Постановление Администрации Волгоградской области от 28.11.2016 № 639-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 28 ноября 2016 г.

N 639-п

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 09 АВГУСТА 2016 Г. N 436-П

"ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

РЕГИОНАЛЬНОГОГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ ИТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО, МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГОХАРАКТЕРА"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внести в Порядок организации и осуществления региональногогосударственного надзора в сфере защиты населения и территории Волгоградскойобласти от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального имуниципального характера, утвержденный постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 09 августа 2016 г. N 436-п "Об утвержденииПорядка организации и осуществления регионального государственного надзора всфере защиты населения и территории Волгоградской области от чрезвычайныхситуаций регионального, межмуниципального и муниципальногохарактера", следующие изменения:

1) пункт2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4.Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации ипроведения проверок субъектов надзора, организации и проведения мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями.";

2)подпункт 2.6.1 после слов "согласованного прокуратурой Волгоградскойобласти" дополнить словами "и утвержденного председателемКомитета";

3) вподпункте 2.7.2:

в абзацетретьем слово "поступление" заменить словами "мотивированноепредставление уполномоченного должностного лица по результатам анализарезультатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверкипоступивших";

абзацшестой исключить;

Подпункт4 пункта 1 вступил в силу с 28 ноября 2016 года (пункт 2 данного документа).

4) пункт 2.11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках регионального государственного надзора акт проверкиможет быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.";

5)дополнить раздел 2 пунктами 2.12 - 2.14 следующего содержания:

"2.12.В случае если проведение плановой или внеплановой выезднойпроверки оказалось невозможным в связи с отсутствием гражданина,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, либо в связи с фактическимнеосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, органом государственной власти, органом местногосамоуправления, либо в связи с иными действиями (бездействием) гражданина,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, органагосударственной власти, органа местного самоуправления, повлекшиминевозможность проведения проверки, уполномоченные должностные лица составляютакт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причинневозможности ее проведения. Комитет в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких субъектов надзора плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановыхпроверок и без предварительного уведомления об этом субъектов надзора.

2.13. Предварительнаяпроверка поступившей информации.

2.13.1. Вслучае если в обращении или заявлении содержится информация о фактах нарушенияобязательных требований, Комитет при наличии у него обоснованных сомнений вавторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлениюобратившегося лица. Обращения и заявления, направленныезаявителем в форме электронных документов, могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки только при условии, что они были направленызаявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единая системаидентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме".

2.13.2.При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах нарушенияобязательных требований должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по контролю.

2.13.3.При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о фактах нарушения обязательных требованийКомитетом может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросудополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц,направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Комитета. В рамкахпредварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя,органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина могутбыть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представлениетаких пояснений и иных документов не является обязательным.

2.13.4.При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустившихнарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактахнарушения обязательных требований уполномоченное должностное лицоподготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки.По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица,индивидуального предпринимателя, органа государственной власти, органа местногосамоуправления, гражданина к ответственности не принимаются.

2.13.5.По решению председателя Комитета (заместителя председателя Комитета)предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после началасоответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Комитетвправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе сюридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенныхКомитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанныхлиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

2.14.Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляется всоответствии с положениями статей 8.2 и 8.3 Федерального закона N294-ФЗ.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 г.,за исключением подпункта 4 пункта 1, который вступает в силу со дня подписаниянастоящего постановления, и подлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернатор

Волгоградской области                                                                                              А.И.БОЧАРОВ