Закон Волгоградской области от 14.03.2016 № 8-ОД

 

 

 

 

ЗАКОН

 

 

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСАГРАЖДАН

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

Принят Волгоградской областной Думой                    3 марта 2016 года

 

 

 

 

Статья 1. Назначение опроса граждан

 

1. Опрос граждан проводится по инициативе:

представительного органа муниципальногообразования или главы муниципального образования - по вопросам местногозначения;

Администрации Волгоградской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель муниципального образования для объектов регионального и межрегиональногозначения.

2. Порядок выдвижения инициативы о проведенииопроса граждан представительным органом муниципального образования и главоймуниципального образования определяется нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования.

3. Инициатива Администрации Волгоградскойобласти о проведении опроса граждан оформляется постановлением АдминистрацииВолгоградской области.

4. Представительный орган муниципальногообразования рассматривает инициативу и принимает решение о назначении опросаграждан либо об отказе в его назначении в течение 30 дней со дня поступленияинициативы о проведении опроса граждан.

Представительный орган муниципальногообразования отказывает в назначении опроса граждан в случае, если вопросы,предлагаемые для вынесения на опрос, не отнесены к вопросам, установленнымчастью 1 настоящей статьи, а также в случае нарушения порядка выдвиженияинициативы о проведении опроса, установленного настоящим Законом и (или)нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

5. Решение о назначении опроса гражданпринимается представительным органом муниципального образования. В нормативномправовом акте представительного органа муниципального образования о назначенииопроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса(вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса граждан;

форма опросного листа;

требования к количеству опросных листов взависимости от методики проведения опроса;

минимальная численность жителеймуниципального образования, участвующих в опросе.

6. Количество вопросов, предлагаемых припроведении опроса граждан, не должно превышать пяти. Вопрос, выносимый наобсуждение жителей в ходе проведения опроса, должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключить его неоднозначное толкование.

7. В методике проведения опроса гражданопределяется способ опроса граждан, который может осуществляться в пункте(ах) проведения опроса граждан или по месту жительстваграждан посредством подворного (поквартирного) обхода.

8. Минимальная численность жителеймуниципального образования, участвующих в опросе, должна составлять не менее 5процентов от общей численности жителей муниципального образования, обладающихизбирательным правом. В случае проведения опроса граждан начасти территории муниципального образования минимальная численностьжителей муниципального образования, участвующих в опросе, должна составлять неменее 10 процентов от численности жителей, обладающих избирательным правом ипроживающих на данной части территории муниципального образования.

9. Жители муниципального образования должныбыть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней доего проведения.

 

Статья 2. Подготовка к проведению опросаграждан

 

1. Представительный орган муниципальногообразования не позднее пяти дней после принятия решения о назначении опросаграждан формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия).

2. В случае если решением о назначении опросаграждан определено, что опрос граждан осуществляется по месту жительстваграждан посредством подворного (поквартирного) обхода, комиссия может принятьрешение о создании участковых комиссий по проведению опроса граждан (далее -участковые комиссии).

В решении о создании участковых комиссийопределяется участок (территория) муниципального образования, которыйзакрепляется за каждой участковой комиссией. Решение о создании участковыхкомиссий доводится до сведения жителей в порядке, установленномпредставительным органом муниципального образования.

3. Число членов комиссии, участковойкомиссии, в случае принятия решения о ее создании, должно быть не менее трехчеловек.

4. Комиссия на основании сведений обизбирателях, имеющихся у администрации муниципального района, городскогоокруга, формирует список участников опроса граждан.

В случае проведения опроса граждан нанескольких пунктах опроса граждан или по месту жительства граждан посредствомподворного (поквартирного) обхода дополнительно составляются списки участниковопроса граждан по каждому пункту опроса граждан или участку (территории)муниципального образования.

5. На основании списка участников опросаграждан комиссия обеспечивает изготовление необходимого количества опросныхлистов.

6. Полномочия комиссии, участковых комиссий,в случае принятия решения об их создании, прекращаются после опубликования(обнародования) результатов опроса граждан.

 

Статья 3. Проведение опроса граждан

 

1. Опрос граждан проводится не позднее трехмесяцев со дня принятия решения о его назначении в пунктах, определенныхпредставительным органом муниципального образования для проведения опроса, илипутем подворного (поквартирного) обхода граждан.

2. Опросные листы выдаются жителяммуниципального образования, включенным в список участников опроса граждан, припредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

3. По итогам обработки опросных листовкомиссией составляется протокол о результатах опроса граждан по каждому пунктуопроса граждан или участку (территории) муниципального образования, в которомуказываются:

количество жителей муниципальногообразования, включенных в список участников опроса граждан;

количество жителей муниципальногообразования, принявших участие в опросе граждан;

формулировка вопроса, предлагаемого припроведении опроса граждан;

количество участников опроса граждан,ответивших на вопрос положительно;

количество участников опроса граждан, ответившихна вопрос отрицательно;

количество опросных листов, признанныхнедействительными (в случае невозможности определить волеизъявление участникаопроса граждан).

Если опрос граждан проводился по несколькимвопросам, протокол о результатах опроса граждан составляется отдельно покаждому вопросу.

Протокол о результатах опроса гражданподписывается всеми членами комиссии.

4. На основании протокола (протоколов) опросаграждан комиссия принимает решение о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся.

Опрос граждан признается несостоявшимся, есликоличество жителей муниципального образования (части территории муниципальногообразования), принявших участие в опросе, меньше минимальной численностижителей муниципального образования (части территории муниципальногообразования), участвующих в опросе граждан, определенной решениемпредставительного органа муниципального образования о назначении опроса.

Решение о признании опроса граждансостоявшимся (несостоявшимся) подписывается председателем комиссии и секретаремкомиссии и вместе с протоколом (протоколами) опроса граждан направляется впредставительный орган муниципального образования, а также подлежитофициальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня егопринятия.

 

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

И.о . Губернатора

Волгоградской области                                   В.В.ЛИХАЧЕВ

 

14 марта 2016 года

N 8-ОД