Постановление Администрации Волгоградской области от 24.10.2016 № 574-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 24 октября 2016 г.

N 574-п

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 24 МАРТА 2014 Г. N 145-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ

ТЕХНИЧЕСКОГОСОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ

ТЕХНИКИ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внестив постановление Правительства Волгоградской области от 24 марта 2014 г. N 145-п"Об утверждении Порядка организации и осуществления региональногогосударственного надзора в области технического состояния самоходных машин идругих видов техники на территории Волгоградской области" следующиеизменения:

1.1. ВПорядке организации и осуществления регионального государственного надзора вобласти технического состояния самоходных машин и других видов техники натерритории Волгоградской области, утвержденном названным постановлением (далееименуется - Порядок):

1) пункт2.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"организациии проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

организациии проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.";

2)подпункт 2.4.3 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4.3.Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1)истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований;

2) мотивированное представление должностного лица Инспекции,уполномоченного осуществлять государственный технический надзор, по результатаманализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

3) приказруководителя Инспекции, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";

3) в пункте2.5:

а)подпункт 2.5.2 изложить в следующей редакции:

"2.5.2.Основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданамиобязательных требований является:

1)истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации, иных источников о фактах нарушения гражданами обязательныхтребований, а также мотивированное представление должностного лица Инспекции,уполномоченного осуществлять государственный технический надзор, по результатампредварительной проверки указанных обращений и заявлений;

3) приказруководителя Инспекции, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";

б)подпункт 2.5.3 исключить;

4)дополнить Порядок новым пунктом 2.15 следующего содержания:

"2.15.В случае если проведение плановой или внеплановой выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, либо в связи с фактическимнеосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо составляет акт оневозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. В этом случае Инспекция втечение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведениясоответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такихюридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.";

5) пункты2.15 - 2.17 считать соответственно пунктами 2.16 - 2.18;

6)дополнить Порядок новым пунктом 2.17 следующего содержания:

"2.17.Предварительная проверка поступившей информации.

2.17.1.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся вИнспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах,указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, не могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная вобращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2.4.3пункта 2.4 настоящего Порядка являться основанием для проведения внеплановойпроверки, должностное лицо Инспекции при наличии у него обоснованных сомнений вавторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в формеэлектронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.

2.17.2.При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных вподпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка, должны учитываться результатырассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, атакже результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.17.3.При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушениеобязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требованийлибо о фактах, указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка,уполномоченными должностными лицами Инспекции может быть проведенапредварительная проверка поступившей информации. В ходепроведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительныхсведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направившихзаявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрениедокументов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся враспоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемыебез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями ибез возложения на указанных лиц обязанности по представлению информациии исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица,индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.

2.17.4.При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустившихнарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2.4.3 пункта 2.4настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо Инспекции подготавливаетмотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям,указанным в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 настоящего Порядка. По результатампредварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуальногопредпринимателя к ответственности не принимаются.

2.17.5.По решению руководителя (заместителя руководителя) Инспекции предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении.

2.17.6. Инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина,в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов,понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципальногоконтроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанныхлиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложныесведения.";

7) пункты2.17, 2.18 считать соответственно пунктами 2.18, 2.19;

8)дополнить Порядок пунктом 2.20 следующего содержания:

"2.20.Организация и проведение мероприятий по профилактикенарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,осуществляется в соответствии с положениями статей 8.2 и 8.3 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".".

Пункт 1.2вступил в силу с 24 октября 2016 года (пункт 2 данного документа).

1.2. Приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г.,за исключением пункта 1.2, который вступает в силу со дня подписания настоящегопостановления, и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                              А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 24 октября 2016г. N 574-п

 

"Приложение 2

к Порядку

организации иосуществления

региональногогосударственного

надзора в областитехнического

состояниясамоходных машин

и других видовтехники

на территорииВолгоградской области

 

  Инспекция государственного надзора затехническим состоянием самоходных

            машин и других видов техникиВолгоградской области

 

__________________________                      __________________________

 (место составления акта)                         (дата составленияакта)

                                                __________________________

                                                 (время составления акта)

 

                            АКТ ПРОВЕРКИ N ____

                                гражданина

 

По адресу (адресам):______________________________________________________

                                 (место проведенияпроверки)

 

на основании:_____________________________________________________________

                 [вид документа с указаниемреквизитов (дата, номер)]

 

была проведенавнеплановая проверка в отношении ___________________________

                                                 [фамилия, имя, отчество

                                                      (при наличии)

__________________________________________________________________________.

                                 гражданина]

 

Дата и время проведенияпроверки:

 

"__"  _____________ 20__  г.  с____  ч  ____ мин.  до ____  ч ____  мин.

Продолжительность _____

 

"__"  _____________ 20__  г.  с____  ч  ____ мин.  до ____  ч ____  мин.

Продолжительность _____

 

(вторая  и последующие  строки  заполняются в  случае проведения проверок

граждан, осуществляющихдеятельность по нескольким адресам)

 

Общая продолжительностьпроверки: ________________________________________.

                                          [рабочих дней (часов)]

 

Акт составлен_____________________________________________________________

                 [наименование районной(городской) инспекции инспекции

                                 государственного надзора

__________________________________________________________________________.

     за техническим состоянием самоходных машини других видов техники

                          Волгоградскойобласти]

 

С копией приказа опроведении внеплановой проверки ознакомлен(ы):_________

                                                                   (фамилия,

                                                                  инициалы

__________________________________________________________________________.

  гражданина или его уполномоченногопредставителя, подпись, дата, время)

 

Лицо(а),проводившее(ие) проверку:________________________________________

                                    [фамилия, имя, отчество (при наличии),

___________________________________________________________________________

должность должностноголица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в

                            случаепривлечения

___________________________________________________________________________

к участию в проверкеэкспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

                      имена, отчества (приналичии),

___________________________________________________________________________

должности экспертов и(или) наименования экспертных организаций с указанием

___________________________________________________________________________

     реквизитов свидетельства об аккредитации инаименования органа по

                               аккредитации,

__________________________________________________________________________.

                          выдавшегосвидетельство]

 

При проведении проверкиприсутствовали: ___________________________________

                                             [фамилия, имя, отчество

                                            (при наличии) гражданина,

__________________________________________________________________________.

    его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении

                                 проверки]

 

В ходе проведенияпроверки проверены следующие машины и оборудование:

 

N п/п	Наименование и марка машины (оборудования)	Серия, номер, код государственного регистрационного знака, заводской (инвентарный) номер машины (оборудования)
1	2	3
1.

 

По результатам проверки:

 

1)  выявлены нарушения  обязательных  требований (с  указанием  положений

нормативных   правовых  актов,   характера   нарушений, лиц,  допустивших

нарушения):

 

N п/п	Предмет проверки	Выявленные нарушения, нарушенная норма	Лица, ответственные за совершенные нарушения
1	2	3	4
1.

 

2) выявлены   факты  невыполнения   предписаний   органа государственного

технического надзора (суказанием реквизитов выданных предписаний): _______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

3) нарушений не выявлено_________________________________________________.

 

Прилагаемые к актудокументы: _____________________________________________

__________________________________________________________________________.

 

Подписи лиц, проводившихпроверку: ________________________________________

                                  ________________________________________

 

С   актом  проверки   ознакомлен(а),  копию  акта со  всеми  приложениями

получил(а):

___________________________________________________________________________

  [фамилия, имя, отчество (приналичии) гражданина или его уполномоченного

                              представителя]

 

"__"___________ 20__ г.                            ______________________

                                                          (подпись)

 

Пометка об отказеознакомления с актом проверки:_________________________"

                                              [подпись уполномоченного(ых)

                                              должностного(ых) лица(лиц),

                                                 проводившего(их)проверку]

 

 

Вице-губернатор -руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                            Е.А.ХАРИЧКИН