Постановление Администрации Волгоградской области от 14.03.2016 № 103-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05 МАРТА 2013 Г. N 96-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО НАРАЩИВАНИЮ МАТОЧНОГО ПОГОЛОВЬЯ ОВЕЦ И КОЗ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 марта 2016г.
N 103-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05 МАРТА 2013 Г. N96-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО НАРАЩИВАНИЮ МАТОЧНОГО
ПОГОЛОВЬЯ ОВЕЦ И КОЗ"
Администрация Волгоградской областипостановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваВолгоградской области от 05марта 2013 г. N 96-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидийна возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз"следующие изменения:
1.1. В Порядке предоставления субсидий навозмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз,утвержденном названным постановлением (далее именуется - Порядок):
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидиипредоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальнымпредпринимателям и организациям, соответствующим условиям, установленным частью1, пунктами 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее именуются -сельскохозяйственные товаропроизводители), за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета";
2) в пункте 3 слово "министерство"заменить словом "комитет";
3) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям при их соответствии следующимусловиям:
наличие на 01 января предшествующегофинансового года поголовья овцематок и ярок старше одного года (в случаепредоставления субсидий на возмещение части затрат по наращиванию маточногопоголовья овец);
наличие на 01 январятекущего финансового года поголовья овцематок и ярок старше одного года неменее 400 голов (начиная с 01 января 2017 г. не менее 600 голов) и (или) козоматок не менее 400 голов, за исключением племенногопоголовья, содержащегося в племенных заводах и племенных репродукторах,зарегистрированных в Государственном племенном регистре;
увеличение (наращивание) поголовья овцематоки ярок старше одного года и (или) козоматок на 01января текущего финансового года к уровню поголовья на 01 января предшествующегофинансового года;
реализация овец в живой массе впредшествующем году из расчета не менее 2000 килограммов на 100 голов овцематоки ярок старше одного года, сложившегося на 01 января предшествующегофинансового года (в случае предоставления субсидий на возмещение части затратпо наращиванию маточного поголовья овец);
осуществление производственной деятельностина территории Волгоградской области (на дату подачи заявления о предоставлениисубсидии);
государственная регистрация и (или)постановка на налоговый учет на территории Волгоградской области (на датуподачи заявления о предоставлении субсидии);
отсутствие в отношении сельскохозяйственноготоваропроизводителя процедуры ликвидации и отсутствие решения арбитражного судао признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным(банкротом) и об открытии конкурсного производства (на дату подачи заявления опредоставлении субсидии);
отсутствие задолженности по уплате налогов,сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации оналогах и сборах (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка,рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы) (на датуподачи заявления о предоставлении субсидии);
представление отчетности офинансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам,утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по выполнению показателей результативности использованиясубсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по представлению в комитет сельского хозяйства отчета овыполнении показателей результативности использования субсидий в сроки,установленные настоящим Порядком;
согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетомсельского хозяйства и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
4) дополнить Порядок пунктом 5 следующего содержания:
"5. Возмещению не подлежат затраты,которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счетсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
5) в пункте 6 слова "по ставкам,утвержденным приказом министерства сельского хозяйства" заменить словами"по ставкам, определяемым комитетом сельского хозяйства в установленном импорядке";
6) пункты 7 - 16 изложить в следующейредакции:
"7. Для получения субсидиисельскохозяйственные товаропроизводители с 15 по 30 апреля текущего финансовогогода представляют в комитет сельского хозяйства следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии в двухэкземплярах по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
справку о доходе от реализациисельскохозяйственной продукции [за исключением крестьянских (фермерских)хозяйств] по форме, утвержденной приказом комитета сельского хозяйства;
справку о реализации овец в живой массе впредшествующем году (в случае предоставления субсидий на возмещение частизатрат по наращиванию маточного поголовья овец) по форме, утвержденной приказомкомитета сельского хозяйства;
справку о поголовье овцематок, ярок старшеодного года и козоматок по форме, утвержденнойприказом комитета сельского хозяйства;
согласие сельскохозяйственного товаропроизводителяна обработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которыеустановлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "Оперсональных данных";
подписанное сельскохозяйственнымтоваропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется -соглашение) в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом комитетасельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронноеправительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru (далее именуется - портал).
В соглашении указываются:
обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по выполнению показателей результативности использованиясубсидий, указанных в приложении к настоящему Порядку;
обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по представлению отчета о выполнении показателейрезультативности использования субсидий;
случаи возврата остатка субсидии, неиспользованного в отчетном финансовом году;
согласие сельскохозяйственноготоваропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление комитетомсельского хозяйства и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8. Комитет сельского хозяйства в течение пятирабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, запрашивает в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей впорядке межведомственного информационного взаимодействия:
а) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей);
б) справку налогового органа об отсутствии(наличии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя налоговой задолженности;
в) копии отчетов за календарный год,предшествующий году обращения за субсидией [за исключением крестьянских(фермерских) хозяйств]:
о финансовых результатах по форме N 2;
об отраслевых показателях деятельностиорганизаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (раздел III);
о наличии животных по форме N 15-АПК;
о производстве, себестоимости и реализациипродукции животноводства по форме N 13-АПК;
г) в отношении крестьянских (фермерских)хозяйств - копии отчетов за календарный год, предшествующий году обращения засубсидией:
о производственной деятельности крестьянских(фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ;
о наличии ресурсов в крестьянских(фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ.
Сельскохозяйственные товаропроизводителивправе представить документы, указанные в настоящем пункте, самостоятельно.
При представлении сельскохозяйственнымитоваропроизводителями указанных в настоящем пункте документов запрос в порядкемежведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.
Представленные сельскохозяйственнымтоваропроизводителем выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) исправка налогового органа об отсутствии (наличии) у сельскохозяйственноготоваропроизводителя налоговой задолженности, полученныев том числе через многофункциональный центр, должны быть выданы не ранее чем за30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случаепредставления указанных документов, выданных ранее установленного срока,комитет сельского хозяйства запрашивает документы в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в течение пяти дней со дня их поступления.
9. Документы, представленныесельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением одного экземпляразаявления о предоставлении субсидии и двух экземпляров соглашения, должны бытьпронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью (при наличии)сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Сельскохозяйственный товаропроизводительвправе подать документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, личнолибо через представителя по доверенности.
В случае подачи документов черезпредставителя по доверенности доверенность прилагается.
10. Комитет сельского хозяйства регистрируетзаявления о предоставлении субсидии в день и в порядке их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота. Один экземплярзаявления с отметкой о регистрации возвращается сельскохозяйственномутоваропроизводителю.
В течение 15 рабочих днейсо дня окончания срока приема документов, установленного пунктом 7 настоящегоПорядка, комитет сельского хозяйства рассматривает представленныесельскохозяйственным товаропроизводителем и полученные комитетом сельскогохозяйства в порядке межведомственного информационного взаимодействия документына соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
В течение пяти рабочих дней по окончаниисрока рассмотрения документов комитет сельского хозяйства принимает решение опредоставлении субсидии и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя вреестр получателей субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
11. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидий являются:
отсутствие лимитов бюджетных обязательств,доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущем финансовом году,с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий впредшествующих финансовых годах в соответствии со сводной бюджетной росписью;
несоответствие сельскохозяйственноготоваропроизводителя требованиям и условиям, установленным пунктами 2 и 4настоящего Порядка;
представление сельскохозяйственнымтоваропроизводителем документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не вполном объеме;
представление документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственном товаропроизводителе,оформленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
представление документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственном товаропроизводителе, снарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставление отчета о выполнениипоказателей результативности использования субсидий за отчетный финансовый год(за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым в отчетномфинансовом году субсидии не предоставлялись);
представление документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственном товаропроизводителе,неуполномоченным лицом;
наличие недостоверных сведений впредставленных документах.
В предоставлении субсидии также отказывается вслучае, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
Об отказе в предоставлении субсидийсельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются в течение 15 рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения письмом комитета сельского хозяйства суказанием причин отказа, которое вручается под подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенностиили направляется заказным письмом.
12. Комитет сельского хозяйства в течениепяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов осуществляетрасчет ставки и размера субсидии и формирует реестр получателей субсидий.Решение о предоставлении субсидии доводится до сельскохозяйственныхтоваропроизводителей путем размещения реестра получателей субсидий на портале втечение пяти рабочих дней со дня его формирования.
В течение 30 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии комитет сельского хозяйства подписываетпредставленное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение инаправляет один экземпляр соглашения сельскохозяйственному товаропроизводителюписьмом или вручает под подпись лично.
13. Субсидии предоставляютсясельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных на эти цели комитету сельского хозяйства в текущемфинансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии сосводной бюджетной росписью пропорционально расчетным размерам субсидий.
В случае увеличения в течение финансовогогода лимитов бюджетных обязательств комитет сельского хозяйства до 20 декабрятекущего финансового года производит перераспределение субсидий междусельскохозяйственными товаропроизводителями, которым ранее были предоставленысубсидии, пропорционально размерам субсидий, начисленным в реестрах получателейсубсидий, и формирует дополнительный реестр получателей субсидий.
О формировании дополнительного реестраполучателей субсидий комитет сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней содня его формирования уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей путемразмещения информации на портале.
14. Сельскохозяйственный товаропроизводительобязан вернуть в областной бюджет остаток субсидии, не использованный вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, до 01 февралятекущего финансового года.
В случае нарушениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, непредставления отчета о выполнениипоказателей результативности использования субсидий, представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидии, а такженевозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, вслучаях, предусмотренных соглашением, сельскохозяйственный товаропроизводительуведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученнойсубсидии (остатка субсидии) в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных нарушений письмомкомитета сельского хозяйства, которое вручается по подпись личносельскохозяйственному товаропроизводителю либо представителю по доверенностиили направляется заказным письмом.
Сельскохозяйственный товаропроизводительобязан произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областнойбюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления комитетасельского хозяйства. В случае направления уведомления по почте заказным письмомуведомление считается полученным по истечении 15 дней с датынаправления уведомления.
В случае невозврата субсидии (остаткасубсидии) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.Заявление в суд должно быть подано комитетом сельского хозяйства в течениемесяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
15. Оценка эффективности предоставлениясубсидий осуществляется ежегодно комитетом сельского хозяйства на основанииотчетов о выполнении показателей результативности использования субсидий,представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями до 15 февраля года,следующего за годом обращения за субсидией, по форме, утвержденной приказомкомитета сельского хозяйства.
В случае если сельскохозяйственнымтоваропроизводителем не выполнены установленные в соглашении показателирезультативности использования субсидий в отчетном году, субсидия, подлежащаявыплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процентсубсидии за процент невыполнения показателей результативностииспользования субсидии.
Процент невыполненияпоказателей результативности использования субсидийсельскохозяйственными товаропроизводителями рассчитывается по формуле:
Пi - процент невыполненияпоказателей результативности использования субсидии i-мсельскохозяйственным товаропроизводителем;
Рj - процент выполнения j-гопоказателя результативности использования субсидий, указанного в приложении кнастоящему Порядку, i-м сельскохозяйственным товаропроизводителем;
n - количество показателей результативностииспользования субсидий.
В случае если фактическое значение показателярезультативности использования субсидии за отчетныйфинансовый год ниже установленного в соглашении вследствие обстоятельствнепреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств,часть субсидии на основании решения комиссии комитета сельского хозяйства по рассмотрениювопросов невыполнения показателей результативности использования субсидиивследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень обстоятельствнепреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление указанныхобстоятельств, утверждаются приказом комитета сельского хозяйства Волгоградскойобласти.
Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель, которым в отчетном финансовом году не выполненыустановленные в соглашении показатели результативности использования субсидий,обязан произвести возврат части полученной субсидии из расчета один процентсубсидии за процент невыполнения показателей результативности использованиясубсидий в соответствии с указанной формулой в порядке и сроки, указанные впункте 14 настоящего Порядка, в случаях:
если сельскохозяйственный товаропроизводительне обращался в комитет сельского хозяйства с заявлением о предоставлениисубсидии в текущем финансовом году;
если сельскохозяйственному товаропроизводителюбыло отказано в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
В 2016 году процент невыполнения показателейрезультативности использования субсидий за отчетный финансовый годрассчитывается исходя из процента невыполнения целевыхиндикаторов эффективности предоставления субсидий за 2015 год.
16. Проверку соблюдения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют комитет сельского хозяйства и органы государственного финансовогоконтроля.".
1.2. Приложения 1 - 7 к Порядку признатьутратившими силу.
1.3. Дополнить Порядок приложением согласноприложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.
И.о . Губернатора
Волгоградской области В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Волгоградской области
от 14 марта 2016 г. N 103-п
"Приложение
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части
затрат по наращиванию
маточного поголовья
овец и коз
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯСУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО НАРАЩИВАНИЮ МАТОЧНОГО
ПОГОЛОВЬЯ ОВЕЦ И КОЗ
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Характеристика показателя
1
2
3
4
1.
Поголовье овцематок и ярок старше одного годана конец текущего финансового года
голов
выше поголовья овцематок и ярок старше одногогода на начало текущего финансового года
2.
Поголовье козоматокна конец текущего финансового года
голов
выше поголовья козоматокна начало текущего финансового года
3.
Размер начисленной среднейежемесячной заработной платы, но не ниже начисленной средней заработной платы,сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности"Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год,с учетом коэффициентов по почвенно-климатическим зонам <*>, а такжеминимального размера заработной платы, установленного региональным соглашениемот 28 июля 2010 г. N С-111/10 на 01 января текущего года [индивидуальныепредприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющие наемныхработников, указывают годовой доход за вычетом расходов]
рублей
не ниже начисленной средней заработной платы,сложившейся в Волгоградской области по виду экономической деятельности"Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" за предшествующий год,уменьшенной на 20 процентов, с учетом коэффициентов по почвенно-климатическимзонам
по индивидуальным предпринимателям и главамкрестьянских (фермерских) хозяйств, не имеющим наемных работников,соответствующий размер начисленной средней ежемесячной заработной платыумножается на 12
Коэффициенты для расчета размера начисленнойсредней ежемесячной заработной платы по почвенно-климатическим зонамВолгоградской области:
1. Степная зона черноземных почв(Алексеевский, Даниловский, Еланский, Киквидзенский, Кумылженский,Нехаевский, Новоаннинский, Новониколаевский, Руднянский,Урюпинский муниципальные районы, городской округ город Михайловка, городскойокруг город Урюпинск) - 1,15.
2. Сухостепная зона темно-каштановых почв (Жирновский, Клетский, Котовский,Ольховский, Серафимовичский, Фроловскиймуниципальные районы, городской округ город Фролово) - 1,00.
3. Сухостепная зона каштановых почв (Дубовский, Городищенский, Иловлинский, Камышинский,Калачевский, Котельниковский, Октябрьский, Суровикинский, Чернышковский муниципальные районы,городской округ город-герой Волгоград, городской округ город Камышин) - 0,95.
4. Левобережная подзона сухостепной зоны каштановых почв (Быковский,Николаевский, Старополтавский муниципальные районы) -0,85.
5. Полупустынная зона светло-каштановых почв(Ленинский, Светлоярский, Среднеахтубинский,Палласовский муниципальные районы, городской округгород Волжский) - 0,85."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области В.В.ЛИХАЧЕВ