Постановление Губернатора Волгоградской области от 25.03.2014 № 256
Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной политики Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 марта 2014 г.
N 256
Об утверждении Положения о министерстве спорта
и молодежной политики Волгоградской области
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 21.08.2014 г. N 730)
В соответствии с от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта имолодежной политики Волгоградской области.
2. Признать утратившим силу постановление ГубернатораВолгоградской области от 23 января 2014 г. N 49 "Об утвержденииПоложения о комитете спорта и подготовки к проведению матчейчемпионата мира по футболу 2018 года Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области С.А.Боженов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатopa
Волгоградской области
от 25 марта 2014 г. N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве спорта и молодежной политики
Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Министерство спорта и молодежной политики Волгоградскойобласти (далее именуется — Министерство) является органомисполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сферефизической культуры, спорта и молодежной политики на территорииВолгоградской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Волгоградской области, законамиВолгоградской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораВолгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органамиисполнительной власти Волгоградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,организациями и гражданами.
2. Полномочия Министерства
Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере физической культуры и спорта:
2.1.1. Определяет основные задачи и направления развитияфизической культуры и спорта в Волгоградской области.
2.1.2. Разрабатывает и реализует систему поощрения кадров всфере физической культуры и спорта, в том числе учреждает почетныезвания, награды, премии Министерства в сфере физической культуры испорта Волгоградской области.
2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурныеи спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурныеи спортивные мероприятия, а именно:
устанавливает порядок проведения областных официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальныхфизкультурных и спортивных мероприятий;
утверждает и реализует календарные планы областных имежмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
содействует обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении официальных физкультурных и спортивныхмероприятий;
организует информационное обеспечение областных имежмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
2.1.4. Утверждает порядок формирования и организует обеспечениеспортивных сборных команд Волгоградской области, а именно:
наделяет статусом "Спортивная сборная команда Волгоградскойобласти" коллективы по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта;
организует материально-техническое обеспечение, в том числеобеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Волгоградской области;
обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивныхсборных команд Волгоградской области.
2.1.5. Организует развитие национальных видов спорта, в томчисле устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий понациональным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области.
2.1.6. Присваивает спортивные разряды и квалификационныекатегории спортивным судьям в установленном порядке.
2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области.
2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивнойподготовки.
2.1.9. Осуществляет контроль за соблюдением организациями,осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартовспортивной подготовки в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
2.1.10. Участвует в пределах своей компетенции в подготовкеспортивного резерва для спортивных сборных команд РоссийскойФедерации.
2.1.11. Участвует в пределах своей компетенции в проведениигосударственной политики в области физической культуры и спорта.
2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в организации ипроведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивныхсоревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных командРоссийской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области.
2.1.13. Оказывает содействие субъектам физической культуры испорта, осуществляющим свою деятельность на территории Волгоградскойобласти.
2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского спорта,школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спортавысших достижений и профессионального спорта.
2.1.15. Организует совершенствование и развитие системыспортивных объектов Волгоградской области.
2.1.16. Утверждает списки кандидатов в спортивные сборныекоманды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов всфере физической культуры и спорта, входящих в составы спортивныхсборных команд Волгоградской области по видам спорта.
2.1.17. Осуществляет аккредитацию спортивных федерацийВолгоградской области по видам спорта в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, а также ведет реестраккредитованных спортивных федераций Волгоградской области и реестрспортивных объектов Волгоградской области.
2.1.18. Присваивает в установленном порядке спортивные разрядыспортсменам и квалификационные категории тренерам иинструкторам-методистам в подведомственных Министерствугосударственных учреждениях.
2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачиваетпремии спортсменам Волгоградской области, их тренерам и инымспециалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видамспорта, по итогам выступлений на всероссийских и международныхсоревнованиях в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхМинистерству на очередной финансовый год.
2.1.20. Реализует меры социальной поддержки спортсменов,тренеров и работников физической культуры и спорта, не являющихсяспортсменами и тренерами, в соответствии с нормативными правовымиактами Волгоградской области.
2.1.21. Проводит ежегодный областной смотр-конкурс на лучшуюорганизацию физкультурно-спортивной работы в муниципальныхобразованиях Волгоградской области.
2.1.22. Осуществляет комплексный анализ и прогнозированиесостояния физической культуры и спорта на территории Волгоградскойобласти, подготовку докладов о состоянии физической культуры и спортав Волгоградской области.
2.1.23. Участвует в осуществлении пропаганды физическойкультуры, спорта и здорового образа жизни.
2.1.24. Определяет потребность населения Волгоградской области вфизкультурно-оздоровительных и спортивных услугах.
2.1.25. Организует разработку инвестиционных проектов ипредложений, направленных на развитие физической культуры и спорта натерритории Волгоградской области.
2.1.26. Участвует в организации развития массовых ииндивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы вучреждениях и организациях.
2.1.27. Организует развитие массовой физической культуры поместу жительства граждан и в местах массового отдыха.
2.1.28. Утверждает нормы расходования средств на проведениефизкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный планофициальных физкультурных и спортивных мероприятий Волгоградскойобласти.
2.2. В сфере молодежной политики:
2.2.1. Разрабатывает и реализует планы, региональные имежмуниципальные программы и мероприятия по работе с детьми имолодежью.
2.2.2. Обеспечивает сотрудничество общественных объединений сорганами государственной власти Волгоградской области по реализациимолодежной политики.
2.2.3. Обеспечивает информационную и научно-методическуюподдержку молодежной политики.
2.2.4. Формирует и ведет областной реестр специализированныхорганизаций, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодежью,пользующихся государственной поддержкой в сфере молодежной политики.
2.2.5. Формирует и ведет областной реестр молодежных и детскихобщественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
2.2.6. Формирует единую молодежную информационно-образовательнуюинфраструктуру Волгоградской области.
2.2.7. Оказывает содействие в профессиональном самоопределении изанятости молодежи.
2.2.8. Оказывает поддержку предпринимательской деятельностимолодежи.
2.2.9. Оказывает поддержку молодым семьям.
2.2.10. Участвует в мероприятиях, направленных на поддержкумолодежи в сфере здравоохранения.
2.2.11. Оказывает поддержку талантливой молодежи.
2.2.12. Участвует в мероприятиях по профилактике негативныхпроявлений в молодежной среде.
2.2.13. Организует в пределах своих полномочий мероприятия подуховно-нравственному, гражданскому, патриотическому воспитанию,допризывной подготовке молодежи.
2.2.14. Координирует деятельность Молодежного правительстваВолгоградской области, оказывает поддержку Молодежному парламентуВолгоградской области.
2.2.15. Организует трудовое воспитание, отдых и оздоровлениемолодежи.
2.2.16. Участвует в организации и проведении новогоднихмероприятий для детей.
2.2.17. Обеспечивает развитие молодежного добровольческогодвижения.
2.2.18. Обеспечивает поддержку молодых ученых и специалистов внаучно-образовательной сфере.
2.2.19. Организует и обеспечивает санаторно-курортное лечение,оздоровление и отдых детей, обеспечивает проведение профильных лагерей(смен).
2.3. Осуществляет координацию деятельности по поисковой работе,направленной на выявление неизвестных воинских захоронений инепогребенных останков защитников Отечества, последующему ихзахоронению (перезахоронению), а также установление событий войны исведений о погибших или пропавших без вести защитниках Отечества иливоеннослужащих армий других государств, ведет их учет. Организуетмероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
2.4. Вносит предложения и участвует в развитии механизмовгосударственно-частного партнерства в целях удовлетворенияпотребностей населения Волгоградской области в сфере физическойкультуры, спорта и молодежной политики, а также эффективногоиспользования бюджетных средств.
2.5. Организует профессиональную подготовку, переподготовку иповышение квалификации специалистов в сфере физической культуры,спорта и молодежной политики.
2.6. В пределах своей компетенции принимает участие вмеждународных программах в сфере физической культуры, спорта имолодежной политики.
2.7. В пределах своей компетенции обеспечивает межрегиональное имеждународное сотрудничество в сфере физической культуры, спорта имолодежной политики Волгоградской области.
2.8. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области,постановлений Правительства Волгоградской области, иных нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции.
2.9. Осуществляет разработку и реализацию государственныхпрограмм и ведомственных целевых программ в пределах своейкомпетенции.
2.10. Выступает в установленном порядке ответственнымисполнителем и соисполнителем государственных программ.
2.11. Издает приказы в пределах своей компетенции.
2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных учреждений, подведомственных Министерству.
2.13. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетныхсубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций условий,целей и порядка, установленных при их предоставлении.
2.14. Организует и осуществляет внутренний финансовый контроль ивнутренний финансовый аудит в сфере своей деятельности.
2.15. Осуществляет в пределах своей компетенции информационноеобеспечение подведомственных государственных учреждений.
2.16. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых ресурсах,планирует соответствующие расходы бюджета, составляет обоснованиябюджетных ассигнований.
2.17. Участвует в формировании областного бюджета в частирасходов на физическую культуру, спорт и молодежную политику.
2.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, предоставляемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюМинистерства.
2.19. Осуществляет функции государственного заказчика приосуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Волгоградской области в установленной сфередеятельности, а также для обеспечения нужд Министерства. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 21.08.2014 г. N 730)
2.20. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупоктоваров, работ, услуг в отношении заказчиков, подведомственныхМинистерству. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 21.08.2014 г. N 730)
2.21. Обеспечивает составление годовой бюджетной росписиМинистерства и утверждение бюджетных смет подведомственныхгосударственных казенных учреждений, их исполнение, предоставлениеподведомственным государственным бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на выполнение государственного задания и субсидий на иныецели.
2.22. Запрашивает в установленном порядке у федеральных органовисполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления Волгоградской области, организаций сведения иинформацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
2.23. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работус органами исполнительной власти Волгоградской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства, в том числе методическое обеспечение поправовым, социальным и экономическим вопросам государственной политикив сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
2.24. Организует и проводит конгрессы, конференции, совещания,семинары, выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятияпо вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
2.25. Осуществляет содействие при проведении научныхисследований в сфере физической культуры, спорта и молодежнойполитики, разработке программ, их практическом применении.
2.26. Обеспечивает проведение научных исследований в областиинновационных технологий и проектов с целью их практическогоприменения в установленной сфере деятельности.
2.27. Привлекает для проработки вопросов в установленной сфередеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
2.28. Осуществляет в пределах своей компетенции изданиепечатной, полиграфической, сувенирной продукции, выпуск видео- иаудиоматериалов, относящихся к сферам деятельности Министерства.
2.29. Принимает участие в реализации государственной политики всфере противодействия экстремизму и терроризму в пределах своихполномочий.
2.30. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия всфере гражданской обороны, пожарной безопасности, а также защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера.
2.31. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности и контроль за их проведением вподведомственных государственных учреждениях.
2.32. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Министерства.
2.33. Организует прием граждан, своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан.
2.34. Создает в необходимых случаях совещательные органы(советы, комиссии, группы, коллегии) в сфере деятельностиМинистерства.
2.35. Организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовкуи мобилизацию в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 21.08.2014 г. N 730)
2.36. Обеспечивает открытость и доступность информации одеятельности Министерства.
2.37. В пределах своей компетенции обеспечивает соответствующийрежим хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну,конфиденциальность персональных данных, полученных в ходе реализацииМинистерством своих полномочий.
2.38. Представляет в установленном порядке статистическую,финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Министерства иподведомственных ему государственных учреждений.
2.39. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства.
2.40. Осуществляет переданное Российской Федерацией полномочиепо оформлению и ведению спортивных паспортов в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
2.41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством.
3. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр спорта и молодежнойполитики Волгоградской области (далее именуется - министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности ГубернаторомВолгоградской области.
3.2. Министр имеет первого заместителя и заместителей министра,назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленномпорядке.
В случае отсутствия министра его обязанности исполняет первыйзаместитель министра. В случае одновременного отсутствия министра ипервого заместителя министра обязанности министра исполняет один изего заместителей.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 21.08.2014 г. N 730)
3.3. Министр:
руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
без доверенности действует от имени Министерства, в том числепредставляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствиис законодательством;
выдает доверенности на право представительства от имениМинистерства;
издает приказы Министерства;
представляет на утверждение в установленном порядке положение,структуру и штатную численность Министерства;
распределяет обязанности между заместителями министра ируководителями структурных подразделений Министерства;
утверждает штатное расписание Министерства в пределах штатнойчисленности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределахутвержденных бюджетных ассигнований;
назначает и освобождает от должности государственной гражданскойслужбы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгаетслужебные контракты с государственными гражданскими служащимиМинистерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Министерстве;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощренияи дисциплинарного воздействия;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области вМинистерстве;
принимает на работу иных работников Министерства, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговоздействия, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает уставы подведомственных Министерству государственныхучреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных Министерству государственных учреждений, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиМинистерства должностных регламентов, служебного распорядка, инымиработниками Министерства - должностных инструкций, правил внутреннеготрудового распорядка, а также порядка работы со служебнымидокументами;
организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи иных работников Министерства, а также работников подведомственныхМинистерству государственных учреждений;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан иорганизаций в пределах компетенции Министерства.
3.4. В Министерстве может быть образована коллегия Министерства(далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее составутверждаются министром.
3.5. Имущество Министерства является государственнойсобственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления.
3.6. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
3.7. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством, гербовую и иные печати, а такжесоответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.8. Официальное полное наименование Министерства министерствоспорта и молодежной политики Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование Министерства - МинспортВолгоградской области.
3.9. Место нахождения Министерства: 400131, Волгоград,ул.Комсомольская, д. 10а.
3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются всоответствии с действующим законодательством.