Постановление Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 № 45-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 8 февраля 2016г.

N 45-п

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ,

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИПРАВИЛ СОЗДАНИЯ

КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯРЕШЕНИЯ О

РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ И ПОДГОТОВКИУКАЗАННОЙ

КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

 

 

В соответствии с частью 14 статьи 22Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации" и статьей 5 Закона Волгоградской области от 04октября 2013 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области"Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правилапроведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациигосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации;

Правиласоздания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссиейзаключений.

2. Органам исполнительной властиВолгоградской области, осуществляющим функции и полномочия учредителейгосударственных образовательных организаций Волгоградской области, вдвухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:

а) разработать и утвердить:

значениякритериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации государственных образовательных организаций Волгоградской области;

переченьдокументов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации государственных образовательных организацийВолгоградской области;

б) создать комиссии по оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательныхорганизаций Волгоградской области.

3. Рекомендовать органам местногосамоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальныхобразовательных организаций, в двухмесячный срок со дня вступления в силунастоящего постановления:

а) разработать и утвердить:

значениякритериев проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации муниципальных образовательных организаций;

переченьдокументов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций;

б) создать комиссии по оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательныхорганизаций.

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Волгоградской области Е.А. Харичкина.

5. Настоящее постановление вступает в силучерез 10 дней со дня его официального опубликования.

 

 

И.о . Губернатора

Волгоградскойобласти                                        А.А.Федюнин

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

от08 февраля 2016 г.

N45-п

 

 

ПРАВИЛА

 

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ,

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

1. Настоящие Правила разработаны всоответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливаютпорядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации илиликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации (далее именуется - образовательнаяорганизация), включая критерии этой оценки (по типам образовательныхорганизаций).

2. Решение о реорганизации или ликвидацииобразовательной организации принимается в соответствии с установленнымАдминистрацией Волгоградской области, органом местного самоуправления порядкомсоздания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственныхучреждений, муниципальных учреждений при наличии положительного заключениякомиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидациигосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации (далее именуется - комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации образовательной организации органисполнительной власти Волгоградской области, орган местного самоуправления,осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательной организации, допринятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение ореорганизации или ликвидации образовательной организации с приложениемнеобходимых документов, перечень которых устанавливается органом исполнительнойвласти Волгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющимфункции и полномочия учредителя образовательной организации.

4. Последствия реорганизации или ликвидацииобразовательной организации оцениваются по совокупности следующих критериев:

а) в отношении образовательной организации,относящейся к типу дошкольной образовательной организации:

обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) в отношении образовательной организации,относящейся к типу общеобразовательной организации:

обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятиярешения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

в) в отношении образовательной организации,относящейся к типу профессиональной образовательной организации:

обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятиярешения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

г) в отношении образовательной организации,относящейся к типу образовательной организации высшего образования:

обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом, федеральными государственными требованиями, образовательнымстандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение повышения качества проводимыхнаучных исследований (в случае принятия решения о реорганизации);

д) в отношении образовательной организации,относящейся к типу организации дополнительного образования:

обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятиярешения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

е) в отношении образовательной организации,относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:

обеспечение продолжения предоставления иполучения образования, уровень и качество которого не могут быть нижетребований, установленных федеральным государственным образовательнымстандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятиярешения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихсяобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видовдеятельности, реализовывавшихся только образовательной организацией,предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

5. Значения критериев, предусмотренныхпунктом 4 настоящих Правил, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемойобразовательной организацией, утверждаются органом исполнительной властиВолгоградской области, органом местного самоуправления, осуществляющим функциии полномочия учредителя образовательной организации.

 

 

 

 

Утверждены

постановлением

Администрации

Волгоградскойобласти

 

от08 февраля 2016 г.

N45-п

 

 

ПРАВИЛА

 

СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ,

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИПОДГОТОВКИ

УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

 

1. Настоящие Правила разработаны всоответствии с частью 14 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и устанавливаютпорядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения ореорганизации или ликвидации государственной образовательной организацииВолгоградской области, муниципальной образовательной организации (далееименуется - комиссия) и подготовки комиссией заключений.

2. Положение о комиссии и ее составутверждаются органом исполнительной власти Волгоградской области, органомместного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителягосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации, в отношении которой рассматриваетсявопрос о реорганизации или ликвидации.

3. В состав комиссии входят представителиоргана исполнительной власти Волгоградской области, органа местногосамоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственнойобразовательной организации Волгоградской области, муниципальнойобразовательной организации, а также представители общественных объединений,осуществляющих деятельность в сфере образования, иных органов и организаций.

4. Минимальное количество членов комиссиисоставляет семь человек с учетом председателя комиссии.

Комиссияпроводит заседания по мере необходимости, но не позднее 20 дней со дняпредставления предложения и документов, указанных в пункте 3 Правил проведения оценкипоследствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Волгоградской области, муниципальнойобразовательной организации.

Заседание комиссии считается правомочным приналичии кворума, который составляет не менее двух третей от общего числа членовкомиссии.

В целях принятия обоснованного и объективногорешения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Экспертыпроводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятиярешения о реорганизации или ликвидации государственной образовательнойорганизации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации наосновании критериев, установленных Правилами проведения оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательнойорганизации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации;

б) готовит заключение об оценке последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательнойорганизации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации(далее именуется - заключение комиссии);

в) при необходимости дает оценку дальнейшейдеятельности государственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации.

6. Комиссия проводит оценку последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательнойорганизации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации наосновании документов, указанных в пункте 3 Правил проведения оценки последствийпринятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательнойорганизации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации.

7. Для выполнения возложенных функцийкомиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы иинформацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельностигосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации, и устанавливать сроки ихпредставления;

б) создавать рабочие группы.

8. По итогам работы комиссии оформляетсязаключение комиссии (положительное или отрицательное), которое подписываетсяучаствующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятымрешением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, котороеприлагается к заключению комиссии.

Заключение комиссии подготавливается иоформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведениязаседания комиссии.

9. В заключении комиссии указываются:

а) наименование государственнойобразовательной организации Волгоградской области, муниципальнойобразовательной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение органа исполнительной властиВолгоградской области, органа местного самоуправления, осуществляющего функциии полномочия учредителя государственной образовательной организации Волгоградскойобласти, муниципальной образовательной организации, о реорганизации илиликвидации государственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации, которое выносилось на заседаниекомиссии;

в) значения всех критериев, на основаниикоторых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Волгоградской области, муниципальнойобразовательной организации;

г) решение комиссии.

10. Заключение комиссии размещается в сетиИнтернет на сайте органа исполнительной власти Волгоградской области, органаместного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителягосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации.

Заключение комиссии, которое содержитсведения, составляющие государственную тайну, не подлежит размещению в сетиИнтернет на сайте органа исполнительной власти Волгоградской области, органаместного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителягосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации.

11. Комиссия дает отрицательное заключение (оневозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Волгоградской области, муниципальнойобразовательной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа недостигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных органомисполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной образовательнойорганизации Волгоградской области, муниципальной образовательной организации,для соответствующего типа государственной образовательной организации Волгоградскойобласти, муниципальной образовательной организации.

12. Комиссия дает положительное заключение (овозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственнойобразовательной организации Волгоградской области, муниципальной образовательнойорганизации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты всезначения критериев, установленные органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочияучредителя государственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации, для соответствующего типагосударственной образовательной организации Волгоградской области,муниципальной образовательной организации.