Постановление Губернатора Волгоградской области от 19.01.2017 № 30

О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 28 марта 2013 г. № 275 "Об утверждении административных регламентов исполнения комитетом образования и науки Волгоградской области государственных функций по осуществлению...

Утратил силу – Постановление

 ГубернатораВолгоградской области

  от30.01.2018 № 64

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 19 января 2017 г.

N 30

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 28 МАРТА 2013 Г. N 275

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ

КОМИТЕТОМОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГОНАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ФЕДЕРАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГОКОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ"

 

 

Постановляю:

1. Внестив постановление Губернатора Волгоградской области от 28 марта 2013 г. N 275"Об утверждении административных регламентов исполнения комитетомобразования и науки Волгоградской области государственных функций поосуществлению федерального государственного надзора в сфере образования ифедерального государственного контроля качества образования" следующиеизменения:

1.1. Вадминистративном регламенте исполнения комитетом образования и наукиВолгоградской области государственной функции по осуществлению федеральногогосударственного надзора в сфере образования, утвержденном названнымпостановлением:

1) пункт1.3 дополнить абзацами восьмым, девятым следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 18апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2016, N 17, ст. 2418);

распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647);";

2) пункт1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4.Под предметом федерального государственного надзора в сфереобразования понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявлениеи пресечение нарушений органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере образования, организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, расположеннымина территории Волгоградской области (за исключением организаций ииндивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") (далее именуются -органы управления и организации), требований, установленных Федеральным закономот 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", федеральными законами в сфереобразования и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области (далее именуются - обязательныетребования), осуществляемая посредством организации и проведения проверокорганов управления и организаций, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю безвзаимодействия с органами управления и организациями, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений, а также деятельность по систематическомунаблюдению за исполнением обязательных требований, анализу ипрогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлениидеятельности органов управления и организаций.";

3) абзацодиннадцатый пункта 1.5 после слов "народов Российской Федерации," дополнить словами "музейных предметов имузейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда,";

4) пункт3.1 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"организацияи проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований;

организацияи проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с органами управления иорганизациями;";

5) вподпункте 3.3.1:

а)подпункт 3.3.1.8 изложить в следующей редакции:

"3.3.1.8.Предметом внеплановой проверки является соблюдение органамиуправления и организациями в процессе осуществления деятельности обязательныхтребований, выполнение предписаний Комитета, проведение мероприятий попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечениюбезопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинениятакого вреда.

Внеплановаяпроверка по осуществлению государственного надзора проводится по следующимоснованиям:

1)истечение срока исполнения органами управления и организациями ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Комитет заявления от юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования);

3) мотивированное представление специалиста по результатам анализарезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с органами управления иорганизациями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитетобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

4) приказпредседателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

5)выявление Комитетом нарушения требований законодательства об образовании припроведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

6)выявление Комитетом нарушения требований законодательства об образовании, в томчисле требований федеральных государственных образовательных стандартов, наоснове данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации".

Внеплановаяпроверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки впорядке, установленном настоящим административным регламентом.

Внеплановаявыездная проверка органов управления и организаций может быть проведенаКомитетом по основаниям, указанным в подпункте 3 настоящего подпункта, послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности органовуправления и организаций.";

б)дополнить подпункт подпунктами 3.3.1.9 - 3.3.1.13 следующего содержания:

"3.3.1.9.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет,а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных вподпункте 3 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии сподпунктом 3 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, специалист при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.

3.3.1.10.При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных вподпункте 3.3.1.8 настоящего административного регламента, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю вотношении соответствующих органов управления и организаций.

3.3.1.11.При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушениеобязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требованийлибо о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.8 настоящего административногорегламента, специалистами может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительнойпроверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (втом числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения,представивших информацию, проводится рассмотрение документов органов управленияи организаций, имеющихся в распоряжении Комитета, при необходимости проводятсямероприятия по контролю без взаимодействия с органами управления иорганизациями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлениюинформации и исполнению требований Комитета. В рамках предварительной проверкиу органов управления и организаций могут быть запрошены пояснения в отношенииполученной информации, но представление таких пояснений и иных документов неявляется обязательным.

3.3.1.12.При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустившихнарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.8 настоящегоадминистративного регламента, специалист подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте3 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента. По результатампредварительной проверки меры по привлечению органа управления и организации кответственности не принимаются.

3.3.1.13.По решению председателя, заместителя председателя Комитета предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении.";

6) вподпункте 3.3.2.3:

а)подпункт 1 дополнить словами ", а также вид (виды) государственногоконтроля (надзора)";

б)дополнить подпункт новым подпунктом 6 следующего содержания:

"6)подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочноголиста (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверкидолжен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);";

в)подпункты 6 - 9 считать соответственно подпунктами 7 - 10;

г) дополнитьподпункт подпунктом 11 следующего содержания:

"11)иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения (приказа)органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля опроведении проверки, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.";

д)последний абзац изложить в следующей редакции:

"Опроведении плановой проверки органы управления, организации уведомляютсяКомитетом не позднее чем за три рабочих дня до началаее проведения посредством направления копии приказа председателя Комитета опроведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты органа управления, организации, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен органом управления, организацией в Комитет, или иным доступнымспособом.";

7) абзацвторой подпункта 3.3.3.10 дополнить предложением "При проведении выезднойпроверки запрещается требовать от органа управления, организации представлениядокументов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведениядокументарной проверки.";

8)подпункт 3.3.4 дополнить подпунктом 3.3.4.9 следующего содержания:

"3.3.4.9.В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверкиоказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностноголица, уполномоченного представителя органа управления или организации, либо всвязи с фактическим неосуществлением деятельности органом управления,организацией, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя,иного должностного лица, уполномоченного представителя органа управления илиорганизации, повлекшими невозможность проведения проверки, специалистсоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки суказанием причин невозможности ее проведения. В этом случаеКомитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможностипроведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении вотношении таких органов управления, организаций плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления органов управления,организаций.";

9)подпункт 3.3.6.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Одинэкземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю органа управления,организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя органа управления,организации, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки данный актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверкиможет быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органауправления, организации. При этом акт проверки, направленный в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным проверяемым лицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трехрабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю органауправления, организации, их уполномоченному представителю под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт [при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора)], способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в Комитете.

Орган управления, организация, проверка которых проводилась, вслучае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в актепроверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений втечение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в Комитет вписьменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или в отношении егоотдельных положений. При этом орган управления, организациявправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованностьтаких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать ихв Комитет.";

10)дополнить административный регламент новыми пунктами 3.4, 3.5 следующего содержания:

"3.4.Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушенийобязательных требований.

3.4.1. В целях предупреждения нарушений органами управления иорганизациями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий,способствующих нарушениям обязательных требований, Комитет осуществляетмероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии сположениями статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля". Мероприятия, направленные на профилактику нарушенийобязательных требований, осуществляются в соответствии с программойпрофилактики нарушений, ежегодно утверждаемой Комитетом.

3.4.2. Вцелях профилактики нарушений обязательных требований Комитет:

1)обеспечивает размещение на странице Комитета в составе портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в сети Интернет (www.volganet.ru) перечнейнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом государственногонадзора в сфере образования, а также текстов соответствующих нормативныхправовых актов;

2)осуществляет информирование органов управления и организаций по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведениясеминаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информациии иными способами. В случае изменения обязательных требований Комитетподготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, об изменениях,внесенных в действующие акты, о сроках и порядке вступления их в действие, атакже рекомендации о проведении необходимых организационных, техническихмероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательныхтребований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщениепрактики осуществления государственного надзора в сфере образования иразмещение на странице Комитета в составе портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в сети Интернет (www.volganet.ru) соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься органами управления и организациями в целяхнедопущения таких нарушений;

4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.4.3.При условии что иное не установлено федеральнымзаконом, при наличии у Комитета сведений о готовящихся нарушениях или опризнаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю без взаимодействия с органами управления иорганизациями либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации, в случаях еслиотсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требованийпричинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновениючрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создалонепосредственную угрозу указанных последствий, и если органы управления,организации ранее не привлекались к ответственности за нарушениесоответствующих требований, Комитет выдает органам управления и организациямпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаеторганам управления и организациям принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований и уведомить об этом Комитет в установленный в такихпредостережениях срок.

3.4.4.Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должносодержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативныйправовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретнодействия (бездействие) органов управления и организаций могут привести илиприводят к нарушению этих требований.

3.5.Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с органамиуправления и организациями.

3.5.1. Кмероприятиям по контролю без взаимодействия с органами управления иорганизациями относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещенииинформации в сети Интернет и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредствоманализа информации о деятельности либо действиях органов управления и организаций,обязанность по представлению которой (в том числе посредством использованияфедеральных государственных информационных систем) возложена на такие органыуправления и организации в соответствии с федеральным законом.

3.5.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с органами управления иорганизациями проводятся в соответствии с положениями статьи 8.3 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" специалистами в пределах своейкомпетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемыхпредседателем, заместителем председателя Комитета.

3.5.3. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведениимероприятий по контролю, указанных в подпункте 3.5.1 настоящегоадминистративного регламента, специалисты принимают в пределах своейкомпетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменнойформе председателю Комитета мотивированное представление с информацией овыявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначениивнеплановой проверки органов управления и организаций по основаниям, указаннымв подпункте 3 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента.

3.5.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия с органами управления и организациями сведений о готовящихсянарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных вподпункте 3.4.3 настоящего административного регламента, Комитет выдает органамуправления и организациям предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований.";

11)пункты 3.4 - 3.6 считать соответственно пунктами 3.6 - 3.8.

1.2.Приложение к административному регламенту исполнения комитетом образования инауки Волгоградской области государственной функции по осуществлениюфедерального государственного надзора в сфере образования изложить в новойредакции согласно приложению 1.

1.3. Вадминистративном регламенте исполнения комитетом образования и наукиВолгоградской области государственной функции по осуществлению федеральногогосударственного контроля качества образования, утвержденном названнымпостановлением:

1) пункт1.3 дополнить абзацами одиннадцатым, двенадцатым следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 18апреля 2016 г. N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2016, N 17, ст. 2418);

распоряжениемПравительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647);";

2) пункт1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4.Предметом федерального государственного контроля качества образования являетсядеятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовкиобучающихся в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитациюобразовательным программам, расположенных на территории Волгоградской области(за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных впункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ"Об образовании в Российской Федерации") (далееименуются - организации), федеральным государственным образовательнымстандартам посредством организации и проведения проверок качества образования,принятия мер по их результатам, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений требований, установленных Федеральным законом от 26 декабря2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", федеральными законами в сфере образования и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Волгоградской области, в том числе требований федеральныхгосударственных образовательных стандартов (далее именуются - обязательныетребования), мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а такжедеятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательныхтребований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательныхтребований при осуществлении деятельности организаций.";

3) абзацодиннадцатый пункта 1.5 после слов "народов Российской Федерации," дополнить словами "музейных предметов имузейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурноезначение, входящих в состав национального библиотечного фонда,";

4) пункт3.1 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"организацияи проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательныхтребований;

организацияи проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями;";

5) вподпункте 3.3.1:

а)подпункт 3.3.1.8 изложить в следующей редакции:

"3.3.1.8.Предметом внеплановой проверки является соблюдениеорганизациями в процессе осуществления деятельности обязательных требований,проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, пообеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидациипоследствий причинения такого вреда.

Внеплановаяпроверка по осуществлению государственного надзора проводится по следующимоснованиям:

1) поступление в Комитет заявления от юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования);

2)мотивированное представление специалиста по результатам анализа результатовмероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, втом числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

3) приказпредседателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям;

4)выявление Комитетом нарушения требований законодательства об образовании припроведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

5)выявление Комитетом нарушения требований законодательства об образовании, в томчисле требований федеральных государственных образовательных стандартов, наоснове данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании вРоссийской Федерации".

Внеплановаяпроверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки впорядке, установленном настоящим административным регламентом.

Внеплановаявыездная проверка организаций может быть проведена Комитетом по основаниям,указанным в подпункте 2 настоящего подпункта, после согласования с органомпрокуратуры по месту осуществления деятельности организаций.";

б)дополнить подпункт подпунктами 3.3.1.9 - 3.3.1.13 следующего содержания:

"3.3.1.9.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет,а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных вподпункте 2 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента, не могутслужить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии сподпунктом 2 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, специалист при наличии у негообоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принятьразумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления,направленные заявителем в форме электронных документов, могут служитьоснованием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они былинаправлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационныхтехнологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единойсистеме идентификации и аутентификации.

3.3.1.10.При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных вподпункте 3.3.1.8 настоящего административного регламента, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю вотношении соответствующих организаций.

3.3.1.11.При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушениеобязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требованийлибо о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.8 настоящего административногорегламента, специалистами может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительнойпроверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (втом числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения,представивших информацию, проводится рассмотрение документов организаций,имеющихся в распоряжении Комитета, при необходимости проводятся мероприятия поконтролю без взаимодействия с организациями и без возложения на указанных лицобязанности по представлению информации и исполнению требований Комитета.В рамках предварительной проверки у организаций могут быть запрошены поясненияв отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иныхдокументов не является обязательным.

3.3.1.12.При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустившихнарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.8 настоящегоадминистративного регламента, специалист подготавливает мотивированноепредставление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте 2 подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента. По результатампредварительной проверки меры по привлечению организации к ответственности непринимаются.

3.3.1.13.По решению председателя, заместителя председателя Комитета предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении.";

6) вподпункте 3.3.2.3:

а)подпункт 1 дополнить словами ", а также вид (виды) государственногоконтроля (надзора)";

б)дополнить подпункт новым подпунктом 6 следующего содержания:

"6)подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочноголиста (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверкидолжен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);";

в)подпункты 6 - 9 считать соответственно подпунктами 7 - 10;

г)дополнить подпункт подпунктом 11 следующего содержания:

"11)иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения (приказа)органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля опроведении проверки, установленной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации.";

д) последнийабзац изложить в следующей редакции:

"Опроведении плановой проверки организации уведомляются Комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа председателя Комитета о проведенииплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты организации, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен организацией в Комитет, или иным доступным способом.";

7) абзацвторой подпункта 3.3.3.10 дополнить предложением "При проведении выезднойпроверки запрещается требовать от организации представления документов и (или)информации, которые были представлены ею в ходе проведения документарнойпроверки.";

8)подпункт 3.3.4 дополнить подпунктом 3.3.4.8 следующего содержания:

"3.3.4.8.В случае если проведение плановой или внеплановой выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иногодолжностного лица, уполномоченного представителя организации, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности организацией, либо в связи с инымидействиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица,уполномоченного представителя организации, повлекшими невозможность проведенияпроверки, специалист составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких организаций плановой или внеплановой выезднойпроверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок ибез предварительного уведомления организации.";

9) пункт3.3.6.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"Одинэкземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки данныйакт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверкиможет быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителюорганизации. При этом акт проверки, направленный в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.

В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трехрабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации подрасписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт [приусловии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора)], способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этомуведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанногодокумента приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете.

Организация, проверка которой проводилась, в случае несогласия сфактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней со дняполучения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной формевозражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранениивыявленных нарушений в целом или в отношении его отдельных положений.При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы,подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо всогласованный срок передать их в Комитет.";

10)дополнить административный регламент новыми пунктами 3.4, 3.5 следующегосодержания:

"3.4.Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушенийобязательных требований.

3.4.1. В целях предупреждения нарушений организациями обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, Комитет осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с положениями статьи 8.2Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований,осуществляются в соответствии с программой профилактики нарушений, ежегодноутверждаемой Комитетом.

3.4.2. Вцелях профилактики нарушений обязательных требований Комитет:

1)обеспечивает размещение на странице Комитета в составе портала Губернатора иАдминистрации Волгоградской области в сети Интернет (www.volganet.ru) перечнейнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом государственногоконтроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2)осуществляет информирование организаций по вопросам соблюдения обязательныхтребований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств пособлюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. Вслучае изменения обязательных требований Комитет подготавливает ираспространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов,устанавливающих обязательные требования, об изменениях, внесенных в действующиеакты, о сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации опроведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленныхна внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщениепрактики осуществления государственного контроля в сфере образования иразмещение на странице Комитета в составе портала Губернатора и АдминистрацииВолгоградской области в сети Интернет (www.volganet.ru) соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься организациями в целяхнедопущения таких нарушений;

4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.4.3.При условии что иное не установлено федеральнымзаконом, при наличии у Комитета сведений о готовящихся нарушениях или опризнаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю без взаимодействия с организациями либо содержащихся впоступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений,авторство которых не подтверждено), информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, в случаях если отсутствуют подтвержденные данные о том, чтонарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий,и если организация ранее не привлекалась к ответственности за нарушениесоответствующих требований, Комитет выдает организации предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований и предлагает ей принять мерыпо обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом Комитет вустановленный в таком предостережении срок.

3.4.4.Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должносодержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовойакт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) организаций могут привести или приводят к нарушению этихтребований.

3.5.Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия сорганизациями.

3.5.1. Кмероприятиям по контролю без взаимодействия с организациями относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещенииинформации в сети Интернет и средствах массовой информации;

2)наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализаинформации о деятельности либо действиях организаций, обязанность попредставлению которой (в том числе посредством использования федеральныхгосударственных информационных систем) возложена на такие организации всоответствии с федеральным законом.

3.5.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с организациямипроводятся в соответствии с положениями статьи 8.3 Федерального закона от 26декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" специалистами в пределах своей компетенции наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых председателем,заместителем председателя Комитета.

3.5.3. В случае выявления нарушений обязательных требований при проведениимероприятий по контролю, указанных в подпункте 3.5.1 настоящегоадминистративного регламента, специалисты принимают в пределах своейкомпетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменнойформе председателю Комитета мотивированное представление с информацией овыявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначениивнеплановой проверки организаций по основаниям, указанным в подпункте 2подпункта 3.3.1.8 настоящего административного регламента.

3.5.4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю безвзаимодействия с организациями сведений о готовящихся нарушениях или признакахнарушения обязательных требований, указанных в подпункте 3.4.3 настоящегоадминистративного регламента, Комитет выдает организациям предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований.";

11)пункты 3.4 - 3.6 считать соответственно пунктами 3.6 - 3.8.

1.4.Приложение к административному регламенту исполнения комитетом образования инауки Волгоградской области государственной функции по осуществлениюфедерального государственного контроля качества образования изложить в новойредакции согласно приложению 2.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежитофициальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения,возникшие с 01 января 2017 г.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                              А.И.БОЧАРОВ

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 19 января 2017г. N 30

 

"Приложение

кадминистративному регламенту

исполнениякомитетом образования

и наукиВолгоградской области

государственнойфункции

по осуществлению федерального

государственногонадзора

в сфереобразования

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

В СФЕРЕОБРАЗОВАНИЯ

 


 

         Федеральный государственный надзор всфере образования         

,,,

              \/                     \/                     \/

   
 

         Проверки            Мероприятия по    [1][1]    Мероприятия по   

        соблюдения       [1]профилактикенарушений[1][1]     контролю без    

       обязательных           обязательных    [1][1]   взаимодействия с  

        требований             требований     [1][1]органами управления, [1]

    , ,[1]    организациями    

                                                ,

              \/                     \/                     \/

 
 

  [1]Планированиепроверки [1]        СХЕМА А        [1][1]       СХЕМА Б       

  ,

              \/


 

  Проведение проверки плановой (внеплановой),выездной (документарной)  

,

                                   \/

                    

                        Составление актапроверки   

                    ,

                                   \/

                   

                       Отчет о проведениипроверки  

                    ,,

                     \/                           \/

      
         

          Нарушения выявлены             [1]Нарушенияне выявлены

       ,,          ,

           \/              \/                            

   
 
 
     

    [1]Направление  [1] [1]  Составление  [1][1]Передача [1]     

    [1]предписания  [1] [1]  протокола об  >[1]материалов[1]     

    , административном[1][1]  в суд        

                     правонарушении        

                                      \/

        \/                                   

 
      [1]Направление письма о [1]

  [1]Представление отчета об исполнении       невыявлении нарушения [1]

              предписания                  

  ,$

      \/                              \/

 
 

 [1]Рассмотрениеотчета об исполнении[1]     Истечение срока   

            предписания             [1]исполненияпредписания[1]

 ,, ,

        \/                     \/                   \/



 

[1]Подтверждение исполнения  [1][1]Неподтверждение исполнения предписания,[1]

[1]предписания, направление  [1][1]возбуждение дела об административном 

  письма о положительном   [1][1]правонарушении,запрет приема полностью[1]

  рассмотрении вопроса об  [1][1]иличастично (для организаций), выдача [1]

  исполнениипредписания   [1][1]        повторного предписания        

,,,,

                            \/            \/                  \/

  [1]


 [1][1]Исполнениеповторно выданного[1][1]   Вынесение судом   [1][1]Вынесение судом [1]

 [1][1]предписания в установленный [1][1]решенияо привлечении[1][1]    решения о   

 [1][1]срок,снятие запрета на прием[1][1]к административной [1][1]   прекращении  

 [1],[1]  ответственности,   [1][1]производства по

                               [1]неисполнениеповторно[1][1]делу в связи с 

                                     выданного      [1][1]   отсутствием  

                                   предписания:     [1][1]     состава    

                                 приостановление   [1][1]административного

                                 действиялицензии  [1][1]правонарушения, [1]

                                   полностьюили    [1][1]снятиезапрета на

                               [1]частичнои обращение [1][1]      прием     

                                     в суд об       [1],

                                   аннулировании            

                                   лицензии (для           

                                   организаций),           

                                   направление в           

                                 вышестоящийорган         

                                    местного              

                                  самоуправления           

                                  предложения об           

                                  отстранении от           

                                    должности             

                                  руководителя (для         

                               [1]органа управления)         

                               ,       

\/     \/                                  \/                  \/


 

  Внесение данных в федеральную государственнуюинформационную систему  

[1]учетарезультатов государственного контроля (надзора) в сфере образования[1]

 


      

           СХЕМА А                               СХЕМА Б            

,       ,

                                                   \/

             \/                      


          Утверждение председателем,   

  Утверждение председателем             заместителем председателя   

     Комитета программы             [1]Комитетазадания на проведение  

   профилактики нарушений                мероприятий по контролю    

,         без взаимодействия с органами 

                                        управления, организациями   

                                     ,,

             \/                             \/                   \/


  

    Получение сведений о        [1]Выявлениенарушений   [1][1]Нарушения не 

[1]готовящихсянарушениях или о         обязательных     [1][1]   выявлены   

     признакахнарушений              требований      [1][1]              

   обязательных требований      ,

,             \/

             \/                  


      Принятие мер по   

      Предостережение о            пресечению таких  

  недопустимости нарушения           нарушений и     

  обязательных требований и          направление     

 принятии мер пообеспечению [1]       председателю,    

   соблюдения обязательных           заместителю     

[1]требований в установленный     [1]председателяКомитета [1]

            срок                   представления с   

       информацией о    

                                  [1]выявленныхнарушениях

                                  ,

                                            \/

                                 

                                     Принятиерешения  

                                       о назначении    

                                  [1]внеплановой проверки [1]

                                  "

 

 

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                            Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Губернатора

Волгоградскойобласти

от 19 января 2017г. N 30

 

"Приложение

кадминистративному регламенту

исполнениякомитетом образования

и наукиВолгоградской области

государственнойфункции

по осуществлению федерального

государственногоконтроля

качестваобразования

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

КАЧЕСТВАОБРАЗОВАНИЯ

 


 

       Федеральный государственный контролькачества образования        

,,,

              \/                     \/                     \/

   
 

         Проверки            Мероприятия по    [1][1]    Мероприятия по   

        качества              профилактике     [1][1]     контролю без    

       образования            обязательных     [1][1]   взаимодействия с  

    ,        требований      [1][1]    организациями    

                          ,

              \/                     \/                     \/

 
 

  [1]Планированиепроверки [1]        СХЕМА А        [1][1]       СХЕМА Б       

  ,

              \/


 

  Проведение проверки плановой (внеплановой),выездной (документарной)  

,

                                   \/

                   

                        Составление акта проверки   

                    ,

                                   \/

                   

                       Отчет о проведениипроверки  

                    ,,

                     \/       
  \/

  
  [1]Приостановка    

      Нарушения выявлены   >  действия       [1]Нарушенияне выявлены

   ,, [1]государственной[1]   ,

                             [1]аккредитации           

                             [1]полностью или [1]         

                                частично             

                                      

       \/              \/                                

 
 
 
   

 [1]Письмао выявлении[1]    Составление   [1][1]Передача [1]   

 [1]несоответствия и [1]    протокола об  >[1]материалов[1]   

 устранении в срок [1]  [1]административном[1][1]  в суд      

   не более шести    [1]правонарушении [1]   

      месяцев                        

 ,                                    \/

        \/                                   

 
   [1]Направление письма о [1]

  [1]Представлениеуведомления об устранении[1]   невыявлениинарушения [1]

      выявленного несоответствия           

  ,,

      \/                               \/

 
  

 [1]Проверкаинформации, содержащейся[1]     Истечение срока устранения [1]

    в уведомлении об устранении      [1]выявленного несоответствия 

          несоответствия             ,

 ,,                 

        \/                     \/                    \/



 

       Подписание акта,      [1][1]Неподтверждение устранения выявленного [1]

    устанавливающего факт    [1][1]  несоответствия, лишение организации 

   устранения выявленного    [1][1]государственнойаккредитации полностью [1]

[1]несоответствия,возобновление[1][1]              или частично            

  действия государственной   [1],

         аккредитации                           

,                   

             \/                                   \/


 

  Внесение данных в федеральную государственнуюинформационную систему  

[1]учетарезультатов государственного контроля (надзора) в сфере образования[1]

 


      

           СХЕМА А                               СХЕМА Б            

,       ,

                                                   \/

             \/                      


          Утверждение председателем,   

  Утверждение председателем             заместителем председателя   

     Комитета программы             [1]Комитета задания на проведение 

   профилактики нарушений                мероприятий по контролю    

,             без взаимодействия с      

                                             организациями          

                                     ,,

             \/                             \/                   \/


  

    Получение сведений о          Выявление нарушений [1][1]Нарушения не 

[1]готовящихсянарушениях или о         обязательных     [1][1]   выявлены   

     признакахнарушений              требований      [1][1]              

   обязательных требований      ,

,             \/

             \/                   


      Принятие мер по   

      Предостережение о            пресечению таких  

  недопустимости нарушения           нарушений и     

  обязательных требований и          направление     

 принятии мер пообеспечению [1]       председателю,    

   соблюдения обязательных           заместителю     

[1]требований в установленный     [1]председателяКомитета [1]

            срок                   представления с   

       информацией о    

                                  [1]выявленныхнарушениях

                                  ,

                                            \/

                                 

                                     Принятиерешения  

                                       оназначении    

                                  [1]внеплановой проверки

                                  "

 

 

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области                                                                                            Е.А.ХАРИЧКИН