Постановление Администрации г.Волгограда от 19.06.2015 № 859
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДА,......
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня2015 г. N 859
ОБУТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯСОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
А ТАКЖЕЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИВОЛГОГРАДА, В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ
ИНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ БЕСПЛАТНО"
Всоответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 19 декабря 2014 г.N 175-ОД "О перераспределении полномочий между органами местногосамоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственнойвласти Волгоградской области по распоряжению земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена", постановлениемадминистрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядкеформирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестрмуниципальных услуг (функций) Волгограда", на основании постановленийадминистрации Волгограда от 29 декабря 2012 г. N 3726 "Об утвержденииПеречня муниципальных услуг Волгограда, предоставляемых структурнымиподразделениями администрации Волгограда, муниципальными учреждениямиВолгограда, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг Волгограда",от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясьстатьями 7, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгоградапостановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена, а также земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в собственностьгражданам и некоммерческим организациям бесплатно" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Комитетуземельных ресурсов администрации Волгограда в течение 10 рабочих дней со дняпринятия настоящего постановления внести изменения в муниципальнуюинформационную систему "Реестр муниципальных услуг (функций)Волгограда".
4. Контрольза исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первыйзаместитель
главыадминистрации
А.А.СИВАКОВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от19.06.2015 N 859
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕРАЗГРАНИЧЕНА, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ВМУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВОЛГОГРАДА, В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАНАМ ИНЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ БЕСПЛАТНО"
1. Общие положения
1.1. Предметрегулирования административного регламента.
Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельныхучастков, государственная собственность на которые не разграничена, а такжеземельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, всобственность гражданам и некоммерческим организациям бесплатно" (далее -Регламент) определяет состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур и принятия решений по предоставлению муниципальнойуслуги.
1.2.Сведения о заявителях.
1.2.1.Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги могутвыступать следующие категории граждан и юридических лиц:
1.2.1.1. До31 декабря 2020 г. - члены садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения граждан, желающие приобрести земельный участок,предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства,если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
образован изземельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации", для ведения садоводства, огородничества илидачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которойбыло создано или организовано указанное объединение;
по решениюобщего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) ораспределении земельных участков между членами указанного объединения либо наосновании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанномобъединении документа земельный участок распределен данному члену указанногообъединения;
земельныйучасток не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношенииземельного участка не принято решение о резервировании для государственных илимуниципальных нужд.
1.2.1.2. До31 декабря 2020 г. - некоммерческие организации, созданные гражданами, дляведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, желающие приобрести всобственность земельный участок, образованный в результате раздела земельногоучастка, предоставленного этой некоммерческой организации и относящийся кимуществу общего пользования, если такой земельный участок образован изземельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федеральногозакона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации", для ведения садоводства, огородничества илидачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которойбыло создано или организовано указанное объединение.
1.2.1.3.Физические и юридические лица, с которыми заключен договор о развитиизастроенной территории, желающие приобрести земельные участки, образованные вграницах застроенной территории и находящиеся в муниципальной собственности.
1.2.1.4.Религиозные организации, имеющие в собственности здания или сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на такомземельном участке.
1.2.1.5.Граждане, являющиеся членами некоммерческой организации, созданной для ведениясадоводства, огородничества, желающие приобрести в общую собственностьземельный участок, образованный в результате раздела земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведениясадоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования.
1.2.1.6.Некоммерческие организации, созданные гражданами, желающие приобрести земельныеучастки, образованные в результате раздела земельных участков, предоставленныхэтим некоммерческим организациям для садоводства, огородничества и относящегосяк имуществу общего пользования.
1.2.1.7.Граждане Российской Федерации, желающие приобрести земельный участок, которыйнаходится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участкерасположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина додня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после днявведения его в действие, при условии, что право собственности на жилой домперешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателяна жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации.
1.2.1.8.Обратившиеся с соответствующим заявлением о бесплатном предоставленииземельного участка в собственность до 01 января 2016 г. граждане, являющиесясобственниками жилых домов, расположенных на испрашиваемых земельных участках,при условии, если такие земельные участки находились у этих граждан в фактическомпользовании до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и наних отсутствуют правоустанавливающие документы, при условии, что такие гражданепостоянно проживают на территории Волгограда в течение не менее пяти лет,предшествующих дате подачи заявления.
1.2.1.9.Граждане, являющиеся собственниками жилых домов, расположенных на земельныхучастках, если такие земельные участки были предоставлены этим гражданам наосновании договоров аренды до вступления в силу Земельного кодекса РоссийскойФедерации, при условии, что такие граждане постоянно проживают на территорииВолгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачизаявления.
1.2.1.10.Общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственнымиучредителями которых являются общероссийские общественные организацииинвалидов, желающие приобрести земельные участки, которые находятся вмуниципальной собственности и на которых расположены здания, строения исооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации в собственности этих организаций.
1.2.1.11.Граждане и (или) некоммерческие организации, созданные гражданами в случаях,предусмотренных федеральными законами.
1.2.1.12.Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законами Волгоградскойобласти.
1.2.2. Отимени заявителей могут выступать их представители, уполномоченные вустановленном действующим законодательством порядке.
1.3. Порядокинформирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информированиезаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.3.1.Комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда (далее - КЗР),расположенным по адресу: Волгоград, ул. им. Гагарина, 12.
Графикприема граждан: вторник, четверг с 09.00 до 12.00 час., с 14.00 до 17.00 час.,кабинет N 7, ул. им. Гагарина, 12.
Телефон:23-00-90.
E-mail: gorzem@volgadmin.ru.
Адресофициального сайта администрации Волгограда в сети Интернетhttp://www.volgadmin.ru.
Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется заинтересованнымлицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация опорядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.2.Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр попредоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Местонахождениеи график работы МФЦ:
| N п/п | Подразделение МФЦ | Часы и дни приема | Адрес |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Центральном районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Комсомольская, 10 тел. (8442) 92-40-15 |
| 2. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Дзержинском районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 тел. (8442) 92-30-03 |
| 3. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Советском районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Даугавская, 4 тел. (8442) 92-30-05 |
| 4. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Красноармейском районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Брестская, 19а тел. (8442) 92-30-06 |
| 5. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Тракторозаводском районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 тел. (8442) 92-30-07 |
| 6. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Краснооктябрьском районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. Богунская, 12 тел. (8442) 92-30-08 |
| 7. | Отдел адресно-справочной работы МФЦ в Ворошиловском районе Волгограда | Понедельник - пятница - с 09.00 час. до 20.00 час., суббота - с 09.00 час. до 15.00 час., воскресенье - выходной | Волгоград, ул. им. Буханцева, 20 тел. (8442) 97-98-07 |
1.3.3. Наинформационных стендах КЗР и МФЦ и на официальном сайте администрацииВолгограда http://www.volgadmin.ru в разделе "Муниципальные услуги"размещается следующая информация:
текстРегламента с приложениями (полная версия на официальном сайте администрацииВолгограда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и извлечения наинформационных стендах);
бланк заявления опредоставлении в собственность земельного участка, по форме согласно приложению1 к Регламенту;
местонахождениеи график (режим) работы КЗР;
местонахождениеи график (режим) работы МФЦ;
информация опорядке подачи жалобы на решения и действия (бездействие) КЗР, а такжедолжностных лиц и муниципальных служащих КЗР в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.
1.3.4.Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить сиспользованием федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)и государственной информационной системы "Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области" (http://volganet.ru).
1.3.5. Дляполучения информации по вопросам предоставления муниципальной услугизаинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальноеконсультирование лично;
индивидуальноеконсультирование по почте;
индивидуальноеконсультирование по телефону;
индивидуальноеконсультирование по электронной почте;
публичноеписьменное консультирование;
публичноеустное консультирование.
Индивидуальноеконсультирование лично.
Индивидуальноеустное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляютответственные исполнители КЗР, в должностные обязанности которых входитконсультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее -ответственный исполнитель КЗР), а также сотрудники МФЦ, осуществляющие приемзаявлений, и не может превышать 10 минут.
В случаеесли для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственныйисполнитель КЗР или сотрудник МФЦ, осуществляющий индивидуальное устноеконсультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменной форме.
В томслучае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование, неможет ответить на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, онобязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурныхподразделениях КЗР, которые располагают необходимыми сведениями.
Индивидуальноеконсультирование по почте.
Датойполучения обращения является дата регистрации входящего обращения в канцелярииКЗР.
Ответ наобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, указанный в Федеральномзаконе от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации".
Индивидуальноеконсультирование по телефону.
Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника,осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В томслучае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование потелефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлениеммуниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо оборганизациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимымисведениями.
Индивидуальноеконсультирование по электронной почте.
Датойполучения обращения является дата регистрации входящего обращения в КЗР.
Ответ наобращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправленияили должностному лицу в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок,указанный в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичноеустное консультирование.
Публичноеустное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом КЗР спривлечением средств массовой информации (далее - СМИ), радио, телевидения.
Публичноеписьменное консультирование.
Публичноеписьменное консультирование осуществляется путем публикации информационныхматериалов в СМИ, а также размещения в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет на официальном сайте КЗР.
С моментаприема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнениямуниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или на личномприеме в порядке, указанном в пункте 1.3.6 Регламента.
1.3.7.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверностьпредоставляемой информации;
актуальностьпредоставляемой информации;
оперативностьпредоставляемой информации;
четкость визложении информации;
полнотаинформирования;
наглядностьформ предоставляемой информации;
удобство идоступность полученной информации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги и органа администрации Волгограда,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Наименованиемуниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, а также земельных участков,находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в собственность гражданами некоммерческим организациям бесплатно".
Исполнителеммуниципальной услуги является комитет земельных ресурсов администрацииВолгограда (далее - Уполномоченный орган, КЗР).
Впредоставлении муниципальной услуги участвуют также в качестве организации,выполняющей обеспечение предоставления муниципальной услуги: муниципальноебюджетное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг" (МФЦ).
Припредоставлении муниципальной услуги КЗР осуществляет взаимодействие с:
федеральнымиорганами исполнительной власти;
органамиисполнительной власти Волгоградской области;
органамиместного самоуправления;
УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поВолгоградской области;
филиаломФедерального государственного бюджетного учреждения "Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Волгоградской области;
Волгоградскимфилиалом ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ".
КЗР невправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныеорганы местного самоуправления, государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,утвержденный решением Волгоградской городской Думы.
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является одно из следующихдействий:
выдача илинаправление заявителю решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно в форме постановления администрации Волгограда или вформе распоряжения комитета земельных ресурсов администрации Волгограда (взависимости от полномочий);
выдача илинаправление заявителю решения об отказе в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно в форме постановления администрации Волгограда или вформе распоряжения комитета земельных ресурсов администрации Волгограда (взависимости от полномочий).
2.3. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Документы,являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, должны быть выданыили направлены по адресу, содержащемуся в заявлении обратившегося лица вследующие сроки:
длязаявителей, предусмотренных подпунктом1.2.1.1 и подпунктом1.2.1.2 настоящего регламента - в срок не более чем четырнадцать дней содня регистрации заявления в КЗР в соответствии с административной процедурой,предусмотренной пунктом3.2.2 настоящего регламента;
длязаявителей, предусмотренных подпунктами1.2.1.3 - 1.2.1.12настоящего регламента - в срок не более чем тридцать дней со дня регистрациизаявления в КЗР в соответствии с административной процедурой, предусмотренной пунктом 3.2.2 настоящегорегламента.
2.4.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
Гражданскимкодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ;
Градостроительнымкодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ;
Земельнымкодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
Федеральнымзаконом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации";
Федеральнымзаконом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральнымзаконом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральнымзаконом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастренедвижимости";
Федеральнымзаконом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения";
Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";
Федеральнымзаконом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации";
Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федеральнымзаконом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических идачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральнымзаконом от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациямимущества религиозного назначения, находящегося в государственной илимуниципальной собственности";
приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 12 января 2015 г.N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов";
приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14 января 2015 г.N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату";
Уставомгорода-героя Волгограда,
ЗакономВолгоградской области от 19 декабря 2014 г. N 175-ОД "О перераспределенииполномочий между органами местного самоуправления городского округа город-геройВолгоград и органами государственной власти Волгоградской области пораспоряжению земельными участками, государственная собственность на которые неразграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградскойобласти";
ЗакономВолгоградской области от 04 апреля 2003 г. N 809-ОД "О предоставленииземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, в собственность граждан бесплатно";
решениемВолгоградской городской Думы от 16 апреля 2014 г. N 12/335 "Об утвержденииПоложения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда";
постановлениемадминистрации Волгограда от 29 августа 2013 г. N 1457 "О порядкеформирования и ведения муниципальной информационной системы "Реестрмуниципальных услуг (функций) Волгограда";
постановлениемадминистрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1311 "Об утвержденииРегламента администрации Волгограда".
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Перечень документов, представляемых заявителем при обращении с цельюпредоставления муниципальной услуги:
2.5.1.1. Заявление опредоставлении в собственность земельного участка по форме, являющейсяприложением к настоящему Регламенту (приложение 1), а для приобретенияземельного участка в общую долевую собственность - заявления всех собственниковрасположенных на земельном участке зданий, сооружений или помещений в них.
2.5.1.2.Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегосяфизическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лицаи его копия.
2.5.1.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (заявителей), вслучае, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) и егокопия.
2.5.1.4.Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.5.1.5.Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка всобственность бесплатно, предусмотренные перечнем, являющимся приложением кнастоящему Регламенту (приложение 2), за исключением документов, указанных вперечне, которые запрашиваются органом, уполномоченным на распоряжениеземельными участками, посредством межведомственного информационноговзаимодействия и которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе.
2.5.2. Вслучае приобретения земельного участка в собственность одним из супругов кзаявлению о приобретении прав на земельный участок прилагается нотариальнозаверенное согласие супруга на приобретение в собственность земельного участка.
2.5.3. Вслучае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, которыедолжны быть предоставлены в уполномоченный орган в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, сотрудник специализированного отдела КЗРзапрашивает их самостоятельно в органах и подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжениикоторых находятся указанные документы.
2.5.4. Вслучае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представлениедокументов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращенииза получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляетдокументы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законногопредставителя на обработку персональных данных указанного лица. Данная норма нераспространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и наразыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченныморганом.
2.5.5.Заявитель вправе подать или направить заявление о предоставлении всобственность земельного участка и представить указанные в настоящем пунктедокументы в КЗР через МФЦ по своему выбору лично или посредством почтовой связина бумажном носителе либо, в случае обращения заявителя после 01 июня 2015 г. -в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.5.6. Приподаче заявления при личном обращении в КЗР или МФЦ лицо, подающее заявление,предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращенияпредставителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя,копия которого заверяется специалистом, осуществляющим прием заявлений, иприобщается к поданному заявлению.
2.5.7.Требования к содержанию заявления и прилагаемым документам.
В заявлениио предоставлении земельного участка указываются:
фамилия,имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);
наименованиеи место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
кадастровыйномер испрашиваемого земельного участка;
основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов;
цель использованияземельного участка;
реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка вслучае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границыуточнялись на основании данного решения;
почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
способпередачи результата предоставления муниципальной услуги.
Прилагаемыек заявлению документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, еслидокументы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом,осуществляющим прием заявлений после сличения с оригиналом.
Текстыдокументов должны быть написаны разборчиво.
Документыдолжны быть заполнены в полном объеме.
Документы недолжны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковатьих содержание.
2.5.8.Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии оказания муниципальнойуслуги, обратившись с соответствующим заявлением по своему выбору в КЗР илиМФЦ.
2.6.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги отсутствуют.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В течениедесяти дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услугиУполномоченный орган возвращает заявление заявителю в случае:
еслизаявление о предоставлении земельного участка не соответствует пункту 2.5.7 Регламента;
еслизаявление подано в иной уполномоченный орган;
если кзаявлению не приложены документы, обязательные для представления заявителем, всоответствии с пунктом2.5.1 Регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельногоучастка.
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении в собственность земельного участкабесплатно без проведения торгов заявителям являются:
с заявлениемо предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии сземельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участкабез проведения торгов;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен направе постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования,пожизненного наследуемого владения или аренды;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставленнекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения сзаявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческойорганизации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
на указанномв заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположеныздание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащиегражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в томчисле сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельномучастке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренныйпунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это непрепятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешеннымиспользованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратилсясобственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объектанезавершенного строительства;
на указанномв заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположеныздание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся вгосударственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением опредоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания,сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсяизъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление недопускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельногоучастка;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсязарезервированным для государственных или муниципальных нужд за исключениемслучая предоставления земельного участка для целей резервирования;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен вграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор оразвитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения,помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на такомземельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен вграницах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор оразвитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельногоучастка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексномосвоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участокпредназначен для размещения объектов федерального значения, объектоврегионального значения или объектов местного значения и с заявлением опредоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное настроительство указанных объектов;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован изземельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексномосвоении территории или договор о развитии застроенной территории, и всоответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значенияили объектов местного значения;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок являетсяпредметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии спунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
в отношенииземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступилопредусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодексаРоссийской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже илиаукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такойземельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не приняторешение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотреннымпунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
в отношенииземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано иразмещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельногокодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;
разрешенноеиспользование земельного участка не соответствует целям использования такогоземельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка,за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденнымпроектом планировки территории;
площадьземельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участканекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии сфедеральным законом;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствиис утвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих объектов;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначендля размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программойРоссийской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерациии с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
предоставлениеземельного участка на заявленном виде прав не допускается;
в отношенииземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен видразрешенного использования;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен копределенной категории земель;
в отношенииземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, приняторешение о предварительном согласовании его предоставления, срок действиякоторого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо;
указанный взаявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции;
границыземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежатуточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастренедвижимости";
площадьземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает егоплощадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межеваниятерритории или в проектной документации о местоположении, границах, площади иоб иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, всоответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на 10процентов.
2.8.2.Помимо оснований, указанных в пункте 2.7.1 Регламента, основанием дляотказа в предоставлении в собственность земельного участка заявителям,указанным в подпункте1.2.1.1 и подпункте1.2.1.2 Регламента является установленный федеральным законом запрет напредоставление земельного участка в частную собственность.
2.9. Размери способы взимания с заявителя государственной пошлины или иной платы запредоставление муниципальной услуги.
Государственнаяпошлина и иная плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги.
2.10.1.Время ожидания в очереди при подаче обращения на получение муниципальной услугилично не должно занимать более 15 минут, продолжительность приема удолжностного лица не должна превышать 10 минут по каждому заявлению попредоставлению муниципальной услуги.
2.10.2.Время ожидания при получении результатов предоставления муниципальной услуги -не более 15 минут.
2.11. Срок ипорядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Приемзаявлений производится уполномоченными сотрудниками КЗР и МФЦ при личномобращении заявителя, посредством почтовой связи на бумажном носителе либо сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формеэлектронного документа.
Документы,поданные заявителем через МФЦ, в течение следующего рабочего дня после ихпоступления передаются для дальнейшей регистрации и обработки в КЗР.
Регистрациязаявлений при их поступлении а также доведение заявления до лица,ответственного за его обработку, осуществляются в порядке общегоделопроизводства в КЗР.
Заявлениерегистрируется ответственными сотрудниками канцелярии КЗР в течение одногорабочего дня с момента поступления заявления в КЗР.
Датарегистрации заявления в КЗР является началом исчисления срока предоставлениямуниципальной услуги.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, кместу ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,текстовой информации о порядке предоставлении муниципальной услуги.
Здание, вкотором предоставляется муниципальная услуга, должно находится с учетомпешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспортаи оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, сучетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Помещение, вкотором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно бытьоборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Местаожидания и приема заявителей, сдачи, получения документов заявителем изаполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточномколичестве стульями, столами, письменными принадлежностями.
Впомещениях, предназначенных для приема документов, должны размещатьсяинформационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации опредоставлении муниципальной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
своевременностьи полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;
соблюдениесроков и последовательности выполнения всех административных процедур,предусмотренных настоящим Регламентом;
отсутствиеобоснованных жалоб заявителей;
обоснованностьотказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги через МФЦ.
КЗР припредоставлении муниципальной услуги осуществляет взаимодействие с МФЦ всоответствии с условиями заключенного соглашения.
При обращениизаявителей в КЗР или МФЦ обеспечивается предоставление муниципальной услуги попринципу "одного окна" по месту обращения в порядке и сроки,установленные Регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур по предоставлению муниципальной
услуги,требования к порядку их выполнения
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
подачазаявления в КЗР или МФЦ;
регистрацияпоступившего заявления и передача его ответственному исполнителю КЗР;
рассмотрениезаявлений, поступивших от лиц, указанных в подпункте 1.2.1.1 и подпункте 1.2.1.2 Регламента.Формирование результата муниципальной услуги;
экспертизадокументов, представленных заявителями, предусмотренными подпунктами 1.2.1.3 - 1.2.1.12, подготовка документов навозврат заявления заявителю при наличии оснований;
формированиенеобходимых запросов;
осмотриспрашиваемого земельного участка и расположенных на нем объектов, кромеучастков, испрашиваемых заявителями, указанными в подпункте 1.2.1.1 и подпункте 1.2.1.2 Регламента;
подписаниеуведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным лицом КЗР и передачадокументов на регистрацию;
подготовкапроекта решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатноили проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно в форме постановления администрации Волгограда или вформе распоряжения КЗР в зависимости от полномочий;
правоваяэкспертиза и подписание проекта решения о предоставлении земельного участка всобственность бесплатно или распоряжения КЗР об отказе в предоставленииземельного участка в собственность бесплатно и передача документов нарегистрацию;
регистрациярезультата рассмотрения представленных заявителем документов;
выдача илинаправление заявителю (его представителю) результата рассмотрения заявления.
3.1.2. Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении 3 к Регламенту.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1.Подача заявления в КЗР или МФЦ.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления в КЗР илиМФЦ.
Лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист КЗРили специалист МФЦ, осуществляющие прием заявлений, в зависимости от выбранногозаявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений.
Содержаниеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры поприему заявления от заявителя, зависит от выбранного заявителем способаобращения с заявлением на предоставление муниципальной услуги.
Результатомадминистративной процедуры является прием заявления сотрудником КЗР нарегистрацию в автоматизированной системе документооборота.
Подачазаявления при личном обращении.
Приемзаявления от заявителя при личном обращении осуществляется специалистом КЗР илиспециалистом МФЦ, осуществляющим прием заявлений в зависимости от выбранногозаявителем учреждения, уполномоченного на прием заявлений на предоставлениемуниципальной услуги в соответствии с адресами местонахождения и графикомработы, указанными в подпунктах1.3.1 - 1.3.2Регламента.
Предварительнозаявитель может получить консультацию специалиста КЗР или специалиста МФЦ повопросам комплектности и правильности оформления представляемых документов всоответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
Максимальноевремя ожидания приема специалистом - 15 минут.
Максимальноевремя приема заявителя специалистом - 10 минут.
Переченьнеобходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.5 Регламента и приложении 2 кРегламенту.
В результатеадминистративной процедуры ответственное лицо осуществляет прием документов,представленных заявителем при личном обращении, что фиксируется посредствомвыдачи заявителю копии заявления с отметкой специалиста КЗР и специалиста МФЦ оего приеме.
В качестверасписки в получении заявления и документов выдается копия зарегистрированногозаявления. На оригинале заявления заявитель делает запись "распискаполучена", дата получения копии заявления, подпись, фамилия и инициалызаявителя или его представителя.
МФЦ послеполучения заявления при личном приеме передает заявление с прилагаемымидокументами, полученными от заявителя, в КЗР для регистрации не позднее 12 час.00 мин. дня, следующего за днем приема заявления от заявителя.
Подачазаявления посредством почтовой связи на бумажном носителе либо с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме электронногодокумента.
Приемзаявления, поступившего по почте либо в форме электронного документаосуществляется специалистом КЗР или специалистом МФЦ, осуществляющим приемзаявлений в зависимости от выбранного заявителем учреждения, уполномоченного наприем заявлений на предоставление муниципальной услуги, в которое поступилозаявление.
СпециалистКЗР осуществляет прием заявления, поступившего по почте, в порядке общегоделопроизводства.
МФЦ передаетзаявление с прилагаемыми документами, полученными от заявителя по почте, в КЗРдля регистрации не позднее 12 час. 00 мин. дня, следующего за днем приемазаявления от заявителя.
Заявление вэлектронном виде должно быть представлено заявителем в КЗР или МФЦ одновременнос электронным образом документов, указанных в пункте 2.5.1 Регламента и приложении 2 кРегламенту, в формате PDF, TIF. Заявление в форме электронного документаподписывается (заверяется) по выбору заявителя электронной подписью заявителя(представителя заявителя) либо усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя). Средства электронной подписи, применяемыепри подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должныбыть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявление,представленное в виде электронного документа с нарушением порядка и способовподачи заявлений в форме электронных документов, утвержденных уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,а также с нарушением требований к формату этих заявлений уполномоченным органомне рассматриваются, о чем на указанный в заявлении адрес электронной почты (приналичии) не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления такого заявления направляетсяуведомление.
В случаепредставления в КЗР заявления и прилагаемых к нему скан-копий документов вэлектронном виде и получения от КЗР на электронную почту заявителя уведомленияо том, что заявление принято в работу, направление заявления на бумажномносителе не требуется.
Участникамиинформационного обмена при представлении заявления в электронном виде черезпортал государственных услуг являются юридические и физические лица,индивидуальные предприниматели, их представители, а также уполномоченный орган,обеспечивающий обмен открытой и конфиденциальной информацией потелекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота междуКЗР и заявителями.
Участникиинформационного обмена обеспечивают хранение всех отправленных и принятых заявленийи электронных документов с электронной подписью и сертификатов ключей проверкиэлектронной подписи, применявшихся для формирования электронной подписи вуказанных заявлениях и скан-копиях документов.
СотрудникиКЗР не реже одного раза в течение рабочего дня до 16.00 час. проверяютпоступление заявлений и скан-копий документов на электронную почту КЗР.
СотрудникКЗР после получения заявления в электронном виде на портале государственныхуслуг должен в течение следующего рабочего дня направить уведомление ополучении заявления на электронную почту заявителя.
Датойполучения заявления КЗР в электронном виде считается дата, указанная вуведомлении о результате приема заявления.
3.2.2.Регистрация поступившего заявления и передача его ответственному исполнителюКЗР.
Основаниемдля начала административной процедуры является прием заявления и прилагаемых кнему документов специалистом КЗР, осуществляющим прием заявлений напредоставление муниципальной услуги, одним из предусмотренных настоящимрегламентом способов:
при личномобращении заявителя в КЗР;
через МФЦ,при личном обращении заявителя в МФЦ;
посредствомпочтового отправления в адрес КЗР;
через МФЦ,при направлении заявления заявителем почтой в адрес МФЦ;
сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в формеэлектронного документа.
Лицо,ответственное за выполнение административной процедуры, - специалист КЗР,осуществляющий прием заявлений на предоставление муниципальной услуги, в рамкахадминистративной процедуры выполняет следующие последовательные действия:регистрирует в автоматизированной системе документооборота полученные заявленияи передает их в порядке общего документооборота в специализированный отдел КЗР.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры - один день с моментапоступления документов в КЗР.
Результатомадминистративной процедуры является регистрация заявления в автоматизированнойсистеме документооборота и передача заявления в порядке общего документооборотав специализированный отдел КЗР для выполнения административной процедуры,предусмотренной пунктом3.2.3 или пунктом3.2.4 Регламента, в зависимости от категории заявителей.
3.2.3.Рассмотрение в КЗР заявлений, поступивших от лиц, указанных подпункте 1.2.1.1 и подпункте 1.2.1.2 Регламента.Формирование результата муниципальной услуги для этих категорий заявителей.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление ответственномуисполнителю специализированного отдела КЗР в случаях, предусмотренных подпунктом 1.2.1.1 и подпунктом 1.2.1.2Регламента, заявления и приложенных к нему заявителем документов после ихрегистрации.
Ответственныйисполнитель специализированного отдела КЗР осуществляет анализ представленныхзаявителем документов, после чего выполняет одно из следующих действий:
при наличииоснований, установленных пунктом2.7 Регламента, в течение трех дней готовит проект уведомления о возвратезаявления заявителю и передает его вместе с документами, полученными отзаявителя, в юридическую службу КЗР для осуществления административнойпроцедуры, предусмотренной пунктом3.2.6 Регламента;
в случаеесли основания для возврата заявления заявителю отсутствуют, в течение семидней формирует необходимые запросы, осуществляет анализ представленныхдокументов и готовит проект одного из следующих документов: решения опредоставлении земельного участка в собственность бесплатно или решения оботказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Послеподготовки проекта документа, фиксирующего результат оказания услуги,ответственный исполнитель специализированного отдела КЗР передает его вместе сдокументами, полученными от заявителя, в юридическую службу КЗР дляосуществления административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.8 Регламента.
Максимальныйсрок выполнения этого административного действия семь дней.
3.2.4.Экспертиза документов, представленных заявителями, предусмотренными подпунктами 1.2.1.3 - 1.2.1.12 Регламента.Подготовка документов на возврат заявления заявителю, при наличии оснований.
Основаниемдля начала административной процедуры является получение ответственнымисполнителем специализированного отдела КЗР заявления и документов,представленных заявителями, предусмотренными подпунктами 1.2.1.3 - 1.2.1.12 Регламента.
Ответственныйисполнитель специализированного отдела КЗР (далее - ответственный исполнитель)осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствиязаявления и приложенного комплекта документов требованиям Регламента иотсутствия оснований для возврата заявления заявителю по основаниям,предусмотренным пунктом2.7 Регламента.
При наличииоснований, предусмотренных пунктом2.7 Регламента ответственный исполнитель осуществляет подготовку,визирование проекта уведомления о возврате заявления заявителю и передает егона подписание должностному лицу КЗР, уполномоченному на подписание результатовмуниципальной услуги, вместе с заявлением, которое подлежит возврату, а такжеприложенными к нему документами, что является основанием для исполненияадминистративной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.6 Регламента.
В случаеесли комплект документов соответствует всем указанным требованиям,ответственный исполнитель принимает решение о переходе к исполнениюадминистративной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.5 Регламента.
Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры три дня.
3.25.Формирование необходимых запросов и осмотр приобретаемого земельного участка ирасположенных на нем объектов. Передача заявления и всех полученных документовв КЗР.
В случае еслипредставленный заявителем комплект документов соответствует всем указанным внастоящем регламенте требованиям, по результатам административной процедуры,предусмотренной пунктом3.2.4 Регламента, ответственный исполнитель специализированного отдела КЗР:
осуществляетподготовку и рассылку необходимых для исполнения муниципальной услуги запросовв соответствующие структурные подразделения органов исполнительной властиВолгоградской области и Волгограда, федеральные органы исполнительной власти,органы местного самоуправления;
обеспечиваетполучение ответов на все сформированные запросы;
обеспечиваетпроведение осмотра испрашиваемого участка на предмет достоверности и полнотыданных, отраженных в заявлении заявителя (при необходимости);
осуществляетанализ полученных документов и поступившей в ответ на запросы информации ипереходит к выполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.7 Регламента.
Максимальныйсрок выполнения соответствующих административных действий 10 дней.
3.2.6.Подписание уведомления о возврате заявления заявителю уполномоченным лицом КЗРи передача документов в канцелярию КЗР.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление должностному лицу,уполномоченному на подписание результатов муниципальной услуги в порядке общегоделопроизводства: заявления лица, обратившегося за получением муниципальнойуслуги и проекта уведомления о возврате заявления по основаниям,предусмотренным пунктом2.7 Регламента.
Должностноелицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги,осуществляет подписание уведомления о возврате заявления заявителю, после чегоуказанное уведомление вместе с заявлением и приложенными к нему документамипередаются в порядке общего делопроизводства на регистрацию.
Максимальныйсрок выполнения данных административных действий не должен превышать трех дней.
Получениедокументов сотрудником канцелярии КЗР, ответственным за выдачу результатовпредоставления муниципальной услуги, является основанием для начала исполненияадминистративной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.9 Регламента.
3.2.7.Подготовка проекта решения о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно или решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в специализированныйотдел КЗР в порядке общего делопроизводства: заявления лица, обратившегося заполучением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченныхорганов и организаций в порядке ответа на запросы, а также документов,фиксирующих результаты осмотра земельного участка.
Сотрудникспециализированного отдела КЗР, назначенный ответственным за формированиерезультата муниципальной услуги (далее - сотрудник КЗР, ответственный заформирование результата муниципальной услуги), осуществляет оценку поступившихдокументов и выполняет подготовку проекта решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно, после чего передает все подготовленные иполученные в ходе оказания муниципальной услуги документы в юридический отделКЗР для выполнения административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.2.8 Регламента.
Максимальныйсрок выполнения этого административного действия семь дней.
Результатомадминистративной процедуры является проект решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно.
3.2.8.Правовая экспертиза и подписание проекта решения о предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно или об отказе в предоставлении земельногоучастка в собственность бесплатно.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление от сотрудника КЗР,ответственного за формирование результата муниципальной услуги, в юридическийотдел КЗР в порядке общего делопроизводства: заявления лица, обратившегося заполучением муниципальной услуги, информации, полученной от уполномоченныхорганов и организаций в порядке ответа на запросы, документов, фиксирующихрезультаты осмотра земельного участка, а также проекта решения о предоставленииземельного участка в собственность бесплатно или об отказе в предоставленииземельного участка в форме постановления администрации Волгограда илираспоряжения КЗР, в зависимости от полномочий (далее - документов, фиксирующихрезультат муниципальной услуги).
Ответственныйисполнитель юридического отдела КЗР проверяет обоснованность и законностьпроекта документов, фиксирующих результат муниципальной услуги, обеспечивает ихсогласование начальником юридического отдела и курирующим заместителемпредседателя КЗР, после чего документы, фиксирующие результат муниципальнойуслуги, передаются на подписание должностному лицу, уполномоченному наподписание результатов муниципальной услуги.
Должностноелицо, уполномоченное на подписание результатов муниципальной услуги,осуществляет подписание соответствующих документов, после чего документы,фиксирующие результат муниципальной услуги, передаются в порядке общегоделопроизводства в канцелярию КЗР для регистрации.
Максимальныйсрок выполнения данных административных действий не должен в общей сложностипревышать:
в отношениизаявлений, поступивших от лиц, указанных в подпункте 1.2.1.1 и подпункте 1.2.1.2 Регламента, четырехдней;
в отношениизаявлений, поступивших от лиц, указанных в подпунктах 1.2.1.3 - 1.2.1.12 Регламента, семи дней.
3.2.9.Регистрация результата рассмотрения представленных заявителем документов.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в канцелярию КЗР впорядке общего делопроизводства одного из следующих документов:
постановленияадминистрации Волгограда о предоставлении земельного участка в собственностьбесплатно;
распоряженияКЗР о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в случаеделегирования полномочий по распоряжению соответствующими земельными участкамиКЗР);
постановленияадминистрации Волгограда об отказе в предоставлении земельного участка всобственность бесплатно;
распоряженияКЗР об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (вслучае делегирования полномочий по распоряжению соответствующими земельнымиучастками КЗР);
заявлениялица, обратившегося за получением муниципальной услуги, с уведомлением о еговозврате заявителю по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 39.17 Земельногокодекса Российской Федерации.
Лицом,ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник КЗР,ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги,который в рамках данной процедуры выполняет следующие последовательныедействия: регистрирует в автоматизированной системе документооборота результатрассмотрения представленных заявителем документов, фиксируя при этом состав иреквизиты документов, оформленных КЗР по результатам оказания муниципальнойуслуги.
Максимальныйсрок исполнения данной административной процедуры - один день с моментапоступления документов в КЗР.
Результатомадминистративной процедуры является присвоение индивидуального порядковогономера документам, оформленным КЗР по результатам рассмотрения представленныхзаявителем документов и фиксация в автоматизированной системе документооборотадаты их издания, что служит основанием для начала исполнения следующихадминистративных процедур.
3.2.10.Выдача либо направление заявителю (его представителю) результата рассмотрениязаявления.
Основаниемдля начала административной процедуры является регистрация в автоматизированнойсистеме документооборота КЗР результатов рассмотрения заявления на получениемуниципальной услуги.
СотрудникКЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги,осуществляет сортировку полученных пакетов документов в соответствии соспособом предоставления результатов услуги, выбранным заявителем (егоуполномоченным представителем).
В случаеесли способ предоставления - почтовое отправление, сотрудник КЗР, ответственныйза выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, осуществляетпередачу сформированного пакета документов на отправку заявителю в отделениеФГУП "Почта России".
В случаеесли способ предоставления - личное обращение, ответственный за выдачурезультатов услуги в порядке общего делопроизводства размещает сформированныекомплекты документов в соответствующей папке для выдачи заявителю (егоуполномоченному представителю) при личном обращении.
Приобращении заявителя ответственный за выдачу результатов муниципальной услуги(за выдачу документов) осуществляет прием и проверку документов, необходимыхдля предоставления результатов муниципальной услуги.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Еслинеобходимые документы в наличии, ответственный за выдачу результатовмуниципальной услуги (за выдачу документов) осуществляет выдачу результатовмуниципальной услуги заявителю и формирование записи о факте выдачи результатовмуниципальной услуги.
В случаевыдачи письма с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услугизапись формируется на лицевой стороне второго экземпляра письма. Проставляютсядата и время выдачи пакета документов, подпись и расшифровка подписи заявителя(его уполномоченного представителя), получившего пакет документов.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 15 минут.
В случае подачизаявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ сотрудникКЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги,направляет документы, являющиеся результатом рассмотрения заявления, в МФЦпосредством курьерской доставки для последующей выдачи заявителю.
Способфиксации результата административной процедуры в зависимости от способа ееисполнения:
подписьзаявителя в журнале выдачи документов КЗР в случае выдачи результатарассмотрения заявления заявителю при его личном обращении в КЗР;
внесениесотрудником КЗР, ответственным за выдачу результатов предоставлениямуниципальной услуги, записи в журнале выдачи документов о передачесформированного пакета документов на отправку заявителю в отделение ФГУП"Почта России";
внесениесотрудником КЗР, ответственным за выдачу результатов предоставлениямуниципальной услуги, записи в журнале выдачи документов о направлениисформированного пакета документов в МФЦ для выдачи результата рассмотрениязаявления заявителю при его личном обращении в МФЦ.
Максимальныйсрок выполнения настоящей административной процедуры - один день.
СотрудникКЗР, ответственный за выдачу результатов предоставления муниципальной услуги, впорядке общего делопроизводства осуществляет размещение пакета документов,сформированного в ходе предоставления муниципальной услуги, в архиве.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, указанных в разделе 3 настоящегоадминистративного регламента, при предоставлении муниципальной услугиосуществляется председателем комитета, заместителем председателя комитета иначальниками отделов комитета в соответствии с их полномочиями.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроковпредоставления муниципальной услуги, рассмотрение заявлений в ходепредоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия(бездействие) сотрудников комитета. Проверка полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.3.Проверка может быть плановая и внеплановая, комплексная или тематическая.Проверка также может проводиться по конкретному заявлению заявителя.
Проведениеплановых проверок осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, но нереже одного раза в год.
Внеплановыепроверки проводятся по обращениям заявителей с жалобами на нарушение их прав изаконных интересов в ходе предоставления муниципальной услуги, а также наосновании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения настоящегорегламента.
В ходеплановых и внеплановых проверок:
проверяетсязнание ответственными лицами требований настоящего регламента, нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги,
проверяетсясоблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур,
выявляютсянарушения прав заявителей, недостатки, допущенные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
4.4.Ответственность специалистов комитета и должностных лиц комитета определяется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроковпредоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
4.5.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц комитета,нарушении положений настоящего административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики.
4.6.Сообщение заявителя о нарушении предоставления муниципальной услуги должносодержать следующую информацию:
фамилию,имя, отчество заявителя (наименование юридического лица), его место жительстваили пребывания;
наименованиеоргана, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличииинформации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законныеинтересы заявителя;
сутьнарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия(бездействия);
сведения оспособе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотренияего сообщения.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий(бездействия) комитета, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц комитета
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий(бездействия) комитета, должностных лиц комитета, принятых (осуществленных) припредоставлении муниципальной услуги.
Обжалованиезаявителями решений, действий (бездействия) комитета, должностных лиц комитетане лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) всудебном порядке.
5.2. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)комитета, должностного лица комитета.
Заявительможет обратиться с жалобой в случаях:
нарушениясрока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушениясрока предоставления муниципальной услуги;
требования узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, субъекта Российской Федерации для предоставлениямуниципальной услуги;
отказа вприеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации дляпредоставления муниципальной услуги;
отказа впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
требования сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации;
отказакомитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица комитета,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Общиетребования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вкомитет. Жалобы на решения, принятые руководителем комитета, подаютсявышестоящему должностному лицу - главе администрации Волгограда.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта комитета,единого портала государственных и муниципальных услуг либо региональногопортала государственных и муниципальных услуг, а также на личном приеме вкомитете согласно графику личного приема граждан.
5.3.3.Жалоба на действия (бездействие) комитета, должностных лиц комитета подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в формеустного обращения:
почтовый(юридический) адрес: 400066, Волгоград, ул. им. Гагарина, 12;
телефон(факс): (8442) 23-13-65;
адресэлектронной почты: gorzem@volgadmin.ru;
адресофициального сайта администрации Волгограда: http://www.volgadmin.ru.
5.3.4.Жалоба должна содержать:
наименованиекомитета, сведения о должностном лице комитета, решения и действия(бездействие) которого обжалуются;
фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лицакомитета;
доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)комитета, должностного лица комитета.
Заявителеммогут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающиеего доводы.
5.4. Жалоба,поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа комитета либо должностного лицакомитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Прирассмотрении жалобы заявителю предоставляется возможность ознакомления сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую законом тайну.
Основаниядля приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Порезультатам рассмотрения жалобы комитетом принимается решение об удовлетворениижалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами Волгограда, а также в иных формах,либо отказе в удовлетворении жалобы.
5.6. Непозднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю вписьменной форме и (по его желанию) в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицокомитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлениямуниципальной услуги, а также решение, принятое по результатам рассмотренияжалобы в соответствии с пунктом5.5 Регламента, в судебном порядке в сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации.
Комитетземельных ресурсов
администрацииВолгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениеземельных участков,
государственнаясобственность
на которыене разграничена, а также
земельныхучастков, находящихся
вмуниципальной собственности
Волгограда,в собственность
гражданам и некоммерческим
организациямбесплатно",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от19.06.2015 N 859
Форма
В комитет земельных ресурсов
администрации Волгограда
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в собственностьземельного участка бесплатно
От____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________________________________(далее - заявитель)
(для юридических лиц - полное наименование,основной государственный
регистрационныйномер, ИНН налогоплательщика; для физических лиц - фамилия,
имя, отчество; реквизиты документа,удостоверяющего личность, ИНН
налогоплательщика)
в лице___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчествопредставителя заявителя)
действующегона основании ________________________________________________.
(номер и датадокумента, удостоверяющего
полномочияпредставителя заявителя)
Адресзаявителя (с указанием почтового индекса) ___________________________
__________________________________________________________________________.
(юридическийи фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации
и фактического проживанияфизического лица)
Почтовый адрес для направлениякорреспонденции (с указанием индекса)
__________________________________________________________________________.
Контактные телефоны (факс) заявителя(-ей)(представителя заявителя):
__________________________________________________________________________.
Прошу предоставить в собственность бесплатно земельный участок
площадью______________ кв. м, кадастровый номер _____________________, для
следующихцелей использования земельного участка: _________________________
___________________________________________________________________________
(ведение садоводства/эксплуатация жилогодома/общее пользование и др.)
Основание предоставления земельного участка бесплатно - отнесение
заявителя куказанной им ниже категории /нужное отметить V/:
[1] член садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого
объединения граждан, желающий приобрести распределенный ему земельный
участок, образованный из земельного участка,предоставленного указанному
объединению до 29октября 2001 г. (пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона
от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса
РоссийскойФедерации");
[1] садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое
объединениеграждан, желающих приобрести в собственность земельный участок,
образованныйиз земельного участка, предоставленного указанному объединению
до 29 октября 2001 г. и относящийся к имуществу общего пользования (пункт
2.7 статьи 3Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении
в действиеЗемельного кодекса Российской Федерации");
[1] гражданин Российской Федерации желает приобрести земельный
участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком
земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который
возникло у заявителя до 29 октября 2001 г. либо после, при условии,что
правособственности на жилой дом перешло заявителю в порядке наследования и
право собственности наследодателя возникло до дня введения в действие
Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 Федерального
закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действиеЗемельного
кодексаРоссийской Федерации");
[1] собственник жилого дома, расположенного наиспрашиваемом земельном
участке, при условии, если земельный участок находился в фактическом
пользовании заявителя до 29 октября 2001 г. и на него отсутствуют
правоустанавливающие документы при этом заявитель постояннопроживает на
территории Волгоградской области в течение не менее 5 лет, предшествующих
дате подачи заявления и обратился с заявлением до 01 января 2016 г.
(пункт 4статьи 1 Закона Волгоградской области от 04 апреля 2003 г.
N 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, всобственность граждан
бесплатно");
[1] собственник жилого дома, расположенного наиспрашиваемом земельном
участке, предоставленного ему наосновании договора аренды до 29 октября
2001 г., приэтом заявитель постоянно проживает на территории Волгоградской
области в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления
(пункт 5 статьи 1 Закона Волгоградской области от 04апреля 2003 г.
N 809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, всобственность граждан
бесплатно");
[1] члены некоммерческой организации, созданнойгражданами, которой
предоставлен земельный участок для садоводства, огородничества, желающие
приобрести в общую собственность земельный участок, образованный в
результатераздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой
организации и относящегося к имуществу общего пользования (подпункт 3
статьи 39.5Земельного кодекса Российской Федерации);
[1] некоммерческая организация, созданная гражданами, желающая
приобрести земельный участок, образованный в результатераздела земельного
участка, предоставленного этой некоммерческойорганизации для садоводства,
огородничества и относящегося к имуществу общегопользования (подпункт 3
статьи 39.5Земельного кодекса Российской Федерации);
[1] физическое или юридическое лицо, с которым заключен договор о
развитии застроенной территории, желающее приобрести земельный участок,
образованный в границах застроенной территории и находящийся в
муниципальной собственности (подпункт 1 статьи 39.5 Земельного кодекса
РоссийскойФедерации);
[1] религиозная организация, имеющая в собственности здания или
сооружениярелигиозного или благотворительного назначения, расположенные на
земельном участке (подпункт 2 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской
Федерации);
[1] общероссийская общественная организацияинвалидов или организация,
единственным учредителем которой является общероссийская общественная
организация инвалидов, желающие приобрести земельныйучасток, на котором
расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на 29 октября 2001
г. в собственности этих организаций (пункт 2 статьи 3 Федерального закона
от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "Овведении в действие Земельного кодекса
РоссийскойФедерации);
[1] иные случаи, предусмотренные федеральными законами и законами
субъекта Российской Федерации (пункт 7 статьи 39.5 Земельного кодекса
РоссийскойФедерации) /указать/: __________________________________________
__________________________________________________________________________.
Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
___________________________________________________________________________
(город,село, наименование садоводческого объединения, район, N квартала,
N участка, иные адресныеориентиры)
__________________________________________________________________________.
Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
используетземельный участок (на момент подачи настоящего заявления): _____
__________________________________________________________________________.
(название, номер, дата выдачи,выдавший орган)
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:
__________________________________________________________________________.
Перечень
объектов недвижимости, расположенныхна земельном участке
(заполняется при наличии объектовнедвижимости)
| N п/п | Наименование объекта | Собственник(-и) | Реквизиты правоустанавливающих документов | Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <**> |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
<**> Заполняется при наличии нескольких собственниковобъекта(-ов)
недвижимости(в %).
Основания возникновения права собственности на объект недвижимости у
заявителя:________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются реквизитыправоустанавливающего документа: договора,
распорядительного акта органавласти, решения суда)
Правом на первоочередное/внеочередноеприобретение земельных участков
ранее непользовался(-лась) ______________________________________________.
(подписьзаявителя/его представителя)
Информация о состоянии заявителя (физического лица) в
зарегистрированном браке на момент подачи заявления (заполняется
собственноручно):
___________________________________________________________________________
(не состою в зарегистрированном браке/состою взарегистрированном браке,
нотариально заверенное согласиесупруга имеется)
__________________________________________________________________________.
(подпись заявителя/егопредставителя)
К заявлению прилагаются оригиналы (заверенные копии) следующих
документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Способ получения результата предоставления муниципальной услуги:
/нужноеотметить V/:
[1] в виде бумажного документа при личном обращении по меступодачи
заявления;
[1] в виде бумажного документа посредством почтового отправленияпо
адресу:__________________________________________________________________;
[1] в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте,
ссылка накоторый направляется уполномоченным органом заявителю посредством
электроннойпочты, e-mail:_______________________________________________;
[1] в виде электронного документа посредством электронной почты,
e-mail:
__________________________________ ______________________________________
(подписьзаявителя/его представителя)
Я согласен(-а) на обработку персональных данных в комитетеземельных
ресурсовадминистрации Волгограда.
Заявитель:_____________________________ _________ ____________________
(должность представителя (подпись) (Ф.И.О. заявителя/
юридического лица) его представителя)
___________________________________________ ______________________
(Ф.И.О.специалиста, принявшего документы) (подпись)
"___"______________ 20__ г.
Распискаполучена
"__"________20__ г.
___________________________________________ ______________________
(Ф.И.О. заявителя/его представителя) (подпись)
Комитетземельных ресурсов
администрацииВолгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предоставлениеземельных участков,
государственнаясобственность
на которыене разграничена, а также
земельныхучастков, находящихся
вмуниципальной собственности
Волгограда,в собственность
гражданам инекоммерческим
организациямбесплатно",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от19.06.2015 N 859
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ,ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГОУЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО БЕЗ
ПРОВЕДЕНИЯТОРГОВ
| Категория заявителей | Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов |
| 1 | 2 |
| До 31 декабря 2020 г. - члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, желающие приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (подпункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпункт 1.2.1.1 пункта 1.2.1 Регламента) | Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Предоставление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; Протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа. <*> В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка - сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); <*> В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка - сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц (подпункт 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") |
| До 31 декабря 2020 г. - некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, желающие приобрести в собственность земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации и относящийся к имуществу общего пользования, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение (подпункт 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпункт 1.2.1.2 пункта 1.2.1 Регламента) | Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Предоставление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости. Выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения. Учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления. <*> Сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя) (подпункт 2.9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") |
| Гражданин Российской Федерации, желающий приобрести земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпункт 1.2.1.7 пункта 1.2.1 Регламента) | Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации. <*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке. <*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок (пункт 18 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. N 1) |
| Обратившиеся с соответствующим заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность до 01 января 2016 г. граждане, являющиеся собственниками жилых домов, расположенных на испрашиваемых земельных участках, при условии, если такие земельные участки находились у этих граждан в фактическом пользовании до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и на них отсутствуют правоустанавливающие документы, при условии, что такие граждане постоянно проживают на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (пункт 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 04 января 2003 г. N 809-ФЗ, подпункт 1.2.1.8 пункта 1.2.1 Регламента) | Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации (пункт 19 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. N 1). Документы, удостоверяющие регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, а в отсутствие таких документов - решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (статьи 2 - 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации") |
| Граждане, являющиеся собственниками жилых домов, расположенных на земельных участках, если такие земельные участки были предоставлены этим гражданам на основании договоров аренды до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что такие граждане постоянно проживают на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (пункт 5 статьи 1 Закона Волгоградской области от 04 апреля 2003 г. N 809-ФЗ, подпункт 1.2.1.9 пункта 1.2.1 Регламента) | Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации (пункт 19 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. N 1). Документы, удостоверяющие регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на территории Волгоградской области в течение не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, а в отсутствие таких документов - решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя на территории Волгоградской области в течение не менее пяти лет, предшествующих дате подачи заявления (статьи 2 - 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации") |
| Граждане, являющиеся членами некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества, желающие приобрести в общую собственность земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования (подпункт 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 1.2.1.5 пункта 1.2.1 Регламента) | Документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации. <*> Утвержденный проект межевания территории. <*> Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории). <*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке. <*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. <*> Выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин (пункт 14 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. N 1) |
| Некоммерческая организация, созданная гражданами, желающая приобрести земельный участок, образованный в результате раздела земельного участка, предоставленного этой некоммерческой организации для садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования (подпункт 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 1.2.1.6 пункта 1.2.1 Регламента) | Решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка. <*> Утвержденный проект межевания территории. <*> Проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории). <*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке. <*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. <*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем (пункт 13 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. N 1) |
| Физические или юридические лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, желающие приобрести земельный участок, образованный в границах застроенной территории и находящийся в муниципальной собственности, в отношении которого заключен договор о развитии застроенной территории (подпункт 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 1.2.1.3 пункта 1.2.1 Регламента) | Договор о развитии застроенной территории. <*> Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке. <*> Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок (за исключением случаев образования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. <*> Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории. <*> Выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем. (пункт 11 Перечня, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 12 января 2015 г. N 1) |
| Религиозные организации, имеющие в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке (подпункт 2 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 1.2.1.4 пункта 1.2.1 Регламента) | Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП. Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП. |