегменты,являющиеся локальными "точками роста":
металлургическое производство;
производство изделий из бетона и гипса;
консервирование и переработка овощей;
производство кормов для животных;
производство растительного масла и жиров;
производство машин и оборудования;
производство электрических машин и оборудования;
химическое производство;
производство нефтепродуктов;
производство резиновых и пластмассовых изделий;
производство нефтегазового оборудования;
производство автобусов;
производство электрооборудования.
Основные экономические показатели отрасли обрабатывающихпроизводств Волгоградской области представлены в таблице 10.
Таблица 10
| N п/п | Показатель | Значение показателя по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (текущие цены) | 293914,5 | 384316,8 | 441570,7 | 487115,5 | 491156,9 | 574000,8 |
| 2. | Индекс промышленного производства, процентов | 89 | 109,1 | 103,3 | 106,8 | 101,7 | 104,5 |
| 3. | Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций, человек | 135655 | 128592 | 128529 | 125874 | 123384 | 113403 |
| 4. | Производительность труда, млн. рублей на человека | 2,16 | 2,99 | 3,44 | 3,87 | 3,98 | 5,1 |
| 5. | Средняя начисленная заработная плата, рублей | 14143 | 16691 | 18344 | 20749 | 23184 | 25251,5 |
| 6. | Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 9647 | 11246 | 21787 | 27451 | 33084 | 68640 |
В денежном выражении объем отгруженных товаров организацийобрабатывающих производств увеличился в 2009-2014 годах на 95,3 процента с293,9 млрд. рублей до 574 млрд. рублей. Индекс промышленного производства такжепоказывал рост выпуска продукции в натуральном выражении в течение 2010-2014годов.
Производительность труда за 2009-2014 годы в обрабатывающихпроизводствах увеличилась с 2,16 млн. рублей на человека до 5,1 млн. рублей начеловека, что объясняется стабильно высокими инвестициями в основной капитал врассматриваемом периоде.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологическиеинновации в отчетном году, в общем числе обследованных организацийВолгоградской области незначительно ниже средних значений по РоссийскойФедерации, в то же время превышает уровень по ЮФО на 1,1 процента. Этосвидетельствует об имеющемся потенциале реализации инновационных проектов вотраслях экономики региона.
Удельный вес организаций, осуществлявших технологическиеинновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций в сравнениис ЮФО и Российской Федерацией представлен в таблице 11.
Таблица 11
| N п/п | Показатель | Значение показателя по годам | |
| 2012 год | 2013 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
|
| 1. | Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации по Волгоградской области, процентов | 6,0 | 7,3 |
| 2. | Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации по ЮФО, процентов | 6,3 | 6,2 |
|
| Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации по Российской Федерации, процентов | 9,2 | 8,9 |
Выручка и среднесписочная численность работников по полномукругу организаций по видам деятельности обрабатывающих производствВолгоградской области по итогам 2013 года представлены в таблице 12.
Таблица 12
| N п/п | Вид деятельности обрабатывающих производств | Выручка, млн. рублей | Доля выручки в обработке, процентов | Занятость, человек | Доля занятости в обработке, процентов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 78239,9 | 16,4 | 27782 | 23,1 |
| 2. | Химическое производство (включая производство резиновых и пластмассовых изделий) | 41288,4 | 8,7 | 19033 | 15,9 |
| 3. | Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 41507 | 8,7 | 17680 | 14,7 |
| 4. | Производство транспортных средств и оборудования | - | - | 3063 | 2,5 |
| 5. | Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (стройматериалов) | 28453,2 | 6 | 12764 | 10,6 |
| 6. | Прочие производства | - | - | 1114 | 0,9 |
| 7. | Целлюлозно-бумажное производство издательская и полиграфическая деятельность | 1419,9 | 0,3 | 3138 | 2,6 |
| 8. | Текстильное и швейное производство | 1891,5 | 0,4 | 5575 | 4,6 |
Выручка и среднесписочная численность работников по полномукругу организаций по видам деятельности обрабатывающих производствВолгоградской области по итогам 2014 года представлены в таблице 13.
Таблица 13
| N п/п | Вид деятельности обрабатывающих производств | Выручка, млн. рублей | Доля в выручке, процентов | Занятость, человек | Доля занятости, процентов |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 92245,8 | 18,3 | 26739 | 23,6 |
| 2. | Химическое производство (включая производство резиновых и пластмассовых изделий) | 34259,6 | 10,0 | 18375 | 16,2 |
| 3. | Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака | 50203,5 | 9,6 | 16452 | 14,5 |
| 4. | Производство транспортных средств и оборудования | - | - | 2045 | 1,8 |
| 5. | Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (стройматериалов) | 27342,1 | 5,9 | 11952 | 10,5 |
| 6. | Прочие производства | - | - | 632 | 0,5 |
| 7. | Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность | 1237,1 | 0,2 | 2872 | 2,5 |
Большинство промышленных производств сконцентрировано вблизидвух крупных городов Волгоградской области - Волгограда и г. Волжского.
Полный профиль отраслей обрабатывающих производств приведенв приложении 5.
3.4.2. Сельское хозяйство
Волгоградская область является одним из крупнейшихпроизводителей сельскохозяйственной продукции в России. Доля Волгоградскойобласти в общем объеме сельскохозяйственного производства составляет порядка2,6 процента.
По размерам сельхозугодий Волгоградская область занимаеттретье место в России после Алтайского края и Оренбургской области.
В сельской местности проживает 606 тыс. человек, чтосоставляет 24 процента населения Волгоградской области. В АПК занято 230 тыс.человек, или 18 процентов от общей численности населения, занятого в экономике.
В регионе сформирован крупный аграрно-университетскийкомплекс, включающий аграрный университет и 6 отраслевыхнаучно-исследовательских институтов (сельского хозяйства, орошаемогоземледелия, агролесомелиорации, производства ипереработки мясомолочной продукции, эколого-мелиоративных технологий,гидротехники и мелиорации), которые являются основой формирования кадровогопотенциала АПК.
Значительные размеры сельскохозяйственных угодий (8,6 млн.гектара) и сложившаяся система земледелия позволяет Волгоградской областизанимать первые позиции в рейтинге субъектов Российской Федерации попроизводству продукции растениеводства. По итогам 2014 года Волгоградскаяобласть поднялась с девятого на шестое место по производству зерна, впервыевышла на второе место как производитель плодов, сохранила третье место попроизводству овощей, по производству подсолнечника - пятое место.
Наиболее перспективными являются инвестиционные проекты,направленные на:
сбалансированное развитие сырьевой базы и перерабатывающейпромышленности;
создание оптово-распределительных (логистических) центров, втом числе для хранения сельскохозяйственной продукции;
создание центров по переработке (глубокой переработке) сельскохозяйственнойпродукции, в том числе повышение степени переработки экспортной продукции;
развитие сельскохозяйственной кооперации.
Наиболее интересными сегментами с инвестиционной точкизрения являются выращивание зерновых культур и развитие животноводства. Данныесегменты являются наиболее быстрорастущими.
Также интерес представляют смежные отрасли производствапищевых продуктов на основе сельскохозяйственной продукции.
Основные экономические показатели сельскохозяйственнойотрасли в 2009-2013 годах представлены в таблице 14.
Таблица 14
| N п/п | Показатель | Значение показателя по годам | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (текущие цены) | 20071 | 19346 | 22001 | 26061 | 24240 |
| 2. | Доля в выручке организаций региона, процентов | 4,1 | 3,2 | 3,0 | 3,4 | 2,9 |
| 3. | Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций, человек | 51881 | 40072 | 37366 | 33291 | 30713 |
| 4. | Производительность труда, млн. рублей на человека | 0,39 | 0,48 | 0,59 | 0,78 | 0,79 |
| 5. | Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника (по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство)", рублей | 7987 | 8391 | 9712 | 11347 | 12900 |
| 6. | Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 1895 | 2928 | 2790 | 3965 | 3295 |
Динамика производства сельскохозяйственной продукции в2009-2014 годах представлена в таблице15.
Таблица 15
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Значение показателя по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Зерновые | тыс. тонн | 3317,1 | 1498,8 | 2674,9 | 2422,7 | 3088,5 | 3913,8 |
| 2. | Подсолнечник | тыс. тонн | 582,9 | 420,4 | 801,6 | 479,9 | 786,7 | 729,4 |
| 3. | Овощи | тыс. тонн | 725,5 | 726,0 | 840,6 | 829,1 | 797,8 | 804,6 |
| 4. | Бахчевые | тыс. тонн | 309,3 | 222,1 | 275,8 | 228,1 | 217,2 | 250,0 |
| 5. | Плоды и ягоды | тыс. тонн | 154,8 | 131,7 | 143,9 | 154,0 | 187,9 | 190,0 |
| 6. | Произведено скота и птицы на убой в живом весе | тыс. тонн | 198,3 | 210,7 | 211,9 | 212,3 | 204,3 | 222,4 |
| 7. | Надоено молока | тыс. тонн | 479,8 | 498,3 | 509,3 | 521,2 | 531,2 | 524,7 |
| 8. | Получено яиц | млн. штук | 779,6 | 777,6 | 757,4 | 778,3 | 733,9 | 757,2 |
Основные экономические показатели сельскохозяйственнойотрасли в 2009-2014 годах представлены в таблице 16.
Таблица 16
| N п/п | Показатель | Значение показателя по годам | |||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | ||
| 1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Валовая продукция сельского хозяйства, млрд. рублей (текущие цены) | 65,7 | 64,3 | 76,1 | 83,9 | 92,0 | 108,5 |
| 2. | Индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году | 89,6 | 86,3 | 126,3 | 90,3 | 109,2 | 108,7 |
| 3. | Среднемесячная заработная плата по полному кругу предприятий, рублей | 7987 | 8391 | 9712 | 11347 | 12900 | 14958,1 |
| 4. | Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 1895 | 2928 | 2790 | 3965 | 3295 | - |
Уникальные почвенно-климатические условия региона позволяюторганизовать производство высококачественного продовольственного зерна,крупяных культур, семян масличных культур, овощей, фруктов, бахчевых, горчицы.
Мелиоративный комплекс - один из крупнейших в России.Протекающие по территории региона две полноводные реки Волга и Дон позволяютподать недостающую воду на поля.
Волгоградская область обладает большими возможностямиразвития рыболовства.
На территории Волгоградской области крупнейшим рыбохозяйственным водоемом является Цимлянскоеводохранилище, на котором добывается до 85 процентов водных биоресурсовВолгоградской области (в 2014 году - 7 тыс. тонн).
Прудовая площадь для выращивания товарной рыбы ирыбопосадочного материала составляет 4,3 тыс. гектаров, а также около 40 тыс.гектаров прудов комплексного назначения.
Потенциалом роста является развитие животноводческогопроизводства и рыбопромыслового хозяйства с полным циклом до конечнойпереработки продукции.
Сегодня в Волгоградской области работает 33 племенныххозяйства, в том числе - 4 племенных завода по разведению крупного рогатогоскота молочных пород и 6 племрепродукторов, 3племенных завода по разведению крупного рогатого скота мясных пород и 4 племрепродуктора. В свиноводстве - 4 племрепродуктора,в овцеводстве - 1 селекционно-генетический центр, 2 племзавода и 7 племрепродукторов,в птицеводстве - 1 племрепродуктор второго порядка и1 племзавод по разведению лошадей. Наличие племенныххозяйств позволяет повысить генетический потенциал сельскохозяйственныхживотных в товарных хозяйствах Волгоградской области.
Развития животноводства также планируется достичь путемреализации крупных инвестиционных проектов по производству мяса птицы исвинины, а также интеграции и кооперации мелких хозяйствующих субъектов,включая личные подсобные хозяйства.
Реализация масштабных проектов позволит увеличитьпроизводство мяса в 1,5 раза к 2020 году.
За счет строительства крупных тепличных комплексов площадизащищенного грунта увеличатся в 2015-2020 годах на 54 гектара (практически в 2раза), что позволит увеличить производство в 4 раза и выйти на производство 80тыс. тонн овощной продукции во внесезонное время года.
Волгоградская область является крупным производителемовощей, но испытывает недостаток мощностей по их хранению и переработке.Поэтому одной из задач в настоящее время стоит развитиеоптово-распределительных (логистических) центров, создание, реконструкция,модернизация предприятий по хранению, переработке плодоовощной продукции.
Реализация данного направления позволит до 2020 годаувеличить мощности единовременного хранения оптово-распределительных(логистических) центров, производственных объектов и хранилищ плодоовощнойпродукции и картофеля до 350 тыс. тонн и мощности по переработке плодоовощнойпродукции и картофеля до 365 тыс. тонн.
Волгоградская область имеет выраженную внутреннююдифференциацию сельского хозяйства. Можно выделить три зоны, в которыхцелесообразно применить мировой опыт развития:
в полупустынной зоне Заволжья рекомендуется развивать мясноескотоводство и тонкорунное овцеводство;
для долины Волги рекомендуемыми культурами являютсяраннеспелые овощи и бахчевые, а также разведение садов и развитиеживотноводства пригородного типа;
для донской зоны наиболее органично зерновое хозяйствотоварного типа.
Полный профиль сельскохозяйственной отрасли представлен в приложении 5.
3.4.3. Добыча полезных ископаемых
Отрасль добычи полезных ископаемых Волгоградской областихарактеризуется активным ростом, высокой производительностью труда и наличиембольшого числа месторождений.
Положительная динамика развития отрасли создаетблагоприятный инвестиционный климат в регионе в целом, а также в таких отрасляхкак:
нефтепереработка;
металлургическое производство;
химическое производство;
производство стройматериалов.
Для вышеперечисленных отраслей наличие в регионеместорождений полезных ископаемых является одним из ключевых факторов успеха.Отрасль является привлекательной с точки зрения:
реализации крупных инвестиционных проектов, направленных наглубокую степень переработки добываемого сырья;
развития МСП в части освоения новых месторождений.
Для реализации вышеперечисленных направлений необходимосовершенствование нормативной базы: изменение условий доступа к сырьюпредприятий МСП.
Основные экономические показатели отрасли добычи полезныхископаемых в 2009-2013 годах представлены в таблице 17.
Таблица 17
| N п/п | Показатель | Значение показателя по годам | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (текущие цены) | 22802 | 28849 | 37800 | 40734 | 45136 |
| 2. | Индекс промышленного производства, процентов | 93 | 100 | 102 | 98 | - |
| 3. | Доля в выручке организаций региона, процентов | 4,7 | 4,8 | 5,2 | 5,2 | 5,5 |
| 4. | Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций, человек | 3214 | 2865 | 2853 | 3497 | 3338 |
| 5. | Производительность труда, млн. рублей на человека | 7,09 | 10,07 | 13,25 | 11,65 | 13,52 |
| 6. | Средняя начисленная заработная плата, рублей | 22386 | 24550 | 25992 | 35312 | 41526 |
| 7. | Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 1129 | 2082 | 3122 | 4409 | 5667 |
В 2009-2013 годах объем отгруженной продукции отраслиувеличился более чем вдвое в денежном выражении. В натуральном выражении объемотгруженной продукции за рассматриваемый период увеличился незначительно.
Производительность труда отрасли является традиционновысокой и при этом почти удвоилась в 2009-2013 годах. В связи с высокойпроизводительностью труда средняя заработная плата в отрасли является самойвысокой из рассматриваемых отраслей региона и превышает средний уровень вдвое.
Инвестиции в основной капитал предприятий отрасли стабильноросли в 2009-2013 годах и в итоге увеличились в 5 раз за рассматриваемый периодвремени.
Полный профиль отрасли добычи полезных ископаемыхпредставлен в приложении 5.
3.4.4. Транспорт и связь
Положительное влияние на инвестиционную привлекательностьрегиона оказывают следующие факторы:
выгодное географическое положение региона;
развитая сеть трубопроводов;
развитая информационно-телекоммуникационная инфраструктура.
Основной проблемой сферы транспорта, которая негативновлияет на инвестиционную привлекательность региона, является плохое состояниедорожного покрытия. Это является сдерживающим фактором для развития многихотраслей промышленности.
Наиболее быстрорастущими и привлекательными с инвестиционнойточки зрения сегментами транспорта являются водный транспорт, вспомогательная идополнительная транспортная деятельность. Во многом это обусловлено выгоднымгеографическим положением региона на пересечении основных транспортныхмагистралей из стран Средней Азии в Россию и в страны Европы.
Основные экономические показатели отрасли транспорта и связив 2009-2013 годах представлены в таблице18.
Таблица 18
| N п/п | Показатель | Значение показателей по годам: | ||||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1. | Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. рублей (текущие цены) | 53043 | 57748 | 68483 | 75911 | 78040 |
| 2. | Доля в выручке организаций региона, процентов | 10,9 | 9,6 | 9,4 | 9,8 | 9,5 |
| 3. | Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций, человек | 74066 | 68523 | 65382 | 63138 | 59594 |
| 4. | ||||||