Постановление Губернатора Волгоградской области от 05.05.2015 № 383

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ

 

 

от 05 мая 2015 г.

N 383

 

 

Об образовании совета поинформационной безопасности

при ГубернатореВолгоградской области

 

(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области

 от08.07.2016 г. № 453;

от14.02.2019 г. № 66)

 

 

В целях координациидеятельности государственных структур различной подчиненности и принятияобоснованных решений в области защиты информации постановляю:

1. Образовать совет поинформационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области и утвердитьего состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемоеПоложение о совете по информационной безопасности при Губернаторе Волгоградскойобласти.

3. Признать утратившими силупостановления Губернатора Волгоградской области:

от 08октября 2012 г. N 956 "Об образовании совета по информационнойбезопасности при Губернаторе Волгоградской области";

от 10апреля 2013 г. N 323 "О внесении изменений в постановление ГубернатораВолгоградской области от 08 октября 2012 г. N 956 "Об образовании советапо информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области";

от 13 июня 2013 г. N 569"О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от08 октября 2012 г. N 956 "Об образовании совета по информационнойбезопасности при Губернаторе Волгоградской области";

от 08 июля2014 г. N 583 "О внесении изменений в постановление ГубернатораВолгоградской области от 08 октября 2012 г. N 956 "Об образовании советапо информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области";

от 24ноября 2014 г. N 180 "О внесении изменений в постановление ГубернатораВолгоградской области от 08 октября 2012 г. N 956 "Об образовании советапо информационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области".

4. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Волгоградскойобласти                           А.И.Бочаров

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Губернатора

Волгоградской области

от 05 мая 2015 года N383

 

СОСТАВСОВЕТА ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Вредакции Постановлений Губернатора Волгоградской области

 от30.05.2016 г. № 366; от08.07.2016 г. № 453;

от14.02.2019 г. № 66)

(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 08.07.2016 г. № 453)
Бахин Валерий Викторович	-	заместитель Губернатора Волгоградской области, председатель совета (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.02.2019 г. № 66)
Дорждеев Александр Владимирович	-	первый заместитель Губернатора Волгоградской области - председатель комитета финансов Волгоградской области (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 02.12.2016 г. № 887)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 02.12.2016 г. № 887)
Романов Рашит Мутагарович	-	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам (по согласованию)
Тершуков Дмитрий Анатольевич	-	начальник отдела специальной документальной связи и защиты информации аппарата Губернатора Волгоградской области, ответственный секретарь совета
Торбин Сергей Пантелеевич	-	председатель комитета информационных технологий Волгоградской области
Шабанов Игорь Геннадьевич	-	заместитель начальника Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Волгоградской области (по согласованию)
Даньшин Игорь Сергеевич	-	начальник подразделения Управления Феде-ральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области (по согласованию)  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.02.2019 г. № 66)
Колемагин Андрей Константинович	-	заведующий сектором режима и дело- производства отдела специальной доку-ментальной связи и защиты информации аппарата Губернатора Волгоградской области  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.02.2019 г. № 66)
Копылов Виталий Евгеньевич	-	заведующий сектором организации защиты информации в государственных информационных системах комитета информационных технологий Волгоградской области  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.02.2019 г. № 66)
Медведев Максим Анатольевич	-	заведующий сектором технической защиты информации отдела специальной доку-ментальной связи и защиты информации аппарата Губернатора Волгоградской области  (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.02.2019 г. № 66)

 

 

Вице-губернатор -руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

А.А.ФЕДЮНИН

 

 

Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 05 мая 2015 года N383

 

 ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙБЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от14.02.2019 г. № 66)

 

 1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Положения о государственнойсистеме защиты информации в Российской Федерации от иностранных техническихразведок и от ее утечки по техническим каналам, утвержденного постановлениемСовета Министров - Правительства Российской Федерации от 15 сентября 1993 годаN 912-51, и Типового положения о Совете (Технической комиссии) министерства,ведомства, органа государственной власти субъекта Российской Федерации позащите информации от иностранных технических разведок и от ее утечки потехническим каналам, одобренного решением Государственной технической комиссии приПрезиденте Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 32 .

 

1.2. Совет поинформационной безопасности при Губернаторе Волгоградской области (далееименуется - Совет) создается в целях реализации государственной политики всфере обеспечения информационной безопасности в Волгоградской области.

 

1.3. Совет всвоей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации , федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениямиМежведомственной комиссии по защите государственной тайны, решениямиФедеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службыбезопасности Российской Федерации, решениями Совета по информационнойбезопасности и информатизации при полномочном представителе ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе, другими нормативными правовымиактами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защитыинформации, законами и иными правовыми актами Волгоградской области, а такженастоящим Положением.

 

1.4. СоставСовета утверждается Губернатором Волгоградской области.

 

1.5. В составСовета могут входить руководители органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, главы муниципальных образований Волгоградской области, представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителипостоянно действующих комиссий и структурных подразделений по защитеинформации, отвечающие за выполнение задач информационной безопасностиВолгоградской области.

 

1.6. Советосуществляет свои полномочия во взаимодействии с Управлением Федеральной службыпо техническому и экспортному контролю по Южному и Северо-Кавказскомуфедеральным округам и Управлением Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Волгоградской области и является составной частью системыуправления обеспечением информационной безопасности Волгоградской области.

 

 

 2. Основные функции Совета

2.1.Основными функциями Совета являются:

 

анализ ипрогнозирование угроз информационной безопасности, определение концептуальныхподходов и приоритетных направлений в области технической защиты информации вВолгоградской области;

 

рассмотрениехода выполнения на территории Волгоградской области федеральных законов, правовыхактов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,законов и иных правовых актов Волгоградской области по вопросам информационнойбезопасности;

 

анализсостояния защиты информации в органах государственной власти Волгоградскойобласти, органах местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, в организациях, не находящихся в ведении федеральныхорганов государственной власти и расположенных на территории Волгоградскойобласти, при выполнении ими работ с использованием информации ограниченногодоступа;

 

анализсостояния защиты информации в ключевых системах информационной инфраструктуры,имеющихся в органах государственной власти Волгоградской области, органах местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, в организациях,не находящихся в ведении федеральных органов государственной власти ирасположенных на территории Волгоградской области;

 

анализсостояния защиты информации в информационных системах персональных данных,имеющихся в органах государственной власти Волгоградской области, органахместного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, ворганизациях, не находящихся в ведении федеральных органов государственнойвласти и расположенных на территории Волгоградской области;

 

сбор и анализинформации о наличии информационно-телекоммуникационных систем и баз данных натерритории Волгоградской области и определение системы мониторинга состоянияинформационной безопасности в Волгоградской области;

 

определениеинформационных ресурсов в Волгоградской области, подлежащих защите, ихвзаимосвязи и стоящих перед ними угроз;

 

консолидацияусилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти иорганов государственной власти Волгоградской области для решения наиболеесложных и важных проблем обеспечения информационной безопасности Волгоградскойобласти;

 

подготовкапредложений по совершенствованию законодательства Волгоградской области вобласти информационной безопасности;

 

подготовкапредложений Губернатору Волгоградской области по решению актуальных проблемобеспечения информационной безопасности, внесению необходимых изменений внормативные правовые акты, направленные на обеспечение информационнойбезопасности в Волгоградской области;

 

подготовкапредложений Губернатору Волгоградской области, Совету по информационнойбезопасности и информатизации при полномочном представителе ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе по вопросам создания условийдля совершенствования и унификации технологического обеспечения информационнойбезопасности Волгоградской области, в том числе способствующих возможности егоподключения к информационно-телекоммуникационным системам различногоназначения;

 

подготовкарекомендаций Губернатору Волгоградской области для принятия решений поорганизации и финансированию работ по технической защите информации на объектахзащиты органов исполнительной власти Волгоградской области;

 

разработкапредложений Губернатору Волгоградской области, Совету по информационнойбезопасности и информатизации при полномочном представителе ПрезидентаРоссийской Федерации в Южном федеральном округе по вопросам совершенствованиярегиональных систем технической защиты информации, подготовки кадров иобеспечения информационной безопасности в интересах Волгоградской области;

 

подготовказаданий по разработке региональных программ по технической защите информации вВолгоградской области;

 

выполнениеиных функций в пределах своей компетенции по решению Губернатора Волгоградскойобласти.

 

2.2. Всоответствии с возложенными на него функциями Совет:

 

рассматриваетвопросы организации и состояния работы в области технической защиты информациив Волгоградской области;

 

координируетдеятельность по реализации федеральной политики в области технической защитыинформации на территории Волгоградской области;

 

осуществляеткоординацию деятельности подразделений по технической защите информациимуниципальных образований Волгоградской области.

 

 

 3. Организация работы Совета

3.1. В составСовета входят председатель Совета, ответственный секретарь и иные члены Совета. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от14.02.2019 г. № 66)

 

3.2.Председатель Совета:

 

утверждаетпланы работы Совета;

 

обеспечиваетвзаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, органов государственной власти Волгоградской области, а также иныхорганизаций по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;

 

решает текущие вопросы деятельности Совета;  

 

принимает решения по привлечению в установленном порядкеорганизаций и специалистов для выполнения аналитических и экспертных работ;

 

дает поручения ответственному секретарю Совета,руководителям рабочих групп, членам Совета.  (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от14.02.2019 г. № 66)

 

(Пункт 3.3 исключен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от14.02.2019 г. № 66)

 

3.4.Ответственный секретарь Совета назначается из числа сотрудников отделаспециальной документальной связи и защиты информации аппарата ГубернатораВолгоградской области.

 

Ответственныйсекретарь Совета:

 

осуществляеторганизацию работы по подготовке заседаний Совета;

 

контролируетвыполнение решений Совета, осуществляет контроль за деятельностью рабочихгрупп.

 

3.5. ЧленыСовета:

 

вносятпредложения в планы работы Совета;

 

участвуют вподготовке материалов к заседаниям Совета, рабочих групп Совета, а такжепроектов решений Совета.

 

3.6. ПриСовете формируется секретариат, в который входят ответственный секретарь Советаи должностные лица, включаемые в его состав по представлению руководителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, входящих вСовет.

 

Секретариат:

 

осуществляетподготовку к заседаниям Совета;

 

обеспечиваетпроведение заседаний Совета в установленный срок;

 

оформляетпротоколы заседаний Совета, а также информационные материалы для председателя ичленов Совета;

 

принимаетучастие в подготовке докладов полномочному представителю Президента РоссийскойФедерации в Южном федеральном округе об обеспечении информационной безопасностив Волгоградской области.

 

3.7. Основнойформой деятельности Совета является заседание.

 

3.8.Заседание Совета ведет председатель Совета. Председатель Совета вправе поручитьвести заседание Совета одному из членов Совета.  (Дополнен- Постановление Губернатора Волгоградской области от14.02.2019 г. № 66)

 

Члены Советаобязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать своиполномочия иным лицам.

 

Если участиечлена Совета в заседании не представляется возможным, он обязан представитьсвое мнение по вопросам повестки заседания Совета в письменном виде.

 

Члены Советаобладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

 

По решениюпредседателя Совета на заседание Совета могут быть приглашены руководителиорганов государственной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, представителитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти, неявляющиеся членами Совета, а также руководители структурных подразделений потехнической защите информации, входящих в систему защиты информацииВолгоградской области.

 

3.9.Заседания Совета проводятся в соответствии с планами работы, утверждаемымипредседателем Совета. Предложения в план работы Совета вносят члены Совета посогласованию со структурными подразделениями (штатными специалистами) потехнической защите информации, входящими в систему защиты информацииВолгоградской области.

 

Для решенияоперативных вопросов могут проводиться внеочередные заседания Совета.

 

3.10. Порешению Совета его заседания могут быть закрытыми. Порядок допуска на закрытыезаседания Совета и формирования рабочих групп по вопросам, относящимся кгосударственной тайне, осуществляется в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" .Список лиц, приглашенных на закрытое заседание Совета, в каждом отдельномслучае утверждается председателем Совета.

 

3.11. Кпроведению экспертиз, для производства которых экспертам должны передаватьсясведения, составляющие государственную тайну, могут привлекаться толькоорганизации, имеющие лицензию на проведение работ с использованием сведений,составляющих государственную тайну.

 

3.12. Проектыповестки заседания Совета рассылаются членам Совета не позднее чем за неделю доочередного заседания Совета. При необходимости вопросы, не нашедшие отражения впланах работы Совета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета во внеплановомпорядке.

 

3.13. Порезультатам заседаний Совета принимаются решения Совета, которые оформляютсяпротоколами. Протоколы подписываются председательствующим на заседании иответственным секретарем Совета.

 

РешенияСовета принимаются открытым голосованием простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов Совета.

 

При равенствеголосов решающим является голос председательствующего на заседании Совета.

 

В случаенесогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном видесвое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Совета.

 

На основаниирешений Совета при необходимости в установленном порядке могут разрабатыватьсяпроекты правовых актов Губернатора Волгоградской области и АдминистрацииВолгоградской области.

 

3.14. Дляпредварительной подготовки вопросов, выносимых на заседания Совета, по решениюСовета могут быть созданы рабочие группы. В состав рабочих групп кроме членовСовета решением Совета по согласованию могут быть включены ученые испециалисты, работники территориальных органов федеральных органовисполнительной власти Волгоградской области, органов государственной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области. Совет вправе принять регламент, определяющийпорядок ведения его заседаний, а также порядок деятельности создаваемых порешению Совета рабочих групп.

 

3.15.Обеспечение деятельности Совета осуществляет отдел специальной документальнойсвязи и защиты информации аппарата Губернатора Волгоградской области.