Постановление от 23.06.2004 г № 818
О создании комитета инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда
В связи с совершенствованием структуры администрации Волгограда, в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами Волгограда и контроля за их использованием, руководствуясь пунктом 2 статьи 40 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1.Создать комитет инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда в количестве 21 человека за счет реорганизации управления инвестиций администрации Волгограда, передав ему функции по реализации инвестиционно-строительных программ и проектов в области градостроительной деятельности, осуществляемых за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
2.Утвердить Положение о комитете инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда и его штатное расписание (прилагаются).
3.Упразднить управление инвестиций администрации Волгограда, передав его функции комитету инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда.
4.Департаменту финансов администрации Волгограда внести изменения в бюджетную роспись 2004 года в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления, предусмотрев средства на содержание комитета инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда.
5.Считать утратившим силу Постановление администрации Волгограда от 27 ноября 2003 г. N 1290 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации Волгограда от 15 ноября 1999 г. N 1500 "О назначении приемочных комиссий и порядке приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда А.О. Доронина.
Глава администрации
Е.П.ИЩЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Положение о комитете инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда для определения полномочий комитета инвестиционной политики и строительных программ администрации Волгограда (далее - комитет) для управления отношениями в области землеустройства и градостроительной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
1.2.Комитет является структурным подразделением администрации Волгограда и выполняет ее функции по управлению отношениями в области землеустройства и градостроительной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда, подотчетен в своей деятельности администрации Волгограда.
1.3.Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда, Уставом города-героя Волгограда.
1.4.Комитет не является юридическим лицом.
1.5.Комитет имеет штампы, бланки со своим наименованием, адресом местонахождения и другими реквизитами.
2.Основные задачи комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1.Формирование целевых инвестиционно-строительных программ, осуществляемых за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
2.2.Осуществление экономического анализа и прогнозирования инвестиционно-строительной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
2.3.Инженерно-техническое обеспечение строительной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
2.4.Координация взаимодействия участников инвестиционно-строительной деятельности, осуществляемой за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
2.5.Реализация инвестиционно-строительных программ, за счет внебюджетных средств, на территории Волгограда.
2.6.Проведение на территории Волгограда политики в области строительства, осуществляемого за счет внебюджетных средств, в том числе жилищного, участие в выработке основных направлений развития Волгограда.
2.7.Содействие органам государственного управления и надзора, проектным и изыскательским организациям, предприятиям строительства, стройиндустрии и другим организациям в вопросах взаимодействия независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.8.Привлечение отечественных и зарубежных инвесторов для участия в финансировании целевых программ по перспективному развитию Волгограда.
2.9.Обеспечение разработки и реализации принятых органами местного самоуправления Волгограда программ социально-экономического и градостроительного развития Волгограда.
2.10.Обеспечение исполнения полномочий администрации Волгограда в части инвестиционно-строительной деятельности на территории Волгограда, осуществляемой за счет внебюджетных средств.
2.11.Обеспечение реализации принятых органами местного самоуправления Волгограда инвестиционных программ по перспективному развитию Волгограда.
2.12.Формирование инвестиционной политики в области градостроительства на территории Волгограда.
2.13.Привлечение отечественных и зарубежных инвесторов для участия в финансировании инвестиционных программ по перспективному развитию Волгограда, инвестиционных проектов в области строительства, реконструкции объектов недвижимости, развития инженерно-транспортной инфраструктуры Волгограда.
2.14.Разработка совместно с другими территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда единой инвестиционной политики в области градостроительства на территории Волгограда, определение приоритетных направлений инвестиций и условий их осуществления.
3.Функции комитета
3.1.Участие в разработке государственных и городских инвестиционно-строительных программ, в том числе научно-технических программ в области строительства и архитектуры, и обеспечение их реализации.
3.2.Осуществление в установленном порядке финансирования других субъектов инвестиционной деятельности согласно заключенным договорам за счет привлеченных внебюджетных средств.
3.3.Разработка предложений по основным направлениям экономического и социального развития строительного комплекса Волгограда.
3.4.Разработка прогнозов по строительной деятельности, стройиндустрии, предложений по основным направлениям научно-технических разработок в строительной отрасли.
3.5.Обеспечение гарантий прав субъектов инвестиционной деятельности:
3.5.1.Соблюдение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности.
3.5.2.Гласность в обсуждении инвестиционных проектов.
3.5.3.Стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности.
3.6.Привлечение в инвестиционный процесс жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения дополнительных инвесторов.
3.7.Подготовка совместно с комитетом по градостроительству и архитектуре Волгограда, комитетом земельных ресурсов администрации Волгограда и внесение в установленном порядке на рассмотрение администрации Волгограда проектов нормативных правовых актов по вопросам землеустройства, архитектуры, строительства и градостроительства, в том числе порядка осуществления строительной деятельности на территории Волгограда.
3.8.Содействие комитету по градостроительству и архитектуре Волгограда, комитету земельных ресурсов администрации Волгограда в разработке градостроительной и планировочной документации.
3.9.Участие в разработке и реализации городских программ приватизации и демонополизации предприятий и организаций строительного комплекса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, конкуренции в строительстве.
3.10.Содействие в установленном порядке созданию лизинговых фирм, акционерных обществ, холдинговых компаний и иных структур в проектировании и строительстве.
3.11.Внесение на рассмотрение главе администрации Волгограда предложений:
3.11.1.Об образовании в установленном порядке целевых внебюджетных фондов для решения общих задач производственного, научно-технического и социального развития в области градостроительства, жилищного строительства, строительства иных объектов на территории Волгограда.
3.11.2.О совершенствовании правовой базы администрации Волгограда по вопросам строительства.
3.11.3.О содействии в организации и развитии единой информационной системы строительного комплекса на территории Волгограда.
3.11.4.О содействии в организации и проведении выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций по архитектурно-строительной тематике.
3.11.5.Об участии в работе по привлечению средств отечественных и зарубежных инвесторов, а также кредитных ресурсов банковских структур для участия в финансировании процедур, направленных на предупреждение несостоятельности (банкротства) строительных организаций и предприятий стройиндустрии.
3.12.Организация в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и проведение публичных торгов по продаже прав на земельные участки, предоставляемые для строительства на территории Волгограда.
3.13.Разработка направлений, мер, условий и механизмов реализации экономической, структурной, инвестиционной политики развития территории муниципального образования на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
3.14.Участие в формировании и реализации инвестиционной политики на территории Волгограда.
3.15.Определение приоритетных направлений инвестиционной политики с целью привлечения инвестиционных институтов, в том числе зарубежных, на конкурсной основе в разработку и реализацию инвестиционных программ и проектов.
3.16.Осуществление регулирования внешнеэкономических связей, взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами, предприятиями и организациями, реализации совместных проектов и программ.
3.17.Участие в подготовке соглашений об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с регионами Российской Федерации, государствами СНГ и дальнего зарубежья.
3.18.Координация и организация работ по формированию земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости.
3.19.Обеспечение подготовки конкурсной документации, формирование конкурсных условий для проведения конкурсов по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды, конкурсов на право реализации инвестиционных предложений капитального строительства объектов.
3.20.Организация работы инвестиционно-тендерной комиссии.
3.21.Подготовка инвестиционных контрактов (договоров) на строительство и реконструкцию объектов, предварительных договоров на последующее предоставление земельных участков.
3.22.Осуществление в рамках делегированных полномочий функций инвестора по реализации программ по перспективному развитию Волгограда с целью придания ей направленности, отвечающей приоритетам социально-экономического развития Волгограда.
3.23.Оказание информационных и консультационных услуг потенциальным инвесторам по вопросам инвестирования.
3.24.Создание условий для активного привлечения инвестиций в развитие территории Волгограда, строительные изменения объектов недвижимости за счет:
3.24.1.Правовых гарантий использования земельных участков и иной недвижимости в целях реализации инвестиционных проектов.
3.24.2.Сокращения сроков, оптимизации подготовки исходной разрешительной документации для осуществления инвестиционно-строительной деятельности.
3.25.Осуществление подготовки правовых актов главы Волгограда о предварительном согласовании места размещения объектов.
3.26.Осуществление подготовки правовых актов администрации Волгограда о разрешении на ввод и эксплуатацию объектов капитального строительства.
3.27.Участие в формировании целевых программ в области строительства, инженерной подготовки территории Волгограда.
3.28.Формирование подпрограмм программы "Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда граждан, проживающих на территории Волгограда".
3.29.Организация программы ипотечного кредитования граждан.
3.30.Организация программы по переселению граждан из овражно-оползневых зон.
3.31.Подготовка материалов для заседаний комиссии по градостроительству и земельным отношениям администрации Волгограда, а также подготовка протоколов решения комиссии, их рассылка.
3.32.Организация информирования граждан о планируемой градостроительной деятельности.
3.33.Подготовка правовых актов администрации Волгограда о разрешении на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
3.34.Подготовка инвестиционных контрактов, заключаемых администрацией Волгограда с застройщиками, разработка обоснований и предложений по условиям инвестиционного контракта.
3.35.Подготовка материалов для проведения аукциона по продаже земельных участков, свободных от прав третьих лиц или права на заключение договоров аренды таких участков, а также оформление документации по итогам аукциона.
3.36.Осуществление подготовки правовых актов администрации Волгограда о выставлении земельных участков на аукцион по продаже права аренды или в собственность.
3.37.Обеспечение проведения опроса общественного мнения граждан по вопросу возможного строительства, а в случае необходимости - организации публичных слушаний.
3.38.Участие в получении технических условий, а также информации о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.39.Подготовка к публикации информационных сообщений о порядке и условиях проведения аукциона.
3.40.Подготовка правовых актов главы Волгограда о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
3.41.Оформление актов о выборе земельных участков для строительства.
4.Права комитета
Для решения поставленных задач комитет имеет право:
4.1.Запрашивать и получать от руководителей территориальных и отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, соответствующих государственных органов, муниципальных предприятий и учреждений Волгограда информацию, необходимую для формирования объектов недвижимости, реализации инвестиционных соглашений.
4.2.Взаимодействовать с другими территориальными и отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда, предприятиями и организациями, осуществляющими строительную деятельность, в решении вопросов, относящихся к компетенции комитета.
4.3.Пользоваться в установленном порядке справочно-информационной базой администрации Волгограда.
4.4.Вносить на рассмотрение главе администрации Волгограда предложения по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.5.Рассматривать инвестиционные предложения, поступающие в адрес администрации Волгограда, и давать свои заключения по ним с учетом информации, полученной от организаций, участвующих в согласовании инвестиционных предложений.
4.6.Привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной основе, научные и научно-исследовательские организации, а также отдельных специалистов и экспертов с целью подготовки проектов программ, осуществления оценочной деятельности, проведения независимой экспертизы, подготовки и организации конкурсов по продаже земельных участков или права на заключение договоров их аренды, конкурсов на право реализации инвестиционных предложений капитального строительства.
4.7.Вести переписку от своего имени.
4.8.Осуществлять в пределах своей компетенции другие действия, необходимые для решения возложенных на комитет задач и выполнения функций.
5.Организация деятельности комитета
5.1.Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Волгограда.
5.2.Председатель комитета в своей работе подчиняется непосредственно заместителю главы администрации Волгограда, курирующему направления деятельности комитета.
5.3.Председатель комитета:
5.3.1.Организует работу комитета, руководит деятельностью комитета, несет персональную ответственность за выполнение комитетом возложенных на него функций.
5.3.2.Действует без доверенности от имени комитета.
5.3.3.Управляет имуществом комитета.
5.3.4.Представляет комитет в федеральных и иных органах государственной власти, органах местного самоуправления Волгограда, в организациях и судах.
5.3.5.Ведет прием граждан и юридических лиц.
5.3.6.Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгограда приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками комитета.
5.3.7.Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Волгограда и ее должностных лиц проекты правовых актов, предложения по совершенствованию нормативной правовой базы администрации Волгограда, иные предложения по вопросам деятельности комитета.
5.3.8.Распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений комитета, назначает и освобождает от должности работников комитета.
5.3.9.Решает вопросы формирования кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации работников комитета, проведения в установленном порядке аттестаций, квалификационных экзаменов.
5.3.10.Обеспечивает соблюдение работниками комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.
5.3.11.Утверждает структуру комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников комитета, утвержденных в установленном порядке.
5.3.12.Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой защиты сотрудников комитета, а также вопросы их командирования в установленном порядке.
5.3.13.Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и статистической отчетности в комитете в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3.14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Управление инвестиций
администрации Волгограда
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
КОМИТЕТА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬНЫХ
ПРОГРАММ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДА
| N п/п | Должность | Количество единиц | Должностной оклад (руб.) | Месячный фонд (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Председатель комитета | 1 | 7500 - 8350 | 7500 - 8350 |
| 2. | Заместитель председателя комитета | 1 | 6940 - 7770 | 6940 - 7770 |
| 3. | Заместитель председателя комитета | 1 | 6940 - 7770 | 6940 - 7770 |
| Итого | 3 | - | 21380 - 23890 | |
| Отдел градостроительной документации и исходно-разрешительной документации | ||||
| 1. | Начальник отдела | 1 | 6110 - 6660 | 6110 - 6660 |
| 2. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| 3. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| Итого | 3 | - | 16110 - 17220 | |
| Отдел подготовки инвестиционных контрактов и соглашений | ||||
| 1. | Начальник отдела | 1 | 6110 - 6660 | 6110 - 6660 |
| 2. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| 3. | Консультант (юрисконсульт) | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| Итого | 3 | - | 16110 - 17220 | |
| Отдел формирования и анализа инвестиционно-строительных программ | ||||
| 1. | Начальник отдела | 1 | 6110 - 6660 | 6110 - 6660 |
| 2. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| 3. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| Итого | 3 | - | 16110 - 17220 | |
| Отдел инженерно-технического обеспечения строительной деятельности | ||||
| 1. | Начальник отдела | 1 | 6110 - 6660 | 6110 - 6660 |
| 2. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| 3. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| Итого | 3 | - | 16110 - 17220 | |
| Отдел строящихся объектов | ||||
| 1. | Начальник отдела | 1 | 6110 - 6660 | 6110 - 6660 |
| 2. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| 3. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| Итого | 3 | - | 16110 - 17220 | |
| Отдел законченных строительством объектов | ||||
| 1. | Начальник отдела | 1 | 6110 - 6660 | 6110 - 6660 |
| 2. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| 3. | Консультант | 1 | 5000 - 5280 | 5000 - 5280 |
| Итого | 3 | - | 16110 - 17220 | |
| Итого муниципальные должности муниципальной службы | 21 | - | 118040 - 127210 | |
| Технический персонал | ||||
| 1. | Старший инспектор | 1 | 3328 - 3744 | 3328 - 3744 |
| Всего по штатному расписанию | 22 |
Управление инвестиций
администрации Волгограда