Постановление Губернатора Волгоградской области от 29.12.2016 № 1024
Об утверждении Положения об управлении делами Администрации Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2016 г.
N 1024
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334;
Всоответствии с Уставом Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД иЗаконом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системеорганов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами АдминистрацииВолгоградской области.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 01 марта 2017 г. и подлежитофициальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.БОЧАРОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградскойобласти
от 29 декабря 2016г. N 1024
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334;
1. Общие положения
1.1.Управление делами Администрации Волгоградской области (далее именуется -Управление делами) является органом исполнительной власти Волгоградскойобласти, осуществляющим материально-техническое, финансовое и иное обеспечениедеятельности Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградскойобласти и аппарата Губернатора Волгоградской области.
1.2.Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградскойобласти, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3.Управление делами осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Волгоградскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, организациями и гражданами.
1.4. Управление делами обеспечивает при реализации своихполномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарныхрынках в установленной сфере деятельности. (Введен -Постановление Губернатора Волгоградской области от13.11.2018 № 764)
2. Полномочия Управления делами
Управлениеделами осуществляет следующие полномочия:
2.1. Всфере обеспечения деятельности Губернатора Волгоградской области, АдминистрацииВолгоградской области и аппарата Губернатора Волгоградской области:
2.1.1.Осуществляет материально-техническое и информационное обеспечение деятельностиГубернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области, аппаратаГубернатора Волгоградской области.
2.1.2.Осуществляет финансовое обеспечение деятельности Губернатора Волгоградскойобласти, Администрации Волгоградской области, аппарата ГубернатораВолгоградской области, в том числе:
представляетв комитет финансов Волгоградской области бюджетные проектировки; согласовываетс вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора Волгоградской областираспределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств пофинансовому обеспечению деятельности Губернатора Волгоградской области,Администрации Волгоградской области, аппарата Губернатора Волгоградскойобласти;
осуществляетоперативный, бухгалтерский и статистический учет в аппарате ГубернатораВолгоградской области;
составляети представляет в установленном порядке бюджетную отчетность аппаратаГубернатора Волгоградской области.
2.1.3.Организует автотранспортное обеспечение деятельности Губернатора Волгоградскойобласти, Администрации Волгоградской области, аппарата ГубернатораВолгоградской области.
2.1.4.Организует предоставление Губернатору Волгоградской области, АдминистрацииВолгоградской области, аппарату Губернатора Волгоградской области зданий ипомещений, необходимых и пригодных для осуществления их деятельности, а такжеэксплуатационно-техническое обслуживание, оборудование указанных объектов ипомещений, прилегающей территории и содержание их в надлежащем состоянии.
2.1.5.Организует предоставление служебных жилых помещений специализированногожилищного фонда Волгоградской области Губернатору Волгоградской области, инымлицам, замещающим государственные должности Волгоградской области, должностигосударственной гражданской службы Волгоградской области в аппарате ГубернатораВолгоградской области, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.
2.1.6.Обеспечивает организацию строительства, реконструкции, капитального и (или)текущего ремонта объектов капитального строительства, управление, владение,пользование и (или) распоряжение которыми возложено на Управление делами,организует и обеспечивает архитектурно-строительное проектирование, утверждаетпроектную документацию для строительства, реконструкции и капитального ремонтауказанных объектов капитального строительства.
2.1.7. Осуществляет финансовое, материально-техническое, информационное,организационное обеспечение заседаний Администрации Волгоградской области, атакже протокольных и иных мероприятий, проводимых по инициативе и (или) сучастием Губернатора Волгоградской области, вице-губернатора - руководителяаппарата Губернатора Волгоградской области, первых заместителей и заместителейГубернатора Волгоградской области, не являющихся руководителями органовисполнительной власти Волгоградской области, заместителей руководителя аппаратаГубернатора Волгоградской области, руководителей структурных подразделенийаппарата Губернатора Волгоградской области.
2.1.8.Обеспечивает ведение делопроизводства в аппарате Губернатора Волгоградскойобласти в соответствии с Регламентом Администрации Волгоградской области,Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора Волгоградской области ииными правовыми актами.
2.1.9.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерациикомплектование, хранение, учет и использование архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Губернатора Волгоградской области,Администрации Волгоградской области и аппарата Губернатора Волгоградскойобласти.
2.1.10.Обеспечивает организацию охранно-пропускного режима в зданиях, занимаемыхГубернатором Волгоградской области, Администрацией Волгоградской области,аппаратом Губернатора Волгоградской области.
2.1.11. Осуществляет прием, хранение, определение стоимостии реализацию (выкуп) подарков, полученных в связи с протокольнымимероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиямиГубернатором Волгоградской области, лицами, замещающими государственныедолжности Волгоградской области и должности государственной гражданской службыВолгоградской области в аппарате Губернатора Волгоградской области.
2.2. Размещает (опубликовывает) нормативные правовые актыВолгоградской области на "Официальноминтернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru). (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334)
2.3.Организует в соответствии с законодательством обеспечение деятельностидепутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ичленов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отВолгоградской области на территории Волгоградской области, а также ихпомощников по работе на территории Волгоградской области.
2.4. Всфере обеспечения деятельности органов исполнительной властиВолгоградской области:
2.4.1.Обеспечивает предоставление органам исполнительной власти Волгоградской областизданий и помещений, необходимых и пригодных для осуществления их деятельности,а также эксплуатационно-техническое обслуживание, оборудование указанныхобъектов и помещений, прилегающей территории и содержание их в надлежащемсостоянии.
2.4.2.Обеспечивает организацию охранно-пропускного режима в зданиях, занимаемыхорганами исполнительной власти Волгоградской области.
2.4.3.Организует автотранспортное обеспечение деятельности органов исполнительнойвласти Волгоградской области.
2.4.4.Организует обеспечение органов исполнительной власти Волгоградской областимебелью, канцелярскими товарами и принадлежностями.
2.5.Организует обеспечение деятельности Общественной палаты Волгоградской области,уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, уполномоченного поправам ребенка в Волгоградской области и уполномоченного по защите правпредпринимателей в Волгоградской области в соответствии с законодательством.
2.6. Организуетавтотранспортное обеспечение деятельности Волгоградской областной Думы,контрольно-счетной палаты Волгоградской области, Избирательной комиссииВолгоградской области, Общественной палаты Волгоградской области,уполномоченного по правам человека в Волгоградской области, уполномоченного поправам ребенка в Волгоградской области и уполномоченного по защите правпредпринимателей в Волгоградской области в соответствии с законодательством.
2.7. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановленийАдминистрации Волгоградской области, иных правовых актов по вопросам своейкомпетенции. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334)
2.8.Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
2.9.Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств областногобюджета в отношении государственных учреждений, подведомственных Управлениюделами.
2.10.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Управления делами и на реализациюполномочий, возложенных на него в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоПоложения.
2.11.Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета, в томчисле бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации от денежных взысканий (административныхштрафов) при применении мер административной ответственности, налагаемыхобластной и территориальными административными комиссиями Волгоградскойобласти.
2.12.Осуществляет функции государственного заказчика при закупках товаров, работ иуслуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области вустановленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Управленияделами.
2.13.Осуществляет функции и полномочия учредителя государственных учреждений,подведомственных Управлению делами.
2.14.Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит в установленной сфере деятельности.
2.15.Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг вотношении заказчиков, подведомственных Управлению делами.
2.16.Рассматривает обращения организаций и граждан по вопросам, отнесенным к ведениюУправления делами.
2.17.Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов в установленнойсфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.18.Создает в необходимых случаях совещательные и экспертные органы (советы,комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управленияделами.
2.19. Осуществляетоперативный, бухгалтерский и статистический учет в Управлении делами,организует и контролирует ведение учета и отчетности в подведомственныхучреждениях, ведет учет результатов их деятельности.
2.20.Составляет и представляет в установленном порядке бюджетную отчетностьУправления делами, а также сводные бухгалтерские и статистические отчетыгосударственных учреждений, подведомственных Управлению делами.
2.21.Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию,хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процесседеятельности Управления делами.
2.22.Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученных в процессе деятельности сведений,составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации и инойинформации ограниченного доступа.
2.23.Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию всоответствии с законодательством.
2.24. Организует и обеспечивает воинский учет ивзаимодействие с военным комиссариатом.
2.25. Осуществляет ведомственный контрольза соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Управлению деламиорганизациях.
2.26. Организует разработку и реализацию мер по содействиюразвитию конкуренции и развитию конкурентной среды в Волгоградской области вустановленной сфере деятельности.
2.27.Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
3. Организация деятельности
3.1.Управление делами возглавляет управляющий делами Администрации Волгоградскойобласти (далее именуется - управляющий делами), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области.
3.2.Управляющий делами имеет заместителя управляющегоделами Администрации Волгоградской области (далее именуется - заместительуправляющего делами), назначаемого на должность и освобождаемого от должности вустановленном порядке.
В случаеотсутствия управляющего делами его полномочия осуществляет заместительуправляющего делами.
В случаеодновременного отсутствия управляющего делами и заместителя управляющего деламивременное осуществление полномочий управляющего делами возлагается правовымактом Управления делами на одного из руководителей структурных подразделенийУправления делами.
3.3.Управляющий делами:
руководитдеятельностью Управления делами на принципах единоначалия;
несетперсональную ответственность за осуществление возложенных на Управление деламиполномочий и без доверенности действует от его имени;
выдаетдоверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридическиедействия в соответствии с законодательством;
издаетприказы Управления делами; (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334)
представляетна утверждение Губернатору Волгоградской области положение, структуру и штатнуючисленность Управления делами;
определяетдолжностные обязанности заместителя управляющего делами, распределяетобязанности между руководителями структурных подразделений Управления делами понаправлениям деятельности;
утверждаетштатное расписание Управления делами в пределах штатной численности и фонда оплатытруда;
бюджетную смету расходов на содержание Управленияделами в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334)
назначаетна должности государственной гражданской службы Волгоградской области,заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственнымигражданскими служащими Волгоградской области, замещающими должностигосударственной гражданской службы Волгоградской области в Управлении делами(далее именуются - гражданские служащие);
утверждаетдолжностные регламенты гражданских служащих;
применяетк гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской областив Управлении делами;
принимаетна работу иных работников Управления делами, заключает, изменяет и расторгает(прекращает) с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции,применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания, осуществляет иныеполномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждаетположения о структурных подразделениях Управления делами;
утверждаетуставы государственных учреждений, подведомственных Управлению делами;
назначаетна должность и освобождает от должности руководителей государственныхучреждений, подведомственных Управлению делами, заключает, изменяет ирасторгает (прекращает) с ними трудовые договоры;
обеспечивает соблюдение гражданскими служащими должностныхрегламентов, служебного распорядка, порядка работы со служебными документами, атакже соблюдение иными работниками Управления делами локальных нормативныхактов Управления делами, содержащих нормы трудового права; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от07.06.2017 № 334)
организуетсоблюдение в Управлении делами режима использования документации, содержащейсведения, составляющие государственную тайну;
вносит вустановленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградскойобласти гражданских служащих и иных работников Управления делами;
впределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Управлением делами;
организуетприем населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределахкомпетенции Управления делами;
осуществляетиные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством.
3.4.Имущество Управления делами является государственной собственностьюВолгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.5.Финансирование расходов на содержание Управления делами осуществляется за счетсредств областного бюджета.
3.6.Управление делами является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс,лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, а такжесоответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.7.Официальное полное наименование Управления делами - управление делами АдминистрацииВолгоградской области.
3.8.Место нахождения Управления делами: Волгоград.
3.9.Реорганизация и ликвидация Управления делами осуществляется в порядке,установленном законодательством.