ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 декабря 2013 года
N 722-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКАСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п;
в редакцииПостановлений Администрации Волгоградской области от30.12.2014 № 134-п;
В соответствиис Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", Законом Волгоградской области от 21 июля 2011 года N2213-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградскойобласти и социально ориентированных некоммерческих организаций",постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 года N423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области",распоряжением Губернатора Волгоградской области от 14 ноября 2013 года N 1768-р"О разработке государственной программы Волгоградской области"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" на 2014 - 2016 годы", с целью поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность натерритории Волгоградской области, Правительство Волгоградской области
постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Волгоградской области"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградскойобласти" на 2014 - 2020 годы.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Вице-губернатор -председатель
ПравительстваВолгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 9 декабря 2013 годаN 722-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНООРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти
Паспортгосударственной программы Волгоградской области "Государственная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность на территории Волгоградской области" на 2014 – 2020 годы
| | |
Ответственный исполнитель государственной программы | - | комитет по делам территориальных образований Волгоградской области |
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п) | ||
Соисполнители государственной программы | - | комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области, комитет информационной политики Волгоградской области |
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 21.10.2015 № 629-п) | ||
Цель государственной программы | - | увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО) |
Задачи государственной программы | - | использование потенциала СО НКО в решении задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ); формирование благоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО; популяризация и пропаганда деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества; повышение уровня профессиональной и социальной компетентности руководителей, членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО; обеспечение поддержки деятельности СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области; мониторинг и анализ деятельности СО НКО; привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере |
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации | - | количество СО НКО, реализующих социально значимые проекты (программы), получивших государственную поддержку, - 70 единиц; количество получателей услуг, оказываемых СО НКО, получившими государственную поддержку, - 24000 человек; количество социально значимых проектов (программ) СО НКО, получивших государственную поддержку, — 70 единиц; численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации социально значимых проектов (программ), - 2000 человек; доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию социально значимых проектов (программ), к объему средств, выделяемых из областного бюджета, - 30 процентов; количество СО НКО, получивших имущественную поддержку, - 50 единиц; количество СО НКО, получивших финансовую поддержку [за исключением поддержки на реализацию социально значимых проектов (программ)], - 30 единиц; количество мероприятий, проведенных СО НКО в конференц-зале государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Региональный информационно-аналитический центр", - 70 единиц; продолжительность материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и институтов гражданского общества: аудиоматериалов — 48 минут, аудиовизуальных материалов - 61 минута; количество печатных информационных продуктов (социальной рекламы) — 3 единицы; количество претендентов на номинирование в форуме-фестивале социальных достижений - 55 единиц; количество руководителей, членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, получивших премии за значительный вклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградской области, - 5 человек; количество проведенных семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО-4 единицы; количество СО НКО, принявших участие в семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО, - 30 единиц; количество СО НКО, принявших участие в семинарах по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Волгоградской области, - 50 единиц; количество руководителей, членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, обученных на семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО, - 60 человек; количество повысивших квалификацию штатных сотрудников СО НКО - 15 человек; доля муниципальных районов и городских округов "Волгоградской области, реализующих муниципальные программы поддержки СО НКО, к общему количеству муниципальных районов и городских округов Волгоградской области - 30 процентов; количество социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО - 1 единица; доля органов исполнительной власти Волгоградской области, при которых действуют совещательные, консультативные общественные советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству органов исполнительной власти Волгоградской области — 86,2 процента; доля государственных учреждений социальной сферы, при которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству государственных учреждении социальной сферы - 20 процентов ; |
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 30.12.2014 № 134-п) | ||
Сроки и этапы реализации государственной программы | - | государственная программа реализуется в 2014 - 2016 годах в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы | - | общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет 219269,0 тыс. рублей, в том числе: а) средства из федерального бюджета - 31863,00 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 17808,00 тыс. рублей; 2015 год - 14055,00 тыс. рублей; б) средства из областного бюджета - 158627,1 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 23497,09 тыс. рублей; 2015 год - 16500,00 тыс. рублей; 2016 год - 8340,0 тыс. рублей; 2017 год - 19500,0 тыс. рублей; 2018 год - 19500,0 тыс. рублей; 2019 год - 35645,0 тыс. рублей; 2020 год - 35645,0 тыс. рублей; в) привлеченные средства - 28778,9 тыс. рублей, в том числе: средства местных бюджетов - 5810,0 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 830,00 тыс. рублей; 2015 год - 830,00 тыс. рублей; 2016 год - 830,0 тыс. рублей; 2017 год - 830,0 тыс. рублей; 2018 год - 830,0 тыс. рублей; 2019 год - 830,0 тыс. рублей; 2020 год - 830,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 22968,9 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 2060,82 тыс. рублей; 2015 год - 1500,00 тыс. рублей; 2016 год - 1100,0 тыс. рублей; 2017 год - 2400,0 тыс. рублей; 2018 год - 2600,0 тыс. рублей; 2019 год - 6424,6 тыс. рублей; 2020 год - 6883,5 тыс. рублей". |
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 № 473-п) | ||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | привлечение СО НКО к решению приоритетных задач социально-экономического и культурного развития региона, а именно: увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых СО НКО населению Волгоградской области; расширение круга потенциальных получателей услуг; расширение добровольческого участия граждан в деятельности СО НКО; разработка и реализация муниципальных программ поддержки СО НКО с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; проведение социологических исследований с целью получения подробной информации об эффективности деятельности СО НКО в сфере оказания услуг населению для дальнейшего совершенствования механизмов оказания мер государственной поддержки СО НКО, а также оценки эффективности реализованных СО НКО проектов (программ), получивших государственную поддержку |
1. Общая характеристика сферы реализации государственнойпрограммы
Институты гражданскогообщества занимают особое место в механизме обеспечения прав и свобод человека игражданина. Формирование гражданского общества непосредственно связано ссозданием самоуправляемых и добровольных гражданских объединений, в том числеСО НКО.
Деятельность СОНКО способствует социальной стабильности, достижению нового качестваэкономического роста, развитию инновационных технологий, сохранению иприумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества,реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения,защите прав потребителей, экологической безопасности.
Право гражданна объединение закреплено в статье 30 Конституции Российской Федерации. Федеральнымизаконами от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" иот 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозныхобъединениях" предусмотрена возможность общественных объединений ирелигиозных организаций действовать без государственной регистрации. В связи сэтим СО НКО, зарегистрированные в качестве юридических лиц, отражают лишь частьобщественной активности, тем не менее их количество и качественный составявляются одним из показателей развития гражданского общества в регионе.
На территорииВолгоградской области на 18 сентября 2013 г. зарегистрированы в установленномзаконом порядке: 2207 некоммерческих организаций, 1979 общественныхобъединений, 203 фонда, 258 некоммерческих партнерств, 175 автономныхнекоммерческих организаций, 1176 ТОСов, 28 национальных общественныхобъединений, 111 казачьих организаций (общества, объединения, иныеорганизации), 406 религиозных организаций, 56 политических партий, 91ветеранская организация.
Приоритетными направлениямиуставной деятельности значительной части общественных организаций от общегоколичества зарегистрированных в установленном порядке некоммерческихорганизаций являются вопросы просвещения, образования, формирования ипропаганды здорового образа жизни, организации досуга, защиты прав и интересовдетей, подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, то есть секторсоциальной направленности.
Формирование гражданскогообщества зависит не только от количества СО НКО и их активности при реализацииинтересов объединившихся граждан, но и от наличия эффективных механизмоввзаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Волгоградской области с СО НКО при решении задачсоциально-экономического развития региона. Укрепление и развитие СО НКО какнеобходимого института представительной демократии обеспечит взаимодействиегражданского общества и государства, будет способствовать реализацииконституционных прав и интересов граждан, развитию социальной, культурной иобразовательной сфер Волгоградской области.
Согласно положениямподпункта 9.1 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 годаN 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации" к полномочиям органов государственной властисубъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемымданными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решениевопросов поддержки СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества,организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержкиСО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества.
Статья 31.3Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях" определяет полномочия органов государственной властисубъектов Российской Федерации по решению вопросов поддержки СО НКО, к которымотносятся в том числе: участие в осуществлении государственной политики вобласти поддержки СО НКО, разработка и реализация региональных имежмуниципальных программ поддержки СО НКО с учетом социально-экономических,экологических, культурных и других особенностей, пропаганда и популяризациядеятельности СО НКО, содействие муниципальным программам поддержки СО НКО.
Взаимодействие органовисполнительной власти Волгоградской области с институтами общественногоконтроля и СО НКО - один из важнейших факторов развития гражданского общества.Представителям СО НКО доступны функции гражданского контроля надгосударственными органами, возможность общественной экспертизы законопроектов.Существуют площадки для широкого обсуждения социально значимых проблем.Практика свидетельствует о наличии различных форм взаимодействиягосударственных структур с представителями общественных объединений и СО НКО.
В Волгоградскойобласти осуществляется конструктивный диалог власти, бизнеса и общества,принимаются меры для повышения открытости власти, совершенствования обратнойсвязи.
За последниегоды в Волгоградской области были предприняты конкретные шаги по развитию иуглублению системы взаимодействия исполнительных органов государственной властиВолгоградской области и институтов гражданского общества. Определились основныеструктуры взаимодействия: общественный совет при Губернаторе Волгоградскойобласти, общественные советы при всех исполнительных органах государственнойвласти Волгоградской области, общественные приемные, Общественная палата Волгоградскойобласти. В состав всех этих структур обязательно входят представители СО НКО.
Совершенствование правовогорегулирования деятельности общественных объединений и СО НКО, повышениеправовой культуры и грамотности гражданского общества - это обеспечениевозможностей социального партнерства и создание условий для устойчивости иразвития некоммерческого сектора. На сегодняшний день в Волгоградской областипринят целый ряд законов и иных нормативных правовых актов в области поддержкиСО НКО. Так, при широком участии общественности приняты законы Волгоградскойобласти от 31 января 1997 года N 98-ОД "О государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений в Волгоградской области", от21 июля 2011 года N 2213-ОД "О взаимодействии органов государственнойвласти Волгоградской области и социально ориентированных некоммерческихорганизаций", разработаны и приняты постановление ПравительстваВолгоградской области от 05 марта 2013 года N 106-п "О порядке определенияобъема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградскойобласти" и постановление Губернатора Волгоградской области от 28 августа2013 года N 896 "О реестрах социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, -получателей государственной поддержки". Также в 2013 году на территорииВолгоградской области действовала долгосрочная областная целевая программа"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организацийВолгоградской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлениемПравительства Волгоградской области от 29 декабря 2012 года N 649-п. Действиеданной программы будет прекращено с 2014 года в связи с вступлением в силуФедерального закона от 07 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений вБюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" ипринятием настоящей государственной программы. (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от22.08.2016 № 473-п)
В связис этим необходима дальнейшая совместная работа законодательной и исполнительнойветвей власти Волгоградской области с некоммерческими организациями длясовершенствования регионального законодательства и внесения инициатив вфедеральные законы.
Исполнительные органы государственной власти Волгоградскойобласти взаимодействуют с СО НКО не только в рамках общественных советов.Исполнительными органами государственной власти Волгоградской областиоказывается финансовая поддержка СО НКО в форме субсидий. В рамках государственнойпрограммы из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениямпредоставляются субсидии на реализацию проектов (программ), соответствующихосновным направлениям государственной молодежной политики. Комитетом социальнойзащиты населения Волгоградской области совместно с СО НКО реализуются проектыпо поддержке детей-сирот, людей пожилого возраста, инвалидов. СО НКО изобластного бюджета предоставляются субсидии на реализацию социально значимыхпроектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политикиВолгоградской области, а также субсидии на частичное или полное возмещениезатрат по арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
СО НКОпредоставляется имущественная поддержка в виде предоставления в пользованиенежилых помещений на долгосрочной или краткосрочной основе, в том числе польготным ставкам арендной платы. Предоставление имущественной поддержкирегулируется Законом Волгоградской области от 06 декабря 1999 года N 335-ОД"О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградскойобласти" и подлежит учету в размере имущественной поддержки, определяемойкак сумма, недополученная в бюджет в результате передачи соответствующегоимущества по льготной ставке арендной платы. В соответствии с пунктом 2.3.2Методики по определению арендной платы за объекты, относящиеся кгосударственной собственности Волгоградской области, утвержденной распоряжениемКомитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградскойобласти от 19 мая 2011 года N 865-р, СО НКО, определенным статьей 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", величина арендной платы устанавливается в размере 25процентов от рыночной стоимости за пользование объектом государственнойсобственности.
В Волгоградскойобласти активно развивается добровольчество и благотворительная деятельность.Создаются добровольческие центры, которые призваны оперативно реагировать наострые социальные проблемы общества и оказывать помощь социально уязвимымкатегориям граждан. В связи с крупными спортивными событиями в жизни нашейстраны и нашего региона (XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийскиезимние игры 2014 года в г. Сочи, чемпионат мира по футболу 2018 года)стремительно развивается спортивное волонтерство. На базе создаваемыхволонтерских центров осуществляется серьезная подготовка будущих добровольцев,формируется система работы, которая в дальнейшем может быть использована инаправлена сугубо на решение социальных проблем общества. Комитет по деламмолодежи Волгоградской области осуществлял регистрацию добровольцев и выдачу имдокумента "Книжка волонтера". При наличии в регионе значительныхчеловеческих ресурсов и достаточно большого количества организаций социальнойсферы, накопивших опыт управления этими ресурсами, дальнейшее развитиедобровольчества требует решения проблем, связанных, прежде всего, с отсутствиемсистемности в данной работе. Необходимо принятие региональной концепцииразвития добровольчества, дальнейшего развития инфраструктуры добровольческойдеятельности на региональном и муниципальном уровнях, развития механизмовсистемной поддержки добровольцев.
Средства массовойинформации также являются частью гражданского общества. На сегодняшний деньсредства массовой информации Волгоградской области представлены периодическимипечатными изданиями, сетевыми изданиями, телеканалами, радиоканалами. В первомполугодии 2013 года в областных средствах массовой информации (без учетарайонных газет) и интернет-проектах вышли материалы, посвященные деятельности38 СО НКО региона.
С цельюпродвижения общественных инициатив и информирования СО НКО действуетофициальный сайт Общественной палаты Волгоградской области www.opvlg.ru.Информация о деятельности СО НКО размещается на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в сети Интернет от21.10.2015 № 629-п)
В 2013году начата работа по выстраиванию системы взаимодействия СО НКО и средствмассовой информации. Среди конкретных форм совместной работы можно назватьтакие, как вовлечение средств массовой информации в совместную деятельность,контакты с журналистами, размещение публикаций и сюжетов и ведение специальныхтематических рубрик о деятельности общественных организаций, проведениеспециальных мероприятий для журналистов, проведение информационных кампаний исоциальных акций.
В ходеработы, проводимой в 2013 году, намечены пути решения таких проблем,существующих в данной сфере, как:
неразвитость системысоциального заказа и, как следствие, недостаточная эффективностьгосударственно-общественного партнерства;
недостаточная информированностьобщества о деятельности СО НКО;
низкая гражданскаяактивность и правовая грамотность населения;
несовершенная системавзаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления муниципальных образований с общественными объединениями,действующими на территории Волгоградской области.
Обозначенные проблемыхарактерны как в целом для Российской Федерации, так и для Волгоградскойобласти. Решить их можно только общими усилиями государства и общества. Реализациянастоящей государственной программы обеспечит достижение положительного эффектав решении названных и иных проблем гражданского общества Волгоградской области.
В последниегоды исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправленияВолгоградской области совместно с общественными объединениями и некоммерческимиорганизациями заложены основы и созданы предпосылки для дальнейшегоформирования и развития правовых, экономических и организационных условийпостроения гражданского общества и его демократизации.
Целесообразность принятиягосударственной программы для решения обозначенных выше проблем вызвана:
необходимостью системногоподхода к развитию некоммерческого сектора экономики и формированиюинфраструктуры данного сектора;
потребностью вразвитии конкуренции в сфере оказания социальных услуг населению;
межведомственным характеромвопросов поддержки СО НКО.
Государственная программаявляется продолжением начатой работы по данному направлению. Поддерживаястратегию социально-экономического развития Волгоградской области и планомерноерешение поставленных Президентом Российской Федерации и ГубернаторомВолгоградской области задач, государственная программа обеспечитпреемственность достигнутых на сегодня основных форм взаимодействия исотрудничества СО НКО с органами исполнительной власти Волгоградской области,даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения,развитию некоммерческих организаций, имеющих социальные программы, обеспечитвыход системы финансовой поддержки СО НКО региона на новый качественныйуровень. Государственная программа, в рамках которой будет оказана поддержка СОНКО по направлениям социально ориентированной деятельности, предусмотреннымФедеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", является действенным инструментом развития гражданскогообщества Волгоградской области. В связи с этим необходимо продолжить работу по:
совершенствованию законодательстваВолгоградской области в сфере поддержки СО НКО;
формированию иразвитию системы поддержки СО НКО со стороны государства;
формированию конкурсныхмеханизмов - конкурсов проектов (программ) СО НКО;
повышению информированностинаселения о деятельности институтов гражданского общества;
оказанию информационнойи консультационной поддержки СО НКО;
повышению профессиональнойи социальной компетентности руководителей, членов и добровольцев, участвующих вдеятельности СО НКО;
развитию системывзаимодействия власти, бизнеса и СО НКО;
развитию системысоциального заказа для СО НКО, социальных проектов гражданских инициатив СОНКО.
Государственная программапредусматривает финансирование программных мероприятий на каждый финансовый годи на плановый период, а также создание условий эффективного расходованиябюджетных средств.
При реализациигосударственной программы могут возникнуть риски, связанные с изменениямизаконодательства Российской Федерации и Волгоградской области, приоритетовгосударственной политики Российской Федерации, принципов регулированиямежбюджетных отношений в части финансирования бюджетных целевых программ и снедофинансированием государственной программы. Также риски могут возникнуть попричине неэффективного взаимодействия соисполнителей государственной программы,недостатков в управлении государственной программой, недостаточного уровняпрофессиональной и социальной компетентности представителей СО НКО.
В целяхминимизации рисков в процессе реализации государственной программыпредусматриваются:
осуществление эффективногоуправления;
мониторинг выполнениягосударственной программы, регулярный анализ реализации мероприятийгосударственной программы;
перераспределение объемовфинансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели,изменений во внешней среде;
разработка дополнительныхмероприятий.
2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации государственной программы
Цель государственнойпрограммы - увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемыхгражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности иразвития СО НКО. Достижение цели способствует развитию региона в рамках одногоиз приоритетных направлений стратегического развития Волгоградской области до2025 года - повышения эффективности социальной политики. При этом СО НКО решаюттакие важные вопросы, как:
социальная поддержкаи защита граждан;
подготовка населенияк преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных илииных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
оказание помощипострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных илииных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам ивынужденным переселенцам;
охрана окружающейсреды и защита животных;
охрана ив соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числезданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурноеили природоохранное значение, и мест захоронений;
оказание юридическойпомощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческиморганизациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав исвобод человека и гражданина;
профилактика социальноопасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность,а также деятельность в области содействия благотворительности идобровольчества;
деятельность вобласти образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения,профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни,улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры испорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовномуразвитию личности;
формирование вобществе нетерпимости к коррупционному поведению;
развитие межнациональногосотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традицийнародов Российской Федерации;
деятельность всфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания гражданРоссийской Федерации.
проведение поисковой работы, направленной на выявлениенеизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества,установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведенииаварийно-спасательных работ;
социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
мероприятия по медицинской реабилитации и социальнойреабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконноепотребление наркотических средств или психотропных веществ;
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
Данная цельреализуется посредством решения следующих задач:
использование потенциалаСО НКО в решении задач социально-экономического и культурного развития регионапосредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ);
формирование благоприятныхусловий для осуществления деятельности СО НКО;
популяризация ипропаганда деятельности СО НКО, благотворительной деятельности идобровольчества;
повышение уровняпрофессиональной и социальной компетентности руководителей, членов идобровольцев, участвующих в деятельности СО НКО;
обеспечение поддержкидеятельности СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти;
мониторинг ианализ деятельности СО НКО;
привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере.
Решение указанныхзадач осуществляется путем реализации программных мероприятий, обеспечивающихнаиболее полное и эффективное использование возможностей СО НКО в решении задачсоциального развития Волгоградской области за счет:
наращивания потенциаланекоммерческих организаций;
обеспечения максимальноэффективного его использования.
В этойсвязи конечные результаты государственной программы измеряются показателями,характеризующими:
решение приоритетныхзадач в социально-экономическом и культурном развитииВолгоградской области за счет использования потенциала СО НКО в достиженииприоритетных задач в социальной сфере; (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
развитие сектораСО НКО;
развитие благотворительнойдеятельности и добровольчества в Волгоградской области, играющих ключевую рольв развитии сектора некоммерческих организаций.
Государственная программареализуется в 2014 - 2020 годах в один этап. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской области от30.12.2014 № 134-п)
В ходереализации основных мероприятий государственной программы планируетсястановление системы мер государственной поддержки СО НКО. При реализациигосударственной программы особое внимание будет уделяться внедрению механизмовподдержки СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти, а именно разработке и реализации муниципальных программ поддержки СОНКО, принятию нормативных правовых актов на муниципальном уровне. Муниципальныеобразования Волгоградской области будут иметь возможность получения субсидий изобластного бюджета на условиях софинансирования в целях реализациимуниципальных программ поддержки СО НКО.
В 2020 году будут предусмотрены мероприятия по оценкеэффективности государственной программы, направленные на распространение и корректировкурезультатов, достигнутых ранее. (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от30.12.2014 № 134-п)
Ежегодно будетпроводиться мониторинг реализации государственной программы и оценка влиянияпрограммных мероприятий на состояние гражданского общества. Кроме того,планируется ежегодное проведение социологического опроса граждан, направленногона изучение общественного мнения по вопросам развития некоммерческого сектора,благотворительной деятельности, добровольчества и влияния этих процессов насоциально-экономическое и культурное развитиерегиона. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты государственной программы
Результатами реализации государственной программы будутявляться следующие показатели, достигнутые в 2020 году:
количество СО НКО, реализующих социально значимые проекты(программы), получивших государственную поддержку, - 70 единиц;
количество получателей услуг, оказываемых СО НКО,получившими государственную поддержку, - 24000 человек;
количество социально значимых проектов (программ) СО НКО,получивших государственную поддержку, - 70 единиц;
численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализациисоциально значимых проектов (программ), - 2000 человек;
доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию социальнозначимых проектов (программ), к объему средств, выделяемых из областногобюджета, - 30 процентов;
количество СО НКО, получивших имущественную поддержку, - 50единиц;
количество СО НКО, получивших финансовую поддержку [заисключением поддержки на реализацию социально значимых проектов (программ)], -30 единиц;
количество мероприятий, проведенных СО НКО в конференц-залегосударственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Региональныйинформационно-аналитический центр", - 70 единиц;
продолжительность материалов в средствах массовой информациио деятельности СО НКО и институтов гражданского общества:
аудиоматериалов - 48 минут, аудиовизуальных материалов - 61минута;
количество печатных информационных продуктов (социальнойрекламы) — 3 единицы;
количество претендентов на номинирование в форуме-фестивалесоциальных достижений - 55 единиц;
количество руководителей, членов и добровольцев, участвующихв деятельности СО НКО, получивших премии за значительный вклад в развитиенекоммерческого сектора, благотворительной деятельности и добровольчества вВолгоградской области, - 5 человек;
количество проведенных семинаров по актуальным вопросамдеятельности СО НКО — 4 единицы;
количество СО НКО, принявших участие в семинарах поактуальным вопросам деятельности СО НКО, - 30 единиц;
количество СО НКО, принявших участие в семинарах по вопросамреализации государственной национальной политики Российской Федерации вВолгоградской области, - 50 единиц;
количество руководителей, членов и добровольцев, участвующихв деятельности СО НКО, обученных на семинарах по актуальным вопросамдеятельности СО НКО, - 60 человек;
количество повысивших квалификацию штатных сотрудников СОНКО- 15 человек;
доля муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти, реализующих муниципальные программы поддержки СО НКО, к общемуколичеству муниципальных районов и городских округов Волгоградской области - 30процентов;
количество социологических исследований по вопросамдеятельности СО НКО - 1 единица;
доля органов исполнительной власти Волгоградской области,при которых действуют совещательные, консультативные общественные советы, всостав которых входят представители СО НКО, к общему количеству органовисполнительной власти Волгоградской области -86,2 процента;
доля государственных учреждений социальной сферы, прикоторых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы, всостав которых входят представители СО НКО, к общему количеству государственныхучреждений социальной сферы - 20 процентов.
(В редакции Абзацы 1-22 Постановления ПравительстваВолгоградской области от30.12.2014 № 134-п)
(в ред.постановления Правительства Волгоградской обл. от 11.08.2014 N 432-п)
Для расчетацелевых показателей использовались статистические данные Управленияминистерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, размещенныена официальном сайте в сети Интернет http://to34.minjust.ru/node/2723.
Перечень целевыхпоказателей государственной программы представлен в приложении 1. Методикарасчета целевых показателей государственной программы приведена в приложении 2.
Реализация государственнойпрограммы будет способствовать развитию гражданского общества в Волгоградскойобласти.
Реализация мероприятийгосударственной программы не оказывает влияния на экологическую ситуацию вВолгоградской области.
Государственная программаносит ярко выраженный социальный характер, имеет общественнуюпроблемно-ориентированную направленность. Результаты реализации ее мероприятийбудут оказывать влияние на различные стороны жизни общества на протяжении длительноговремени.
Социальная эффективностьгосударственной программы определяется с помощью системы показателей,отражающих приоритеты развития Волгоградской области, связанные с оказаниемподдержки деятельности СО НКО и развитием гражданского общества в Волгоградскойобласти. В результате реализации мероприятий государственной программыпредполагается обеспечить следующие социально-экономические эффекты:
повышение гражданскойактивности в решении вопросов социально-экономического развития Волгоградскойобласти;
повышение организационно-управленческогои материально-технического уровня СО НКО, эффективности их участия в различныхсферах социально-экономической и культурной жизни Волгоградской области;
решение социальнозначимых проблем различных категорий населения Волгоградской области с участиемСО НКО;
увеличение объемаи повышение качества услуг, оказываемых СО НКО населению Волгоградской области;
расширение кругапотенциальных получателей услуг;
расширение добровольческогоучастия граждан в деятельности СО НКО;
разработка иреализация муниципальных программ поддержки СО НКО с учетом местныхсоциально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
проведение научныхи социологических исследований и получение подробной информации обэффективности деятельности СО НКО в сфере оказания услуг населению длядальнейшего совершенствования механизмов оказания мер государственной поддержкиСО НКО.
4. Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий государственной программы
Система программныхмероприятий предусматривает комплексное решение вопросов поддержки СО НКО,включая финансовое, имущественное, организационное, информационное иконсультационное обеспечение.
Мероприятия государственнойпрограммы сгруппированы с учетом их функциональной однородности,взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами государственной программы,на решение которых они направлены.
С 2016 года государственная программа реализуется в рамкахосновного мероприятия "Поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций", которое включает в себя следующие мероприятия: использованиепотенциала СО НКО в решении задач социально-экономического и культурногоразвития региона посредством конкурсного финансирования социально значимыхпроектов (программ);
формирование благоприятных условий для осуществлениядеятельности СО НКО;
популяризация и пропаганда деятельности СО НКО,благотворительной деятельности и добровольчества;
повышение уровня профессиональной и социальнойкомпетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих вдеятельности СО НКО;
обеспечение поддержки деятельности СО НКО в муниципальныхрайонах и городских округах Волгоградской области;
мониторинг и анализ деятельности СО НКО;
привлечение СО НКО к реализации государственной политики всоциальной сфере.
(Дополнен абзацами - Постановление АдминистрацииВолгоградской области от25.04.2016 № 183-п)
Перечень мероприятийгосударственной программы представлен в приложении 3.
4.1. Длярешения задачи государственной программы "Использование потенциала СО НКОв решении задач социально-экономического и культурногоразвития региона посредством конкурсного финансирования социально значимыхпроектов (программ)" предусмотрены следующие мероприятия:
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
4.1.1. ПредоставлениеСО НКО субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) поприоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
Объем имеханизм предоставления СО НКО субсидий на реализацию социально значимыхпроектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политикирегламентируются постановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта2013 года N 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность на территории Волгоградской области".
(Абзац Исключен - Постановление Правительства Волгоградскойобласти от30.12.2014 № 134-п).
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
4.1.2. Организацияконкурса социально значимых проектов (программ) СО НКО по приоритетнымнаправлениям социальной политики Волгоградской области.
Организация конкурсавключает в себя объявление о проведении конкурса, сбор заявок, оценку,оглашение результатов.
4.1.3. Предоставлениесубсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественныхобъединений в Волгоградской области по приоритетным направлениямгосударственной молодежной политики в Волгоградской области.
Порядок проведенияконкурса и порядок финансирования проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений по реализации приоритетных направлений государственноймолодежной политики в Волгоградской области регламентируется нормативнымправовым актом Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградскойобласти от 31 января 1997 года N 98-ОД "О государственной поддержкемолодежных и детских общественных объединений в Волгоградской области", от15 июля 2011 года N 2210-ОД "О государственной молодежной политике вВолгоградской области" и Основами государственноймолодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденнымираспоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р.
Планируемое количествопроектов и программ молодежных и детских общественных объединений, получающихсубсидию на реализацию приоритетных направлений государственной молодежнойполитики в Волгоградской области, - не менее 10.
4.1.4. Организацияконкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений поприоритетным направлениям государственной молодежной политики в Волгоградскойобласти.
Организация конкурсавключает в себя объявление о проведении конкурса, сбор заявок, оценку,оглашение результатов.
4.2. Длярешения задачи государственной программы "Формирование благоприятныхусловий для осуществления деятельности СО НКО" предусмотрено проведениеследующих мероприятий:
4.2.1. ПредоставлениеСО НКО государственного имущества в аренду на льготных условиях.
Предоставление государственногоимущества осуществляется на основании Закона Волгоградской области от 06декабря 1999 года N 335-ОД "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Волгоградской области".
4.2.2. ПредоставлениеСО НКО субсидий из областного бюджета на частичное или полное возмещение затратпо арендной плате за помещение, оплате коммунальных услуг и услуг связи.
4.2.3. Предоставлениесубсидий молодежным и детским общественным объединениям в Волгоградскойобласти.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидиймолодежным и детским общественным объединениям в Волгоградской областиутверждаются постановлением Администрации Волгоградской области. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от22.08.2016 № 473-п)
4.2.4. Оказание государственным бюджетным учреждениемВолгоградской области "Региональный информационно-аналитическийцентр" СО НКО услуг по организации (проведению) и техническомусопровождению мероприятий (фестивалей, семинаров, конкурсов, выставок, форумови так далее).
Оказание услуг по организации (проведению) и техническомусопровождению мероприятий (фестивалей, семинаров, конкурсов, выставок, форумови так далее) будет осуществляться в соответствии с государственным заданиемгосударственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Региональныйинформационно-аналитический центр". (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от30.12.2014 № 134-п)
4.3. Длярешения задачи государственной программы "Популяризация и пропагандадеятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества"предусмотрены следующие мероприятия:
4.3.1. Обеспечениеосвещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчествав средствах массовой информации Волгоградской области.
С цельюосвещения в средствах массовой информации деятельности СО НКО,благотворительной деятельности и добровольчества государственной программойпредусмотрено производство, выпуск и распространение продукции средств массовойинформации, производство и распространение аудио- и аудиовизуальных материалово деятельности СО НКО.
4.3.2. Подготовкаи изготовление печатной информационной продукции (социальной рекламы).
Данное мероприятиепредусматривает подготовку и изготовление следующих печатных информационныхпродуктов:
сборника информационныхматериалов о СО НКО, об услугах, оказываемых ими, о получателях данных услуг, облаготворительной деятельности и о добровольчестве;
информационного плакатао деятельности СО НКО;
информационных буклетово мероприятиях государственной программы.
Печатную информационнуюпродукцию планируется использовать в различных мероприятиях государственнойпрограммы и распространять среди учреждений социальной сферы, в конкретныхмикрорайонах по месту проживания получателей услуг, среди добровольцев испециалистов органов исполнительной власти, отвечающих за взаимодействие с СОНКО.
4.3.3. Проведениефорума-фестиваля социальных достижений СО НКО[проектов (программ), социальной рекламы, благотворительной деятельности идобровольчества] в Волгоградской области.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот11.08.2014 № 432-п)
4.3.4. Присуждениепремий за значительный вклад в развитие некоммерческого сектора,благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградской области.
Присуждениепремии за значительный вклад в развитие некоммерческого сектора,благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградской областирегламентируется постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 ноября2014 г. N 103 "О премии Губернатора Волгоградской области за значительныйвклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности идобровольчества в Волгоградской области". (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от30.12.2014 № 134-п)
4.3.5. Создание и обеспечение функционирования региональнойинформационной системы в сфере поддержки СО НКО в порядке, установленномпостановлением Администрации Волгоградской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от22.08.2016 № 473-п)
4.4. Длярешения задачи государственной программы "Повышение уровняпрофессиональной и социальной компетентности руководителей, членов идобровольцев, участвующих в деятельности СО НКО" предусмотрено проведениеследующих мероприятий:
4.4.1. Организациясеминаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО, обмену опытом ираспространению лучших практик.
Государственной программойпредусмотрено проведение четырех семинаров в год. Основными формами проведениясеминаров станут интерактивные занятия с вовлечением всех участников в процессобучения и обмена опытом. По итогам каждого семинара участники получатсертификаты, подтверждающие их участие в семинаре.
4.4.2. Организациясеминаров для СО НКО по вопросам реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации в Волгоградской области.
Комитетом поделам национальностей и казачества Волгоградской области в период реализациигосударственной программы один раз в год будут организованы семинары дляруководителей не менее 50 СО НКО по вопросам реализации государственнойнациональной политики Российской Федерации в Волгоградской области.
4.4.3. Организация подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров молодежных и детских общественных объединений.
Комитет спорта и молодежной политики Волгоградскойобласти организует обучение штатных сотрудников и членов молодежных и детскихобщественных объединений по дополнительным профессиональным программам всоответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября2011 года N 635-п "Об утверждении Положения о порядке переподготовкикадров молодежных и детских общественных объединений".
(Подпункт в редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
4.4.4. Предоставление СО НКО субсидий из областного бюджетав целях полного или частичного возмещения расходов, связанных с участием работникови (или) добровольцев СО НКО в мероприятиях международного, федерального ирегионального уровней.
Объем и механизм предоставления субсидий определяютсяпорядком, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваВолгоградской области от30.12.2014 № 134-п)
4.4.5. Предоставление субсидий СО НКО на проведениемероприятий по информационной, методической, консультационной поддержке СО НКО.
Объем и механизм предоставления субсидий определяютсяпорядком, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области.
(Дополнен - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от22.08.2016 № 473-п)
4.5. Длярешения задачи государственной программы "Обеспечение поддержкидеятельности СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградскойобласти" предусмотрено следующее мероприятие:
4.5.1. Предоставлениесубсидий муниципальным районам и городским округам Волгоградской области нацели реализации муниципальных программ поддержки СО НКО.
Объем и механизм предоставления субсидий определяютсяПорядком конкурсного отбора муниципальных районов и городских округовВолгоградской области для предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области нацели реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территориимуниципальных образований Волгоградской области, утвержденным постановлениемПравительства Волгоградской области от 11 июля 2014 г. N 331-п "Опредоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Волгоградской области на цели реализации муниципальныхпрограмм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность на территории муниципальных образованийВолгоградской области"
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от30.12.2014 № 134-п)
Софинансирование изсредств местного бюджета является обязательным условием предоставления субсидиииз областного бюджета и составляет не менее 20 процентов от суммы субсидии,полученной муниципальным образованием из областного бюджета.
4.6. Длярешения задачи государственной программы "Мониторинг и анализ деятельностиСО НКО" предусматривается:
4.6.1. Проведениесоциологических исследований по вопросам деятельности СО НКО, включая анализфинансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО.
Ежегодно врамках реализации государственной программы будут проводиться социологическиеисследования по вопросам деятельности и развития СО НКО, результаты которыхпозволят проводить анализ экономических и социальных показателей деятельностиСО НКО, оценку эффективности мер, направленных на развитие указанныхорганизаций.
4.7. Длярешения задачи государственной программы "Привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере"предусматривается проведение мероприятий:
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
4.7.1. Обеспечениеучастия представителей заинтересованных СО НКО в деятельности общественныхсоветов при органах исполнительной власти Волгоградской области как членовсоветов.
В соответствиис постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 мая 2012 года N 317"Об образовании общественных советов при органах исполнительной властиВолгоградской области" в Волгоградской области при всех органахисполнительной власти созданы и действуют общественные советы, в составы которыхвходят представители некоммерческих организаций.
4.7.2. Формированиепопечительских (общественных, наблюдательных) советов государственныхучреждений социальной сферы с обеспечением участия в их работе заинтересованныхСО НКО.
Будет разработанмеханизм, обеспечивающий формирование попечительских (общественных,наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальнойсферы всех соисполнителей государственной программы.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданийв рамках реализации государственной программы
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
В рамках предоставления организационной поддержки СО НКОбудут оказываться услуги по организации (проведению) и техническомусопровождению мероприятий (фестивалей, семинаров, конкурсов, выставок, форумови так далее). Выполнение работ по организации (проведению) и техническомусопровождению указанных мероприятий будет осуществляться на основаниигосударственного задания, доведенного до государственного бюджетного учрежденияВолгоградской области "Региональный информационно-аналитическийцентр" комитетом информационной политики Волгоградской области. Переченьсводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области погосударственной программе представлен в приложении 4.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых дляреализации государственной программы
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти
Финансирование государственной программы осуществляется засчет средств областного бюджета, предусмотренных ответственному исполнителю,соисполнителям государственной программы но соответствующим кодам ведомств всоответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области,с возможным софинансированием из федерального бюджета и за счет привлеченныхсредств.
Общий объем средств, предусмотренный на реализациюгосударственной программы, составляет 219269,0тыс. рублей, в том числе:
а) средства из федерального бюджета - 31863,00 тыс. рублей,из них по годам:
2014 год - 17808,00 тыс. рублей;
2015 год - 14055,00 тыс. рублей;
б) средства из областного бюджета - 158627,09 тыс. рублей.из них по годам:
2014 год - 23497,09 тыс. рублей;
2015 год - 16500,00 тыс. рублей;
2016 год - 8340,00 тыс. рублей;
2017 год - 19500,00 тыс. рублей;
2018 год - 19500,00 тыс. рублей;
2019 год - 35645,00 тыс. рублей;
2020 год - 35645,00 тыс. рублей;
в) привлеченные средства - 28778,9 тыс. рублей, из них:
средства местных бюджетов - 5810,00 тыс. рублей:
2014 год - 830,00 тыс. рублей;
2015 год - 830,00 тыс. рублей;
2016 год - 830,00 тыс. рублей;
2017 год - 830,00 тыс. рублей;
2018 год - 830,00 тыс. рублей;
2019 год - 830,00 тыс. рублей;
2020 год - 830,00 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 22968,9 тыс. рублей:
2014 год - 2060,82 тыс. рублей;
2015 год - 1500,00тыс. рублей;
2016 год - 1100,0 тыс. рублей;
2017 год - 2400,0 тыс. рублей;
2018 год - 2600,0 тыс. рублей;
2019 год - 6424,6 тыс. рублей;
2020 год - 6883,5 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета поитогам участия в конкурсах, проводимых Министерством экономического развитияРоссийской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержкисоциально ориентированным некоммерческим организациям" и приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 08 сентября 2011г. N 465 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям". Максимальный объемсофинансирования государственной программы за счет субсидии из федеральногобюджета составляет 95 процентов.
В случае прохождения процедуры конкурсного отбора изаключения с Министерством экономического развития Российской Федерациисоглашения о предоставлении субсидии в закон об областном бюджете игосударственную программу должны быть внесены соответствующие изменения вустановленном порядке.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализациигосударственной программы, определен на основании прогнозных количественных истоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансирование мероприятийгосударственной программы в запланированном объеме и из всех источниковпозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а такжепромежуточных и конечных результатов государственной программы.
Общий объем запланированных средств включает в себя расходына проведение мероприятий (в том числе расходы на оплату экспертных услуг,производство, выпуск и распространение продукции средств массовой информации оСО НКО, производство и распространение аудио- и аудиовизуальных материалов о СОНКО, на подготовку и изготовление печатных информационных продуктов о СО НКО,на организацию и проведение семинаров, форумов-фестивалей, социологическихисследований по вопросам деятельности СО НКО, выплату премий за значительныйвклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности идобровольчества в Волгоградской области и другие), а также расходы напредоставление субсидий СО НКО, муниципальным районам и городским округамВолгоградской области на цели реализации муниципальных программ поддержки СОНКО.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программыза счет всех источников финансирования с расшифровкой по главным распорядителямсредств областного бюджета, а также по годам реализации представлено вприложении 5.
7. Механизмыреализации государственной программы
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от22.08.2016 № 473-п)
Реализация государственнойпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий иответственности всех исполнителей.
Ответственным исполнителем государственной программыявляется комитет по делам территориальных образований Волгоградской области.Соисполнителями государственной программы являются комитет образования и наукиВолгоградской области, комитет по управлению государственным имуществомВолгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградскойобласти, комитет культуры Волгоградской области, комитет здравоохраненияВолгоградской области, комитет молодежной политики Волгоградской области,комитет по делам национальностей и казачества Волгоградской области, комитет информационнойполитики Волгоградской области. Постановления Правительства Волгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
Ответственный исполнительнесет ответственность за эффективное использование выделяемых министерству по делам территориальных образований и информационнойполитики Волгоградской области финансовых средств, за реализацию мероприятийгосударственной программы в соответствии с приложением 3 и достижение целевыхпоказателей согласно приложению 1, определяет формы и методы управленияреализацией государственной программы, осуществляет текущую работу покоординации деятельности всех соисполнителей государственной программы,обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программныхмероприятий, а также по целевому и эффективному использованию средств, готовитежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы в целом.Ответственный исполнитель государственной программы определяет основное содержаниенаправлений и мероприятий государственной программы.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
Комитет молодежной политики Волгоградской области, комитетинформационной политики Волгоградской области и комитет по деламнациональностей и казачества Волгоградской области несут ответственность зареализацию мероприятий государственной программы, указанных в приложении 3, идостижение целевых показателей, приведенных в приложении 1, осуществляютконтроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных им нареализацию мероприятий государственной программы как главным распорядителямсредств областного бюджета.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
Соисполнители государственной программы - комитетобразования и науки Волгоградской области, комитет по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области, комитет социальной защитынаселения Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области,комитет здравоохранения Волгоградской области несут ответственность зареализацию мероприятий государственной программы, указанных в приложении 3, идостижение целевых показателей, приведенных в приложении 1.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
Получатели бюджетныхсредств несут ответственность за использование бюджетных средств на реализациюгосударственной программы в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Ответственный исполнительгосударственной программы с учетом выделяемых финансовых средств ежегодноуточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмреализации государственной программы, состав соисполнителей.
Ответственный исполнительпредставляет в установленном порядке отчетность о результатах реализациигосударственной программы за отчетные периоды; о целевом использовании иобъемах средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетовмуниципальных образований Волгоградской области и внебюджетных источников; осоответствии результатов фактическим затратам; о соответствии фактическихпоказателей реализации государственной программы показателям, установленным приее утверждении; о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
Реализация государственнойпрограммы будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 05апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Все основныемероприятия государственной программы будут осуществляться строго всоответствии с разработанными и утвержденными порядками, положениями, другиминормативными правовыми актами, регламентирующими проведение мероприятийгосударственной программы.
Перечень мероприятийгосударственной программы, их ресурсное обеспечение и корректировкапредусматриваются при формировании областного бюджета на очередной финансовыйгод.
Оценка эффективности реализации государственной программыпроводится в соответствии с требованиями, определенными Порядком разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программВолгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 года N 423-п. (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от22.08.2016 № 473-п)
Контроль заисполнением государственной программы будет осуществляться в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 года N423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области".
Посредством проведениямониторинга эффективности реализации государственной программы планируетсяоценить влияние программных мероприятий на состояние гражданского общества, аежегодное проведение социологического опроса граждан, направленного на изучениеобщественного мнения по вопросам развития некоммерческого сектора,благотворительной деятельности, добровольчества, позволит показать влияние этихпроцессов на социально-экономическое развитие региона.
Основными механизмамиреализации государственной программы являются конкурсы на предоставлениесубсидий. Нормативно-правовую основу данного механизма составляют Бюджетныйкодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях", законы Волгоградской области от 31января 1997 года N 98-ОД "О государственной поддержке молодежных и детскихобщественных объединений в Волгоградской области", от 15 июля 2011 года N2210-ОД "О государственной молодежной политике в Волгоградскойобласти", от 21 июля 2011 года N 2213-ОД "О взаимодействии органовгосударственной власти Волгоградской области и социально ориентированныхнекоммерческих организаций", постановление Правительства Волгоградскойобласти от 05 марта 2013 года N 106-п "О порядке определения объема ипредоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области".
(в ред. постановления Правительства Волгоградской обл.от 11.08.2014 N 432-п)
Приоритетными направлениямиконкурса на предоставление субсидий из областного бюджета СО НКО на реализациюсоциально значимых проектов (программ) определены:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства (проекты в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении,содействия устройству детей в семьи, поддержки семей в трудной жизненнойситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов иучреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушенийнесовершеннолетних, поддержки многодетных семей, неполных семьей с двумя иболее детьми, семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов такихсемей, предоставления бесплатной информации молодым семьям о методах семейноговоспитания и обучения);
повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты вобласти оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилоговозраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенных встационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительномуобразованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста);
социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты в областиоказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости итрудоустройству инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов,содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образованияинвалидов);
развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, пропаганда здорового образажизни, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи (проекты вобласти создания и развития организаций дошкольного образования, детских имолодежных кружков, секций, проведения молодежных научных экспедиций, лагерейотдыха, разработки, апробации и распространения методик гражданскогообразования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественнополезной деятельности, реализации программ повышения квалификации специалистов,работающих в данных направлениях);
развитие межнационального сотрудничества (проекты в областиразвития практики межнационального сотрудничества, обеспечивающейпредупреждение возникновения и обострения межнациональной напряженности вобществе);
социальная поддержка и защита граждан (проекты поддержкилиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитации бездомных,содействия трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы,программы профилактики алкоголизма и наркомании, социальной реабилитации иресоциализации лиц, употребляющих наркотики в немедицинских целях);
охрана окружающей среды (проекты в области поддержкидеятельности заповедников и других охраняемых природных территорий, а такжеиные проекты в области экологии);
оказание правовой поддержки гражданам на безвозмезднойоснове;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению (проекты в области повышения антикоррупционной правовой культуры,вовлечения граждан в антикоррупционную деятельность, внедрения мерантикоррупционной корпоративной политики, обеспечения общественного контроля зарассмотрением жалоб и обращений граждан, реализацией полномочий комиссий пособлюдению требований к служебному поведению государственных гражданскихслужащих и урегулированию конфликтов интересов, размещением заказов длягосударственных и муниципальных нужд);
деятельность в сфере патриотического, в том числевоенно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации (проекты вобласти патриотического воспитания детей и молодежи, сохранения историческойпамяти, увековечения боевого и трудового подвига граждан Российской Федерации,формирования позитивного образа Волгоградской области, заботы о ветеранах,развития мотивации молодежи допризывного возраста к защите Отечества и военнойслужбе);
деятельность в области содействия благотворительности идобровольчеству, развития донорского движения, развития инфраструктуры сектораСО НКО.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидий СО НКО,а также механизм распределения субсидий, методы оценки, формулы расчета определеныпостановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 года N106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность натерритории Волгоградской области".
Предусматривается четыре вида субсидии СО НКО: на частичноеили полное возмещение затрат по арендной плате за помещения, оплатекоммунальных услуг и услуг связи; в целях полного или частичного возмещениярасходов, связанных с участием работников и (или) добровольцев СО НКО вмероприятиях международного, федерального и регионального уровней; нареализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениямсоциальной политики Волгоградской области; на проведение мероприятий по информационной,методической, консультационной поддержке СО НКО.
Порядок, условия и критерии предоставления субсидиймолодежным и детским общественным объединениям в Волгоградской областиутверждаются постановлением Администрации Волгоградской области.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от22.08.2016 № 473-п)
Субсидии предоставляютсямолодежным и детским общественным объединениям в Волгоградской области на:
а) осуществлениедеятельности, соответствующей уставным целям молодежных и детских общественныхобъединений и направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальныхпотребностей детей и молодежи, защиту их прав и свобод, организацию отдыха иоздоровления, подготовку кадров молодежных и детских общественных объединений,осуществление расходов, связанных с участием в мероприятиях, соответствующих основнымнаправлениям государственной молодежной политики, развитие международных связеймолодежных и детских общественных объединений;
б) обеспечениефункционирования постоянно действующих руководящих органов молодежных и детскихобщественных объединений:
аренду иобслуживание помещений, приобретение, аренду и обслуживание транспорта,приобретение, аренду и обслуживание оборудования, приобретение расходныхматериалов, оплату услуг связи, Интернета, услуг по созданию и поддержкеинформационных ресурсов в Интернете;
оплату трудапостоянных работников руководящих органов молодежных и детских общественныхобъединений и привлеченных специалистов, начисления на нее в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в пределах средств, не превышающих 40процентов от объема субсидии конкретному объединению;
возмещение расходов,связанных со служебными командировками, по нормам, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации для работников организаций,финансируемых за счет средств федерального бюджета;
в) налоговыеотчисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок, условия предоставления и методика расчета субсидийСО НКО из областного бюджета в целях полного или частичного возмещениярасходов, связанных с участием работников и (или) добровольцев СО НКО вмероприятиях международного, федерального и регионального уровней, напроведение мероприятий по информационной, методической, консультационнойподдержке СО НКО, будут утверждаться постановлением Администрации Волгоградскойобласти.
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от22.08.2016 № 473-п)
Конкурсы наполучение субсидий проводятся ежегодно. Для их проведения создается постояннодействующая комиссия, состоящая из наиболее авторитетных в сфере направленийконкурса ученых и практиков региона. Работа комиссии определяется положением окомиссии. Организация конкурса включает в себя объявление о проведенииконкурса, сбор заявок, оценку, оглашение результатов. Для организации конкурсаможет быть привлечен исполнитель в соответствии с Федеральным законом от 05апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Победители конкурса получают субсидию в соответствии с договором между комитетом по делам территориальных образований Волгоградскойобласти либо комитетом молодежной политикиВолгоградской области и победителем конкурса.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
Итоги реализациисоциально значимых проектов (программ), информация о предоставляемых услугах врамках реализации проектов (программ), о деятельности СО НКО, получившихподдержку, будут размещаться на официальных сайтах в сети Интернет, а такжебудут отражены в реестре СО НКО - получателей государственной поддержкиВолгоградской области в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградскойобласти от 28 августа 2013 года N 896 "О реестрах социальноориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность натерритории Волгоградской области, - получателей государственнойподдержки". Организационно-методическое сопровождение конкурсов,консультирование по вопросам составления документации к конкурсу, разъяснениетребований конкурса проводятся комитетом по деламтерриториальных образований Волгоградской области, комитетом молодежной политики Волгоградской области врамках проведения соответствующих конкурсов. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
Предоставление СОНКО имущественной поддержки регулируется Законом Волгоградской области от 06декабря 1999 года N 335-ОД "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Волгоградской области", осуществляется всоответствии с приказом комитета по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области от 04 июля 2016 года N 29-н"Об утверждении Положения о порядке согласования комитетом по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области передачи в аренду или вбезвозмездное пользование государственного имущества Волгоградской области,закрепленного за государственными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения и за государственными учреждениями на праве оперативногоуправления" и подлежит учету в размере имущественной поддержки,определяемой как сумма, недополученная в бюджет в результате передачисоответствующего имущества по льготной ставке арендной платы. В соответствии спунктом 2.3.2 Методики по определению арендной платы за объекты, относящиеся кгосударственной собственности Волгоградской области, утвержденной распоряжениемКомитета по управлению государственным имуществом Администрации Волгоградскойобласти от 19 мая 2011 года N 865-р, СО НКО, определенным статьей 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях", величина арендной платы устанавливается в размере 25процентов от рыночной стоимости за пользование объектом государственнойсобственности. Сведения об имущественной поддержке СО НКО также будут отраженыв реестре СО НКО - получателей государственной поддержки. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от22.08.2016 № 473-п)
Основным механизмом,обеспечивающим информационную поддержку СО НКО и популяризирующим деятельностьсамих СО НКО, благотворительную деятельность и добровольчество на территорииВолгоградской области, станет освещение деятельности СО НКО, благотворительнойдеятельности и добровольчества в средствах массовой информации, мониторинг публикацийпо данной деятельности. Данный механизм позволит обеспечить гарантированноеинформационное сопровождение по актуальным вопросам деятельности СО НКО,благотворительной деятельности, добровольчества на территории Волгоградскойобласти.
Для болееполного освещения деятельности СО НКО государственной программой запланированаподготовка и изготовление печатной информационной продукции (социальнойрекламы).
Будет выпущенсборник информационных материалов о СО НКО, осуществляющих деятельность натерритории Волгоградской области, об услугах, оказываемых ими, о получателяхданных услуг, о благотворительной деятельности и о добровольчестве. Всюизготовленную печатную информационную продукцию планируется использовать вразличных мероприятиях государственной программы и распространять средиучреждений социальной сферы, в конкретных микрорайонах по месту проживанияполучателей услуг, среди добровольцев и специалистов органов исполнительнойвласти, отвечающих за взаимодействие с СО НКО.
Одной изформ организационной поддержки является предоставление СО НКО во временноепользование конференц-зала государственного бюджетного учреждения Волгоградскойобласти "Региональный информационно-аналитический центр" дляпроведения мероприятий, в том числе по освещению деятельности, реализациисоциально значимых проектов (программ). Данное учреждение, подведомственное комитету информационной политики Волгоградскойобласти, на безвозмездной основе будет предоставлять СО НКО помещениеконференц-зала площадью 85 кв. метров, оборудованное техническими средствами,необходимой мебелью, инвентарем. Вместимость зала - 50 человек.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
В рамкахреализации государственной программы в соответствии с подпунктом 3.2.4Методических рекомендаций по разработке региональных программ поддержки СО НКО,выпущенных Министерством экономического развития Российской Федерации,предусмотрены мероприятия, обеспечивающие предоставление консультационнойподдержки, а также поддержки в области повышения квалификации руководителей,членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО. В структуре комитета по деламтерриториальных образований Волгоградской области создано управлениеобщественных связей, основными функциями которого являются взаимодействие с СОНКО, оказание консультационной поддержки и методической помощи в вопросахдеятельности СО НКО. Будут проводиться семинары по актуальным вопросам деятельностиСО НКО (правовое регулирование деятельности СО НКО в Российской Федерации;использование информационных технологий в деятельности СО НКО; оценка икритерии эффективности деятельности СО НКО: лучшие практики; взаимодействие СОНКО с органами исполнительной власти и бизнесом и другие). В первый годреализации государственной программы семинары рассчитаны наадминистративно-управленческий аппарат СО НКО. Будет организовано четыресеминара. Участие в семинарах будет носить заявительный характер с учетом обозначенныхтем и требований к участию. В работе семинаров будет использоваться методпоступательности, целостности. Основными формами проведения семинаров станутинтерактивные занятия с вовлечением всех участников в процесс обучения и обменаопытом. Все участники семинаров будут обеспечены раздаточными информационнымиматериалами. Для проведения семинаров будут приглашены ведущие эксперты ипрактики по вопросам деятельности СО НКО, а также представители органовисполнительной и законодательной власти, бизнеса. Кроме того, планируетсяпроведение вебинаров по актуальным вопросам, касающимся разъяснений некоторыхположений и порядков государственной программы, которые будут проводиться вудаленном режиме через Интернет с муниципальными районами и городскими округамиВолгоградской области, что позволит широко охватить вопросы деятельности СОНКО. Вебинары будут организованы не менее 1 - 2 раз в год. К проведениювебинаров будут привлекаться специалисты профильных органов исполнительнойвласти Волгоградской области.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
В рамкахреализации государственной программы и в соответствии с подпунктом 3.2.6Методических рекомендаций по разработке региональных программ поддержки СО НКО,выпущенных Министерством экономического развития Российской Федерации, одним измеханизмов, стимулирующих деятельность СО НКО и участие в ней граждан июридических лиц, а также популяризирующих и пропагандирующих деятельность вобласти добровольчества и волонтерства, является форум-фестивальсоциальных достижений СО НКО [проектов (программ) социальной рекламы,благотворительной деятельности и добровольчества].
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
Проведение форума-фестиваля социальных достижений СОНКО предполагает работу открытых площадок, дискуссионных центров по основнымнаправлениям развития гражданского общества и номинирование лучших социальныхдостижений в виде реализованных проектов (программ), лучшей социальной рекламы,благотворительной деятельности и добровольчества.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
Кроме того,планируется ежегодное присуждение премий руководителям, членам и добровольцам,участвующим в деятельности СО НКО, за значительный вклад в развитиенекоммерческого сектора, благотворительной деятельности и добровольчества вВолгоградской области. Положение о премии будет утверждено нормативным правовымактом Губернатора Волгоградской области в 2014 году.
Комитет молодежной политики Волгоградской области организуетобучение штатных сотрудников и членов молодежных и детских общественныхобъединений по дополнительным профессиональным программам в соответствии спостановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011 года N635-п "Об утверждении Положения о порядке переподготовки кадров молодежныхи детских общественных объединений".
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
В 2014году будет разработан порядок предоставления субсидий муниципальным районам игородским округам Волгоградской области из областного бюджета на реализациюмуниципальных программ поддержки СО НКО. В 2013 году разработаны методическиерекомендации для органов местного самоуправления по вопросу формированиямуниципальных программ поддержки СО НКО.
Размер субсидиибудет определяться по формуле:
- размерсубсидии бюджету i-го муниципального образования Волгоградской области;
С -размер субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образованийВолгоградской области;
N -количество муниципальных образований Волгоградской области, прошедшихконкурсный отбор;
- численностьнаселения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образованияВолгоградской области (на последнюю отчетную дату);
A -общая численность населения муниципальных образований Волгоградской области,прошедших конкурсный отбор (на последнюю отчетную дату);
- численностьнекоммерческих организаций, действующих на территории i-го муниципальногообразования Волгоградской области (на конец отчетного периода);
B -общая численность некоммерческих организаций, действующих на территориимуниципальных образований Волгоградской области, прошедших конкурсный отбор (наконец отчетного периода);
- значениерейтинга заявки i-го муниципального образования Волгоградской области научастие в конкурсном отборе, рассчитанное в порядке, утвержденномпостановлением Правительства Волгоградской области;
D -сумма значений рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе, поданныхмуниципальными образованиями Волгоградской области, прошедшими конкурсныйотбор.
В соответствиис постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 мая 2012 года N 317"Об образовании общественных советов при органах исполнительной властиВолгоградской области" в Волгоградской области при всех органахисполнительной власти созданы и действуют общественные советы, в составыкоторых входят представители некоммерческих организаций. Данная работа будетпродолжена. Работа общественных советов при органах исполнительной властиосвещается в средствах массовой информации, на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от21.10.2015 № 629-п)
Будет разработанмеханизм, обеспечивающий формирование попечительских (общественных,наблюдательных) советов государственных учреждений социальной сферы всехсоисполнителей государственной программы. Организационно-техническоеобеспечение деятельности советов осуществляют в рамках своих полномочийсоисполнители государственной программы.
(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от11.08.2014 № 432-п)
Ежегодно врамках реализации государственной программы будут проводиться социологические исследованияпо вопросам деятельности и развития СО НКО, результаты которых позволятпроводить анализ экономических и социальных показателей деятельности СО НКО,оценку эффективности мер, направленных на развитие указанных организаций.Исследования предполагают использование нескольких методов (количественных икачественных) для получения объективных данных. К работе будет привлеченаспециализированная организация. Проведение подобных работ, необходимых дляреализации государственной программы, будет осуществляться в соответствии сФедеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд".
8. Переченьимущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственнойпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходереализации государственной программы
Реализация государственнойпрограммы не предусматривает создание (приобретение) имущества.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность
на территории Волгоградской
области" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской областиот25.04.2016 № 183-п)
| | | | | | | | | | | |
N п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||||
| | | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО), в решении задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ) | ||||||||||
1. | Количество СО НКО, реализующих социально значимые проекты (программы), получивших государственную поддержку | единиц | 15 | 45 | 45 | 50 | 35 | 50 | 55 | 60 | 70 |
2. | Количество получателей услуг, оказываемых СО НКО, получившими государственную поддержку | человек | - | 10000 | 12000 | 14000 | 10000 | 18000 | 20000 | 22000 | 24000 |
3. | Количество социально значимых проектов (программ) СО НКО, получивших государственную поддержку | единиц | 30 | 30 | 45 | 50 | 35 | 50 | 55 | 60 | 70 |
4. | Численность добровольцев, привлекаемых СО НКО для реализации социально значимых проектов (программ) | человек | - | 1250 | 1300 | 1400 | 1250 | 1600 | 1700 | 1800 | 2000 |
5. | Доля средств, привлеченных СО НКО на реализацию социально значимых проектов (программ), к объему средств, выделяемых из областного бюджета | процентов | - | 10 | 15 | 20 | 22 | 24 | 26 | 28 | 30 |
| Формирование благоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО | ||||||||||
6. | Количество СО НКО, получивших имущественную поддержку | единиц | - | 25 | 30 | 35 | 38 | 40 | 42 | 46 | 50 |
7. | Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку [за исключением поддержки на реализацию социально значимых проектов (программ)] | единиц | 15 | 17 | 19 | 20 | - | 24 | 26 | 28 | 30 |
8. | Количество мероприятий, проведенных СО НКО в конференц-зале государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Региональный информационно-аналитический центр" | единиц | - | - | 70 | 70 | - | - | - | - | - |
| Популяризация и пропаганда деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества | ||||||||||
9. | Продолжительность материалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и институтов гражданского общества: | | | | | | | | | | |
| аудиоматериалов | минут | - | 48 | 48 | 48 | 30 | 48 | 48 | 48 | 48 |
| аудиовизуальных материалов | минут | - | 48 | - | 61 | - | 61 | 61 | 61 | 61 |
10. | Количество печатных информационных продуктов (социальной рекламы) | единиц | - | 3 | 3 | 3 | - | 3 | 3 | 3 | 3 |
11. | Количество претендентов на номинирование в форуме-фестивале социальных достижений | единиц | - | 21 | - | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 |
12. | Количество руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, получивших премии за значительный вклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградской области | человек | - | 5 | - | 5 | - | 5 | 5 | 5 | 5 |
| Повышение уровня профессиональной и социальной компетентности руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО | ||||||||||
13. | Количество проведенных семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО | единиц | - | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
14. | Количество СО НКО, принявших участие в семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО | единиц | - | 15 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 |
15. | Количество СО НКО, принявших участие в семинарах по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Волгоградской области | единиц | - | - | 50 | - | - | - | - | 50 | 50 |
16. | Количество руководителей, членов СО НКО и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, обученных на семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО | человек | - | 30 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
17. | Количество повысивших квалификацию штатных сотрудников СО НКО | человек | - | 2 | 10 | - | - | - | 15 | 15 | 15 |
| Обеспечение поддержки деятельности СО НКО в муниципальных районах и городских округах Волгоградской области | ||||||||||
18. | Доля муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, реализующих муниципальные программы поддержки СО НКО, к общему количеству муниципальных районов и городских округов Волгоградской области | процентов | - | - | 15 | 17 | - | 23 | 25 | 27 | 30 |
| Мониторинг и анализ деятельности СО НКО | ||||||||||
19. | Количество социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО | единиц | - | 1 | - | 1 | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Привлечение СО НКО к реализации государственной политики в социальной сфере | ||||||||||
20. | Доля органов исполнительной власти Волгоградской области, при которых действуют совещательные, консультативные общественные советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству органов исполнительной власти Волгоградской области | процентов | 86,2 | 86,2 | 86,2 | 86,2 | 86,2 | 86,2 | 86,2 | 86,2 | 86,2 |
21. | Доля государственных учреждений социальной сферы, при которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количеству государственных учреждений социальной сферы | процентов | - | 5 | 8 | 10 | 12 | 14 | 16 | 18 | 20" |
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
В.В.ЛИХАЧЕВ
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность
на территории Волгоградской
области" на 2014 - 2020 годы
МЕТОДИКА РАСЧЕТАЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от21.10.2015 № 629-п)
1. Целевой показатель "Количество СО НКО,реализующих социально значимые проекты (программы), получивших государственнуюподдержку" рассчитывается как общее количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территорииВолгоградской области (далее именуются - СО НКО), получивших государственнуюподдержку в виде субсидий по итогам конкурса на предоставление субсидий СО НКО,в соответствии с Порядком определения объема и предоставления социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность натерритории Волгоградской области, субсидий на реализацию социально значимыхпроектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политикиВолгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 05 марта 2013 года N 106-п "О порядке определения объема ипредоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области" (далееименуется - постановление N 106-п), а также по результатам конкурса напредоставление субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детскихобщественных объединений Волгоградской области.
Названный показатель формируется на основаниидоговоров, заключенных между СО НКО - победителями конкурса и комитетом поделам территориальных образований Волгоградской области, а также междумолодежными и детскими общественными объединениями и комитетом молодежнойполитики Волгоградской области в отчетном году.
Сведения о СО НКО - получателях государственнойподдержки отражаются в реестрах социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, -получателей государственной поддержки, которые формируются органамиисполнительной власти Волгоградской области, оказывающими поддержку СО НКО, всоответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 28 августа2013 года N 896 "О реестрах социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, -получателей государственной поддержки".
2. Целевой показатель "Количество получателейуслуг, оказываемых СО НКО, получившими государственную поддержку"рассчитывается как общее количество граждан, получающих услуги в рамкахреализации СО НКО социально значимых проектов (программ), а также в результатереализации молодежными и детскими общественными объединениями проектов(программ), получивших государственную поддержку.
Названный показатель формируется на основании договорово предоставлении субсидий из областного бюджета. Данный показатель определенкак один из обязательных показателей эффективности предоставления субсидий,содержащихся в договоре.
Целевой показатель формируется комитетом по деламтерриториальных образований Волгоградской области с учетом данных комитетамолодежной политики Волгоградской области.
3. Целевой показатель "Количество социальнозначимых проектов (программ) СО НКО, получивших государственную поддержку"рассчитывается как общее количество проектов (программ), получившихгосударственную поддержку по итогам конкурса на предоставление СО НКО субсидийна реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетнымнаправлениям социальной политики Волгоградской области в соответствии спостановлением N 106-п, а также по итогам конкурса проектов (программ)молодежных и детских общественных объединений по приоритетным направлениямгосударственной молодежной политики в Волгоградской области.
Названный целевой показатель формируется исходя изколичества договоров на предоставление субсидий, заключаемых между комитетом поделам территориальных образований Волгоградской области и СО НКО, а также междумолодежными и детскими общественными объединениями и комитетом молодежнойполитики Волгоградской области в отчетном году.
4. Целевой показатель "Численность добровольцев,привлекаемых СО НКО для реализации социально значимых проектов (программ)"определяется как общее количество добровольцев, привлекаемых СО НКО дляреализации социально значимых проектов (программ), получивших государственнуюподдержку в виде субсидий, предоставляемых на конкурсной основе комитетом поделам территориальных образований Волгоградской области и комитетом молодежнойполитики Волгоградской области.
Названный целевой показатель формируется на основаниидоговоров о предоставлении субсидий из областного бюджета. Данный показательопределен как один из обязательных целевых показателей эффективностипредоставления субсидий, содержащихся в договоре.
5. Целевой показатель "Доля средств, привлеченныхСО НКО на реализацию социально значимых проектов (программ), к объему средств,выделяемых из областного бюджета" рассчитывается по следующей формуле:
ОС
Д= ------ x 100%, где:
С
Д - доля средств, привлеченных СО НКО на реализациюсоциально значимых проектов (программ), к объему средств, выделяемых изобластного бюджета;
ОС - объем средств, привлеченных СО НКО на реализациюсоциально значимых проектов (программ), указанный в договоре на предоставлениесубсидий;
С - объем субсидий, выделяемых из областного бюджета СОНКО на реализацию социально значимых проектов (программ).
6. Целевой показатель "Количество СО НКО,получивших имущественную поддержку" определяется как общее количество СОНКО, получивших поддержку в виде предоставления в пользование нежилых помещенийна долгосрочной или краткосрочной основе, в том числе по льготным ставкамарендной платы, и количество СО НКО, получивших на конкурсной основе субсидиина частичное или полное возмещение затрат по арендной плате за помещение,оплате коммунальных услуг и услуг связи. Рассчитывается на основаниипредставляемых комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградскойобласти данных о количестве заключенных договоров и количества договоров опредоставлении субсидий, заключенных комитетом по делам территориальныхобразований Волгоградской области с СО НКО.
7. Целевой показатель "Количество СО НКО,получивших финансовую поддержку [за исключением поддержки на реализациюсоциально значимых проектов (программ)]" определяется как сумма общегоколичества СО НКО, получивших на конкурсной основе субсидии в целях полного иличастичного возмещения расходов, связанных с участием работников и (или) добровольцевСО НКО в мероприятиях международного, федерального и регионального уровней,атакже на проведение мероприятий по информационной, методической,консультационной поддержке СО НКО, и количества СО НКО, включенных всоответствующем году в реестр молодежных и детских общественных объединенийВолгоградской области, пользующихся государственной поддержкой в соответствии сЗаконом Волгоградской области от 31 января 1997 года N 98-ОД "Огосударственной поддержке молодежных и детских общественных объединений вВолгоградской области.
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от22.08.2016 № 473-п;
Рассчитывается на основании представляемых комитетоммолодежной политики Волгоградской области данных о количестве СО НКО,включенных в соответствующем году в реестр молодежных и детских общественныхобъединений Волгоградской области, и количества договоров о предоставлениисубсидий, заключенных комитетом по делам территориальных образованийВолгоградской области с СО НКО.
8. Целевой показатель "Количество мероприятий,проведенных СО НКО в конференц-зале государственного бюджетного учрежденияВолгоградской области "Региональный информационно-аналитическийцентр" определяется на основании данных, представляемых комитетоминформационной политики Волгоградской области, об исполнении государственногозадания государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Региональныйинформационно-аналитический центр". Данный целевой показатель стабилен напротяжении всего периода реализации государственной программы и предполагаетпроведение 70 мероприятий в год.
9. Целевой показатель "Продолжительностьматериалов в средствах массовой информации о деятельности СО НКО и институтовгражданского общества" определяется на основании договоров на оказаниеуслуг по освещению деятельности СО НКО, благотворительной деятельности идобровольчества в средствах массовой информации, а также посредством проведениямониторинга средств массовой информации. Данный целевой показатель стабилен напротяжении всего периода реализации государственной программы и предполагаетпроизводство и распространение аудио- и аудиовизуальных материалов о деятельностиСО НКО продолжительностью 48 минут и 61 минута соответственно в год.
10. Целевой показатель "Количество печатныхинформационных продуктов (социальной рекламы)" определяется по количествунаименований печатных информационных продуктов, запланированных к производству(сборник информационных материалов о СО НКО, об услугах, оказываемых ими, ополучателях данных услуг, о благотворительной деятельности и о добровольчестве;информационный плакат о деятельности СО НКО; информационный буклет омероприятиях государственной программы). Данный целевой показатель стабилен напротяжении всего периода реализации государственной программы и предполагаетизготовление трех наименований печатных информационных продуктов (социальнойрекламы) ежегодно.
11. Целевой показатель "Количество претендентов наноминирование в форуме-фестивале социальных достижений" рассчитываетсяисходя из количества заявок на участие в форуме-фестивале социальныхдостижений.
12. Целевой показатель "Количество руководителей,членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, получивших премии зазначительный вклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительнойдеятельности и добровольчества в Волгоградской области" определяется наосновании постановления Губернатора Волгоградской области от 05 ноября 2014года N 103 "О премии Губернатора Волгоградской области за значительныйвклад в развитие некоммерческого сектора, благотворительной деятельности идобровольчества в Волгоградской области". Данный целевой показатель стабиленна протяжении всего периода реализации государственной программы и предполагаетежегодное награждение премией за значительный вклад в развитие некоммерческогосектора, благотворительной деятельности и добровольчества в Волгоградскойобласти пяти руководителей, членов и добровольцев, участвующих в деятельностиСО НКО.
13. Целевой показатель "Количество проведенныхсеминаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО" определяется исходяиз количества фактически проведенных комитетом по делам территориальных образованийВолгоградской области семинаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО вотчетном году. Данный целевой показатель стабилен на протяжении всего периодареализации государственной программы и предполагает проведение ежегодно четырехсеминаров по актуальным вопросам деятельности СО НКО.
14. Целевой показатель "Количество СО НКО,принявших участие в семинарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО"определяется как количество СО НКО, руководители, члены и добровольцы которыхфактически приняли участие в семинарах по актуальным вопросам деятельности СОНКО. Данный целевой показатель стабилен на протяжении всего периода реализациигосударственной программы и предполагает участие руководителей, членов идобровольцев тридцати СО НКО в семинарах по актуальным вопросам деятельности СОНКО.
15. Целевой показатель "Количество СО НКО,принявших участие в семинарах по вопросам реализации государственнойнациональной политики Российской Федерации в Волгоградской области"определяется на основании данных комитета по делам национальностей и казачестваВолгоградской области о количестве СО НКО, руководители которых фактическиприняли участие в семинарах по вопросам реализации государственной национальнойполитики Российской Федерации в Волгоградской области. Данный целевойпоказатель стабилен на протяжении всего периода реализации государственнойпрограммы и предполагает участие в семинарах по вопросам реализациигосударственной национальной политики Российской Федерации в Волгоградскойобласти руководителей пятидесяти СО НКО.
16. Целевой показатель "Количество руководителей,членов и добровольцев, участвующих в деятельности СО НКО, обученных насеминарах по актуальным вопросам деятельности СО НКО" определяется какобщее количество руководителей, членов и добровольцев, участвующих вдеятельности СО НКО, подавших заявки на участие в семинарах по актуальнымвопросам деятельности СО НКО и получивших сертификаты о прохождении обучения.Данный целевой показатель стабилен на протяжении всего периода реализациигосударственной программы и предполагает участие в семинарах по актуальнымвопросам деятельности СО НКО шестидесяти руководителей, членов и добровольцев,участвующих в деятельности СО НКО.
17. Целевой показатель "Количество повысившихквалификацию штатных сотрудников СО НКО". Данный целевой показательформируется на основании данных, представляемых в комитет по деламтерриториальных образований Волгоградской области комитетом молодежной политикиВолгоградской области, как количество штатных сотрудников и членов молодежных идетских общественных объединений, получивших документы установленного образца.
18. Целевой показатель "Доля муниципальных районови городских округов Волгоградской области, реализующих муниципальные программыподдержки СО НКО, к общему количеству муниципальных районов и городских округовВолгоградской области". Определяется исходя из количества муниципальныхрайонов и городских округов Волгоградской области, получивших субсидии нареализацию муниципальных программ поддержки СО НКО в соответствии с Порядкомконкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Волгоградской области на целиреализации муниципальных программ поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территориимуниципальных образований Волгоградской области, утвержденным постановлениемПравительства Волгоградской области от 11 июля 2014 года N 331-п "О предоставлениисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Волгоградской области на цели реализации муниципальных программподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющихдеятельность на территории муниципальных образований Волгоградскойобласти", к общему количеству муниципальных районов и городских округовВолгоградской области.
19. Целевой показатель "Количество социологическихисследований по вопросам деятельности СО НКО". Данный целевой показательстабилен на протяжении всего периода реализации государственной программы ипредполагает проведение одного социологического исследования в год.
20. Целевой показатель "Доля органовисполнительной власти Волгоградской области, при которых действуютсовещательные, консультативные общественные советы, в состав которых входятпредставители СО НКО, к общему количеству органов исполнительной властиВолгоградской области" формируется на основании данных, представляемыхорганами исполнительной власти Волгоградской области, и рассчитывается последующей формуле:
До - доля органов исполнительной власти Волгоградскойобласти, при которых действуют совещательные, консультативные общественныесоветы, в состав которых входят представители СО НКО, к общему количествуорганов исполнительной власти Волгоградской области;
ОИВс - количество органов исполнительной власти, имеющихсовещательные, консультативные общественные советы, в состав которых входятпредставители СО НКО;
ОИВо - общее количество органов исполнительной властиВолгоградской области.
21. Целевой показатель "Доля государственныхучреждений социальной сферы, при которых действуют попечительские(общественные, наблюдательные) советы, в состав которых входят представители СОНКО, к общему количеству государственных учреждений социальной сферы"формируется на основании данных, представляемых органами исполнительной властиВолгоградской области, и рассчитывается по следующей формуле:
Ду - доля государственных учреждений социальной сферы,при которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы, всостав которых входят представители СО НКО, к общему количеству государственныхучреждений социальной сферы;
ГУс - количество государственных учреждений социальнойсферы, имеющих попечительские (общественные, наблюдательные) советы, в составкоторых входят представители СО НКО;
ГУо - общее количество государственных учрежденийсоциальной сферы Волгоградской области."
Вице-губернатор - руководитель
аппарата Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих деятельность
на территории Волгоградской
области" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКАСОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от25.04.2016 № 183-п)
Таблица 1
Мероприятия государственной программы Волгоградскойобласти "Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территорииВолгоградской области" на 2014 - 2020 годы, реализуемые в 2014 - 2015годах
| | | | | | | | | |
N п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы | Год реализации | Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) | Непосредственные результаты реализации мероприятия | ||||
| | | | всего | в том числе | | |||
| | | | | федеральный бюджет | областной бюджет | местный бюджет | внебюджетные источники | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Использование потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области (далее именуются - СО НКО), в решении задач социально-экономического и культурного развития региона посредством конкурсного финансирования социально значимых проектов (программ) | | | | | | | | увеличение объема и повышение качества услуг, оказываемых СО НКО населению Волгоградской области; расширение круга потенциальных получателей услуг |
1.1. | Предоставление СО НКО субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ) по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области | комитет по делам территориальных образований Волгоградской области | 2014 | 26433,00 | 17808,00 | 7500,00 | - | 1125,00 | |
| | | 2015 | 23055,00 | 14055,003 | 7500,00 | - | 1500,00 | |
| | | 2014 - 2015 | 49488,00 | 1863,00 | 15000,00 | - | 2625,00 | |
1.2. | Организация конкурса социально значимых проектов (программ) СО НКО по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области | комитет по делам территориальных образований Волгоградской области | 2014 | 100,00 | - | 100,00 | - | - | |
| | | 2015 | 100,00 | - | 100,00 | - | - | |
| | | 2014 - 2015 | 200,00 | - | 200,00 | - | - | |
1.3. | Предоставление субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Волгоградской области по приоритетным направлениям государственной молодежной политики в Волгоградской области | комитет молодежной политики Волгоградской области | 2014 | 7174,62 | - | 6238,80 | - | 935,82 | |
| Итого по мероприятиям | | 2014 - 2015 | 56862,62 | 31863,00 | 21438,80 | - | 3560,82 | |
2. | Формирование благоприятных условий для осуществления деятельности СО НКО | | | | | | | | повышение эффективности и финансовой устойчивости СО НКО |
2.1. | Предоставление СО НКО государственного имущества в аренду на льготных условиях | комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области | 2014 | - | - | - | - | - | |
| | | 2015 | - | - | - | - | - | |