Приложение к Закону от 29.12.2006 г № 1398-ОД Программа

Областная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» на 2007 — 2010 годы


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование           - Областная        целевая        программа
Программы                "Предупреждение  и  борьба  с   социально
                         значимыми  заболеваниями" на  2007 - 2010
                         годы (далее - Программа)
Дата принятия решения  - 2006 год
о разработке
Программы
Государственный        - Комитет по здравоохранению  администрации
заказчик Программы       Волгоградской области.
                         Комитет по делам  молодежи  администрации
                         Волгоградской области.
                         Комитет  по   образованию   администрации
                         Волгоградской области
Государственный        - Комитет по здравоохранению  администрации
заказчик - координатор   Волгоградской области
Программы
Основные разработчики  - Комитет по здравоохранению  администрации
Программы                Волгоградской области.
                         Государственные                учреждения
                         здравоохранения: "Волгоградский областной
                         клинический          противотуберкулезный
                         диспансер";    "Волгоградский   областной
                         клинический    онкологический   диспансер
                         N 1", Волгоград; "Волгоградская областная
                         клиническая  инфекционная  больница N 1";
                         "Волгоградская    областная   клиническая
                         больница N 3";  "Волгоградский  областной
                         центр по профилактике и  борьбе со СПИДом
                         и     инфекционными       заболеваниями";
                         "Волгоградский областной центр крови".
                         Комитет по делам  молодежи  администрации
                         Волгоградской области.
                         Комитет  по   образованию   администрации
                         Волгоградской области
Цели и задачи          - Снижение заболеваемости, инвалидизации  и
Программы                смертности    населения,     стабилизация
                         эпидемиологической   ситуации,  связанной
                         с  заболеваниями  социального  характера,
                         на основе  комплексного  решения  проблем
                         их профилактики, диагностики,  лечения  и
                         реабилитации больных.
                         Развитие   материально-технической   базы
                         фтизиатрической,          онкологической,
                         эндокринологической                служб,
                         диабетологического  центра,   центра   по
                         профилактике   и   борьбе   со   СПИДом и
                         инфекционными    заболеваниями,    центра
                         крови. Совершенствование  мероприятий  по
                         профилактике   заболеваний    социального
                         характера.
                         Обеспечение       раннего       выявления
                         заболеваний    социального     характера,
                         современного уровня диагностики,  лечения
                         больных  посредством  внедрения  новейших
                         медицинских    технологий,     уменьшение
                         влияния    неблагоприятных    последствий
                         заболеваний  социального   характера   на
                         состояние  здоровья  населения,   в   том
                         числе репродуктивного
Сроки реализации       - 2007 - 2010 годы
Программы
Перечень подпрограмм   - "Неотложные меры борьбы с туберкулезом  в
                         Волгоградской  области",  "О   мерах   по
                         развитию     онкологической        помощи
                         населению     Волгоградской     области",
                         "Вакцинопрофилактика",          "Сахарный
                         диабет", "Анти-ВИЧ/СПИД"
Основные мероприятия   - Программные мероприятия включают  в  себя
Программы                следующие направления:
                         профилактика,   диагностика   и   лечение
                         заболеваний социального характера;
                         укрепление        материально-технической
                         базы      государственных      учреждений
                         здравоохранения
Исполнители Программы  - Государственные                учреждения
                         здравоохранения:           "Волгоградский
                         областной                     клинический
                         противотуберкулезный          диспансер";
                         "Волгоградский   областной    клинический
                         онкологический    диспансер     N     1",
                         Волгоград;    "Волгоградская    областная
                         клиническая                  инфекционная
                         больница N 1";  "Волгоградская  областная
                         клиническая      больница      N      3";
                         "Волгоградский   областной    центр    по
                         профилактике   и   борьбе   со  СПИДом  и
                         инфекционными             заболеваниями";
                         "Волгоградский областной центр крови";
                         Государственное           образовательное
                         учреждение                дополнительного
                         профессионального             образования
                         "Волгоградский    институт     молодежной
                         политики    и     социальной     работы";
                         Волгоградский  государственный   институт
                         повышения квалификации  и  переподготовки
                         работников образования
Объемы и источники     - Финансирование  Программы  осуществляется
финансирования           за  счет  средств  областного  бюджета  в
Программы                сумме  291099  тыс. рублей,  в  том числе
                         по годам:
                           2007 год - 61269 тыс. рублей;
                           2008 год - 72478 тыс. рублей;
                           2009 год - 76496 тыс. рублей;
                           2010 год - 80856 тыс. рублей.
                         Комитет по здравоохранению  администрации
                         Волгоградской  области  -   289520   тыс.
                         рублей, в том числе по годам:
                           2007 год - 60469 тыс. рублей;
                           2008 год - 72159 тыс. рублей;
                           2009 год - 76272 тыс. рублей;
                           2010 год - 80620 тыс. рублей.
                         Комитет по делам  молодежи  администрации
                         Волгоградской   области   -   1179   тыс.
                         рублей, в том числе по годам:
                           2007 год - 400 тыс. рублей;
                           2008 год - 319 тыс. рублей;
                           2009 год - 224 тыс. рублей;
                           2010 год - 236 тыс. рублей.
                         Комитет  по   образованию   администрации
                         Волгоградской области - 400 тыс.  рублей,
                         в том числе по годам:
                           2007 год - 400 тыс. рублей;
                           2008 год - 0 тыс. рублей;
                           2009 год - 0 тыс. рублей;
                           2010 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные     - Реализация  мероприятий,  предусмотренных
результаты реализации    Программой, позволит:
Программы                стабилизировать  уровень   заболеваемости
                         населения туберкулезом;
                         снизить     уровень     смертности     от
                         туберкулеза        до       15,7 процента
                         (2005 г. - 16,2 процента);
                         повысить   число   случаев    прекращения
                         бактериовыделения   от    общего    числа
                         случаев   бактериовыделения    до    82,5
                         процента (2005 г. - 80,6 процента);
                         повысить   уровень   закрытия    полостей
                         распада до 73  процентов  (2005 г.  -  68
                         процентов);
                         повысить      госпитализацию      больных
                         эпидемически       опасными       формами
                         туберкулеза до 90 процентов  (2005  г.  -
                         75,2 процента);
                         довести выявление  туберкулеза  активными
                         методами  до  60  процентов  (2005  г.  -
                         54,1 процента);
                         добиться  охвата  туберкулинодиагностикой
                         детей и подростков не ниже  99  процентов
                         (2005 г. - 98 процентов);
                         добиться   охвата    противотуберкулезной
                         вакциной  БЦЖ  в  роддомах  не  ниже   97
                         процентов (2005 г. - 94,1 процента);
                         увеличить  уровень   диагностики   ранних
                         стадий опухолевых заболеваний  визуальной
                         локализации  от  общего   числа   случаев
                         диагностики при данной патологии до  23,5
                         процента (2005 г. - 21,5 процента);
                         снизить     уровень     смертности     от
                         злокачественных новообразований до  215,5
                         на 100 тыс. населения (2005 г. - 217,1);
                         снизить  уровень  смертности  на   первом
                         году        установления         диагноза
                         онкологического   заболевания   до   33,7
                         процента (2005 г. - 35,7 процента);
                         стабилизировать            заболеваемость
                         туляремией на уровне 0,007  на  100  тыс.
                         населения (2005 г. - 0,007);
                         предупредить   возникновение    групповых
                         случаев  заболеваний  населения   области
                         гепатитом "А" (2005 г. - 5,95 на 100 тыс.
                         населения);
                         снизить заболеваемость гриппом  до  822,0
                         на 100 тыс. населения (2005 г. - 822,3);
                         увеличить       количество       больных,
                         использующих   генно-инженерные  инсулины
                         или инсулиновые аналоги, вводимые  шприц-
                         ручкой, до 95 процентов  (2005 г.  -   70
                         процентов);
                         снизить уровень осложнений  при  сахарном
                         диабете до 32 процентов  (2005  г.  -  35
                         процентов);
                         увеличить       количество       больных,
                         использующих   средства   индивидуального
                         контроля в лечении сахарного диабета,  до
                         25 процентов (2005 г. - 5 процентов);
                         увеличить                      количество
                         карантинизированных  компонентов   крови,
                         выданных в лечебную сеть на  переливание,
                         до   100    процентов    (2005    г.    -
                         0,1 процента);
                         увеличить  количество  ВИЧ-инфицированных
                         беременных       женщин,       получивших
                         перинатальную  химиопрофилактику   плода,
                         до 92 процентов (2005 г. - 86 процентов);
                         поддерживать    количество    медицинских
                         работников, получивших  химиопрофилактику
                         ВИЧ при возникновении аварийной  ситуации
                         во  время  оказания  медицинской   помощи
                         ВИЧ-инфицированным  больным,  на   уровне
                         100 процентов (2005 г. - 100 процентов)
Система организации    - Информация   о    реализации    Программы
контроля за              представляется    главе     администрации
исполнением Программы    Волгоградской  области,  в  Волгоградскую
                         областную  Думу   и   комитет   экономики
                         администрации    Волгоградской    области
                         ежеквартально

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время эпидемиологическая ситуация, связанная с заболеваниями социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические заболевания, инфекционные заболевания, ВИЧ-инфекция), несколько улучшилась, но продолжает оставаться напряженной.
Территориальная заболеваемость всеми формами туберкулеза возросла и составляет за 2005 год 114,2 на 100 тыс. населения (2004 год - 110,6). Несколько стабилизировался и снизился показатель заболеваемости постоянного населения: 2005 год - 79,1; 2004 год - 80,8 на 100 тыс. населения. Распространенность туберкулеза снизилась в 2005 году на 3,6 процента и составляет 290,7 на 100 тыс. населения. Негативным фактором является рост заболеваемости туберкулезом среди подростков (территориальный показатель в 2005 году - 55,9; в 2004 году - 39,2 на 100 тыс. населения).
Показатель заболеваемости внелегочными формами туберкулеза увеличился с 2,8 до 3,8 на 100 тыс. населения (соответственно 2004 и 2005 годы).
Особенно напряженная ситуация по туберкулезу сложилась в учреждениях пенитенциарной системы, где заболеваемость выросла практически в 2 раза: 2004 год - 2813,3, 2005 год - 4604,4 (данные Государственного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области).
Смертность от туберкулеза снизилась с 30,9 (2004 год) до 27,4 (2005 год) на 100 тыс. населения. В 2005 году умерло от туберкулеза трое детей. Показатель детской смертности составил 0,8 на 100 тыс. населения.
В основном болеют туберкулезом лица трудоспособного возраста, лица в возрасте 25 - 44 лет составляют 57,4 процента от общего числа впервые выявленных больных в 2005 году.
Последние три года характеризовались продолжением роста заболеваемости злокачественными новообразованиями населения Волгоградской области. В 2003 году заболеваемость составила 256,7 на 100 тыс. населения Волгоградской области, а к 2005 году выросла до 370,5. Это самый высокий показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями за весь послевоенный период, который остается значительно выше, чем уровень заболеваемости онкологическими заболеваниями по России, - 328,0.
Заболеваемость детского населения области до 14 лет в 2003 году была на уровне 11,2, а в 2005 году составила 12,5 на 100 тыс. детского населения. Зарегистрирован рост заболеваемости злокачественными новообразованиями трудоспособного населения Волгоградской области со 160,0 на 10 тыс. трудоспособного населения до 170,0 в 2005 году.
Смертность населения Волгоградской области от злокачественных новообразований в последний трехлетний период переместилась на второе место с удельным весом 14,2 процента в структуре всех ее причин. Данный факт в значительной мере определяет социальную значимость злокачественных новообразований в обществе. Несмотря на снижение смертности от злокачественных новообразований в Волгоградской области с 223,8 в 2003 году до 217,0 в 2005 году, уровень ее остается выше среднего по Российской Федерации - 201,1.
Показатель летальности до одного года с момента установления диагноза, наиболее объективно характеризующий онкологическую службу нашей области, медленно снижается (35,7 процента в 2005 году), но опережает средний показатель по России - 33,2 процента.
Необходимо обратить внимание на рост распространенности злокачественных новообразований в Волгоградской области. С 2001 года показатель контингентов на конец отчетного года постепенно увеличивался с 1573,8 на 10 тыс. населения Волгоградской области до 1645,7 в 2005 году. Этот показатель превышает средний по России - 1617,1. Вышеуказанный показатель распространенности злокачественных новообразований свидетельствует о том, что в медицинских учреждениях первичного звена Волгоградской области находятся на учете и нуждаются в постоянном диспансерном наблюдении, обследовании и получении специального противоопухолевого лечения 43,7 тысячи больных, перенесших или страдающих раковыми заболеваниями.
По Волгоградской области до 95 процентов больных с впервые в жизни установленным диагнозом злокачественного новообразования получают специальное лечение в областных и муниципальных онкологических учреждениях. За последние пять лет отмечен рост удельного веса больных, закончивших лечение по радикальной программе, с 48,1 процента в 2001 году до 52 процентов в 2005 году (по Российской Федерации ежегодно заканчивают лечение по радикальной программе 51,5 процента из числа взятых на учет впервые). Введение в стране дополнительного лекарственного обеспечения инвалидов позволило увеличить удельный вес больных, получающих специальное лекарственное лечение при раковых заболеваниях (в основном при амбулаторном лечении). В 2001 году из всех больных, состоящих на онкологическом учете, 6,7 процента в течение года получили специальное лекарственное лечение, а к 2005 году - уже 9,7 процента.
В результате проведения профилактических прививок всему населению Волгоградской области против инфекций, включенных в Национальный календарь профилактических прививок России, удалось стабилизировать на уровне единичных случаев наиболее распространенные инфекционные заболевания - столбняк, дифтерию, коклюш, корь, эпидемический паротит, гепатит "В".
В результате проведения профилактических прививок подлежащему населению Волгоградской области против инфекций, включенных в областной календарь профилактических прививок (туляремия, лептоспироз, сибирская язва, бруцеллез), удалось добиться снижения уровня заболеваемости перечисленными инфекциями до единичных случаев. Ежегодное проведение плановых аллергических проб на выявление туберкулеза позволяет производить целенаправленный отбор детей на ревакцинацию против туберкулеза.
В последние годы, несмотря на наметившиеся тенденции к экономическому росту, ухудшается эпидемиологическая обстановка по риску заболевания детей гепатитом "А". Это обусловлено несоответствием технологии водоподготовки качеству воды, используемой для питьевых нужд населения, высокой изношенностью разводящих сетей, приводящей к аварийным ситуациям. В результате в ряде сельских населенных пунктов области нет гарантированно безопасного водопотребления.
В целях предупреждения массовых случаев заболевания гепатитом "А" необходимо проведение вакцинации детей в неблагополучных, по риску водного пути распространения гепатита "А", сельских населенных пунктах.
В Волгоградской области в 2006 году зарегистрировано 47190 взрослых, больных сахарным диабетом (в том числе в городе Волгограде - 19840), и 499 детей. Из них:
с инсулинозависимым сахарным диабетом - 3172 больных (в том числе в городе Волгограде - 1236);
с инсулиннезависимым сахарным диабетом - 43691 человек (в том числе в городе Волгограде - 18604).
Острой проблемой в последние годы является обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными инсулинами и средствами индивидуального контроля. Отсутствие в области системы централизованного обеспечения больных инсулинами, тщательно подобранными специалистами-эндокринологами, приводит к частой смене препаратов, а в ряде случаев - к нарушению сроков введения инсулинов или даже прекращению лечения ввиду несвоевременного поступления препаратов в аптечную сеть. Вследствие этого у больных сахарным диабетом наблюдается утяжеление осложнений, зачастую приводящих к инвалидности и ранней смерти. Наиболее частыми осложнениями являются: патология почек - в 20 процентах случаев, патология глаз - в 55 процентах случаев, патология нервной системы - в 66 процентах случаев. Высокая ампутация нижней конечности по поводу диабетической гангрены ежегодно производится у одного процента больных, страдающих сахарным диабетом.
Волгоградская область относится к регионам Южного федерального округа (далее - ЮФО) с высоким уровнем распространения ВИЧ-инфекции. В 2000 году началось неуправляемое эпидемическое распространение ВИЧ в различных социально-возрастных группах населения по всем территориальным образованиям области. Выявлено в 8,7 раза больше случаев заболеваний, чем в 1999 году. В 2001 году зарегистрировано 1863 ВИЧ-инфицированных больных, что в семь раз превысило число лиц, зараженных в 2000 году. В 2002 году - 1006 больных, или 22 новых случая заболеваний в неделю. В сравнении с 2001 годом в два раза увеличилась доля женщин в общей структуре ВИЧ-инфицированных больных, в 2005 году женщины составили 44 процента.
Резко увеличилось количество ВИЧ-инфицированных женщин, вынашивающих беременность. Каждая третья ВИЧ-инфицированная женщина, выявленная в 2005 году, обследовалась на ВИЧ по поводу беременности.
В 2005 году из 261 беременности у ВИЧ-инфицированных женщин 176 (67,6 процента) закончились абортом, 84 (32 процента) - родами. За весь период регистрации (на 01.01.2006) от ВИЧ-инфицированных матерей рождено 353 ребенка. Всего перинатальную химиопрофилактику плода получили 77 процентов женщин, из них полный курс - 70 процентов, в том числе за 2005 год - 87 процентов, из них полный курс - 69 процентов.
Всего с момента регистрации ВИЧ-инфекция выявлена у 239 подростков (5,1 процента) и 73 детей (1,5 процента). Кроме того, у 12 детей с перинатальным контактом выставлен диагноз ВИЧ-инфекция (2005 год - 4). Снят с учета по перинатальному контакту с ВИЧ-инфекцией 31 ребенок, в 2005 году - 25 детей.
Особого внимания заслуживает безопасность донорской крови и медицинских манипуляций, проводимых в лечебных учреждениях области. В 2005 году из 53053 обследованных активных доноров выявлено 14 больных ВИЧ-инфекцией. На сегодняшний день 80 процентов всех доноров составляют родственники стационарных больных. Продукция крови, заготовленная от доноров-родственников, является небезопасной, так как кровь сдают люди случайные, не состоящие на учете, пришедшие в учреждение службы крови по необходимости. Случайные доноры не подозревают о наличии у них возбудителей ВИЧ-инфекции, гепатитов "В" и "С", так как на ранних стадиях заболевания эти инфекции клинически не проявляются. Проблема безопасности донорской крови должна решаться путем 100-процентной ее карантинизации и создания банка компонентов донорской крови.
Программа разработана на основании Постановления Волгоградской областной Думы от 22 июня 2006 г. N 11/282 "О перечне областных целевых программ, рекомендуемых Волгоградской областной Думой для включения в проект закона Волгоградской области "Об областном бюджете на 2007 год" и последующие годы".
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели Программы
Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
Задачи Программы
Развитие материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, эндокринологической служб и диабетологического центра, Волгоградского областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и Волгоградского областного центра крови.
Совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера.
Обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного.
3.ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2007 - 2010 годы. Реализация Программы осуществляется в один этап.
4.ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И МЕХАНИЗМ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
Для достижения поставленных целей Программой предусмотрено проведение следующих мероприятий:
профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера;
укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения.
В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Волгоградской области", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Волгоградской области", "Вакцинопрофилактика", "Сахарный диабет", "Анти-ВИЧ/СПИД".
Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.
В рамках реализации Программы предусмотрено:
обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами, в том числе инсулинами и средствами индивидуального контроля;
дооснащение областного диабетологического центра на базе государственного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница N 3" и эндокринологического отделения государственного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная клиническая больница N 1" современным лечебно-диагностическим оборудованием.
Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Волгоградской области" является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с туберкулезом в Волгоградской области. В рамках ее реализации предусмотрено:
проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза в Волгоградской области;
обеспечение лечебных учреждений области противотуберкулезными препаратами;
укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы.
Целью подпрограммы "Вакцинопрофилактика" является стабилизация заболеваемости населения Волгоградской области вакциноуправляемыми инфекциями.
В рамках реализации Программы предусмотрено обеспечение медицинских учреждений городов и районов Волгоградской области вакцинными препаратами для организации профилактической иммунизации населения в рамках областного календаря профилактических прививок, предупреждение возникновения групповых случаев заболеваний населения области гепатитом "А" в организованных коллективах детей и подростков.
Целью подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Волгоградской области" является снижение преждевременной смертности и увеличение продолжительности жизни больных с онкологическими заболеваниями.
В рамках реализации Программы предусмотрено:
оснащение государственных учреждений здравоохранения "Волгоградский областной клинический онкологический диспансер N 1", Волгоград; "Волгоградский областной онкологический диспансер N 2", г. Камышин; "Волгоградский областной онкологический диспансер N 3", г. Волжский современным оборудованием для ультразвуковой диагностики;
обеспечение областных онкологических учреждений современными химиотерапевтическими препаратами.
Целью подпрограммы "Анти-ВИЧ/СПИД" является реализация комплексной межведомственной стратегии противодействия распространению эпидемии ВИЧ-инфекции на территории области. Стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИД, снижение темпов прироста числа ВИЧ-инфицированных больных.
В рамках реализации Программы предусмотрено:
совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией в группах риска;
обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови и кровепродуктов, органов и тканей. Создание неснижаемого запаса безопасных компонентов донорской крови;
проведение перинатальной химиопрофилактики плода у ВИЧ-инфицированных беременных;
повышение качества оказания лечебно-диагностической помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом;
развитие материально-технической базы ГУЗ "Волгоградский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" и ГУЗ "Волгоградский областной центр крови".
Механизм реализации Программы
Реализация Программы в части выполнения мероприятий по приобретению товаров, работ, услуг осуществляется на основе государственных контрактов поставки товаров, работ и услуг для нужд Волгоградской области, заключаемых заказчиком Программы с поставщиками. Размещение заказов на поставки товаров, работ, услуг проводится на конкурсной основе.
5.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 291099 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 61269 тыс. рублей;
2008 год - 72478 тыс. рублей;
2009 год - 76496 тыс. рублей;
2010 год - 80856 тыс. рублей.
Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области - 289520 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 60469 тыс. рублей;
2008 год - 72159 тыс. рублей;
2009 год - 76272 тыс. рублей;
2010 год - 80620 тыс. рублей.
Комитет по делам молодежи администрации Волгоградской области - 1179 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 400 тыс. рублей;
2008 год - 319 тыс. рублей;
2009 год - 224 тыс. рублей;
2010 год - 236 тыс. рублей.
Комитет по образованию администрации Волгоградской области - 400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2007 год - 400 тыс. рублей;
2008 год - 0 тыс. рублей;
2009 год - 0 тыс. рублей;
2010 год - 0 тыс. рублей.
Наименование
мероприятий и работ


Необходимое финансирование Программы
(тыс. рублей)
Исполнитель




2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
общая
сумма
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма "Неотложные
Мероприятия по          
профилактике            
туберкулеза             
код 226 "Прочие         
услуги"                 
клинический
противотуберкулезный
диспансер"
Разработка и            
изготовление
методических
рекомендаций для
специалистов по
раннему выявлению и
профилактике
туберкулеза
у взрослых и детей
Тираж 2500 экз.
Разработка и            
изготовление
информационно-
профилактических
материалов по вопросам
раннего выявления и
профилактики
туберкулеза
у взрослых (памятки,
буклеты)
Тираж 200 тыс. экз.
Разработка, создание и  
обновление
мультипликационного
ролика по актуальным
вопросам раннего
выявления и
профилактики
туберкулеза
(10 - 15 сек.)
Итого                   
Мероприятия по          
оснащению ГУЗ           
"Волгоградский          
областной клинический   
противотуберкулезный    
диспансер" современным  
лечебно-диагностическим 
оборудованием           
код 310 "Увеличение
стоимости основных
средств":
комплекс рентгеновский  
на три рабочих
места - 2 шт.
(с рассрочкой платежа
на 1 год)
(в ред. Закона Волгоград
аппарат четырехместный  
для ингаляции - 1 шт.
монитор прикроватный -  
3 шт.
аппарат искусственной   
вентиляции легких с
наркозной приставкой -
2 шт.
аппарат для             
высокочастотной ИВЛ -
1 шт.
передвижной             
рентгеновский аппарат
(портативный) - 1 шт.
дефибриллятор - 2 шт.   
лампы бестеневые -      
2 шт.
цистоскоп               
операционный - 1 шт.
гистерорезектоскоп -    
1 шт.
операционный  стол -    
2 шт.
набор для торакоскопии  
- 1 шт.
сшивающие аппараты -    
8 шт.
хирургический лазер -   
1 шт.
фиброгастроскоп - 1 шт. 
фибробронхоскоп с       
DVD-плеером - 2 шт.
ригидный бронхоскоп -   
2 шт.
реле автоматической     
экспозиции EXPOMAT
с двумя ионизационными
камерами
(абзац введен Законом Во
Итого                   
Мероприятия по          
обеспечению медицинских 
учреждений              
Волгоградской области   
современными            
противотуберкулезными   
препаратами, код 340    
"Увеличение стоимости   
материальных средств":
изониазид, амп.
10-процентный
N 10
изо-эремфат,
таб. п/об N 1000
рифампицин,
таб. 0,15 N 20
пиразинамид, 0,5 N 100
этамбутол, 0,4 N 100
петеха, таб. п/об
250 мг N 1000
протионамид,
таб. 0,25 N 50
ПАСК, пор. 4,0
ПАСК, пор. 4,0
ПАСК, таб. 1,0 N 500
ПАСК, таб. 1,0 N 500
фтизоэтам, таб. N 100
фтизопирам, таб. 60 мг
N 100
ломекомб, таб. N 500
феназид, таб. 0,25 N 50
феназид, таб. 0,25 N 50
двух-, трехкомпонентные
противотуберкулезные
препараты,
таб. N 100
четырехкомпонентные
противотуберкулезные
препараты (фор-кокс),
таб. N 100
Итого по подпрограмме   
Подпрограмма "О мерах по
населению Волгоградской 
Мероприятия по          
обеспечению областных   
онкологических          
учреждений современными 
химиотерапевтическими   
препаратами, код 340    
"Увеличение стоимости   
материальных средств":  
вепезид 100             
карбоплатин 150 мг
элоксатин 50 мг
кселода 500 мг
гемзар 100 мг
таксотер 80 мг
таксотер 20 мг
таксол 100 мг
таксол 30 мг
Мероприятия по          
оснащению               
государственных         
учреждений              
здравоохранения         
"Волгоградский          
областной клинический   
онкологический          
диспансер N 1",         
г. Волгоград;
"Волгоградский
областной
онкологический
диспансер N 2",
г. Камышин;
"Волгоградский
областной
онкологический
диспансер N 3",
г. Волжский современным
оборудованием для
ультразвуковой
диагностики
код 310 "Увеличение
стоимости основных
средств":
сканер ультразвуковой
портативный с цветным
доплером с датчиками
(внутриполостной,
конвексный, линейный) -
3 шт.
клинический дозиметр    
для проведения
клинической дозиметрии
на гамма-
рентгенотерапевтических
аппаратах и линейных
ускорителях - 1 комп.
Итого по мероприятию    
(в ред. Закона Волгоград
Итого по подпрограмме   
(в ред. Закона Волгоград
Подпрограмма "Вакцинопро
Мероприятия по          
обеспечению медицинских 
учреждений городов и    
районов Волгоградской   
области вакцинными      
препаратами             
код 340 "Увеличение     
стоимости материальных  
средств":               
аллерген туляремийный
для накожного
применения;
вакцина туляремийная
живая сухая;
аллерген туберкулезный
очищенный жидкий в
стандартном разведении
для внутрикожного
применения;
вакцина гепатита "А";
вакцина гриппозная
инактивированная
(в ред. Закона Волгоград
Итого по подпрограмме   
(в ред. Закона Волгоград
Подпрограмма "Сахарный д
Мероприятия по          
профилактике сахарного  
диабета                 
код 226 "Прочие услуги":
Разработка и            
изготовление            
информационно-          
профилактических
материалов по вопросам
раннего выявления и
профилактики сахарного
диабета (памятки,
буклеты)
Тираж 30 тыс. экз.
(в ред. Закона Волгоград
Мероприятия по          
обеспечению больных     
сахарным диабетом       
сахароснижающими        
препаратами и           
средствами              
индивидуального         
контроля:
код 340 "Увеличение
стоимости материальных
средств":
инсулины для взрослых;
инсулины для
детей;
пероральные
сахароснижающие
препараты:
производные
сульфанил-
мочевины
метморфин;
инсулиносенситайзеры;
комбинированные
препараты;
средства самоконтроля -
тест-полоски для
глюкометра
Мероприятия по          
оснащению               
эндокринологического    
отделения               
государственного        
учреждения              
здравоохранения         
"Волгоградская
областная клиническая
больница N 1" и
диабетологического
центра на базе
государственного
учреждения
здравоохранения
"Волгоградская
областная клиническая
больница N 3" лечебно-
диагностическим
оборудованием:
код 310 "Увеличение
стоимости основных
средств":
автоматический          
анализатор
гликированного
гемоглобина
инсулиновый дозатор     
(помпа)
анализатор глюкозы      
Итого по подпрограмме   
Подпрограмма "Анти-ВИЧ/С
Издание по итогам       
сероэпидемиологических  
и поведенческих         
исследований            
методических            
рекомендаций для        
специалистов по         
профилактике ВИЧ/ИППП - 
тираж 1000 экз.         
код 226 "Прочие услуги"
Мероприятия по          
обеспечению             
противовирусными        
препаратами для         
профилактики заражения  
ВИЧ-инфекцией и лечения 
ВИЧ-инфицированных      
больных                 
код 340 "Увеличение     
стоимости материальных
средств":
никавир (фосфазид),
таб. 20 мг N 20;
ретровир, сироп
50 мг в 5 мл,
200 мл;
ретровир, р-р для
инъекций 200 мг
в 20 мл N 5;
азидотимидин
(зидовудин),
таб. 100 мг N 100;
эпивир (ламивудин),
таб. 150 мг N 60;
видекс (диданозин),
таб. 100 мг N 60;
вирасепт (нельфинавир),
таб. 250 мг N 300;
вирамун (невирапин),
таб. 200 мг N 60;
зерит (ставудин),
таб. 40 мг N 56;
калетра,
таб. 133,3/33,3 мг
N 180;
комбивир (zdv/3tc)
N 60;
реатаз (атазанавир),
кап. 200 мг N 60;
енфувертид инъекционный;
зиаген (абакавир),
таб. 300 мг N 60;
тризивир
(абакавир/зидовудин/
ламивудин, таб. 300 мг/
300 мг/150 мг N 60;
презиста (дарунавир),
таб. 200 мг N 60;
ритонавир (ритонавир),
кап. 100 мг N 84;
вирамун (невирапин),
суспензия 10 мг/мл
флакон;
калектра
(лопинавир/ритонавир),
раствор 80/20 мг/мл
флакон;
эпивир (ламивудин),
раствор 10 мг/мл
флакон;
лексива
(фосампренавир), таб.
700 мг N 60;
кивекса
(абакавир/ламивудин),
таб. 600/300 мг N 30
(в ред. Законов Волгогра
Мероприятия по          
приобретению            
иммуноферментных тест-  
систем                  
код 340 "Увеличение     
стоимости материальных  
средств"                
инфекционными
заболеваниями"
(в ред. Закона Волгоград
Мероприятия по          
оснащению               
иммунологической        
лаборатории ГУЗ         
"Волгоградский          
областной центр по      
профилактике и борьбе   
со СПИДом и             
инфекционными           
заболеваниями"
лабораторно-
диагностическим
оборудованием
код 310 "Увеличение
стоимости основных
средств":
биохимический           
анализатор
полуавтомат - 2 шт.
(в ред. Закона Волгоград
гематологический        
анализатор - 2 шт.
прибор для ПЦР-         
диагностики в режиме
реального времени -
1 шт.
Мероприятия по          
оснащению ГУЗ           
"Волгоградский          
областной центр крови"  
медицинским             
оборудованием           
код 310 "Увеличение
стоимости основных
средств":
аппарат для стерильного 
соединения магистралей
- 1 шт.
(в ред. Закона Волгоград
аппарат для             
глицеролизации и
деглицеролизации
эритроцитов - 1 шт.
(в ред. Закона Волгоград
криофуга - 1 шт.        
(в ред. Законов Волгогра
устройство запаивающее  
- 1 шт.
центрифуга напольная    
рефрижераторная
малогабаритная для 4
мешков с кровью - 1 шт.
весы-помешиватели       
с аккумулятором
"Biomixer-323" - 1 шт.
центрифуга              
для гелевых карточек
(24 карточки) - 1 шт.
(введено Законом Волгогр
реактивы                
для исследований
по гелевым
технологиям,
код 340 "Увеличение
стоимости материальных
запасов"
(введено Законом Волгогр
Итого по мероприятию    
(в ред. Закона Волгоград
Итого по комитету       
по здравоохранению
(в ред. Законов Волгогра
Проведение областных    
акций по профилактике   
ВИЧ/ИППП среди молодежи 
код 226 "Прочие         
услуги"                 
образования
"Волгоградский
институт молодежной
политики и
социальной работы"
Разработка и издание    
информационно-          
профилактических        
материалов для молодежи 
и специалистов          
по профилактике         
ВИЧ/ИППП, употребления  
психоактивных веществ,  
пропаганде здорового    
образа жизни,           
код 226 "Прочие         
услуги":                
буклеты                 
брошюры                 
плакаты                 
методические пособия    
(часть девятая в ред. За
Проведение областного   
фестиваля добровольцев, 
занимающихся            
профилактикой ВИЧ/ИППП  
среди молодежи          
код 226 "Прочие услуги" 
"Волгоградский
институт молодежной
политики и
социальной работы"
Итого по комитету по    
делам молодежи
Подготовка и издание    
методических пособий по 
профилактике ВИЧ/СПИДа  
для преподавателей      
общеобразовательных     
учреждений - тираж      
6000 экз.               
код 226 "Прочие услуги"
Приобретение и          
внедрение специальной   
образовательной         
программы по            
профилактике ВИЧ/СПИДа  
для обучающихся         
8 - 9-х классов         
общеобразовательных
учреждений
код 226 "Прочие услуги"
Итого по комитету по    
образованию
Итого по подпрограмме   
(в ред. Закона Волгоград
Итого                   
меры бор








200   









278   










800   








1278   











5474   




ской обла






































лгоградск
5474   
6071   







































12823   
развитию
области"
7451   
















2880,5 































1619,5 






4500,0 
ской обла
11951   
ской обла
филактика
7000   





















ской обла
7000   
ской обла
иабет"
100   













ской обла
13381   

















































200   



300   


13981   
ПИД"
100   









8957   

































































дской обл
1316   








ской обла
















600   


ской обла















447,1 


ской обла
1501,2 



ской обла
899,2 
дской обл
128,6 

659,9 



105,0 





адской об







адской об
3741,0 
ской обла
14714,0 

дской обл
100   









200   











60   
65   
43,5 
31,5 
кона Волг
100   









400   

300   







100   









400   

15514   
ской обла
61269   
ьбы с туб








170   









237   










685   








1092   











5390   




сти от 20


































429   



ой област
5819   
4104   







































11015   
онкологи

6350   
















0   































0   






0   
сти от 13
6350   
сти от 13
"
25444   





















сти от 20
25444   
сти от 20

100   













сти от 11
12184   





















































200   

300   
12784   

106   









9372   

































































асти от 3
2398   








сти от 20



















сти от 30
638   














547   


сти от 11
1479   



сти от 11
1732,6 
асти от 1
0   

0   



0   


180   


ласти от 
113,4 






ласти от 
4052,0 
сти от 13
16566,0 

асти от 1
106   









213   











62,5 
65   
56   
29,5 
оградской
0   









319   

0   







0   











16885   
сти от 20
72478   
еркулезом








180   









249   










720   








1149   











5190   




.10.2008 
220   

270   

440   

































и от 20.1
6120   
4374   







































11643   
ческой по

6712   
















0   































0   






0   
.08.2007 
6712   
.08.2007 

30065   





















.10.2008 
30065   
.10.2008 

100   













.06.2008 
13113   























































300   
13513   

112   









11898   

































































0.11.2007
1658   








.10.2008 



















.11.2007 
671   














0   


.06.2008 
0   



.06.2008 
0   
1.06.2008
0   

0   



0   





30.12.200







30.12.200
0   
.08.2007 
14339,0 

3.08.2007
112   









112   











45   
67   
0   
0   
области 
0   









224   

0   







0   











14563   
.10.2008 
76496   
в Волгог








190   









259   










760   








1209   
















N 1741-ОД








400   


300   


240   
200   

110   

400   

500   

800   

338   

500   

550   
1300   

800   





0.2008 N 
6438   
4660   







































12307   
мощи

7095   
















0   































0   






0   
N 1513-ОД
7095   
N 1513-ОД

31779   





















N 1741-ОД
31779   
N 1741-ОД

100   













N 1699-ОД
14183   
























































14283   

118   









12516   

































































N 1580-О
1816   








N 1741-ОД



















N 1580-ОД


706   












0   


N 1699-ОД
0   



N 1699-ОД
0   
N 1699-О
0   

0   



0   





8 N 1833-







8 N 1833-
0   
N 1513-ОД
15156,0 

N 1513-О
118   









118   











70   
48   
0   
0   
от 11.03.
0   









236   

0   







0   











15392   
N 1741-ОД
80856   
радской о








740









1023










2965








4728











16054




)
220

270

440



400


300


240
200

110

400

500

800

338

500

550
1300

800

429



1741-ОД)
23851
19209   







































47788


27608   
















2880,5 































1619,5






4500,0
)
32108
)

94288   





















)
94288
)

400   













)
52861   

















































200



500

600
54561

436   









42743   

































































Д, от 20.
7188   








)
















600


)
1309

706












994,1


)
2980,2



)
2631,8
Д, от 30.
128,6

659,9



105,0


180


ОД)
113,4






ОД)
7793,0
)
60775,0

Д, от 20.
436   









643   











237,5
245
99,5
61
2008 N 16
100   









1179

300   







100   









400

62354
)
291099
бласти"
Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной


































Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной
клинический
противотуберкулезный
диспансер"

















































Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной
клинический
противотуберкулезный
диспансер"



































Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной
клинический
онкологический
диспансер N 1",
Волгоград








Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной
клинический
онкологический
диспансер N 1",
г. Волгоград



































Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградская
областная
клиническая
инфекционная
больница N 1",
Волгоград

















Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградская
областная
клиническая больница
N 3"








Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградская
областная
клиническая больница
N 3"




















Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградская
областная
клиническая больница
N 3"

























Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной центр по
профилактике  и
борьбе со СПИДом и
инфекционными
заболеваниями"

Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной центр по
профилактике  и
борьбе со СПИДом и
инфекционными
заболеваниями"

























































10.2008 N 1741-ОД)
Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной центр по
профилактике  и
борьбе со СПИДом и



Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной центр по
профилактике и
борьбе со СПИДом и
инфекционными
заболеваниями"

















Государственное
учреждение
здравоохранения
"Волгоградский
областной центр
крови"













12.2008 N 1833-ОД)

























10.2008 N 1741-ОД)
Государственное
образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального





Государственное
образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования
"Волгоградский
институт
молодежной
политики и
социальной
работы"




44-ОД)
Государственное
образовательное
учреждение
дополнительного
профессионального
образования






Волгоградский
государственный
институт повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования

Волгоградский
государственный
институт повышения
квалификации и
переподготовки
работников
образования









6.ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Информация о реализации Программы представляется главе администрации Волгоградской области, в Волгоградскую областную Думу и в комитет экономики администрации Волгоградской области ежеквартально.
7.ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(социально-экономические, экологические и иные последствия)
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
стабилизировать уровень заболеваемости населения туберкулезом;
снизить уровень смертности от туберкулеза до 15,7 процента (2005 г. - 16,2 процента);
повысить число случаев прекращения бактериовыделения от общего числа случаев бактериовыделения до 82,5 процента (2005 г. - 80,6 процента);
повысить уровень закрытия полостей распада до 73 процентов (2005 г. - 68 процентов);
повысить госпитализацию больных эпидемически опасными формами туберкулеза до 90 процентов (2005 г. - 75,2 процента);
довести выявление туберкулеза активными методами до 60 процентов (2005 г. - 54,1 процента);
добиться охвата туберкулинодиагностикой детей и подростков не ниже 99 процентов (2005 г. - 98 процентов);
добиться охвата противотуберкулезной вакциной БЦЖ в роддомах не ниже 97 процентов (2005 г. - 94,1 процента);
увеличить уровень диагностики ранних стадий опухолевых заболеваний визуальной локализации от общего числа случаев диагностики при данной патологии до 23,5 процента (2005 г. - 21,5 процента);
снизить уровень смертности от злокачественных новообразований до 215,5 на 100 тыс. населения (2005 г. - 217,1);
снизить уровень смертности на первом году установления диагноза онкологического заболевания до 33,7 процента (2005 г. - 35,7 процента);
стабилизировать заболеваемость туляремией на уровне 0,007 на 100 тыс. населения (2005 г. - 0,007);
предупредить возникновение групповых случаев заболеваний населения области гепатитом "А" (2005 г. - 5,95 на 100 тыс. населения);
снизить заболеваемость гриппом до 822,0 на 100 тыс. населения (2005 г. - 822,3);
увеличить количество больных, использующих генно-инженерные инсулины или инсулиновые аналоги, вводимые шприц-ручкой, до 95 процентов (2005 г. - 70 процентов);
снизить уровень осложнений при сахарном диабете до 32 процентов (2005 г. - 35 процентов);
увеличить количество больных, использующих средства индивидуального контроля в лечении сахарного диабета, до 25 процентов (2005 г. - 5 процентов);
увеличить количество карантинизированных компонентов крови, выданных в лечебную сеть на переливание, до 100 процентов (2005 г. - 0,1 процента);
увеличить количество ВИЧ-инфицированных беременных женщин, получивших перинатальную химиопрофилактику плода, до 92 процентов (2005 г. - 86 процентов);
поддерживать количество медицинских работников, получивших химиопрофилактику ВИЧ при возникновении аварийной ситуации во время оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным больным, на уровне 100 процентов (2005 г. - 100 процентов).
Индикаторы экономической и социальной
эффективности Программы
Наименование индикатора




Базовые
значения
(2005 г.)

Планируемые значения
индикаторов по годам
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
1
2
3
4
5
6
Уровень заболеваемости
туберкулезом
на 100 тыс. населения     
Уровень смертности
от туберкулеза
на 100 тыс. населения     
Число случаев
прекращения
бактериовыделения от
общего числа
бактериовыделения
(проценты)                
Закрытие полостей
распада (проценты)        
Госпитализация больных
эпидемически опасными
формами туберкулеза
(проценты)                
Выявление туберкулеза
активными методами
(проценты)                
Охват
туберкулинодиагностикой
детей и подростков
(проценты)                
Охват
противотуберкулезной
вакциной БЦЖ в
родильных домах
(проценты)                
Увеличение
карантинизированных
компонентов крови,
выданных в лечебную
сеть на переливание, до
100 процентов             
Количество ВИЧ-
инфицированных
беременных женщин,
получивших
перинатальную
химиопрофилактику плода
(проценты)                
Количество медицинских
работников, получивших
химиопрофилактику ВИЧ
при возникновении
аварийной ситуации во
время оказания
медицинской помощи ВИЧ-
инфицированным больным
(проценты)                
Диагностика ранних
стадий опухолевых
заболеваний визуальной
локализации
от общего числа случаев
диагностики при данной
патологии (проценты)      
Смертность от
злокачественных
новообразований
на 100 тыс. населения     
Уровень смертности на
первом году
установления диагноза
онкологического
заболевания (проценты)    
Количество больных,
использующих генно-
инженерные инсулины или
инсулиновые аналоги,
вводимые шприц-ручкой
(проценты)                
Снижение уровня
осложнений при сахарном
диабете (проценты)        
Количество больных,
использующих средства
индивидуального
контроля
в лечении сахарного
диабета (проценты)        
Заболеваемость
туляремией на 100 тыс.
населения                 
Заболеваемость острым     
гепатитом "А"             
на 100 тыс. населения     
Заболеваемость гриппом
на 100 тыс. населения     

79,1   


16,2   





80,6   

68,0   



75,2   


51,4   



98,0   




94,1   





0,1   






86     








100     






21,5   



217,1   




35,7   





70     


35     





5     


00,7   


5,95

822,3   

78,9  


16,1  





81,0  

70,0  



78    


55    



98,2  




94,5  





70    






88    








100    






22    



217    




35,2  





80    


35    





10    


00,7  
Отсутс
за


822,4  

78,7 


16,0 





81,5 

70,5 



80   


56   



98,4 




95   





80   






89   








100   






22,5 



216,6 




34,7 





85   


34   





15   


00,7 
твие вс
болевае


822,0 

78,5 


15,9 





82,0 

71,0 



85   


58   



98,6 




96   





90   






90   








100   






23   



216   




34,2 





90   


33   





20   


00,7 
пышечно
мости


822,0 

78,0


15,7





82,5

73,0



90


60



99




97





100






92








100






23,5



215,5




33,7





95


32





25


00,7
й



822,0