Постановление Правительства Волгоградской области от 23.10.2014 № 581-п

Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Волгоградской...

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 23 октября 2014 г.
        N 581-п
               Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году        
             субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных      
               районов, городских округов Волгоградской области на      
                 повышение оплаты труда работников муниципальных        
                   учреждений культуры Волгоградской области,           
               педагогических работников муниципальных учреждений       
                дополнительного образования детей Волгоградской         
             области, подведомственных органам управления культурой     
        В целях реализации Указа Президента Российской Федерации  от  07мая  2012  г.  N  597  "О  мероприятиях  по реализации государственнойсоциальной политики"  и  в  соответствии  со  статьей  139  Бюджетногокодекса   Российской  Федерации  Правительство  Волгоградской  областипостановляет:
        1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2014  годусубсидий   из   областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов,городских округов Волгоградской  области  на  повышение  оплаты  трудаработников  муниципальных  учреждений  культуры Волгоградской области,педагогических  работников  муниципальных  учреждений  дополнительногообразования  детей  Волгоградской  области,  подведомственных  органамуправления культурой.
        2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        И.о.Губернатора
        Волгоградской области                              И.В.Стефаненко
        УТВЕРЖДЕН
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 23 октября 2014 г. N 581-п
                                    ПОРЯДОК                             
                                                                        
               предоставления в 2014 году субсидий из областного        
               бюджета бюджетам муниципальных районов, городских        
                округов Волгоградской области на повышение оплаты       
               труда работников муниципальных учреждений культуры       
                Волгоградской области, педагогических работников        
              муниципальных учреждений дополнительного образования      
                  детей Волгоградской области, подведомственных         
                          органам управления культурой                  
                                                                        
        1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в  2014  годусубсидий   из   областного  бюджета  бюджетам  муниципальных  районов,городских округов Волгоградской  области  на  повышение  оплаты  трудаработников  муниципальных  учреждений  культуры Волгоградской области,педагогических  работников  муниципальных  учреждений  дополнительногообразования  детей  Волгоградской  области,  подведомственных  органамуправления культурой (далее именуются - субсидии).
        2. Субсидии предоставляются в целях  софинансирования  расходныхобязательств  муниципальных  районов,  городских округов Волгоградскойобласти на повышение оплаты труда работников муниципальных  учрежденийкультуры     Волгоградской    области,    педагогических    работниковмуниципальных    учреждений    дополнительного    образования    детейВолгоградской  области, подведомственных органам управления культурой,и могут расходоваться органами местного  самоуправления  Волгоградскойобласти:
        а)  на  повышение  в   2014   году   оплаты   труда   работниковмуниципальных     учреждений     культуры    Волгоградской    области,педагогических  работников  муниципальных  учреждений  дополнительногообразования  детей  Волгоградской  области,  подведомственных  органамуправления культурой;
        б) на предоставление в 2014 году иных  межбюджетных  трансфертовбюджетам  поселений  Волгоградской  области  на  обеспечение расходныхобязательств,  связанных  с   повышением   оплаты   труда   работниковмуниципальных     учреждений     культуры    Волгоградской    области,педагогических  работников  муниципальных  учреждений  дополнительногообразования  детей  Волгоградской  области,  подведомственных  органамуправления культурой.
        3. Критерием отбора  муниципальных  районов,  городских  округовВолгоградской   области  для  предоставления  субсидий  из  областногобюджета  является  наличие  созданных   муниципальными   образованиямимуниципальных учреждений культуры Волгоградской области, муниципальныхучреждений дополнительного образования  детей  Волгоградской  области,подведомственных органам управления культурой.
        4.  Субсидии  предоставляются  в  пределах   лимитов   бюджетныхобязательств,   предусмотренных  на  эти  цели  министерству  культурыВолгоградской области (далее  именуется  —  министерство  культуры)  вобластном   бюджете,   на   основании  соглашений,  заключаемых  междуминистерством   культуры   и    органами    местного    самоуправлениямуниципальных  районов,  городских  округов  Волгоградской  области поформе, утвержденной министерством культуры.
        5. Условиями предоставления субсидий являются:
        1)  принятие  органами  местного  самоуправления   муниципальныхрайонов   и  городских  округов  Волгоградской  области  муниципальныхправовых актов,  определяющих  расходные  обязательства  муниципальныхрайонов  и городских округов Волгоградской области по повышению оплатытруда  работников  муниципальных  учреждений  культуры   Волгоградскойобласти,    педагогических    работников    муниципальных   учрежденийдополнительного    образования    детей     Волгоградской     области,подведомственных органам управления культурой;
        2)  наличие  нормативных   правовых   актов   органов   местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти  об  утверждении  плана  мероприятий  ("дорожной  карты")   обизменениях  в  отраслях  социальной  сферы,  направленных на повышениеэффективности сферы культуры;
        3) доведение в 2014 году средней заработной платы:
        работников  муниципальных  учреждений   культуры   Волгоградскойобласти (без учета внешних совместителей и вспомогательного персонала)- до уровня 14888 рублей,
        педагогических     работников      муниципальных      учрежденийдополнительного     образования     детей    Волгоградской    области,подведомственных  органам  управления  культурой  (без  учета  внешнихсовместителей) - до уровня 18352 рубля.
        6. Расчет размера субсидии  конкретному  муниципальному  району,городскому  округу  Волгоградской  области  из  областного  бюджета наповышение оплаты труда работников  муниципальных  учреждений  культурыВолгоградской   области   осуществляется   министерством  культуры  последующей формуле:
              Ск
        Скi= ---- х Чкi х К, где:
              Чк
        Скi - объем  субсидии  i-му  муниципальному  району,  городскомуокругу  Волгоградской  области  на  повышение  оплаты труда работниковмуниципальных учреждений культуры Волгоградской области;
        Ск -  общий  объем  субсидий  муниципальным  районам,  городскимокругам  Волгоградской  области  на  повышение оплаты труда работниковмуниципальных учреждений культуры Волгоградской области;
        Чк - среднесписочная численность работников (без  учета  внешнихсовместителей  и  вспомогательного персонала) муниципальных учрежденийкультуры Волгоградской области по состоянию на 01 сентября 2014 г.;
        Чкi - среднесписочная численность работников (без учета  внешнихсовместителей  и  вспомогательного персонала) учреждений культуры i-гoмуниципального района и сельских поселений,  входящих  в  его  состав,городского  округа  Волгоградской  области по состоянию на 01 сентября2014 г.;
        К - коэффициент соблюдения нормативов формирования  расходов  насодержание  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов,городских округов Волгоградской области.
        Для  муниципальных  районов,  городских  округов   Волгоградскойобласти,  в  бюджетах  которых  запланированные  расходы на содержаниеорганов местного самоуправления в 2014  году  превышают  установленныепостановлением  Правительства  Волгоградской области от 11 ноября 2013г. N 612-п  нормативы  формирования  расходов  на  содержание  органовместного   самоуправления  муниципальных  районов,  городских  округовВолгоградской области но состоянию на 01 сентября  2014  г.  на  10  иболее   процентов,   при   расчете  субсидии  применяется  коэффициентсоблюдения нормативов равный 0,5; менее чем на 10 процентов  -  равный1.
        7. Расчет размера субсидии  конкретному  муниципальному  району,городскому  округу  Волгоградской  области  из  областного  бюджета наповышение  оплаты  труда   педагогических   работников   муниципальныхучреждений  дополнительного  образования  детей Волгоградской области,подведомственных   органам   управления   культурой,    осуществляетсяминистерством культуры по следующей формуле:
               Сп
        Спi = ---- х Чпi, где:
               Чп
        Спi - объем  субсидии  i-му  муниципальному  району,  городскомуокругу  Волгоградской области на повышение оплаты труда педагогическихработников муниципальных организаций дополнительного образования детейВолгоградской области, подведомственных органам управления культурой;
        Сп -  общий  объем  субсидий  муниципальным  районам,  городскимокругам Волгоградской области на повышение оплаты труда педагогическихработников (без учета внешних совместителей) муниципальных  учрежденийдополнительного     образования     детей    Волгоградской    области,подведомственных органам управления культурой;
        Чп - среднесписочная численность педагогических работников  (безучета  внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительногообразования  детей  Волгоградской  области,  подведомственных  органамуправления культурой, по состоянию на 01 сентября 2014 г.;
        Чпi- среднесписочная численность педагогических работников  (безучета  внешних совместителей) муниципальных учреждений дополнительногообразования детей i-ro муниципального  района  и  сельских  поселений,входящих  в  его  состав,  городского  округа Волгоградской области посостоянию на 01 сентября 2014 г.
        8.  Уполномоченные  органы  муниципальных  районов  и  городскихокругов  Волгоградской  области  в  течение 10 дней после вступления всилу настоящего постановления  представляют  в  министерство  культурызаявки  на  предоставление  субсидий  по  форме, утвержденной приказомминистерства культуры.
        9. В случае  отказа  муниципального  района,  городского  округаВолгоградской  области  от  предоставленной  субсидии высвобождающиесясредства  подлежат  перераспределению  между  бюджетами  муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области, имеющих право на ихполучение в соответствии с настоящим Порядком.
        10.  Перечисление  субсидий  бюджетам   муниципальных   районов,городских округов Волгоградской области осуществляется в установленномпорядке.
        11. Финансовые органы муниципальных районов,  городских  округовВолгоградской  области учитывают полученную субсидию в доходах местныхбюджетов.
        12. Учет операций по  использованию  средств  местных  бюджетов,источником   финансового   обеспечения   которых   являются  субсидии,осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов,открытых им в установленном порядке.
        13. Оценка эффективности  расходования  субсидий  осуществляетсяисходя из значения целевого показателя результативности предоставлениясубсидии,    рассчитанного    органами     местного     самоуправлениямуниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области последующей формуле:
             Зф      Си
        Др= ----- х ---- х 100,где:
             Зц      Сп
        Др — значение целевого показателя результативности в процентах;
        Зф - фактическая средняя  заработная  плата  за  год  работниковмуниципальных  учреждений  культуры  Волгоградской  области (без учетавнешних совместителей и  вспомогательного  персонала),  педагогическихработников  муниципальных учреждений дополнительного образования детейВолгоградской области, подведомственных органам  управления  культурой(без учета внешних совместителей);
        Зц -  средняя  заработная  плата  рублей  в  размере,  указанномподпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка;
        Си  -  объем  субсидии,  использованной  муниципальным   районом(городским округом);
        Сп  -  объем  субсидии,  предоставленной  муниципальному  району(городскому округу).
        Расходование  субсидии  считается   эффективным   при   значениипоказателя результативности не менее 90 процентов.
        14.  Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов,городских   округов   Волгоградской  области  до  15  января  2015  г.представляют в  министерство  культуры  отчет  о  достижении  значенияцелевого    показателя   результативности   предоставления   субсидии,рассчитанного в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
        15.  Уполномоченные  органы  муниципальных  районов,   городскихокругов Волгоградской области:
        несут  ответственность  за  целевое  использование  субсидий   идостоверность представляемых сведений;
        не  позднее  5-го  числа   месяца,   следующего   за   отчетным,представляют  в министерство культуры отчеты об использовании субсидийпо форме, утвержденной министерством культуры.
        16. Министерство культуры  ежемесячно  не  позднее  10-го  числамесяца,  следующего  за отчетным, представляет в министерство финансовВолгоградской области отчет по форме 0503127.
        17. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидииподлежит  возврату  муниципальными  районами,  городскими  округами  вобластной бюджет.
        В случае неперечисления остатка субсидий в областной  бюджет  онподлежит взысканию в установленном законодательством порядке.