Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 672-п
Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014-2018 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 ноября 2013 г. N 672-п Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014-2018 годы В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности государственных программВолгоградской области" и в целях обеспечения реализации на территорииВолгоградской области инициатив граждан по решению вопросов местногозначения Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградскойобласти "Развитие и совершенствование системы территориальногообщественного самоуправления Волгоградской области" на 2014-2018 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 672-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014-2018 годы ПАСПОРТ государственной программы Волгоградской области "Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Волгоградской области" на 2014—2018 годы Ответственный исполнитель государственной программы -министерство внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти Соисполнители государственной программы - министерствоэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти, министерство жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Волгоградской области, министерствотруда и социальной защиты населения Волгоградской области, комитетспорта и подготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу2018 года Волгоградской области, комитет по обеспечению безопасностижизнедеятельности населения Волгоградской области Цель государственной программы - развитие и совершенствованиесистемы территориального общественного самоуправления (далее именуется- ТОС) Волгоградской области как формы организации граждан по местуих жительства для самостоятельного осуществления собственных инициативпо вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградскойобласти с организациями ТОС Задачи государственной программы - вовлечение населенияВолгоградской области в процессы формирования и развития ТОС дляэффективного решения вопросов местного значения; совершенствование организации взаимодействия органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградскойобласти с организациями ТОС Целевые показатели государственной программы, их значения напоследний год реализации - охват населения Волгоградской областиорганизациями ТОС - юридическими лицами -38,5 процента; информированность граждан Волгоградской области об основныхполномочиях ТОС, выявленная по итогам социологического исследования, -65 процентов; доля муниципальных образований Волгоградской области, имеющихфинансируемые целевые программы развития ТОС, от общего числамуниципальных образований Волгоградской области - 50 процентов; доля реализованных инициатив граждан в результате взаимодействияорганизаций ТОС с органами местного самоуправления от общего числавыдвинутых инициатив; оценка деятельности ТОС населением, выявленная по итогамсоциологического исследования Сроки и этапы реализации государственной программы -государственная программа реализуется в 2014-2018 годах в один этап Объемы и источники финансирования государственной программы -общий объем финансирования государственной программы из областногобюджета составит 1746638,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2014 год - 349327,6 тыс.рублей; 2015 год - 349327,6 тыс.рублей; 2016 год - 349327,6 тыс.рублей; 2017 год - 349327,6 тыс.рублей; 2018 год - 349327,6 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации государственной программы -обеспечение реализации на территории Волгоградской области инициативграждан по решению вопросов местного значения; увеличение количества жителей Волгоградской области, вовлеченныхв сферу деятельности организаций ТОС - юридических лиц; рост информированности населения о деятельности организаций ТОС; укрепление доверия граждан к органам исполнительной власти иорганам местного самоуправления Волгоградской области; построение системы взаимодействия органов исполнительной властии органов местного самоуправления Волгоградской области сорганизациями ТОС; повышение роли ТОС в организации местного самоуправления 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы В 2006 году на территории Волгоградской области была начатапрактическая реализация Федерального закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 131-ФЗ).За годы работы в новых условиях всеми муниципальными образованиямиВолгоградской области был накоплен богатый опыт реализации своихполномочий, форм участия населения в осуществлении местногосамоуправления. Принятие Федерального закона N 131-ФЗ создало законодательнуюоснову для самоорганизации граждан. Среди различных формсамоорганизации населения самой массовой является ТОС. Эта формаисключительно гибкая и максимально приближенная к населению. Основнымнаправлением деятельности ТОС является решение социально значимых длянаселения вопросов (благоустройство территорий, социальная защита исоциальное обслуживание населения, строительство и ремонт дорог,детских игровых площадок, физкультурно-оздоровительных объектов,газификация). В масштабах Волгоградской области ТОС носит массовый характер сбезусловным сохранением принципов самоорганизации и самоуправления. Натерритории 437 поселений и 6 городских округов Волгоградской областисоздано 1955 организаций ТОС, из них 1178 зарегистрированы в качествеюридических лиц. ТОС объединяет 1068812 жителей - 41,09 процентанаселения Волгоградской области. ТОС является составной частью системы местного самоуправления ив пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления Волгоградской области. Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", пунктом 2 статьи 33 Федеральногозакона N 131-ФЗ закреплено, что органы государственной власти и органыместного самоуправления обязаны содействовать населению внепосредственном осуществлении местного самоуправления. В отдельных муниципальных образованиях Волгоградской областииспользуются инновационные модели взаимодействия органов местногосамоуправления с организациями ТОС, предусматривающие реализациюсоциальных муниципальных программ с участием ТОС. Вместе с тем для дальнейшего развития и совершенствованиясистемы ТОС недостаточно выстроен механизм сотрудничества ТОС сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления.Ситуация осложняется невысоким уровнем информационного обеспеченияорганов местного самоуправления по вопросам их взаимодействия с ТОС,особенно в сельских поселениях. Не в полной мере оказывается содействие обмену опытом междуорганизациями ТОС, а также информационная поддержка деятельности иинициатив ТОС в различных направлениях. Основными проблемами, сдерживающими развитие ТОС в регионе,являются: несовершенство механизмов взаимодействия между органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления иорганизациями ТОС; недостаточное использование органами местного самоуправленияпотенциала ТОС для решения проблем территорий муниципальныхобразований; низкий уровень активности гражданского общества; недостаточная информированность населения о ТОС. В сложившейся ситуации необходима поддержка органовгосударственной власти Волгоградской области, направленная наукрепление института местного самоуправления, создание условий дляповышения качества муниципального управления. Для эффективного решениявопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевогометода с использованием организационно-хозяйственных механизмоввзаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовыхресурсов, в связи с чем разработана государственная программа. Необходимость применения программно-целевого метода обусловленаобщностью проблем местного самоуправления для всех муниципальныхобразований области. В то же время следует отметить, что существуют внешние ивнутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собойснижение показателей реализации государственной программы. Возможными внешними факторами (рисками) реализациигосударственной программы являются: общее замедление социально-экономического развития Волгоградскойобласти и Российской Федерации; внесение изменений в федеральное законодательство. Возможными внутренними рисками реализации государственнойпрограммы являются отсутствие финансирования или неполноефинансирование из различных источников, предусмотренныхгосударственной программой. В целях минимизации рисков в процессе реализации государственнойпрограммы предусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения государственной программы, регулярныйанализ реализации мероприятий государственной программы; перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели; разработка дополнительных мероприятий. Мероприятия государственной программы требуют бюджетных расходовв течение длительного времени и не могут быть проведены в пределаходного финансового года, а многопрофильный характер предлагаемых крешению вопросов определяет целесообразность использованияпрограммно-целевого метода для их решения на территории Волгоградскойобласти. 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы Цель государственной программы - развитие и совершенствованиесистемы ТОС как формы организации граждан по месту их жительства длясамостоятельного осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения, эффективного взаимодействия органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления Волгоградской области сорганизациями ТОС. Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач: вовлечение населения Волгоградской области в процессыформирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местногозначения; совершенствование организации взаимодействия органовисполнительной власти и органов местного самоуправления Волгоградскойобласти с организациями ТОС. Приоритетами Волгоградской области в сфере развития гражданскогообщества являются: формирование и развитие системы поддержки общественныхорганизаций, в том числе ТОС, со стороны региональной власти; повышение информированности населения о деятельности институтовгражданского общества; оказание информационной и консультационной поддержкиобщественным организациям, в том числе ТОС; повышение профессиональной и социальной компетентностипредседателей советов и активистов ТОС; развитие системы взаимодействия власти, бизнеса и ТОС; развитие системы социального заказа для общественныхорганизаций, социальных проектов гражданских инициатив. В целях поддержки стратегии социально-экономического развитияВолгоградской области и планомерного решения задач, поставленныхПрезидентом Российской Федерации и Губернатором Волгоградской области,государственная программа будет способствовать развитию формвзаимодействия и сотрудничества организаций ТОС с органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления Волгоградскойобласти, даст дополнительный импульс гражданским инициативам,совершенствованию ТОС, обеспечит выход системы финансовой поддержкиТОС на новый качественный уровень. Государственная программа, в рамкахкоторой будет оказана поддержка организациям ТОС по решению вопросовместного значения, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ,является действенным инструментом развития гражданского обществаВолгоградской области. Государственная программа реализуется в 2014-2018 годах в одинэтап. 3. Целевые показатели достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы Достижение цели и решение задач государственной программыпланируются за счет: стимулирования организаций ТОС, местных администрацийВолгоградской области; увеличения количества мероприятий, проведенных органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления Волгоградскойобласти с организациями ТОС; реализации инициатив (проектов) организаций ТОС при поддержкеорганов местного самоуправления; оказания консультативной и методической поддержки органамместного самоуправления и организациям ТОС. Основные ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы: обеспечение реализации на территории Волгоградской областиинициатив граждан по решению вопросов местного значения; увеличение количества жителей Волгоградской области, вовлеченныхв сферу деятельности организаций ТОС - юридических лиц; рост информированности населения о деятельности организаций ТОС; укрепление доверия граждан к органам исполнительной власти иорганам местного самоуправления Волгоградской области; построение системы взаимодействия органов исполнительной властии органов местного самоуправления Волгоградской области сорганизациями ТОС; повышение роли ТОС в организации местного самоуправления. Выделяются следующие целевые показатели государственнойпрограммы: охват населения Волгоградской области организациями ТОС -юридическими лицами. Рассчитывается министерством внутренней иинформационной политики Волгоградской области как отношение суммыпоказателей, определяющих количество жителей в ТОС — юридических лицах(на основании ведомственных данных, форма представления которыхутверждается правовым актом министерства внутренней и информационнойполитики Волгоградской области), к общей численности населенияВолгоградской области (на основании данных Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Волгоградскойобласти); информированность граждан Волгоградской области об основныхполномочиях ТОС, выявленная по итогам социологического исследования.Рассчитывается министерством внутренней и информационной политикиВолгоградской области на основании данных, полученных в результатепроведения социологического исследования; доля муниципальных образований Волгоградской области, имеющихфинансируемые целевые программы развития ТОС, от общего числамуниципальных образований Волгоградской области. Рассчитываетсяминистерством внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти как отношение количества муниципальных образований, имеющихфинансируемые целевые программы развития ТОС (на основанииведомственных данных, форма представления которых утверждаетсяправовым актом министерства внутренней и информационной политикиВолгоградской области), к общему количеству муниципальных образованийВолгоградской области (на основании данных Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Волгоградскойобласти); доля реализованных инициатив граждан в результате взаимодействияорганизаций ТОС с органами местного самоуправления от общего числавыдвинутых инициатив. Рассчитывается министерством внутренней иинформационной политики Волгоградской области на основанииведомственных данных, форма представления которых утверждаетсяправовым актом министерства внутренней и информационной политикиВолгоградской области в 2014 году (базовое значение) и оценивается с2015 года; оценка деятельности ТОС населением, выявленная по итогамсоциологического исследования. Рассчитывается по итогамсоциологического исследования в 2014 году (базовое значение) иоценивается с 2015 года. Перечень целевых показателей представлен в приложении 1. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы Для решения задачи "Вовлечение населения Волгоградской области впроцессы формирования и развития ТОС для эффективного решениявопросов местного значения" предусмотрены следующие мероприятия: Волгоградский областной конкурс "Лучшее территориальноеобщественное самоуправление года" и Волгоградский областнойсмотр-конкурс за право носить почетные звания Волгоградской области"Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидертерриториального общественного самоуправления", позволяющие выявитьлучшие организации ТОС, способствующие обмену опытом работы и егораспространению. В качестве критериев оценки участников названныхконкурсов рассматриваются такие показатели деятельности организацийТОС, как патриотическое воспитание, работа с молодежью, формированиездорового образа жизни, развитие национально-культурных идуховно-нравственных традиций, безопасность жизнедеятельностинаселения, организация сотрудничества и делового партнерства сместными администрациями. Данные критерии будут корректироваться путемвнесения изменений в положения об указанных конкурсах, утверждаемыепостановлениями Губернатора Волгоградской области, проекты которыхготовит министерство внутренней и информационной политикиВолгоградской области; социологическое исследование среди жителей Волгоградской областипо вопросам развития и совершенствования системы ТОС. Проводится вцелях выявления отношения населения области к деятельности ТОС,степени участия населения в построении развитого гражданского обществаи информированности граждан о ТОС; эстафета героико-патриотических дел ТОС Волгоградской области"От Победы под Сталинградом — к Великой Победе", посвященная 70-летиюПобеды в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, по итогамкоторой запланировано издание сборника материалов. Проведение эстафетыспособствует патриотическому воспитанию граждан; фестивали народного творчества организаций ТОС. Проводятся вцелях развития национально-культурных традиций и духовно-нравственноговоспитания; спартакиады жителей ТОС сельских поселений. Проводятся в целяхформирования здорового образа жизни. Для решения задачи "Совершенствование организации взаимодействияорганов исполнительной власти и органов местного самоуправленияВолгоградской области с организациями ТОС" предусмотрены следующиемероприятия: Волгоградские областные конкурсы "Лучшая местная администрациягода по работе с территориальным общественным самоуправлением" и"Лучшее государственное казенное учреждение службы занятости населенияВолгоградской области (центр занятости населения) по работе стерриториальными общественными самоуправлениями Волгоградскойобласти". Проводятся в целях стимулирования местных администраций ицентров занятости населения к взаимодействию с организациями ТОС; субсидирование муниципальных образований Волгоградской областина поддержку развития ТОС для решения вопросов местного значения вцелях повышения эффективности взаимодействия органов местногосамоуправления с организациями ТОС; Всероссийский семинар по проблемам и перспективам развития ТОС,включающий в себя выездные совещания в муниципальных образованиях натерриториях ТОС и пленарные заседания по их итогам. Проводится с цельюобмена опытом, лучшими практиками работы ТОС Волгоградской области,других субъектов Российской Федерации и стран зарубежья; подготовка методических рекомендаций по упорядочениювзаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС.Методические рекомендации призваны формализовать и упорядочить способывзаимодействия организаций ТОС и органов местного самоуправления; проведение научно-исследовательской работы в целях формированияпредложений по внесению изменений в федеральное законодательство,направленных на повышение роли ТОС в организации местногосамоуправления; обучающие семинары для актива ТОС и работников органов местногосамоуправления, областные месячники по благоустройству территорий,иные мероприятия, проводимые органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления Волгоградской области с организациями ТОС. Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы В рамках государственной программы государственными учреждениямиВолгоградской области оказания (выполнения) государственных услуг(работ) юридическим и (или) физическим лицам не предполагается. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Общий объем финансирования государственной программы изобластного бюджета составит 1746638,0 тыс.рублей, в том числе погодам: 2014 год - 349327,6 тыс.рублей; 2015 год - 349327,6 тыс.рублей; 2016 год - 349327,6 тыс.рублей; 2017 год - 349327,6 тыс.рублей; 2018 год - 349327,6 тыс.рублей. На проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшеетерриториальное общественное самоуправление года" планируетсявыделение 948138 тыс.рублей (в 2014 и 2015 годах - более 249000тыс.рублей, с 2016 года - от 200000 до 100000 тыс.рублей). Данныесредства будут выплачены в виде субсидий организациям ТОС -победителям и участникам конкурса отдельно по четырем группамтерриторий в номинациях (с первого по пятое место, общее количествопризовых мест - 1720, сумма выплат от 80 до 205 тыс.рублей) иабсолютном первенстве (с первого по пятое место, общее количествопризовых мест - 215, сумма выплат от 85 до 215 тыс.рублей), а также заучастие (суммы выплат 50 и 60 тыс.рублей). Из полученных субсидий 70процентов направляется на решение вопросов местного значения, 7процентов - на поощрение председателя совета ТОС и 23 процента - напоощрение активистов ТОС. 500 тыс.рублей направляется на приобретениеи изготовление подарочной, сувенирной и иной продукции для награжденияпобедителей. На поддержку развития ТОС для решения вопросов местного значенияначиная с 2016 года муниципальным образованиям Волгоградской областибудут выделяться субсидии, размер которых ежегодно будет увеличиватьсяна 50 млн.рублей, общий объем субсидий составит 300 млн.рублей.Указанные средства планируется направить на реализацию инициативорганизаций ТОС по решению актуальных вопросов развития территорий,прежде всего на поддержку вновь образованных организаций ТОС, неимеющих возможности получения значительных средств за участие вконкурсах. На проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшая местнаяадминистрация года по работе С территориальным общественнымсамоуправлением" выделяется 150 млн.рублей, ежегодно по 30 млн.рублей.По итогам конкурса определяются 107 победителей в четырех группахтерриторий: 87 администраций сельских поселений, 7 администрацийгородских поселений, 10 администраций муниципальных районов, 3администрации городских округов. Победители конкурса получают субсидииза первое место (14 мест) - по 500 тыс.рублей, за второе место (38мест) - по 250 тыс.рублей, за третье место (55 мест) - по 100тыс.рублей. Главы и работники администраций - победителей конкурсанаграждаются денежными премиями за первое место - по 50 тыс.рублей, завторое место - по 40 тыс.рублей, за третье место - по 30 тыс.рублей.Средства в размере 260 тыс.рублей направляются на проведение церемониинаграждения победителей конкурса. На проведение Волгоградского областного смотра-конкурса за правоносить почетные звания Волгоградской области "Образцовоетерриториальное общественное самоуправление", "Лидер территориальногообщественного самоуправления" выделяется 317,5 млн.рублей, ежегодно по63,5 млн.рублей, из них: 45 организациям ТОС - победителям смотра-конкурса - по 1млн.рублей; 45 председателям советов ТОС - победителям смотра-конкурса - по100 тыс.рублей; 135 активистам ТОС - победителям смотра-конкурса — по 50тыс.рублей; на организацию и проведение торжественной церемонии награжденияпобедителей смотра-конкурса, в том числе изготовление и приобретениенаградной атрибутики, а также проведение торжественного приемаактивистов ТОС от имени Губернатора Волгоградской области выделяется7,25 млн.рублей. На проведение Волгоградского областного конкурса "Лучшеегосударственное казенное учреждение службы занятости населенияВолгоградской области (центр занятости населения) по работе стерриториальными общественными самоуправлениями Волгоградской области"ежегодно выделяется 3 млн.рублей, из которых выплачиваются денежныепремии, направленные на поощрение коллективов центров занятостинаселения: за первое место - 270 тыс.рублей, за второе место (3 места)- по 220 тыс.рублей, за третье место (4 места) - по 160 тыс.рублей,за четвертое место (5 мест) - по 120 тыс.рублей, за пятое место (6мест) - по 80 тыс.рублей, за шестое место (7 мест) -по 50 тыс.рублей. В соответствии с постановлениями Губернатора Волгоградскойобласти о внесении изменений в положения о конкурсах размеры выплатпобедителям и участникам конкурсов и количество призовых мест могутизменяться. На проведение Всероссийского семинара по проблемам иперспективам развития ТОС в 2015 и 2017 годах выделяется по 1,7млн.рублей, которые планируется направить на приобретение иизготовление полиграфической, сувенирной и иной продукции дляучастников семинара, оплату транспортных расходов во время поездок вмуниципальные образования Волгоградской области, проведение экскурсийпо памятным местам Волгограда и Волгоградской области, торжественноеподведение итогов семинара с участием Губернатора Волгоградскойобласти, членов Правительства Волгоградской области и гостей. Социологическое исследование среди жителей Волгоградской областипо вопросам развития и совершенствования системы ТОС запланированопроводить ежегодно. На его проведение выделяется по 500 тыс.рублей вгод, которые планируется направить на опрос 2000 респондентов свыездом в муниципальные образования Волгоградской области. В 2014 году запланирована подготовка методических рекомендацийпо упорядочению взаимодействия органов местного самоуправления сорганизациями ТОС. Данные рекомендации планируется выпустить в видеброшюр (2,5 тыс.экземпляров), на изготовление которых предусмотрено500 тыс.рублей. В 2014 году запланировано проведение научно-исследовательскойработы в целях формирования предложений по внесению изменений вфедеральное законодательство, направленных на повышение роли ТОС ворганизации местного самоуправления. На эти цели предусмотреновыделение 500 тыс.рублей. По итогам проведения эстафеты героико-патриотических дел ТОСВолгоградской области "От Победы под Сталинградом - к Великой Победе",посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945годов, в 2015 году будет издано 400 экземпляров сборника материалов насумму 100 тыс.рублей. На проведение фестивалей народного творчества организаций ТОС в2014, 2016 и 2018 годах заложено по 500 тыс.рублей в год, которыебудут направлены на поощрение более 250 коллективов организаций ТОС. На проведение спартакиад жителей ТОС сельских поселенийВолгоградской области выделяется по 1,5 млн.рублей ежегодно напоощрение участников более чем 100 команд ТОС. Средства областного бюджета, направленные на финансированиереализации государственной программы, подлежат ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год. Могут привлекаться средства из иных незапрещенных законодательством источников. Доля софинансирования из бюджетов муниципальных образованийВолгоградской области в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы будет определена по итогам реализации государственнойпрограммы в 2014 году. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализациигосударственной программы, представлен в приложении 2. Ресурсное обеспечение государственной программы представлено вприложении 3. 7. Механизмы реализации государственной программы Организация управления государственной программой и контроль заходом ее выполнения, координация деятельности соисполнителейгосударственной программы осуществляются в порядке, определенномпостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области". Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется на основании методики оценки, которая разрабатывается иутверждается министерством экономики, внешнеэкономических связей иинвестиций Волгоградской области и министерством финансовВолгоградской области. Ответственный исполнитель государственной программы -министерство внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти. Механизм реализации государственной программы строится напринципах партнерства, четкого разграничения полномочий иответственности всех исполнителей. Государственная программавыполняется на основе сотрудничества между исполнителем исоисполнителями государственной программы. Министерство внутренней иинформационной политики Волгоградской области, министерство труда исоциальной защиты населения Волгоградской области, комитет спорта иподготовки к проведению матчей чемпионата мира по футболу 2018 годаВолгоградской области как получатели бюджетных средств несутответственность за целевое использование денежных средств,предусмотренных государственной программой. Реализация мероприятий государственной программы посовершенствованию организации взаимодействия органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления с организациями ТОС, несвязанных с необходимостью финансирования за счет средств областногобюджета, осуществляется в качестве оказания консультационной иорганизационной помощи организациям ТОС по их обращениям в пределахполномочий соответствующего соисполнителя государственной программы. Подготовка проектов постановлений Губернатора Волгоградскойобласти об утверждении положений о проведении Волгоградских областныхконкурсов "Лучшее территориальное общественное самоуправление года","Лучшая местная администрация года по работе с территориальнымобщественным самоуправлением" и Волгоградского областногосмотра-конкурса за право носить почетные звания Волгоградской области"Образцовое территориальное общественное самоуправление", "Лидертерриториального общественного самоуправления", в том числе разработкамеханизмов и условий предоставления субсидий победителям и участникамконкурсов, осуществляется министерством внутренней и информационнойполитики Волгоградской области до 31 марта 2014 г. Подготовка проекта постановления Губернатора Волгоградскойобласти об утверждении Положения о предоставлении субсидиймуниципальным образованиям Волгоградской области на поддержку развитияТОС для решения вопросов местного значения осуществляетсяминистерством внутренней и информационной политики Волгоградскойобласти до 31 декабря 2015 г. Условием предоставления субсидий является проведение вмуниципальных образованиях Волгоградской области мероприятий,направленных на поддержку развития ТОС для решения вопросов местногозначения. Размер субсидий муниципальным образованиям Волгоградскойобласти, администрации которых стали победителями Волгоградскогообластного конкурса "Лучшая местная администрация года по работе стерриториальным общественным самоуправлением", определяется исходя иззанятого по итогам конкурса призового места. Размер субсидий муниципальным образованиям Волгоградской областина поддержку развития ТОС для решения вопросов местного значенияопределяется исходя из заявок муниципальных образований, претендующихна получение указанной субсидии, стоимости проекта, представленногоорганизацией ТОС, и его финансово-экономического обоснования. Подготовка проекта постановления Губернатора Волгоградскойобласти об утверждении Положения о проведении Волгоградскогообластного конкурса "Лучшее государственное казенное учреждение службызанятости населения Волгоградской области (центр занятости населения)по работе с территориальными общественными самоуправлениямиВолгоградской области" осуществляется министерством труда и социальнойзащиты населения Волгоградской области. Отчеты об использовании средств, выделенных на реализациюгосударственной программы, представляются ответственным исполнителемгосударственной программы в установленном порядке. Контроль за целевыми эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы В ходе реализации государственной программы создание(приобретение) какого-либо имущества не предполагается.