ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
от 24 июня 2015 г.
N 873
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "ВОЛГОГРАДСКИЙГОРОДСКОЙ
АРХИВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕЗАПРОСОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ (СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ
И ТЕМАТИЧЕСКИЕ ЗАПРОСЫ) НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА"
Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемадминистрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг", руководствуясь статьей 39 Устава города-герояВолгограда, администрация Волгограда постановляет:
1.Утвердить административный регламентпредоставления муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городскойархив" муниципальной услуги "Исполнение запросов о предоставленииинформации (социально-правовые и тематические запросы) на основе архивныхдокументов муниципального архива" (прилагается).
2.Признать утратившими силу постановления администрации Волгограда:
2.1. От26 октября 2011 г. N 3275 "Об утверждении административного регламента попредоставлению архивным отделом администрации Волгограда муниципальной услуги"Исполнение запросов органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, граждан о предоставлении информации поопределенной теме, событию, факту (тематические запросы)".
2.2. От28 декабря 2012 г. N 3663 "О внесении изменения в постановлениеадминистрации Волгограда от 26 октября 2011 г. N 3275 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению архивным отделом администрацииВолгограда муниципальной услуги "Исполнение запросов органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан опредоставлении информации по определенной теме, событию, факту (тематическиезапросы)".
2.3. От28 декабря 2012 г. N 3664 "О внесении изменения в постановлениеадминистрации Волгограда от 26 октября 2011 г. N 3275 "Об утвержденииадминистративного регламента по предоставлению архивным отделом администрацииВолгограда муниципальной услуги "Исполнение запросов органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, граждан о предоставленииинформации по определенной теме, событию, факту (тематические запросы)".
2.4. От22 марта 2013 г. N 630 "О внесении изменений в постановление администрацииВолгограда от 26 октября 2011 г. N 3275 "Об утверждении административногорегламента по предоставлению архивным отделом администрации Волгоградамуниципальной услуги "Исполнение запросов органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, граждан о предоставленииинформации по определенной теме, событию, факту (тематические запросы)".
2.5. От06 мая 2013 г. N 873 "О внесении изменений в постановление администрацииВолгограда от 26 октября 2011 г. N 3275 "Об утверждении административногорегламента по предоставлению архивным отделом администрации Волгоградамуниципальной услуги "Исполнение запросов органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, граждан о предоставленииинформации по определенной теме, событию, факту (тематические запросы)".
2.6. От24 июня 2013 г. N 1105 "О внесении изменений в постановление администрацииВолгограда от 26 октября 2011 г. N 3275 "Об утверждении административногорегламента по предоставлению архивным отделом администрации Волгоградамуниципальной услуги "Исполнение запросов органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, граждан о предоставленииинформации по определенной теме, событию, факту (тематические запросы)".
3.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Волгограда Алтухова Е.А.
Главаадминистрации
А.И.ЧУНАКОВ
Утвержден
постановлением
администрацииВолгограда
от 24.06.2015 N873
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОРОДСКОЙ АРХИВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
(СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ И ТЕМАТИЧЕСКИЕ ЗАПРОСЫ) НА ОСНОВЕ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА"
1. Общие положения
1.1.Предмет регулирования.
Настоящийадминистративный регламент разработан в целях повышения качества и доступностипредоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов о предоставленииинформации (социально-правовые и тематические запросы) на основе архивныхдокументов муниципального архива" (далее - муниципальная услуга) населениюи определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, порядок, сроки ипоследовательность административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги.
Предметомрегулирования настоящего административного регламента являются отношения,возникающие между заявителями муниципальной услуги (далее - заявители),муниципальным казенным учреждением "Волгоградский городской архив"(далее - городской архив) и муниципальным бюджетным учреждением"Многофункциональный центр по предоставлению государственных имуниципальных услуг" (далее - МФЦ), определение сроков ипоследовательности административных процедур при предоставлении муниципальнойуслуги, определение порядка информирования граждан о предоставлениимуниципальной услуги.
1.2.Действие настоящего административного регламента распространяется надеятельность МФЦ с учетом соглашения о взаимодействии администрации Волгоградаи МФЦ.
1.3. Вкачестве заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга, выступаютфизические или юридические лица либо их уполномоченные представители,обращающиеся к архивным документам для получения и использования необходимойинформации.
1.4.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.4.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить путем:
устногоконсультирования;
письменныхразъяснений;
использованиясредств телефонной связи;
использованиясредств почтовой связи;
размещенияинформационных материалов на официальном информационно-справочноминтернет-портале Волгограда (далее - официальный сайт) (www.volgadmin.ru);
использованияфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru),официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел"Государственные услуги") (www.volganet.ru);
обращенияв городской архив (лично или письменно) по адресу: 400078, Волгоград, пр-кт им.В.И. Ленина, 102 (электронный адрес: gorarhiv@mail.ru), контактный телефон(8442) 23-83-16 для справок и консультаций.
1.4.2.Городской архив осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросампредоставления муниципальной услуги, выдачи документов по следующему графику:
понедельник,вторник, четверг с 08.00 час. до 12.00 час., выходные дни: суббота,воскресенье.
1.5. МФЦосуществляет прием заявлений и документов для предоставления муниципальнойуслуги по следующим адресам:
вДзержинском районе Волгограда по адресу: пр-кт им. Маршала Советского СоюзаГ.К. Жукова, 125, понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с09.00 час. до 15.00 час. (тел. 36-39-65, электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru);
вСоветском районе Волгограда по адресу: ул. Даугавская, 4, понедельник -пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.; тел.41-43-02 (электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru);
вКрасноармейском районе Волгограда по адресу: ул. Брестская, 19а, понедельник -пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота: с 09.00 час. до 15.00 час.(электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru);
вКраснооктябрьском районе Волгограда по адресу: ул. Богунская, 12, понедельник -пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.(электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru);
вЦентральном районе Волгограда по адресу: ул. Комсомольская, 10, понедельник -пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час.(электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru);
вТракторозаводском районе Волгограда по адресу: пр-кт им. В.И. Ленина, 211,понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до15.00 час. (электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru);
вВорошиловском районе Волгограда по адресу: ул. им. милиционера Буханцева, 20,понедельник - пятница: с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до15.00 час. (электронный адрес: mail@mfc-vlg.ru).
В сетиИнтернет размещаются следующие информационные материалы:
выдержкииз законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текстнастоящего административного регламента;
переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования,предъявляемые к этим документам;
образцыоформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, итребования к ним;
порядокинформирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемыхорганами опеки и попечительства в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6.Прием запросов и документов на предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с режимом работы по адресам, указанным в пункте 1.5 раздела 1настоящего административного регламента.
1.7.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляетсядолжностными лицами городского архива, участвующими в предоставлениимуниципальной услуги, и специалистами МФЦ.
1.8. Приответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица городскогоархива и специалисты МФЦ подробно и в вежливой форме информируют заявителя поинтересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу, илиМФЦ, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.9. Содня приема документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеетправо получать сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личномобращении в городской архив или МФЦ, по телефону или посредством электроннойпочты. Заявителю предоставляются сведения о том, на какой стадии выполненияадминистративной процедуры находится его запрос. Заявителю, подавшему запрос вэлектронной форме, сведения о статусе оказания муниципальной услугинаправляются в его личный кабинет на сайте, с которого был направлен запрос.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Исполнение запросов о предоставленииинформации (социально-правовые и тематические запросы) на основе архивныхдокументов муниципального архива".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется городским архивом.
2.3.Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - МФЦ.
МФЦ:
осуществляетприем запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
представляетинтересы заявителей при взаимодействии с органами и учреждениями, в том числе сиспользованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
представляетинтересы городского архива при взаимодействии с заявителями;
информируетзаявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, ходе выполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги;
взаимодействуетс городским архивом;
выполняетиные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями овзаимодействии.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача архивных справок, архивныхвыписок, копий архивных документов, уведомления о пересылке запроса в другиегосударственные органы, их территориальные органы, органы местногосамоуправления либо организации по принадлежности, уведомления о невозможностиисполнения запроса.
2.5. Срокпредоставления муниципальной услуги.
Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со днярегистрации запроса. В исключительных случаях (при необходимости получениядополнительных документов или информации в других организациях или удолжностных лиц) срок рассмотрения запроса может быть продлен директором городскогоархива либо его заместителем до 30 календарных дней, о чем заявительуведомляется письменно либо в форме электронного документа. При поступлении вгородской архив запросов заявителей, которые не могут быть исполнены безпредоставления дополнительных сведений или уточнений, должностное лицогородского архива не позднее семи календарных дней со дня регистрации запросазаявителя запрашивает эти уточнения и дополнительные сведения. Запросы,рассмотрение которых не относится к компетенции городского архива, в течениесеми календарных дней направляются по принадлежности в соответствующуюорганизацию, при этом заявителю направляется уведомление о пересылке запроса вдругую организацию по принадлежности.
2.6.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
КонституцияРоссийской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N237);
Федеральныйзакон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" ("Парламентскаягазета" от 08 октября 2003 г. N 186, "Российская газета" от 08октября 2003 г. N 202);
Федеральныйзакон от 27 июня 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N168);
Федеральныйзакон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"("Российская газета" от 29 июля 2006 г. N 165 ("Парламентскаягазета" от 03 августа 2006 г. N N 126, 127);
Федеральныйзакон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в РоссийскойФедерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от18 марта 2004 г. N 43);
УказПрезидента Российской Федерации от 06 марта 1997 г. N 188 "Об утвержденииперечня сведений конфиденциального характера" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 10 марта 1997 г. N 10);
Федеральныйзакон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации" ("Собрание законодательстваРоссийской Федерации" от 31 июля 2006 г. N 31);
Федеральныйзакон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РоссийскойФедерации" от 08 мая 2006 г. N 19);
Федеральныйзакон от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"("Собрание законодательства Российской Федерации" от 13 октября 1997г. N 41);
приказМинистерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования,учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях,библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативныхактов федеральных органов исполнительной власти" от 2007 г. N 20,зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 06 марта 2007г., регистрационный N 9059);
ЗаконВолгоградской области от 31 декабря 2009 г. N 1981-ОД "Об архивном деле вВолгоградской области" (газета "Волгоградская правда" от 20января 2010 г. N 9);
Федеральныйзакон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации" ("Российская газета" от 05 мая 2006 г. N95).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.
2.7.1.Для предоставления муниципальной услуги заявители представляют (направляют) запрос по форме согласноприложению 1 к настоящему административному регламенту, в котором указываются:
наименованиеорганизации, в которую обращается заявитель;
фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о почтовом адресе заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым заявителю долженбыть направлен ответ или уведомление о направлении запроса в другую организациюпо принадлежности;
сутьзапроса;
подпись идата.
Припредставлении (направлении) запроса к нему прилагаются:
физическимилицами - копии документов, удостоверяющих личность заявителя;
юридическимилицами - копии документов, подтверждающих полномочия физического лица наосуществление действий от имени заявителя (решения о назначении или обизбрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности).
Дляистребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах,дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя,предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заявительпо своему усмотрению вправе приложить к запросу иные документы и материалы илиих копии.
2.7.2.Городской архив и МФЦ не вправе требовать от заявителя:
представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами Волгограда находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных органов предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.
Основаниямидля отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствиев запросе необходимых сведений для его исполнения;
отсутствиеу заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьихлицах, документов, подтверждающих его полномочия;
отсутствиев письменном запросе фамилии и сведений о почтовом адресе заявителя -физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя -юридического лица и его почтового адреса;
отсутствиев запросе, полученном по электронной почте либо в форме электронного документас использованием Единого портала, сведений о почтовом адресе заявителя -физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя -юридического лица и его почтового адреса или адреса электронной почты, покоторым должен быть направлен ответ;
еслитекст письменного запроса не поддается прочтению;
еслиответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну;
если взапросе обжалуется судебное решение. Такой запрос в течение семи календарныхдней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядкаобжалования судебного решения;
наличие вписьменном запросе, запросе, полученном по электронной почте либо в формеэлектронного документа с использованием Единого портала, вопроса, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми им в МФЦ или городской архив, или одному и тому же должностномулицу запросами, и при этом в запросе не приводятся новые доводы илиобстоятельства. Директор городского архива или его заместитель вправе принятьрешение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу. О данном решении в письменной форме или в формеэлектронного документа уведомляется заявитель;
наличие взапросе нецензурных либо оскорбительных выражений в адрес специалиста МФЦ илидолжностного лица городского архива, а также членов его семьи. В этом случаезапрос может быть оставлен без ответа по существу поставленных вопросов содновременным письменным уведомлением (или уведомлением в форме электронногодокумента) заявителя о недопустимости злоупотребления правом.
2.10.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги.
Иныхуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Порядок и размер платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги для заявителей является бесплатным.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги.
2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги составляет 15 минут.
2.13.2.Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги составляет 15 минут.
2.13.3.Максимальный срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, поступившего посредством почты, электронной почты, составляет одинкалендарный день.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1.Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени всоответствии с графиком работы.
2.14.2.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилампожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.14.3.Рабочие места должностного лица городского архива для предоставлениямуниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати идругой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организоватьоказание муниципальной услуги.
2.14.4.Места для приема заявителей должны быть снабжены стульями, иметь место дляписьма и раскладки документов.
2.14.5. Вцелях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностнымлицом городского архива ведется прием только одного заявителя. Одновременныйприем двух и более заявителей не допускается.
2.14.6.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформлениядокументов, обеспечиваются бланками запросов.
2.14.7.Места для информирования и заполнения документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами либо стойками для оформления запросов.
2.14.8.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должнысодержать следующую информацию:
адресместа приема запросов для предоставления муниципальной услуги;
сведенияо порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
графикприема заявителей;
переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формузапроса о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
основаниядля отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий(бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги;
блок-схему предоставлениямуниципальной услуги согласно приложению 2 к настоящему административномурегламенту.
2.14.9. Необходимо обеспечить:
оказание персоналом городского архива помощи инвалидам впосадке в транспортное средство и высадки из него перед входом в городскойархив, в том числе с использованием кресла-коляски;
беспрепятственный вход инвалидов в городской архив и выходиз него;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов потерритории городского архива;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройствафункции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи натерритории городского архива;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации,необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в городскойархив и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в городской архив сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
допуск в городской архив собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и впорядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
предоставление (при необходимости) услуги по местужительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание должностными лицами городского архива инойнеобходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами. (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от15.01.2015 № 31)
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг;
размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте.
2.15.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;
степеньинформированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги(доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способаполучения информации);
возможностьвыбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги;
минимизациявремени ожидания в очереди при подаче заявителем документов для предоставлениямуниципальной услуги;
отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие),принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
получениезапросов, их регистрация и передача на исполнение в городской архив;
исполнениезапросов;
направлениеили выдача архивной справки, копии архивного документа, архивной выписки,уведомления о пересылке запроса в другую организацию по принадлежности либоуведомления о невозможности исполнения запроса.
3.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административномурегламенту.
3.3.Получение запросов, их регистрация и передача на исполнение в городской архив.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение запроса МФЦили городским архивом.
3.3.2.Способ представления запроса определяется заявителем. Запрос подается:
по почте;
поэлектронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;
в формеэлектронного документа с использованием Единого портала;
приличном обращении (либо через своего представителя).
3.3.3.Поступившие запросы регистрируются специалистом МФЦ или должностным лицомгородского архива, ответственными за прием и регистрацию поступающейкорреспонденции.
3.3.4.При обращении заявителя специалист МФЦ или должностное лицо городского архива,ответственные за прием и регистрацию поступающей корреспонденции, принимаютзапрос и документы, выполняя при этом следующие операции:
проверяютприлагаемые документы в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента;
проверяютправильность заполнения запроса - текст запроса написан разборчиво,наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения,фамилии, имени и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; в запросе и прилагаемых документах нетподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; запроси прилагаемые документы не написаны карандашом; запрос и прилагаемые документыне имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание;
сверяюткопии документов с оригиналами, ставит штамп соответствия копий оригиналам изаверяет своей подписью;
уведомляютзаявителя о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, а такжевыявляют возможные способы связи с заявителем для уведомления его о принятомрешении;
вносятданные в автоматизированную информационную систему "Архив":паспортные данные заявителя, наименования и количество принятых документов.
3.3.5.При обнаружении некорректности в предоставляемых данных специалист МФЦ илидолжностное лицо городского архива, ответственные за прием заявителей,разъясняют возникшую ситуацию заявителю, указывают способы устранения ошибок и,если они могут быть устранены в ходе приема, вместе с заявителем устраняют их.
3.3.6. Втечение 30 минут после регистрации заявления специалист МФЦ, ответственный заприем заявителей, передает полученные от заявителя документы специалисту МФЦ,ответственному за передачу документов в городской архив.
3.3.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышатьодного рабочего дня с даты поступления запроса.
3.4.Исполнение запросов.
3.4.1.Основанием для начала процедуры служит получение должностным лицом городскогоархива, ответственным за предоставление информации (социально-правовые итематические запросы) на основе архивных документов, запроса о предоставлениимуниципальной услуги с приложением документов из МФЦ или от заявителя.
3.4.2.Анализ тематики поступившего запроса осуществляется в течение пяти рабочих днейсо дня поступления запроса в городской архив.
3.4.3. Порезультатам анализа представленного заявителем запроса определяется:
правомочностьполучения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений напредоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведенияконфиденциального характера;
степеньполноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведенияпоисковой работы;
местонахождениеархивных документов, необходимых для исполнения запроса заявителя.
3.4.4.Основанием для начала поиска архивных документов, необходимых для исполнениязапроса, служит получение запроса ответственными исполнителями городскогоархива.
3.4.5.Должностные лица городского архива при помощи имеющегося научно-справочногоаппарата и баз данных, программных комплексов о составе документов определяютархивные шифры единиц хранения, необходимых для исполнения запроса.
3.4.6.Максимальный срок поиска архивных документов не должен превышать 24 календарныхдней с даты получения запроса должностным лицом городского архива,ответственным за его исполнение.
3.4.7. Вслучае необходимости продления срока исполнения запроса должностное лицогородского архива, ответственное за исполнение запроса, не менее чем за 3рабочих дня до истечения срока исполнения муниципальной услуги составляетслужебную записку на имя директора городского архива или заместителя директорагородского архива, в котором отражает суть проведенной работы, указываетпричины необходимости продления срока исполнения запроса и испрашиваетразрешение на его продление на определенный срок (или до конкретной даты). Опродлении срока исполнения запроса заявитель уведомляется письменно либо вформе электронного документа.
3.5.Направление или выдача архивной справки, копии архивного документа, архивнойвыписки, уведомления о пересылке запроса в другую организацию по принадлежностилибо уведомления о невозможности исполнения запроса.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является завершение поискаархивных документов, необходимых для исполнения запроса. Способ направления иливыдачи подписанных документов соответствует способу получения документов,избранному заявителем при представлении запроса, за исключением обращения поэлектронной почте.
3.5.2.Документы направляются должностным лицом городского архива, ответственным заприем и регистрацию поступающей корреспонденции, на почтовый адрес, указанныйзаявителем.
Ответ назапрос, полученный по электронной почте либо в форме электронного документа сиспользованием Единого портала, направляется по почтовому адресу, указанному взапросе, или в виде электронного сообщения по указанному в запросе адресуэлектронной почты.
Ответ назапрос двух и более лиц направляется на почтовый адрес либо адрес электроннойпочты первого подписавшего его лица (если в запросе не оговорено конкретноелицо) или каждому из заявителей.
Выдачаподписанных документов заявителю либо его представителю (на основаниидоверенности от заявителя) на руки осуществляется должностным лицом городскогоархива, ответственным за исполнение запроса, при предъявлении заявителем либоего представителем (на основании доверенности от заявителя) документа,удостоверяющего личность.
3.5.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышатьтрех рабочих дней со дня получения должностным лицом городского архива,ответственным за исполнение запроса, документов, подписанных директоромгородского архива либо его заместителем.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является архивная справка, архивнаявыписка, копия архивного документа, уведомление о перенаправлении запроса попринадлежности или отказ об отсутствии запрашиваемых сведений у других архивов,имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предметезапроса, с рекомендациями о месте дальнейшего обращения.
3.5.5.При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, составляетсяуведомление о пересылке запроса в другую организацию по принадлежности либоуведомление о невозможности исполнения запроса. В ответе излагается причина, покоторой не представляется возможным выдать требуемый документ или справку.
3.5.6.Архивные справки, архивные выписки, копии архивных документов, уведомление опересылке запроса в другую организацию по принадлежности либо уведомление оневозможности исполнения запроса оформляются должностным лицом городскогоархива на русском языке.
3.5.7.Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимыемеры, и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
4. Формы контроля за исполнением настоящего
административногорегламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхнастоящим административным регламентом, осуществляется должностными лицамигородского архива, ответственными за контроль предоставления муниципальнойуслуги, руководителем МФЦ.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом городскогоархива, специалистом МФЦ, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Волгоградской области и муниципальных правовых актовВолгограда.
4.3.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущегоконтроля осуществляется путем проведения:
плановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующихпредоставление муниципальной услуги;
внеплановыхпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, наосновании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги.
4.4.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугипроводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя нанесвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, наосновании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящегоадминистративного регламента.
4.5.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицамигородского архива либо специалистами МФЦ на основании приказа директорагородского архива или руководителя МФЦ.
4.6. Порезультатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются вслучае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.7.Должностные лица городского архива и специалисты МФЦ несут персональнуюответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполненияадминистративных действий и выполнения административных процедур,предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональнаяответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. Вслучае выявления нарушений должностное лицо несет ответственность вустановленном законом порядке.
4.8. Омерах, принятых в отношении должностных лиц городского архива, виновных внарушении действующего законодательства Российской Федерации, в течение 10календарных дней со дня принятия таких мер директором городского архива либоруководителем МФЦ соответственно сообщается в письменной форме заявителю, праваи (или) законные интересы которого нарушены.
4.9.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.9.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений должностными лицами уполномоченного органа, ответственными заприем и подготовку документов, осуществляет директор городского архива ируководитель МФЦ.
4.9.2.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлениеммуниципальной услуги может быть осуществлен путем направления в адресгородского архива:
предложенийо совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставлениедолжностными лицами городского архива муниципальной услуги;
сообщенийо нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов, недостатках вработе МФЦ, городского архива, их специалистов и должностных лиц;
жалоб пофактам нарушения специалистами МФЦ, должностными лицами городского архива прав,свобод или законных интересов граждан.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области,муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставления муниципальнойуслуги;
отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградскойобласти, муниципальными правовыми актами Волгограда для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиВолгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда;
отказлиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного действующимзаконодательством Российской Федерации срока таких исправлений.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, поэлектронной почте городского архива, а также может быть принята при личномприеме от заявителя.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вгородской архив по адресу: 400078, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 102(электронный адрес: gorarhiv@mail.ru).
5.5.Жалобы на решения городского архива подаются директору городского архива, вадминистрацию Волгограда либо в прокуратуру.
5.6.Жалоба должна содержать:
наименованиегородского архива, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя,отчество должностного лица городского архива, предоставляющего муниципальнуюуслугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) городского архива,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица городского архива,предоставляющего муниципальную услугу;
доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) городского архива, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица городского архива, предоставляющего муниципальную услугу.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в городской архив, подлежит рассмотрению должностным лицомгородского архива, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо городского архива,рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
обудовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовымиактами Волгограда, а также в иных формах;
об отказев удовлетворении жалобы.
5.9. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 настоящегоадминистративного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.10. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения должностное лицо городского архива,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Организационноеуправление
администрацииВолгограда
Приложение 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальным
казеннымучреждением
"Волгоградскийгородской архив"
муниципальнойуслуги "Исполнение
запросов опредоставлении
информации(социально-правовые
и тематическиезапросы)
на основе архивныхдокументов
муниципальногоархива",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 24.06.2015 N873
Форма
Кому________________________________
от__________________________________
_____________________________________
(фамилия,имя, отчество (при наличии)
заявителя -
_____________________________________
физического лица либо наименование
заявителя-
____________________________________,
организации)
проживающего (расположенной) по
адресу:_____________________________
_____________________________________
(почтовый адрес заявителя -
физического лица либо
_____________________________________
адресместа нахождения заявителя-
организации)
номер(номера) контактного телефона:
_____________________________________
адрес(адреса) электронной почты:
_____________________________________
(приналичии, по желанию заявителя)
ЗАПРОС
___________________________________________________________________________
(текст запроса)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Согласен(-а) на использование своих персональных данных для
формирования запрашиваемого документа в соответствии сФедеральным законом
от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ"О персональных данных".
Приложение:___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень документов, материалов или ихкопий, относящихся к запросу)
"__"_______________ 20__ г. ___________________________________
(личная подпись заявителя)
Организационноеуправление
администрацииВолгограда
Приложение 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальным
казеннымучреждением
"Волгоградскийгородской архив"
муниципальнойуслуги "Исполнение
запросов опредоставлении
информации(социально-правовые
и тематическиезапросы)
на основе архивныхдокументов
муниципальногоархива",
утвержденномупостановлением
администрацииВолгограда
от 24.06.2015 N873
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕЗАПРОСОВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ (СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ
И ТЕМАТИЧЕСКИЕ ЗАПРОСЫ) НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА"
Получение запроса, его регистрация ипередача на исполнение в
[1]муниципальноеказенное учреждение "Волгоградский городской архив" (далее [1]
- городскойархив)
,
\/
[1]Исполнениезапроса (анализ тематики и оформление одного или нескольких из[1]
перечисленныхдокументов)
,,,
\/ \/ \/
Наличие архивных [1] [1] Отсутствие архивных [1] [1]Решение содержащихся в[1]
документов или [1] [1] документов либо [1] [1] запросе вопросов не
информации, [1] [1]информации, необходимых[1] [1] входит в компетенцию [1]
необходимых для [1] [1] дляподготовки [1][1] городского архива
[1]подготовки архивных [1] [1] уведомления о ,
справок, копий [1] [1] невозможности
[1]архивных документов, [1] [1] исполнения запроса
архивных выписок ,
,
\/ \/ \/
[1]Подготовка архивных [1] [1]Подготовка уведомления [1] [1]Направление запроса на[1]
справок, копий [1] [1] оневозможности [1][1] исполнение в
[1]архивных документов, [1] [1] исполнения запроса [1] [1] организации по
архивных выписок , принадлежности и
, [1]подготовка уведомления[1]
об этом заявителя
,
\/ \/ \/
Направление или выдача архивной справки,копии архивного документа,
[1]архивнойвыписки, уведомления о пересылке запроса в другую организацию по[1]
принадлежности либо уведомления о невозможности исполнения запроса
Организационноеуправление
администрацииВолгограда