Постановление Администрации Волгоградской области от 14.06.2016 № 294-п
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий на возмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 14 июня 2016 года
N 294-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕРЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕУСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯПРЕДПРИЯТИЯМ ПИВОВАРЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от09.06.2017 № 296-п)
В соответствиис Законом Волгоградской области от 06 октября 2015 года N 170-ОД "Ольготных тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельныхкатегорий потребителей в Волгоградской области" АдминистрацияВолгоградской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий на возмещениересурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в результатеустановления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведенияпредприятиям пивоваренной промышленности.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области В.В.ЛИХАЧЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 14 июня 2016 года N294-п
ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМОРГАНИЗАЦИЯМ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ УСТАНОВЛЕНИЯЛЬГОТНЫХ ТАРИФОВ В СФЕРЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМПИВОВАРЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Законом Волгоградской области от 06 октября 2015 года N 170-ОД "О льготныхтарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для отдельных категорийпотребителей в Волгоградской области" (далее именуется - Закон N 170-ОД) ирегламентирует процедуру определения объема и предоставления субсидий навозмещение ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих врезультате установления льготных тарифов в сфере холодного водоснабжения иводоотведения предприятиям пивоваренной промышленности (далее именуются -субсидии).
2. Понятия,используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Законе N170-ОД.
3. Субсидиипредоставляются ресурсоснабжающим организациям за счет средств областногобюджета.
Главным распорядителемсредств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитетпромышленности и торговли Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
4. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на этицели Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненныхобязательств на предоставление субсидий в предшествующих годах в соответствиисо сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов напредоставление субсидий.
5. Размерсубсидий в соответствии со статьей 4 Закона N 170-ОД рассчитывается как разницамежду экономически обоснованным тарифом и льготным тарифом, умноженная на объемоказанных предприятию пивоваренной промышленности услуг по холодному водоснабжениюи (или) водоотведению.
6. Условиемпредоставления субсидий является применение ресурсоснабжающими организациямильготных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, установленныхкомитетом тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуется -комитет тарифного регулирования), для предприятий пивоваренной промышленности,соответствующих требованиям Закона N 170-ОД.
7. Ресурсоснабжающие организации должны соответствовать напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), следующимтребованиям:
не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
не должны получать средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте1 настоящего Порядка;
должны иметь в наличии открытые расчетные счета вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
8. Субсидиипредоставляются на основании заключенного между ресурсоснабжающей организациейи Комитетом соглашения. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
Обязательными условиямипредоставления субсидий, включаемыми в соглашение, являются:
согласие ресурсоснабжающихорганизаций [за исключением государственных (муниципальных) унитарныхпредприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных)капиталах] на осуществление Комитетом и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
запрет приобретенияза счет полученных средств иностранной валюты за исключением операций,установленных пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9. Длязаключения соглашения ресурсоснабжающая организация в течение 20 рабочих днейсо дня вступления в силу приказа комитета тарифного регулирования,устанавливающего льготные тарифы для предприятий пивоваренной промышленности,представляет в Комитет заявку, включающую следующие документы:
заявление озаключении соглашения в двух экземплярах по форме, утвержденной Комитетом;
справку, содержащую реквизиты расчетных счетовресурсоснабжающей организации в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, на которые будут перечислены субсидии,подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью (приналичии); (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
копии учредительныхдокументов ресурсоснабжающей организации;
копию договораоб оказании услуг холодного водоснабжения и водоотведения предприятиюпивоваренной промышленности, в отношении которого приказом комитета тарифногорегулирования установлены льготные тарифы;
подписанное ресурсоснабжающей организацией соглашение потиповой форме, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области;(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
согласие наобработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которыеустановлены Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных".
В случаеподачи заявки через представителя по доверенности доверенность прилагается.
Документы, включенныев заявку, представляемые ресурсоснабжающими организациями, должны быть завереныподписью руководителя ресурсоснабжающей организации (либо уполномоченным лицом)и печатью (при наличии).
10. Комитетрегистрирует представленные заявки в порядке их поступления в день принятия вавтоматизированной системе электронного документооборота. Один экземплярзаявления, входящего в состав заявки, с отметкой о регистрации возвращаетсяресурсоснабжающей организации.
11. Комитетв течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает ее в порядкеочередности регистрации и принимает решение о заключении соглашения либо оботказе в заключении соглашения.
12. Основаниямидля отказа в заключении соглашения являются:
несоответствие реурсоснабжающей организации условию итребованиям, которые установлены пунктами 6, 7 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
представление вКомитет документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, не в полном объеме; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
несоответствие документов,представленных в составе заявки, требованиям к их оформлению, установленнымнастоящим Порядком;
представление заявкис нарушением сроков, установленных пунктом 9настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
наличие вдокументах, представленных в составе заявки, недостоверных сведений;
представление документов,входящих в состав заявки, неуполномоченным лицом.
Решение Комитетаоб отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа в течение трехрабочих дней со дня его принятия и направляется заказным письмом с уведомлениемо вручении или вручается под подпись лично руководителю ресурсоснабжающейорганизации либо уполномоченному лицу.
13. Комитетв течение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашенияразмещает информацию об этом на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационнойсистемы "Электронное правительство Волгоградской области" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуwww.promtorg.volganet.ru (далее именуется - портал), подписывает инаправляет один экземпляр соглашения ресурсоснабжающей организации заказнымписьмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись лично руководителюресурсоснабжающей организации либо уполномоченному лицу. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
14. Субсидиипредоставляются в соответствии с соглашением ежеквартально в течение текущегофинансового года по фактическим объемам оказанных услуг в сфере холодноговодоснабжения и водоотведения.
15. Дляполучения субсидий ресурсоснабжающие организации ежеквартально до 30-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Комитет финансовуюзаявку на предоставление субсидий, в состав которой входят следующие документы:
заявление опредоставлении субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказомКомитета;
справку-расчет размерасубсидии по форме, утвержденной приказом Комитета;
копии актоввыполненных работ (оказанных услуг) о фактическом объеме потребленной холоднойводы и пропущенных сточных вод предприятием пивоваренной промышленности;
согласие наобработку персональных данных, представляемое в случаях и по форме, которыеустановлены Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "Оперсональных данных";
опись представленныхдокументов.
В случаеподачи финансовой заявки через представителя по доверенности доверенностьприлагается.
Документы, представленныересурсоснабжающей организацией, за исключением одного экземпляра заявления,должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью и печатью(при наличии) ресурсоснабжающей организации (за исключением описи представленныхдокументов).
16. Комитетрегистрирует финансовые заявки в порядке их поступления в день принятия вавтоматизированной системе электронного документооборота. Один экземплярзаявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации возвращаетсяресурсоснабжающей организации.
17. Комитетв течение пяти рабочих дней со дня регистрации финансовых заявок проверяет ихна соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, впорядке очередности регистрации финансовых заявок.
На следующийрабочий день после дня окончания рассмотрения финансовых заявок Комитетпринимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий.
18. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:
отсутствие либонедостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели Комитетув текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств напредоставление субсидий в предшествующих финансовых годах в соответствии сосводной бюджетной росписью;
представление ресурсоснабжающейорганизацией в Комитет документов, указанных в пункте 15настоящего Порядка, не в полном объеме; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
несоответствие документов,представленных в составе финансовой заявки, требованиям, установленнымнастоящим Порядком;
наличие вдокументах, представленных в составе финансовой заявки, недостоверных сведений;
представление финансовойзаявки неуполномоченным лицом.
Решение Комитетаоб отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа в течение трехрабочих дней со дня его принятия направляется заказным письмом с уведомлением овручении или вручается под подпись лично руководителю ресурсоснабжающейорганизации либо уполномоченному лицу.
19. Комитетв течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидийразмещает информацию на портале и формирует реестр получателей субсидий.
20. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от09.06.2017 № 296-п)
21. Вслучае увеличения в течение финансового года лимитов бюджетных обязательствКомитет в течение 15 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетныхобязательств распределяет субсидии между ресурсоснабжающими организациями,которым было отказано в предоставлении субсидий по причине недостаточностилимитов, в порядке очередности регистрации финансовых заявок.
22. Обязательнуюпроверку соблюдения ресурсоснабжающими организациями условий, целей и порядкапредоставления субсидий осуществляют Комитет и органы государственногофинансового контроля.
23. Ресурсоснабжающаяорганизация до 01 февраля текущего финансового года обязана вернуть в областнойбюджет остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, вслучаях, предусмотренных соглашением.
В случаенарушения ресурсоснабжающей организацией условий предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений,повлекших необоснованное получение субсидии, а также невозврата остаткасубсидии, не использованного в отчетном финансовом году в случаях,предусмотренных соглашением, ресурсоснабжающая организация уведомляется овыявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остаткасубсидии) письмом Комитета в течение трех рабочих дней со дня выявленияуказанных нарушений.
Ресурсоснабжающая организацияобязана произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии) в областнойбюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета.
В случаеневозврата субсидии (остатка субсидии) в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом втечение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.