Постановление Администрации Волгоградской области от 14.09.2015 № 533-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Постановление
Администрации Волгоградской области
(с 01.01.2020 г.)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 сентября2015 г.
N533-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ,УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти
от22.08.2016 г. № 469-п; от28.11.2016 г. № 646-п)
В соответствии с частью 5 статьи 17Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению иведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектаРоссийской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плановзакупок товаров, работ, услуг" Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядокформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Волгоградской области (далее именуется -Порядок).
2. Комитету по регулированию контрактнойсистемы в сфере закупок Волгоградской области в трехдневный срок со дняподписания настоящего постановления разместить Порядок на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Волгоградской области - председателякомитета финансов Волгоградской области А.В. Дорждеева.
4. Настоящее постановление вступает в силу с01 января 2016 г., за исключением пункта 2, и подлежит официальномуопубликованию.
Пункт 2 настоящего постановления вступает всилу со дня подписания настоящего постановления.
И.о. Губернатора
Волгоградскойобласти А.А.ФЕДЮНИН
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 14 сентября 2015 г. N 533-п
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХНУЖД
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет правилаформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Волгоградской области (далее именуются -закупки) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее именуется - Законо контрактной системе) и постановлением Правительства Российской Федерации от21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению иведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектаРоссийской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плановзакупок товаров, работ, услуг" (далее именуется - постановление N 1043).
2. Формирование, утверждение и ведение плановзакупок осуществляется с использованием региональной информационной системы всфере закупок.
3. Планы закупок утверждаются в течение 10рабочих дней следующими заказчиками:
а) государственными заказчиками, действующимиот имени Волгоградской области, - после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
б) бюджетными учреждениями Волгоградскойобласти, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6статьи 15 Закона о контрактной системе, - после утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;
в) государственными унитарными предприятиями Волгоградскойобласти, за исключением закупок, осуществляемых в течение года в соответствии справовым актом, предусмотренным частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц", и частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, -после утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;(Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)
г) автономными учреждениями Волгоградской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактнойсистеме, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность(далее именуются - субсидии).При этом в план закупок включаютсятолько закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от28.11.2016 г. № 646-п)
д) бюджетными, автономными учреждениями Волгоградской области, государственными унитарными предприятиями Волгоградской области, осуществляющимизакупки в рамках переданных им государственными органамиВолгоградской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Волгоградской области полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Волгоградской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)
4. Планы закупок формируются заказчиками,указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и на плановыйпериод по форме, установленной постановлением N 1043, с учетом следующихположений:
а) заказчики, указанные в подпункте"а" пункта 3 настоящего Порядка, - в сроки, установленные главнымираспорядителями средств областного бюджета, органом управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области (далееименуются - главные распорядители), но не позднее 01 июня текущего года:
формируют планы закупок исходя из целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона оконтрактной системе, и представляют их главным распорядителям для формированияна их основании в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют (при необходимости) посогласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составленияпроектов бюджетных смет и представления главными распорядителями присоставлении проекта закона Волгоградской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период (далее именуется - закон обобластном бюджете) обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупокв соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
уточняют (при необходимости) сформированныепланы закупок, после их уточнения и доведения до государственного заказчикаобъема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждаютсформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящегоПорядка, и уведомляют об этом главного распорядителя;
б) заказчики, указанные в подпункте"б" пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами,осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 01 июнятекущего года:
формируют планы закупок припланировании в соответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности ; (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от10.05.2017 г. № 238-п)
корректируют (при необходимости) посогласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя,планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственнойдеятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
уточняют (при необходимости) планы закупок,после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельностиутверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3настоящего Порядка, и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции иполномочия их учредителя;
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 3настоящего Порядка, - в сроки, установленные комитетом по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области (далее именуется -уполномоченный орган), но не позднее 01 июня текущего года:
формируют планы закупок при планировании в соответствии сзаконодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельностии представляют планы закупок в уполномоченный орган;
уточняют (при необходимости) планы закупок, после ихуточнения и утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельностиутверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от10.05.2017 г. № 238-п)
(Введен - Постановление Администрации Волгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)
г) заказчики, указанные в "подпункте"г" пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки,установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней послепринятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)
уточняют (при необходимости) планы закупок,после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений утверждают планы закупок в сроки,установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
д) заказчики, указанные в подпункте"д" пункта 3 настоящего Порядка: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)
формируют планы закупок в сроки,установленные главными распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней послепринятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализациибюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственнойсобственности Волгоградской области или приобретении объектов недвижимогоимущества в государственную собственность Волгоградской области;
уточняют (при необходимости) планы закупок,после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданнымполномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнениеобязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерацииутверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, планы закупок.
5. План закупок на очередной финансовый год ина плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года ипервого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к нимпараметров второго года планового периода.
6. Планы закупок формируются на срок, накоторый составляется закон об областном бюджете и закон о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградскойобласти.
7. В планы закупок заказчиков, указанных в подпунктах "а"-"г" пункта 3настоящего Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации включается информация о закупках, осуществление которых планируетсяпо истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планызакупок на весь срок планируемых закупок. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от10.05.2017 г. № 238-п)
8. Заказчики, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактнойсистеме, требованиями, утвержденными постановлением N 1043, и настоящимПорядком. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок вслучаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие сутвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствиисо статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам,услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативныхзатрат на обеспечение функций государственных органов Волгоградской области иподведомственных им казенных учреждений, органа управления Территориальнымфондом обязательного медицинского страхования Волгоградской области;
б) приведение планов закупок в соответствие сзаконом о внесении изменений в закон об областном бюджете, законом о внесенииизменений в закон о бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Волгоградской области;
в) реализация федеральных законов, решений,поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, порученийПравительства Российской Федерации, законов Волгоградской области, решений,поручений Администрации Волгоградской области, которые приняты послеутверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетныхассигнований, утвержденных законом об областном бюджете;
г) реализация решения, принятого заказчикомпо итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии сзаконодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлениизакупок;
е) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
ж) изменение сроков и (или)периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг;
з) изменение доведенного дозаказчика, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка,объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменениепоказателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельностисоответствующих государственных бюджетных учреждений Волгоградской области,государственных унитарных предприятий Волгоградской области, а также изменениесоответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от10.05.2017 г. № 238-п)
и) устранение технических ошибок (неточностей, опечаток),допущенных при составлении плана закупок;(Введен - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)
к) возникновение иных существенныхобстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок былоневозможно.
(Введены - Постановление Администрации Волгоградской области от22.08.2016 г. № 469-п)
9. В план закупок включается информация озакупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либоприглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системеслучаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а такжеинформация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.
Информация о закупке, предусматривающей заключениеэнерго-сервисного контракта, включается в план закупок отдельно от закупоктоваров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественныхмонополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению,газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-техническогообеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации ценам (тарифам), а также от закупок электрической энергии, мазута,угля и закупок топлива, используемого в целях выработки энергии. (Введен -Постановление Администрации Волгоградской области от28.05.2019 г. № 250-п)
10. Формирование, утверждение и ведениепланов закупок заказчиками, указанными в подпункте"д" пункта 3 настоящего Порядка, осуществляются от лицасоответствующих государственных органов Волгоградской области, органауправления Территориальным фондом обязательного медицинского страхованияВолгоградской области, передавших этим лицам полномочия государственногозаказчика. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от28.11.2016 г. № 646-п)