Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 668-п
Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 ноября 2013 г. N 668-п Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы В соответствии с государственной программой Российской Федерации"Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 792-р,постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области" и вцелях реализации основных направлений государственной образовательнойполитики Правительство Волгоградской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградскойобласти "Развитие образования" на 2014-2020 годы. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. N 668-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие образования" на 2014—2020 годы ПАСПОРТ государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы Ответственный исполнитель государственной программы -министерство образования и молодежной политики Волгоградской области Соисполнители государственной программы - министерствостроительства Волгоградской области, министерство культурыВолгоградской области, министерство здравоохранения Волгоградскойобласти, комитет по делам национальностей и казачества Волгоградскойобласти Подпрограммы государственной программы - подпрограмма "Развитиедошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"; подпрограмма "Развитие системы оценки качества образования иинформационной прозрачности системы образования"; подпрограмма "Вовлечение в социальную практику выпускниковгосударственных казенных образовательных организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей"; подпрограмма "Обеспечение функционирования региональной системыобразования"; подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программыВолгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020 годы" Цель государственной программы - обеспечение высокого качестваобразования в соответствии с меняющимися запросами населения иперспективными задачами социально-экономического развитияВолгоградской области Задачи государственной-программы - развитие инфраструктуры иорганизационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальноравную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительногообразования детей; модернизация образовательных программ в системах дошкольного,общего и дополнительного образования детей, направленная на достижениесовременного качества учебных результатов и результатов социализации; создание современной системы оценки качества образования наоснове принципов открытости, объективности, прозрачности,общественно-профессионального участия; обеспечение условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации выпускников государственных казенных образовательныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; удовлетворение запросов населения в получении образования,соответствующего требованиям государственной образовательной политики,приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области Целевые показатели государственной программы, их значения напоследний год реализации - удельный вес численности населенияВолгоградской области в возрасте 5—18 лет, охваченного образованием, вобщей численности населения в возрасте 5-18 лет - 86,7 процента; доступность дошкольного образования (отношение численности детей3—7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихсяв школе) — 100 процентов; удельный вес численности обучающихся общеобразовательныхорганизаций, которым предоставлена возможность обучаться всоответствии с основными современными требованиями, в общейчисленности обучающихся - 100 процентов; отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (врасчете на Г предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ -1,56; число уровней образования, на которых реализуются механизмывнешней оценки качества образования, — 4 единицы; доля выпускников государственных казенных образовательныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатнымсопровождением, в общем числе выпускников государственных казенныхобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, — 70 процентов Сроки и этапы реализации государственной программы -государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап — 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы Объемы и источники финансирования государственной программы -общий объем финансирования государственной программы на 2014-2020 годысоставит 163564577,14 тыс.рублей, из них: а) по годам: 2014 год - 25193802,88 тыс.рублей; 2015 год - 27166997,32 тыс.рублей; 2016 год - 23955579,66 тыс.рублей; 2017 год - 21849900,22 тыс.рублей; 2018 год - 22006586,52 тыс.рублей; 2019 год - 21991914,65 тыс.рублей; 2020 год - 21399795,89 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета - 161815969,95 тыс.рублей, в томчисле: 2014 год - 24611387,81 тыс.рублей; 2015 год - 26620734,80 тыс.рублей; 2016 год - 23693022,60 тыс.рублей; 2017 год - 21744073,10 тыс.рублей; 2018 год - 21912209,76 тыс.рублей; 2019 год - 21882118,45 тыс.рублей; 2020 год - 21352423,43 тыс.рублей; средства местных бюджетов - 1740370,19 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 581579,07 тыс.рублей; 2015 год - 545404,52 тыс.рублей; 2016 год - 261432,06 тыс.рублей; 2017 год - 104612,12 тыс.рублей; 2018 год - 93071,76 тыс.рублей; 2019 год - 108383,20 тыс.рублей; 2020 год - 45887,46 тыс.рублей; внебюджетные средства - 8237,00 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 836,00 тыс.рублей; 2015 год - 858,00 тыс.рублей; 2016 год - 1125,00 тыс.рублей; 2017 год - 1215,00 тыс.рублей; 2018 год - 1305,00 тыс.рублей; 2019 год - 1413,00 тыс.рублей; 2020 год - 1485,00 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации государственной программы -обеспечение доступности дошкольного образования для каждого ребенка ввозрасте от 3 до 7 лет на базе нового федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования; обеспечение соответствия школьного образования предпочтениям,способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективнымзадачам социально-экономического развития Волгоградской области; создание эффективной системы социализации детей, выявления иподдержки молодых талантов; обеспечение доступного образования для детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья; функционирование единой информационной системы управлениякачеством образования, обеспечивающей открытость системы образования иобратную связь с потребителями образовательных услуг; создание условий для организации подготовки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни послезавершения обучения в государственных организациях; реализация государственных гарантий прав жителей Волгоградскойобласти в сфере образования 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Система образования Волгоградской области включает более 2тыс.организаций, предоставляющих образовательные услуги различногоуровня и направленности, в которых получают образование более 488,6тыс.обучающихся и воспитанников, работают более 86,2 тыс.человек. По программам дошкольного образования, которые реализуются в 907образовательных организациях различных типов, обучается 91121 ребенокв возрасте до 7 лет. За счет реализации мероприятий целевых программрегионального и муниципального уровней с участием областного и местныхбюджетов с 2011 года созданы 10826 мест дошкольного образования. Темне менее проблема нехватки детских садов остается актуальной:обеспеченность детей местами дошкольного образования на конец 2012года составила 61,7 процента (в среднем по Российской Федерации - 63,7процента). Сеть образовательных организаций, реализующих программы общегообразования, за исключением профессиональных образовательныхорганизаций, представлена 1002 организациями различных типов и видов,в которых обучаются 231777 человек. Школьникам Волгоградской областипредоставлена возможность получения образования повышенного уровня попрограммам профильного и углубленного уровней независимо от местапроживания, состояния здоровья и социального статуса. С этой целью вВолгоградской области организована деятельность 52 ресурсных центров и104 базовых школ, в которых сконцентрированы кадровые,материально-технические, информационные ресурсы для реализациидоступных качественных образовательных услуг, организовано сетевоевзаимодействие школ, развивается дистанционное обучение,обеспечивается транспортная доступность школьного образования. Долявыпускников 11 классов, обучавшихся в 2012 году в классах суглубленным или профильным изучением отдельных предметов, в общейчисленности выпускников 11 классов составила 43,1 процента (в среднемпо Российской Федерации - 47,8 процента). В то же время полностьюрешить задачу обеспечения равного доступа к качественнымобразовательным услугам пока не удалось. Для детей с ограниченными возможностями здоровья идетей-инвалидов различных возрастных групп в Волгоградской областиреализуются разнообразные формы получения образования: обучение вгруппах компенсирующего обучения дошкольных образовательныхорганизаций, обучение в специальных (коррекционных) классахобщеобразовательных организаций, обучение в общеобразовательныхклассах вместе с детьми, не имеющими нарушений здоровья,индивидуальное обучение на дому, дистанционное обучение, обучение ворганизациях, осуществляющих специальное (коррекционное) образование,обучение по индивидуальным учебным планам по основным программампрофессионального обучения. Численность обучающихся, охваченныхуказанными формами образования, составила 8579 человек. Долядетей-инвалидов, получающих образование на дому с использованиемдистанционных образовательных технологий, в общей численностидетей-инвалидов, которым показано обучение на дому, составила в 2012году 62,3 процента (в среднем по Российской Федерации — более 70процентов). Сеть организаций дополнительного образования представлена 146организациями, в которых занимаются 102729 воспитанников. Кружками исекциями, организованными в общеобразовательных организациях, охвачены143333 обучающихся. В целом по дополнительным образовательнымпрограммам обучаются 65,8 процента детей школьного возраста (в среднемпо Российской Федерации — 49,1 процента). В Волгоградской области действуют 17 государственных казенныхобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, подведомственных министерству образования имолодежной политики Волгоградской области, среди которых 9 детскихдомов, 3 общеобразовательные школы-интерната и 5 специальных(коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов VIII вида. В нихсодержатся и воспитываются 1089 воспитанников. Таким образом, в целом в регионе обеспечен достаточно высокийуровень доступности получения образования различного уровня инаправленности для населения различных возрастных групп и категорий.Вместе с тем Волгоградская область в числе большинства регионовРоссийской Федерации отстает по динамике доступности отдельныхсекторов, важных для удовлетворения потребностей граждан в полученииобразования и развития человеческого капитала (раннее развитие,предшкольное образование, непрерывное образование, неформальноеобразование и информальное образование). Неформальное образованиеиграет важную роль в обучении детей, не имеющих возможности посещатьшколу. Информальное образование является общим термином дляобразования за пределами стандартной образовательной среды -индивидуальная познавательная деятельность, сопровождающаяповседневную жизнь и не обязательно носящая целенаправленный характер,спонтанное образование, реализующееся за счет собственной активностииндивидов в окружающей его культурно-образовательной среде; общение,чтение, посещение организаций культуры, путешествия, средства массовойинформации и так далее. Создание эффективной региональной системы образования,позволяющей обеспечить реализацию основных задач государственнойобразовательной политики, поступательное социально-экономическоеразвитие Волгоградской области, рост благосостояния населения и вцелом человеческого капитала региона, требует решения комплексавзаимоувязанных проблем, связанных как с развитием системыобразования, так и с ее стабильным функционированием. Приоритетное направление развития региональной системыобразования - обеспечение доступности и высокого качества образованиядля всех категорий населения независимо от возраста, состоянияздоровья, места жительства и социального статуса. Принятие эффективныхмер по повышению доступности и качества образования невозможно вситуации отсутствия целостной и сбалансированной системы, позволяющейдать независимую оценку качества реализуемых образовательных услуг, втом числе с участием потребителей, на всех уровнях образования. Вместес тем создание эффективной региональной системы образования неприведет к ожидаемым результатам и в целом к росту человеческогокапитала Волгоградской области, если образование будет оторвано отобщего социального контекста. Необходимо обеспечить обучающимся ивоспитанникам широкие возможности не только для получения доступногокачественного образования, но и для полноценной самореализации всоциальной сфере. Особенно это актуально для детей-сирот, которые поокончании государственных образовательных организаций испытываюттрудности социальной адаптации, связанные с необходимостьюсамостоятельного жизнеустройства. Стабильное функционирование региональной системы образованиятребует обеспечения необходимых условий для организации деятельностигосударственных и муниципальных образовательных организаций,предоставляющих населению общее образование, профессиональноеобразование, дополнительное образование и непрерывное образование(профессиональное обучение, обеспечивающее возможность реализацииправа на образование в течение всей жизни). Наконец, большой масштаб реализуемых мероприятий потребуетсоздания специального инструмента, позволяющего обеспечить ихинформационное, организационное и научно-методическое сопровождение, атакже информирование населения о ходе и результатах их реализации. В обобщенном виде комплекс взаимоувязанных проблем в сфереобразования Волгоградской области может быть представлен следующимобразом: не в полной мере удовлетворяется потребность населения вдошкольном образовании; недостаточное качество общего образования не позволяетобеспечить уровень подготовки выпускников, необходимый для ихдальнейшей успешной деятельности; условия организации образовательного процесса в образовательныхорганизациях не в полной мере соответствуют всем современнымтребованиям; отсутствует единая автоматизированнаяинформационно-аналитическая система управления в сфере образования,предоставляющая представителям системы образования и широкойобщественности возможность получения доступа к статистической и инойинформации о системе образования; имеющиеся условия для организации дополнительного образованиядетей и инклюзивного образования детей с ограниченными возможностямиздоровья и детей-инвалидов не в полной мере удовлетворяют потребностьнаселения; действующая система оценки качества образования не позволяет вполной мере обеспечить открытость, прозрачность, участиеобщественности в процедурах оценки качества образования, а такжедостаточную информированность населения о системе образования; необходимо совершенствование системы мер, направленных насоздание условий и возможностей для успешной социализации иэффективной самореализации детей в социальной сфере, в том числевыпускников государственных казенных образовательных организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; требуется обеспечение нормативно-правовых,финансово-экономических, материально-технических, кадровых условий дляорганизации деятельности государственных и муниципальныхобразовательных организаций; необходимо разработать и реализовать механизм информационного,организационного и научно-методического сопровождения реализуемыхмероприятий. В сложившейся ситуации создание условий для развития системыобразования Волгоградской области становится одним из приоритетныхнаправлений социально-экономического развития Волгоградской области вчасти роста человеческого капитала региона, обеспечения динамичногоэкономического развития и социального благополучия населения. Достижение высокого качества образования, комплексного развитияи стабильного функционирования системы образования Волгоградскойобласти осуществляется посредством реализации государственнойпрограммы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014-2020годы (далее именуется - государственная программа). В ней учтеныприоритетные направления государственной образовательной политики,предусмотренные государственной программой Российской Федерации"Развитие образования" на 2013—2020 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 792-р (далееименуется - государственная программа Российской Федерации), основныеположения указов и поручений Президента Российской Федерации в сфересоциальной политики, образования и науки, иных федеральных ирегиональных нормативных правовых документов. В ходе реализации государственной программы могут возникнутьфинансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие исоциальные риски. Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием рядамероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельностипо достижению целей государственной программы, в том числе нафедеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этихрисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий,направленных на достижение целей государственной программы, черезинституционализацию механизмов софинансирования. Для снижения рисканедостаточного финансирования необходимо обеспечение правильногорасчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета,бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых извнебюджетных источников. Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременнымпринятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятийгосударственной программы, необходимостью внесения изменений всуществующие правовые акты, влияющие на мероприятия государственнойпрограммы. Устранение этих рисков возможно за счет обеспеченияоперативного контроля за процессами разработки, согласования иутверждения правовых актов, своевременного внесения требуемыхизменений. Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдениемсроков реализации мероприятий, недостаточной проработкой вопросов,решаемых в рамках государственной программы, недостаточной подготовкойуправленческого персонала, неадекватностью системы мониторингареализации государственной программы. Риск несоблюдения сроковпреодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнениямероприятий и организации операционального сопровождения процессареализации программных мероприятий. Ошибочная организационная схема ислабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровеньквалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить кнеэффективному управлению процессом реализации государственнойпрограммы, несогласованности действий ответственного исполнителя иучастников государственной программы, низкому качеству реализациипрограммных мероприятий на местном уровне и уровне образовательныхорганизаций. Устранение риска возможно за счет реализации единогомеханизма, обеспечивающего проведение постоянного и оперативногомониторинга (в том числе социологического) реализации государственнойпрограммы и ее подпрограмм, а также за счет корректировкигосударственной программы на основе анализа данных мониторинга. Длярешения задачи минимизации организационно-управленческих рисковнеобходима разработка отдельной подпрограммы в рамках государственнойпрограммы. Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественностиосуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением всредствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамкахгосударственной программы результатов, с ошибками в реализациимероприятий государственной программы, с планированием, недостаточноучитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисковвозможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности кобсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а такжепубличного освещения хода и результатов реализации государственнойпрограммы. Важно также демонстрировать достижения реализациигосударственной программы и формировать группы лидеров региональнойсистемы образования. Указанные риски, а также способы их минимизации характерны длявсех подпрограмм государственной программы. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы В соответствии со стратегией социально-экономического развитияВолгоградской области на долгосрочную перспективу развитиерегиональной системы образования осуществляется для обеспечениядоступности населения Волгоградской области к качественномуобразованию всех уровней, видов и направленностей, создания условийдля максимально полной реализации прав и законных интересовдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ихсоциализации и интеграции в общество. Целью государственной программы является обеспечение высокогокачества образования в соответствии с меняющимися запросами населенияи перспективными задачами социально-экономического развитияВолгоградской области. Для достижения названной цели в государственной программепредусматривается решение следующих задач, реализуемых вподпрограммах: развитие инфраструктуры и организационно-экономическихмеханизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услугдошкольного, общего, дополнительного образования детей; модернизация образовательных программ в системах дошкольного,общего и дополнительного образования детей, направленная на достижениесовременного качества учебных результатов и результатов социализации; создание современной системы оценки качества образования наоснове принципов открытости, объективности, прозрачности,общественно-профессионального участия; обеспечение условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации выпускников государственных казенных образовательныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; удовлетворение запросов населения в получении образования,соответствующего требованиям государственной образовательной политики,приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области. Государственная программа реализуется в 2014-2020 годах в триэтапа: первый этап — 2014-2015 годы; второй этап - 2016—2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы. Контрольные сроки реализации государственной программы 2015 год,2018 год и 2020 год. На каждом этапе реализации государственнойпрограммы будут достигнуты промежуточные результаты, которые найдутотражение в значениях целевых показателей по состоянию на окончаниекалендарного года, являющегося контрольным сроком реализациигосударственной программы. Также планируется достижениеинституциональных промежуточных результатов, характеризующих состояниерегиональной системы образования. На первом этапе основные мероприятия государственной программыбудут направлены на создание на всех уровнях образования условий дляравного доступа граждан к качественным образовательным услугам. Будет обеспечено формирование и внедрениефинансово-экономических механизмов обеспечения обязательствгосударства в сфере образования. Инфраструктура школьного образования будет выведена на базовыйуровень условий образовательного процесса, отвечающих современнымтребованиям. Будут реализованы меры ликвидации зон низкого качестваобразования, организован переход на эффективный контракт с педагогамиобщего и дошкольного образования, внедрены федеральные государственныеобразовательные стандарты дошкольного, начального общего и основногообщего образования, осуществлена поддержка инновационных школ,разрабатывающих и реализующих новые образовательные программы итехнологии общего образования. Будет обеспечена деятельность стажировочной площадки "Повышениекачества общего образования через индивидуализацию образованияпосредством реализации тьюторских практик", созданной на базегосударственного бюджетного образовательного учреждениядополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов "Волгоградская государственная академия повышенияквалификации и переподготовки работников образования" (далее именуется- стажировочная площадка). Результатом деятельности стажировочнойплощадки станет внедрение новых моделей управления и оценки качества вусловиях широкомасштабного использованияинформационно-телекоммуникационных технологий. Предполагаетсявнедрение многоуровневой системы подготовки и переподготовкиспециалистов для реализации модели индивидуализированного образования. Особое внимание будет уделено вопросам повышения качествауправления образовательными организациями. Практически будет выстроенасистема переподготовки и укрепления управленческих кадров организацийобразования. Планируется решение задачи обеспечения информационнойпрозрачности системы образования для общества. Второй этап государственной программы будет ориентирован назавершение создания условий для равного доступа граждан к качественнымобразовательным услугам, а также на полноценное использованиесозданных условий. Это позволит обеспечить новое качество иконкурентоспособность регионального образования, усилить вкладобразования в социально-экономическое развитие Волгоградской области,а также распространить лучшие практики организаций-лидеров на всеобразовательные организации региона. Модернизация системыпедагогического образования и повышения квалификации обеспечит на этомэтапе качественное обновление педагогического корпуса. Будут сформированы механизмы опережающего обновления содержанияобразования,. создана высокотехнологичная образовательная среда,сформированы основные компоненты целостной региональной системы оценкикачества образования, которая станет одним из элементов национальнойсистемы оценки качества образования. С участием общественности будетсформирована независимая система оценки качества работыобразовательных организаций, включая введение публичных рейтингов ихдеятельности. Предполагается формирование современной сети организацийобщего и дополнительного образования. На третьем этапе реализации государственной программы акцентбудет сделан на совершенствовании сферы непрерывного образования,развитии образовательной среды, дальнейшей индивидуализацииобразовательных программ. В центре внимания окажется система сервисовдополнительного образования, которая будет обеспечивать охват детей имолодежи программами позитивной социализации, поддерживать ихсамореализацию. В результате будут обеспечены максимальные возможностидля выбора и реализации индивидуальных образовательных траекторий. По ключевым показателям качества образовательных результатовобразование Волгоградской области достигнет уровня ведущих регионовстраны, а по отдельным направлениям займет лидирующие позиции. Цели, задачи, сроки, этапы и промежуточные результатыгосударственной программы определены в соответствии с целями,задачами, сроками, этапами и промежуточными результатамигосударственной программы Российской Федерации. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы Целевые показатели государственной программы оцениваются в целомпо государственной программе и по каждой подпрограмме государственнойпрограммы. Целевые показатели государственной программы отражаютстепень достижения предусмотренных в ней целей и эффективность решенияпоставленных задач. Выделяются следующие целевые показателигосударственной программы: удельный вес численности населения Волгоградской области ввозрасте 5—18 лет, охваченного образованием, в общей численностинаселения в возрасте 5-18 лет. Данный показатель характеризует охватнаселения в возрасте 5-18 лет образованием, является одним из ключевыхпоказателей, используемых в международных сравнительных исследованияхдля характеристики национальных систем образования, рассчитывается поданным статистической отчетности министерства образования имолодежной политики Волгоградской области, Территориального органаФедеральной службы государственной статистики по Волгоградской области(далее именуется - Волгоградстат) как процентное отношениечисленности населения Волгоградской области в возрасте 5—18 лет,охваченного образованием, к общей численности населения Волгоградскойобласти в возрасте 5-18 лет. Данный показатель является показателемгосударственной программы Российской Федерации и включен в федеральныйплан статистических работ; доступность дошкольного образования (отношение численности детей3—7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихсяв школе). Данный показатель характеризует обеспечение доступностидошкольного образования, отражает результативность реализациивариативных форм дошкольного образования, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности Волгоградстата какпроцентное отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставленавозможность получать услуги дошкольного образования, к численностидетей в возрасте 3-7 лет без учета детей в возрасте 5-7 лет,обучающихся в школе, и является показателем государственной программыРоссийской Федерации; удельный вес численности обучающихся общеобразовательныхорганизаций, которым предоставлена возможность обучаться всоответствии с основными современными требованиями, в общейчисленности обучающихся. Данный показатель характеризует качествоинфраструктуры обучения (материально-технической и технологическойбазы), реализацию требований федеральных государственныхобразовательных стандартов к условиям обучения, рассчитывается поданным ведомственной и статистической отчетности министерстваобразования и молодежной политики Волгоградской области как процентноеотношение численности обучающихся общеобразовательных организаций,реализующих программы общего образования, которым предоставленавозможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями, к общей численности обучающихся общеобразовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования, и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации; отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (врасчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ.Данный показатель характеризует равенство доступа к качественнымобразовательным услугам, позволяет оценить эффективность мер,направленных на снижение дифференциации в качестве образовательныхрезультатов между лучшими и худшими школами при неснижении среднегорезультата ЕГЭ в лучших школах, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности в разах как отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1предмет) в 10 процентах школ Волгоградской области с лучшимирезультатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10процентах школ Волгоградской области с худшими результатами ЕГЭ (приположительной динамике значение показателя снижается) и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации; число уровней образования, на которых реализуются механизмывнешней оценки качества образования. Данный показатель отражаетсформированность региональной системы оценки качества образования вчасти использования стандартизированных оценочных процедур на каждомиз уровней образования, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как общее количество уровней образования, на которыхреализуются механизмы внешней оценки качества образования,максимальное запланированное значение показателя на региональномуровне - 4 (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднееобщее), и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации; доля выпускников государственных казенных образовательныхорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, в возрасте до 23 лет, охваченных постинтернатнымсопровождением, в общем числе выпускников государственных казенныхобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Данный показатель отражает в обобщенном виде степеньэффективности мероприятий по постинтернатному сопровождениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентноеотношение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, Волгоградской области в возрасте до 23 лет,охваченных постинтернатным сопровождением, к общей численностивыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, Волгоградской области в возрасте до 23 лет. Перечень целевых показателей государственной программыпредставлен в приложении 1. В качестве основных ожидаемых конечных результатов реализациигосударственной программы выделены следующие: обеспечение доступности дошкольного образования для каждогоребенка в возрасте от 3 до 7 лет на базе нового федеральногогосударственного образовательного стандарта дошкольного образования; обеспечение соответствия школьного образования предпочтениям,способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективнымзадачам социально-экономического развития Волгоградской области; создание эффективной системы социализации детей, выявления иподдержки молодых талантов; обеспечение доступного образования для детей-инвалидов и детей сограниченными возможностями здоровья; функционирование единой информационной системы управлениякачеством образования, обеспечивающей открытость системы образования иобратную связь с потребителями образовательных услуг; создание условий для организации подготовки детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни послезавершения обучения в государственных организациях; реализация государственных гарантий прав жителей Волгоградскойобласти в сфере образования. Таким образом, по итогам реализации государственной программыбудет обеспечено достижение ожидаемых конечных результатов,предусмотренных государственной программой Российской Федерации, в томчисле: семьи, нуждающиеся в поддержке в воспитании детей раннеговозраста, будут обеспечены консультационными услугами в центрах поместу жительства и дистанционно, все дети в возрасте от 3 до 7 летбудут охвачены услугами дошкольного образования; в старших классах для всех учащихся будет обеспечена возможностьвыбора профиля обучения и траектории освоения образовательнойпрограммы (в образовательных организациях всех форм собственности и ихсетях, в формах семейного, дистанционного образования,самообразования), программы культурной адаптации и изучения русскогоязыка будут доступны для всех детей из семей трудовых мигрантов, вовсех школах будет обеспечен удовлетворительный уровень базовойинфраструктуры в соответствии с федеральными государственнымиобразовательными стандартами, которая включает основные видыблагоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современнымобразовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивныесооружения; каждый ребенок с ограниченными возможностями здоровья иребенок-инвалид сможет по выбору получить качественное общееобразование в форме дистанционного, специального или инклюзивногообучения, поддержку в профессиональной ориентации; не менее 70-75 процентов детей 5-18 лет будут охваченыпрограммами дополнительного образования; родители, работодатели, местное сообщество будут непосредственновключены в управление образовательными организациями и оценкукачества образования, повысится удовлетворенность населения качествомобразовательных услуг, гражданам будет доступна полная и объективнаяинформация об образовательных организациях, содержании и качестве ихпрограмм (услуг), эффективная обратная связь с органами,осуществляющими управление в сфере образования; средняя заработная плата педагогических работниковобщеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов отсредней заработной платы по экономике Волгоградской области, повыситсяпривлекательность педагогической профессии и уровень квалификациипреподавательских кадров, существенно обновится педагогический корпусобщего образования, повысится уровень их подготовки, молодыеспециалисты в течение первого года работы будут получать поддержкуболее опытных педагогов, в профессиональном сообществе будутдействовать эффективные институты самоуправления, расширятсявозможности участия работников в управлении образовательнымиорганизациями. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий (подпрограмм) государственной программы Масштабность и сложность решаемых в рамках государственнойпрограммы задач обусловливает выделение нижеследующих подпрограмм: 1) "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительногообразования детей". Данная подпрограмма предполагает выполнениеследующих основных мероприятий: развитие инфраструктуры общего образования и дополнительногообразования детей, реализация моделей получения качественногодошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами илицами с ограниченными возможностями здоровья; развитие дошкольного образования, развитие общего образования,выявление и поддержка одаренных детей и молодежи; развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего идополнительного образования детей; развитие сферы дополнительного образования детей, развитиефизической культуры и спорта в дошкольных образовательныхорганизациях, общеобразовательных организациях и организацияхдополнительного образования; 2) "Развитие системы оценки качества образования иинформационной прозрачности системы образования". Данная подпрограммапредполагает выполнение следующих мероприятий: внедрение единой автоматизированной системы управления,обеспечивающей обратную связь и поддержку потребителя в образовании,позволяющей в соответствии с установленными регламентами получатьдоступ к статистической и иной информации представителям системыобразования и широкой общественности; технологическое совершенствование проведения процедургосударственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательныхорганизаций; поддержка и развитие инструментов оценки результатов обучения всистеме общего образования, развитие институтов общественного участияв управлении образованием и повышении качества образования; проведение мониторингов в области образования и социализации; 3) "Вовлечение в социальную практику выпускников государственныхказенных образовательных организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей". Подпрограмма будетреализовываться с 01 января 2016 г. по окончании срока действияведомственной целевой программы "Социальная адаптация ипостинтернатное сопровождение выпускников государственных казенныхобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей на 2013-2015 годы", утвержденной приказомминистерства образования и науки Волгоградской области от 21 мая 2013г. N 645, и предполагает реализацию мер по социальной адаптации ипостинтернатному сопровождению детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 4) "Обеспечение функционирования региональной системыобразования". Данная подпрограмма предполагает выполнение следующихмероприятий: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получениеобщедоступного и бесплатного общего и дополнительного образования, атакже организации его предоставления в подведомственных министерствуобразования и молодежной политики Волгоградской областигосударственных образовательных организациях, реализующих программыобщего и дополнительного образования; организация предоставления среднего и дополнительногопрофессионального образования в подведомственных министерствуобразования и молодежной политики Волгоградской областигосударственных образовательных организациях, реализующих программысреднего и дополнительного профессионального образования; осуществление полномочий в сфере опеки и попечительства,осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; организация управления региональной системой образования; 5) "Обеспечение реализации государственной программыВолгоградской области "Развитие образования" на 2014—2020 годы. Даннаяподпрограмма предполагает выполнение следующих мероприятий: научно-методическое, аналитическое, информационное иорганизационное сопровождение государственной программы; обеспечение функционирования информационно-технологическойинфраструктуры системы образования Волгоградской области. Описание основных мероприятий приводится в соответствующихразделах подпрограмм государственной программы. Перечень основныхмероприятий государственной программы и подпрограмм государственнойпрограммы представлен в приложении 2. Перечень подпрограмм государственной программы охватывает всесферы отрасли образования, определен в соответствии с государственнойпрограммой Российской Федерации и обусловлен особенностями структурысистемы образования, а также ключевыми задачами государственнойпрограммы. Реализация основных мероприятий подпрограмм государственнойпрограммы будет способствовать комплексному развитию отрасли иобеспечению высокого качества образования в соответствии с меняющимисязапросами населения и перспективными задачамисоциально-экономического развития Волгоградской области. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы Оказание государственных услуг (выполнение работ)государственными образовательными организациями, подведомственнымиминистерству образования и молодежной политики Волгоградской области,физическим и (или) юридическим лицам планируется в рамках подпрограммы"Обеспечение функционирования региональной системы образования"государственной программы. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственнымиобразовательными организациями Волгоградской области,подведомственными министерству образования и молодежной политикиВолгоградской области, по государственной программе представлен вприложении 3. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы Общий объем финансирования государственной программы на2014-2020 годы за счет всех источников финансирования составляет163564577,14 тыс.рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 161815969,95 тыс.рублей; местных бюджетов - 1740370,19 тыс.рублей; внебюджетных источников - 8237,00 тыс.рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализациигосударственной программы, определен на основании прогнозныхколичественных и стоимостных оценок мероприятий, предусмотренныхподпрограммами государственной программы. Финансирование программныхмероприятий в запланированном объеме и из всех источников позволитобеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, а такжепромежуточных и конечных результатов государственной программы. Ресурсное обеспечение реализации государственной программыпредставлено в приложении 4. В процессе реализации государственной программы объемыфинансовых средств, направляемых на ее выполнение, будуткорректироваться. Объемы финансирования программных мероприятий подлежатежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период. Финансирование программных мероприятий за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Объемы средств, привлекаемых из федерального бюджета нареализацию программных мероприятий, подлежат ежегодному уточнениюпосле проведения конкурсных процедур и заключения соответствующихсоглашений. В части мероприятий по строительству и реконструкции объектовобразовательной инфраструктуры объемы финансирования за счет средствместных бюджетов определяются правовыми актами представительныхорганов муниципальных образовательных образований Волгоградскойобласти, финансирование программных мероприятий за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. В части мероприятий, выполнение которых планируется вмуниципальных образовательных организациях, финансированиеосуществляется за счет субсидии из областного бюджета на условияхсофинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области при наличии муниципальных правовых актов,которыми утверждены цели, задачи, мероприятия, целевые показатели,соотнесенные с целями, задачами, мероприятиями и целевыми показателямигосударственной программы. 7. Механизмы реализации государственной программы Реализацию государственной программы осуществляют ответственныйисполнитель, соисполнители и участники программных мероприятий. Вкачестве ответственного исполнителя государственной программывыступает министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти. Соисполнителями государственной программы являютсяминистерство строительства Волгоградской области, министерствокультуры Волгоградской области, министерство здравоохраненияВолгоградской области, комитет по делам национальностей и казачестваВолгоградской области. Участниками программных мероприятий выступают: министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти [в части предоставления межбюджетных трансфертов из областногобюджета на финансирование расходов муниципальных районов (городскихокругов) на реализацию программных мероприятий]; органы местного самоуправления Волгоградской области; организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммгосударственной программы, в соответствии с федеральными законами,регламентирующими систему закупок для государственных и муниципальныхнужд; государственные и муниципальные организации Волгоградскойобласти. Реализация программных мероприятий, распределениеответственности между ответственным исполнителем и соисполнителямигосударственной программы, порядок их взаимодействия осуществляются наоснове: условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области; государственных контрактов (договоров), заключаемыхответственным исполнителем и соисполнителями государственной программыс участниками программных мероприятий в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Ответственный исполнитель государственной программы с учетомвыделяемых на реализацию государственной программы финансовых средствежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизмреализации государственной программы, состав участников программныхмероприятий. Финансирование и определение участников программных мероприятий,реализация которых осуществляется с привлечением средств федеральногобюджета, производятся в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Финансирование и определение участников программных мероприятий,реализация которых осуществляется с привлечением средств областного иместных бюджетов, производятся в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, законодательством Волгоградской области, правовымиактами органов местного самоуправления о бюджетах, на условияхдолевого участия. Условия предоставления и методики расчета межбюджетныхтрансфертов (субвенций) из областного бюджета определяются всоответствии с законодательством Волгоградской области. Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий),предусмотренных на строительство и реконструкцию объектовобразовательной инфраструктуры в Волгоградской области, и контроль заих использованием определяются в соответствии с постановлениямиАдминистрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Обутверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области из областного фонда софинансирования расходовсубсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктурымуниципального значения" и от 13 октября 2008 г. N 90-п "Обутверждении Положения о формировании перечня строек и объектов дляобластных государственных нужд и их финансировании за счет средствобластного бюджета и Положения о формировании перечня строек иобъектов для муниципальных нужд Волгоградской области". Проект перечнястроек и объектов на 2014-2020 годы разрабатывается ответственнымисполнителем и соисполнителями государственной программы в пределах ихкомпетенции в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства, ежегодно корректируется и представляется вустановленном порядке в Правительство Волгоградской области. Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий),предусмотренных на проведение мероприятий в муниципальныхобразовательных организациях Волгоградской области, методики ихрасчета и контроль за их использованием определяются в соответствии сежегодно утверждаемым Правительством Волгоградской области порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета на финансированиерасходов муниципальных районов (городских округов) на проведениемероприятий в муниципальных образовательных организациях. Субсидиипредоставляются муниципальным районам (городским округам)Волгоградской области в соответствии с соглашениями, заключеннымимежду министерством образования и молодежной политики Волгоградскойобласти и администрациями муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области, включающими обязательства органов местногосамоуправления по реализации определенных мероприятий и достижениюсогласованных целевых показателей. Методика определения размера субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти формируется с учетом специфики мероприятий государственнойпрограммы, на выполнение которых выделяется субсидия из областногобюджета. Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. Размер субсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле,ключевые показатели которой определяются в соответствии сособенностями мероприятий государственной программы: на проведение капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия дополнительных групп дошкольногообразования) — в соответствии с заявкой муниципального района(городского округа), с учетом состояния очередности в дошкольныеобразовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет, наличияутвержденной сметной документации на капитальный ремонт, наличиясофинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) субсидии; на оснащение образовательного процесса муниципальныхобщеобразовательных организаций для реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования — сучетом количества общеобразовательных организаций в муниципальномрайоне (городском округе), количества предметных кабинетов, которыенеобходимо оснастить в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования, наличиясофинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) субсидии; на информационно-техническое оснащение муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования - с учетомколичества в муниципальном районе (городском округе) муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся ксфере образования, количество обучающихся в муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся ксфере образования, по программам дополнительного образованиянаучно-технической, естественно-научной, художественно-эстетическойнаправленностей, наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой бюджетумуниципального района (городского округа) субсидии; на организацию участия победителей и призеров региональногоэтапа всероссийской олимпиады школьников в заключительном этапевсероссийской олимпиады школьников - с учетом количества победителей ипризеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников,направляемых от муниципального района (городского округа) для участияв заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, а такжеколичества их сопровождающих и размера организационного взноса закаждого сопровождающего; на оснащение муниципальных образовательных организацийдополнительного образования, находящихся в сфере образования,спортивным оборудованием и инвентарем, - с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, относящихся к сфереобразования, количество обучающихся в муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, относящихся к сфереобразования, по программам дополнительного образованияфизкультурно-спортивной, спортивно-технической и военно-патриотическойнаправленностей, наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой бюджетумуниципального района (городского округа) субсидии; на организацию стажировок педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций в лучшихшколах региона, России и за рубежом - с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) педагогических иуправленческих работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, ежегодно направляемых на стажировку, из расчета 2процента от общего количества педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций, наличиясофинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15процентов от выделяемой бюджету муниципального района (городскогоокруга) субсидии; на проведение капитального ремонта муниципальныхобщеобразовательных организаций (с целью устройства туалетов,соответствующих санитарным требованиям и нормам) - в соответствии сзаявкой муниципального района (городского округа), с учетом количествав муниципальном районе (городском округе) муниципальныхобщеобразовательных организаций, нуждающихся в проведении капитальногоремонта с целью устройства туалетов, соответствующих санитарнымтребованиям и нормам, наличия утвержденной сметной документации накапитальный ремонт, наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой бюджетумуниципального района (городского округа) субсидии; на поддержку развития и совершенствования системыгосударственной (итоговой) аттестации выпускников муниципальныхобщеобразовательных организаций - с учетом количества в муниципальномрайоне (городском округе) пунктов проведения экзаменов, нуждающихся вприобретении оборудования для проведения государственной (итоговой)аттестации выпускников, количества предметных кабинетов, которыенеобходимо оснастить для проведения ЕГЭ и государственной (итоговой)аттестации выпускников 9 классов, наличия софинансирования на эти целииз местного бюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемойбюджету муниципального района (городского округа) субсидии; на повышение квалификации, переподготовку педагогических иуправленческих работников муниципальных образовательных организаций попроблемам педагогических измерений и образовательной статистики - сучетом количества в муниципальном районе (городском округе)педагогических и управленческих работников муниципальныхобразовательных организаций, ежегодно направляемых для повышенияквалификации и переподготовки по проблемам педагогических измерений иобразовательной статистики, из расчета 5 процентов от общегоколичества педагогических и управленческих работников муниципальныхобразовательных организаций, наличия софинансирования на эти цели изместного бюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой бюджетумуниципального района (городского округа) субсидии. Получателями средств, выделяемых на реализацию программныхмероприятий, являются органы местного самоуправления, государственныеи муниципальные образовательные организации, находящиеся на территорииВолгоградской области, а также организации и (или) индивидуальныепредприниматели, выигравшие конкурсы на поставку товаров, выполнениеработ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации мероприятийподпрограмм государственной программы, в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется в соответствии с методикой оценки эффективностиреализации государственной программы, утвержденной министерствомэкономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградскойобласти и министерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы Перечень объектов образовательной инфраструктуры, планируемыхдля строительства и реконструкции в 2014-2020 годах на каждом этапереализации государственной программы, представлен в приложениях 5, 6,7. Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий на каждом этапе реализации государственной программы,представлен в приложении 8. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках государственнойпрограммы государственными образовательными организациямиВолгоградской области, является собственностью Волгоградской области изакрепляется такими организациями на праве оперативного управления. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках государственнойпрограммы органами местного самоуправления Волгоградской области,является собственностью муниципальных образований Волгоградскойобласти. ПОДПРОГРАММА "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерствообразования и молодежной политики Волгоградской области Соисполнители подпрограммы - министерство строительстваВолгоградской области, министерство культуры Волгоградской области,министерство здравоохранения Волгоградской области, комитет по деламнациональностей и казачества Волгоградской области Цель подпрограммы - создание в системе дошкольного, общего идополнительного образования равных возможностей для получениякачественного образования и позитивной социализации детей Задачи подпрограммы - формирование образовательной сети ифинансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступнаселения к качественным услугам дошкольного, общего образования идополнительного образования; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; обновление состава и компетенций педагогических кадров, созданиемеханизмов мотивации педагогов к повышению качества работы инепрерывному профессиональному развитию; создание современной инфраструктуры неформального образования исоциализации для формирования у обучающихся социальных компетенций,гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональнойграмотности Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численностидетей соответствующего возраста, — 75 процентов; доступность предшкольного образования (отношение численностидетей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихсяв школе) - 100 процентов; доля мест дошкольного образования, открытых за счетстроительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры(с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численностимест дошкольного образования, запланированных для открытия за счетстроительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры(с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализациигосударственной программы — 100 процентов; доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведениякапитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с цельюоткрытия групп дошкольного образования), в общей численности местдошкольного образования, запланированных для открытия за счетпроведения капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) впериод реализации государственной программы, -100 процентов; удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся попрограммам общего образования на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов,которым не противопоказано обучение, - 100 процентов; удельный вес численности обучающихся по программам общегообразования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, вобщей численности обучающихся по программам общего образования - 70процентов; доля объектов (здания и сооружения государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов(здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования), запланированных для ввода вэксплуатацию в период реализации государственной программы, - 100процентов; доля объектов (здания и сооружения муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов(здания и сооружения муниципальных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования), запланированных для ввода вэксплуатацию в период реализации государственной программы, — 100процентов; доля государственных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, в которых проведенкапитальный ремонт, в общей численности государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, запланированных для проведения капитального ремонта накалендарный год, -100 процентов; доля муниципальных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, вобщей численности муниципальных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, запланированных дляпроведения капитального ремонта на календарный год, — 100 процентов; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций - 24 процента; удельный вес численности руководителей, прошедших в течениепоследних трех лет повышение квалификации или профессиональнуюпереподготовку, в общей численности руководителей государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования - 98 процентов; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) дошкольных образовательныхорганизаций к средней заработной плате в общем образованииВолгоградской области, образовательных организаций общеобразования - ксредней заработной плате в Волгоградской области, организацийдополнительного образования - к средней заработной плате учителей вВолгоградской области - 100 процентов; охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18лет) - 75 процентов Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014— 2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап - 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составит 20944572,54тыс.рублей, из них: а) по годам: 2014 год - 4823492,38 тыс.рублей; 2015 год - 6790348,72 тыс.рублей; 2016 год - 3578030,56 тыс.рублей; 2017 год -1472851,12 тыс.рублей; 2018 год - 1629637,42 тыс.рублей; 2019 год - 1621365,55 тыс.рублей; 2020 год - 1028846,79 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета - 19197090,35 тыс.рублей, в томчисле: 2014 год - 4241077,31 тыс.рублей; 2015 год - 6244086,20 тыс.рублей; 2016 год - 3315698,50 тыс.рублей; 2017 год - 1367249,00 тыс.рублей; 2018 год - 1535485,66 тыс.рублей; 2019 год - 1511794,35 тыс.рублей; 2020 год - 981699,33 тыс.рублей; средства местных бюджетов - 1740370,19 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 581579,07 тыс.рублей; 2015 год - 545404,52 тыс.рублей; 2016 год - 261432,06 тыс.рублей; 2017 год - 104612,12 тыс.рублей; 2018 год - 93071,76 тыс.рублей; 2019 год - 108383,20 тыс.рублей; 2020 год - 45887,46 тыс.рублей; внебюджетные средства - 7112,00 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 836,00 тыс.рублей; 2015 год - 858,00 тыс.рублей; 2016 год - 900,00 тыс.рублей; 2017 год - 990,00 тыс.рублей; 2018 год - 1080,00 тыс.рублей; 2019 год - 1188,00 тыс.рублей; 2020 год - 1260,00 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - предоставлениежителям Волгоградской области возможности получения доступного икачественного дошкольного, общего образования; создание условий для выявления и поддержки разнообразныхспособностей обучающихся, получения ими качественного дополнительногообразования; повышение социального статуса профессии педагога, предоставлениекадрам системы образования возможности для профессионального роста 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы В Волгоградской области действуют 732 дошкольные образовательныеорганизации, 983 общеобразовательные организации, 146 организацийдополнительного образования (по состоянию на сентябрь 2012 г.).Образовательные услуги также оказывают 16 негосударственныхобщеобразовательных организаций и 3 общеобразовательные организации,находящиеся в ведении других ведомств, а также 7 частных и 5ведомственных дошкольных образовательных организаций. Численность обучающихся и воспитанников составляет: в дошкольных образовательных организациях — 78302 человека; в общеобразовательных организациях - 229730 человек; в организациях дополнительного образования — 118545 человек; в негосударственных общеобразовательных организациях — 1628человек; в общеобразовательных организациях, находящихся в ведении другихминистерств, — 419 человек. Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего идополнительного образования оказывают демографические тенденции. Всвязи со спадом рождаемости и уменьшением численности обучающихся,наблюдавшимися в 90-е годы XX века, произошло сокращение числадошкольных образовательных и общеобразовательных организаций. Впоследние годы увеличилась рождаемость детей, что потребует созданиядополнительных мест дошкольного образования. В целях сокращения очередности в детские сады в Волгоградскойобласти реализуется ряд мероприятий, в том числе строительство детскихсадов, реконструкция зданий детских садов, реконструкция зданий школс устройством дошкольных групп, приобретение зданий, открытие семейныхгрупп, развитие государственно-частного партнерства и другие. Однако на текущий момент в сфере дошкольного образованиясохраняются следующие острые проблемы, требующие решения: дефицит мест в дошкольных образовательных организациях вусловиях роста численности детского населения; недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождениюраннего развития детей (от 0 до 3 лет); недостаточное развитие системы предшкольного образования; недостаточное предоставление консультационных услуг семьям сдетьми раннего возраста. Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем можетпривести к ограничению доступа к качественным услугам дошкольногообразования, неудовлетворенности населения качеством образовательныхуслуг. Развитие региональной системы общего образования осуществляетсяпо стратегическим направлениям, предусмотренным национальнойобразовательной инициативой "Наша новая школа", в рамках реализациикомплекса мер по модернизации общего образования Волгоградскойобласти, мероприятий Федеральной целевой программы развитияобразования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. N 61, а такжерядом других программ и проектов федерального, регионального имуниципального уровней. Модернизация системы общего образованияВолгоградской области осуществляется с целью обеспечения равногодоступа к качественному образованию всех категорий обучающихсянезависимо от места жительства, состояния здоровья,социально-экономического статуса их семей. В Волгоградской области осуществляется поэтапный переход нафедеральные государственные образовательные стандарты общегообразования, проводятся мероприятия по поддержке талантливых детей,развитию кадрового потенциала, сохранению и укреплению здоровьяшкольников, развитию школьной инфраструктуры, расширениюсамостоятельности школ. Обучающимся предоставляется возможностьполучения образования по программам повышенного уровня (профильного,углубленного). В региональной системе общего образования остаются актуальнымипроблемы, требующие решения: необходимо совершенствование действующих моделей организацииобразовательного процесса (дистанционное образование, сетевоевзаимодействие образовательных организаций, обучение в группахпеременного состава и другие), способствующих удовлетворениюпотребности школьников в реализации индивидуальных образовательныхзапросов и получении качественного образования повышенного уровня; требуется создание дополнительных условий для удовлетворенияпотребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в изучениипрограмм дистанционного и инклюзивного образования,психолого-медико-социального сопровождения; необходимо дооснащение предметных кабинетов современнымоборудованием, необходимым для реализации федеральных государственныхобразовательных стандартов основного общего и среднего общегообразования в штатном режиме; наблюдаются разрывы в качестве образовательных результатов междуобщеобразовательными организациями, работающими в разныхсоциокультурных условиях; территориальные особенности Волгоградской области не позволяютобеспечить в отдаленных и труднодоступных сельских школахвысокоскоростной доступ к сети Интернет для полноценной реализациидистанционных образовательных технологий. В организациях дополнительного образования Волгоградской областидействуют объединения различных направленностей:спортивно-технической, эколого-биологической, туристско-краеведческой,спортивной, культурологической, естественно-научной,военно-патриотической, социально-педагогической, художественноготворчества, технического творчества. Наибольшей популярностьюпользуются объединения художественного творчества, в которыхзанимаются 35195 человек, и спортивные объединения с охватом 30926человек. Также дополнительные образовательные программы реализуются вкружках и секциях, организованных в общеобразовательных организациях. Система дополнительного образования в течение ряда последних летоставалась самой проблемной в сфере образования в связи с отсутствиеммасштабных программ и проектов федерального и регионального уровней,направленных на ее развитие. В этой связи накопился целый ряд проблем,требующих принятия незамедлительных мер: темпы обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услугорганизаций дополнительного образования не соответствуют изменяющимсяпотребностям населения; недостаточно обеспечена потребность детей с ограниченнымивозможностями здоровья, а также детей, проживающих в сельскойместности, в получении доступных качественных услуг дополнительногообразования; недостаточно развиты дистанционные формы образования,инновационные образовательные технологии (проектные,исследовательские, профессионально-ориентированные), особенно втехнической, естественно-научной, социальной сферах; требуется совершенствование механизмов включения системыдополнительного образования в решение задач воспитания, формированиясоциальных компетенций и гражданских установок обучающихся ивоспитанников; необходимо принятие мер по улучшению материально-техническихусловий для организации эффективной учебно-тренировочной ивоспитательной работы с обучающимися спортивных школ в каникулярныйпериод, в том числе организация работы спортивно-оздоровительныхлагерей для воспитанников организаций, осуществляющих деятельность вобласти физической культуры и спорта, прежде всего спортивных школ; необходимо повышать уровень вовлеченности детей в неформальное(вне рамок организаций дополнительного образования) и информальное(медиа, интернет) образование. В системе дошкольного, общего и дополнительного образованияимеется ряд проблем, лежащих в общей плоскости и относящихся ко всемобластям реализуемых образовательных услуг. Они связаны в первуюочередь с развитием региональной системы поддержки талантливых детей имолодежи, совершенствованием инфраструктуры образовательныхорганизаций, усилением кадрового потенциала системы образования: необходимо обеспечить комплексное взаимодействие междуобразовательными организациями с целью создания условий дляполноценного и последовательного сопровождения, развития и поддержкиталантливых детей; необходимо сформировать единую информационную базу, позволяющуюодаренным детям своевременно получать информацию о конкурсах,олимпиадах, фестивалях федерального и межрегионального уровней; работа с одаренными детьми недостаточно обеспеченаквалифицированными кадрами (в части психолого-педагогического итьюторского сопровождения) и материально-техническими ресурсами; обновление состава и компетенций педагогических и управленческихкадров осуществляется недостаточными темпами; необходимо обеспечить реализацию различных моделей получениякачественного дошкольного, общего и дополнительного образованиядетьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; требуется развитие инфраструктуры общего образования идополнительного образования детей. С целью решения указанных проблем, а также решения задачгосударственной программы по развитию инфраструктуры иорганизационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимальноравную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительногообразования детей и модернизации образовательных программ в системахдошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленнойна достижение современного качества учебных результатов и результатовсоциализации, разработана подпрограмма "Развитие дошкольного, общегообразования и дополнительного образования детей" государственнойпрограммы. 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного,общего образования и дополнительного образования равных возможностейдля получения качественного образования и позитивной социализациидетей. Для достижения указанной цели необходимо решение следующихзадач: формирование образовательной сети и финансово-экономическихмеханизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественнымуслугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования; модернизация содержания образования и образовательной среды дляобеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций кдальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; обновление состава и компетенций педагогических кадров, созданиемеханизмов мотивации педагогов к повышению качества работы инепрерывному профессиональному развитию; создание современной инфраструктуры неформального образования исоциализации для формирования у обучающихся социальных компетенций,гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональнойграмотности. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап - 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы. Контрольные сроки реализации подпрограммы 2015 год, 2018 год и2020 год. На каждом этапе реализации подпрограммы будут достигнутыпромежуточные результаты, которые найдут отражение в значениях целевыхпоказателей по состоянию на окончание календарного года, являющегосяконтрольным сроком реализации подпрограммы. Также планируется достижение институциональных промежуточныхрезультатов, характеризующих состояние системы дошкольного, общего идополнительного образования. На первом этапе реализации подпрограммы решается приоритетнаязадача обеспечения равного доступа детей к услугам дошкольного, общегои дополнительного образования независимо от их места жительства,состояния здоровья и социально-экономического положения их семей. В дошкольном образовании получат развитие вариативные формыпредоставления услуг, что в совокупности со строительством эффективныхзданий детских садов обеспечит существенное сокращение дефицита мест(включая механизмы государственно-частного партнерства). В образовательных организациях будут созданы условия,обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новыхтехнологий обучения, а также обеспечена современная прозрачная дляпотребителей информационная среда управления и оценки качестваобразования. Для этого будет обеспечена модернизация образовательнойсети и инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительногообразования. В общеобразовательных организациях в штатном режиме будетвнедрен федеральный государственный образовательный стандарт основногообщего образования. Особое внимание на данном этапе будет уделяться поддержке особыхгрупп детей в системе образования. Все дети с ограниченнымивозможностями здоровья, которым показано обучение, получат возможностьполучения общего образования в дистанционной форме или в формеинклюзивного образования и соответствующегопсихолого-медико-социального сопровождения, будет осуществлятьсямодернизация системы интеллектуальных и творческих состязаний дляодаренных детей, внедрение новых инструментов их выявления иподдержки, существенно расширяющие масштаб охвата и качествосопровождения детей данной категории. Предполагается проведение модернизации системы дополнительногообразования, летнего отдыха и занятости, формирование системыподдержки региональных просветительских проектов. На втором этапе реализации подпрограммы будет продолженосоздание условий для обеспечения равного доступа к качественнымуслугам дошкольного, общего, дополнительного образования, а также наоснове созданного задела будут запущены механизмы модернизацииобразования, обеспечивающие достижение нового качества результатовобучения и социализации детей. Планируется развитие инфраструктуры сопровождения раннегоразвития детей (специализированные центры, отделения и программы придошкольных образовательных организациях и организациях дополнительногообразования). Будут созданы современные центры исследовательской,изобретательской, научно-технической и конструкторской деятельностидетей и подростков. Общественные просветительские проекты охватятзначительную часть детей и подростков. Расширится масштаб деятельности инновационных площадок пообновлению содержания и технологий образования в приоритетныхобластях. Будут распространяться апробированные в рамках инновационныхплощадок модели и программы. Профессиональными сообществами педагогов планируется реализацияпроектов по повышению квалификации педагогов, разработке ираспространению учебно-методического обеспечения, консультированию инаставничеству в отношении образовательных организаций и педагогов. На третьем этапе подпрограммы будет развиваться системаобразовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросовподрастающего поколения и семей, формироваться мотивация населения кнепрерывному образованию. Возрастет активность семей в воспитании иобразовании детей. В сфере дошкольного и дополнительного образования доминирующимистанут механизмы государственно-частного и социального партнерства.Поддержка семей в воспитании и образовании детей, начиная с раннего(0-3 года) возраста, будет обеспечиваться за счетинформационно-консультационных сервисов в сети Интернет, программповышения родительской компетентности и тьюторства. В организациях общего образования предполагается в штатномрежиме введение федерального государственного образовательногостандарта среднего общего образования, формированиевысокотехнологичной среды, включающей новое поколение цифровыхобразовательных ресурсов и виртуальных тренажеров. Для реализациипрограмм профильного обучения, работы с одаренными детьмизадействуется инфраструктура ведущих университетов, инновационныхпредприятий, творческой индустрии. Будет осуществляться широкомасштабное внедрение апробированныхобразовательных моделей и программ в приоритетных областяхмодернизации общего образования, будет обеспечен качественно новыйуровень индивидуализации образования, позволяющий реализовыватьобразовательные траектории в организациях всех форм собственности и ихсетях, в формах семейного, дистанционного образования,самообразования. Предполагается формирование территориальных сетей социализации врамках сетевого взаимодействия организаций образования, спорта икультуры, создание комплексных социальных организаций, оказывающихмногопрофильные услуги (в том числе образовательные). Применительно ксельской местности это позволит повысить доступность качественныхсоциальных услуг, а в городских округах — обеспечить комплексныйподход к решению задач социализации детей. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,характеризующими достижение цели государственной программы. Целевые показатели подпрограммы отражают степень достиженияпредусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач.Выделяются следующие целевые показатели подпрограммы: удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет,охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численностидетей соответствующего возраста. Данный показатель характеризуетдоступность для семей услуг по сопровождению раннего развития детей,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиВолгоградстата как процентное отношение численности детей в возрастеот 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, кобщей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации; доступность предшкольного образования (отношение численностидетей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услугидошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет,скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихсяв школе). Данный показатель характеризует состояние предшкольнойподготовки, которая имеет важное значение для успешности обучения вначальной школе, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности Волгоградстата как процентное отношениечисленности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получатьуслуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет(без учета детей 5-7 лет, обучающихся в школе) и является показателемгосударственной программы Российской Федерации; доля мест дошкольного образования, открытых за счетстроительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры(с целью открытия групп дошкольного образования), в общей численностимест дошкольного образования, запланированных для открытия за счетстроительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры(с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализациигосударственной программы. Данный показатель характеризует обеспечениедоступности дошкольного образования за счет мероприятий построительству и реконструкции, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности нарастающим итогом как процентное отношение числа местдошкольного образования, открытых за счет строительства иреконструкции объектов образовательной инфраструктуры (с цельюоткрытия групп дошкольного образования), к общему числу местдошкольного образования, запланированных для открытия за счетстроительства и реконструкции объектов образовательной инфраструктуры(с целью открытия групп дошкольного образования) в период реализациигосударственной программы с 2014 по 2020 годы; доля мест дошкольного образования, открытых за счет проведениякапитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры (с цельюоткрытия групп дошкольного образования), в общей численности местдошкольного образования, запланированных для открытия за счетпроведения капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия групп дошкольного образования) впериод реализации государственной программы. Данный показательхарактеризует обеспечение доступности дошкольного образования за счетмероприятий по капитальному ремонту, рассчитывается по даннымведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношениемест дошкольного образования, открытых за счет проведения капитальногоремонта объектов образовательной инфраструктуры с целью открытиягрупп дошкольного образования, к общей численности мест дошкольногообразования, запланированных для открытия за счет проведениякапитального ремонта объектов образовательной инфраструктуры с цельюоткрытия групп дошкольного образования в период реализациигосударственной программы с 2014 по 2020 годы; удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся попрограммам общего образования на дому с использованием дистанционныхобразовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов,которым не противопоказано обучение. Данный показатель характеризуетдоступность качественных образовательных услуг для детей сограниченными возможностями здоровья, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности министерства образования имолодежной политики Волгоградской области как процентное отношениечисленности детей-инвалидов, обучающихся по программам общегообразования на дому с использованием дистанционных образовательныхтехнологий, к общей численности детей-инвалидов, которым непротивопоказано обучение, и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации; удельный вес численности обучающихся по программам общегообразования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, вобщей численности обучающихся по программам общего образования.Данный показатель характеризует качество образования в частивнеучебных достижений обучающихся, а также результативностьмероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи, рассчитываетсяпо данным ведомственной и статистической отчетности министерстваобразования и молодежной политики Волгоградской области как отношениечисленности обучающихся по программам общего образования, участвующихв олимпиадах и конкурсах различного уровня, к общей численностиобучающихся по программам общего образования и является показателемгосударственной программы Российской Федерации; доля объектов (здания и сооружения государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов(здания и сооружения государственных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования), запланированных для ввода вэксплуатацию в период реализации государственной программы. Данныйпоказатель характеризует обеспечение доступности общего идополнительного образования в государственных образовательныхорганизациях за счет мероприятий по строительству и реконструкции,рассчитывается по данным ведомственной отчетности нарастающим итогомкак процентное отношение количества объектов (здания и сооружениягосударственных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования), введенных в эксплуатацию, к общейчисленности объектов (здания и сооружения государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), запланированных для ввода в эксплуатацию в периодреализации государственной программы с 2014 по 2020 годы; доля объектов (здания и сооружения муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), введенных в эксплуатацию, в общей численности объектов(здания и сооружения муниципальных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования), запланированных для ввода вэксплуатацию в период реализации государственной программы. Данныйпоказатель характеризует обеспечение доступности общего идополнительного образования в муниципальных образовательныхорганизациях за счет мероприятий по строительству и реконструкции,рассчитывается по данным ведомственной отчетности нарастающим итогомкак процентное отношение количества объектов (здания и сооружениямуниципальных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования), введенных в эксплуатацию, к общейчисленности объектов (здания и сооружения муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования), запланированных для ввода в эксплуатацию в периодреализации государственной программы с 2014 по 2020 годы; доля государственных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, в которых проведенкапитальный ремонт, в общей численности государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, запланированных для проведения капитального ремонта накалендарный год. Данный показатель характеризует обеспечение в зданияхгосударственных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования условий, соответствующих современнымтребованиям, за счет мероприятий по капитальному ремонту,рассчитывается по данным ведомственной отчетности как процентноеотношение количества государственных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, в которых проведенкапитальный ремонт, к общей численности государственныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, запланированных для проведения капитального ремонта накаждый календарный год в течение периода реализации государственнойпрограммы; доля муниципальных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, вобщей численности муниципальных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, запланированных дляпроведения капитального ремонта на календарный год. Данный показательхарактеризует обеспечение в зданиях муниципальных общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования условий,соответствующих современным требованиям, за счет мероприятий покапитальному ремонту, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение количества муниципальныхобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования, в которых проведен капитальный ремонт, к общейчисленности муниципальных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования, запланированных дляпроведения капитального ремонта на каждый календарный год в течениепериода реализации государственной программы; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общейчисленности учителей общеобразовательных организаций. Данныйпоказатель характеризует кадровый ресурс системы образования,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиминистерства образования и молодежной политики Волгоградской областикак процентное отношение численности учителей в возрасте до 30 лет вобщей численности учителей общеобразовательных организаций,реализующих программы общего образования, и является показателемгосударственной программы Российской Федерации; удельный вес численности руководителей, прошедших в течениепоследних трех лет повышение квалификации или профессиональнуюпереподготовку, в общей численности руководителей государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования. Данный показатель отражает эффективность предусмотренныхподпрограммой мер по обновлению компетенций управленческих кадров,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиминистерства образования и молодежной политики Волгоградской области иВолгоградстата как процентное отношение численности руководителейгосударственных (муниципальных) дошкольных образовательныхорганизаций, общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования, прошедших в течение последних трех летповышение квалификации или профессиональную переподготовку, к общейчисленности руководителей дошкольных образовательных организаций,общеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования и является показателем государственной программыРоссийской Федерации; отношение среднемесячной заработной платы педагогическихработников государственных (муниципальных) дошкольных образовательныхорганизаций к средней заработной плате в общем образованииВолгоградской области, общеобразовательных организаций - к среднейзаработной плате в Волгоградской области, организаций дополнительногообразования - к средней заработной плате учителей в Волгоградскойобласти. Данный показатель характеризует результативность перехода наэффективный контракт с учителями (воспитателями) общеобразовательныхорганизаций и дошкольных образовательных организаций, престижпрофессии учителя (воспитателя) и привлекательность ее для молодыхспециалистов, рассчитывается по данным статистической отчетностиВолгоградстата по утвержденной методике как отношение среднемесячнойзаработной платы педагогических работников государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднейзаработной плате в общем образовании Волгоградской области,образовательных организаций общего образования - к средней заработнойплате в Волгоградской области, организаций дополнительного образования— к средней заработной плате учителей в Волгоградской области иявляется показателем государственной программы Российской Федерации; охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительногообразования (удельный вес численности детей, получающих услугидополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5—18лет). Данный показатель характеризует доступность и востребованностьуслуг дополнительного образования детей, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности министерства образования имолодежной политики Волгоградской области и Волгоградстата какпроцентное отношение численности детей в возрасте 5-18 лет, получающихуслуги дополнительного образования, в общей численности детей ввозрасте 5-18 лет, является показателем государственной программыРоссийской Федерации и включен в федеральный план статистическихработ. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1. По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечитьдостижение следующих основных ожидаемых конечных результатов: предоставление жителям Волгоградской области возможностиполучения доступного и качественного дошкольного, общего образования; создание условий для выявления и поддержки разнообразныхспособностей обучающихся, получения ими качественного дополнительногообразования; повышение социального статуса профессии педагога, предоставлениекадрам системы образования возможности для профессионального роста. Таким образом, по итогам реализации подпрограммы будетобеспечено достижение ожидаемых конечных результатов, предусмотренныхгосударственной программой Российской Федерации в части развитиядошкольного, общего и дополнительного образования, в том числе: будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательныеорганизации для детей от 3 до 7 лет; на основе анализа лучших российских и региональных примеровбудут созданы новые регулирующие нормативы для развития дошкольнойинфраструктуры, а также разработаны и апробированы модели современныхдетских садов; семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннеговозраста, будут предоставлены консультационные услуги; обучающимся независимо от места жительства будет обеспечендоступ к современным условиям обучения; все старшеклассники получат возможность обучаться пообразовательным программам профильного обучения; детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставленывозможности освоения образовательных программ общего образования вформе дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивногообразования; увеличится охват детей дополнительными образовательнымипрограммами; средняя заработная плата педагогических работниковобщеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов отсредней заработной платы в Волгоградской области; средняя заработная плата педагогических работников дошкольныхобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от среднейзаработной платы в сфере общего образования в Волгоградской области; средняя заработная плата педагогических работниковдополнительных образовательных организаций составит не менее 100процентов от средней заработной платы учителей в Волгоградскойобласти; всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывногопрофессионального развития; в общеобразовательных организациях увеличится доля молодыхпедагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогамобучения в образовательных организациях высшего образования; улучшатся результаты обучающихся в национальных мониторингах(готовности обучающихся к освоению программ начального общего,основного общего, среднего общего образования, готовности учащихсяосновной школы к выбору образовательной и профессиональной траектории,уровня социализации выпускников общеобразовательных организаций); будет обеспечено единство образовательного пространстваВолгоградской области. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 4.1. Развитие дошкольного образования: строительство современных зданий дошкольных образовательныхорганизаций и реконструкция существующих зданий и сооруженийдошкольных образовательных организаций и общеобразовательныхорганизаций с целью открытия групп дошкольного образования; капитальный ремонт объектов образовательной инфраструктуры сцелью открытия дополнительных групп дошкольного образования; развитие вариативных форм дошкольного образования, в том численегосударственных дошкольных образовательных организаций, семейных икорпоративных детских садов; формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннегоразвития детей (0-3 года), включая широкую информационную поддержкусемей; поддержка инновационных дошкольных образовательных организаций иих сетевых объединений, а также передовых научных разработок, в томчисле с учетом передового международного и российского опыта; распространение региональной образовательной программы длядошкольников "Воспитание маленького волжанина" в качестве вариативногокомпонента образовательной программы дошкольного образования вширокую практику; поддержка мер по формированию современной качественнойпредметно-развивающей среды в дошкольных образовательных организацияхи центрах раннего развития детей; проведение ежегодного конкурса на получение гранта ГубернатораВолгоградской области в рамках поддержки инновационных дошкольныхобразовательных организаций. 4.2. Развитие общего образования: реализация и введение федеральных государственныхобразовательных стандартов начального общего, основного общего,среднего общего образования, формирование и реализация механизмаопережающего обновления содержания и технологий образования (оснащениеобразовательного процесса государственных и муниципальныхобщеобразовательных организаций для реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования); формирование новой технологической среды в системе образования,в том числе подключение школ к высокоскоростному доступу к сетиИнтернет, развитие нового поколения учебных материалов (включаяучебники), образовательных электронных Интернет-ресурсов, введениесовременных электронных систем управления школой (поддержкафункционирования образовательного портала Волгоградской области,оплата труда специалистов, привлеченных к проведению конкурсаэлектронных образовательных ресурсов для размещения на образовательномпортале Волгоградской области, проведение конкурса средиобразовательных организаций, реализующих дополнительныепрофессиональные образовательные программы для педагогическихработников, по разработке электронных образовательных ресурсов,учитывающих региональную специфику); обеспечение высокоскоростного доступа к сети Интернет для всехобразовательных организаций Волгоградской области (проведение конкурсана оказание услуг); создание механизмов обеспечения равенства доступа детей ккачественному образованию независимо от места жительства исоциально-экономического статуса их семей; поддержка инноваций и инициатив общеобразовательных организаций(проведение ежегодного конкурса на получение гранта ГубернатораВолгоградской области в рамках поддержки инновационныхобщеобразовательных организаций); обеспечение разработки индивидуализированных механизмов храненияи использования результатов обучения; развитие системы учета обучающихся, находящихся в труднойжизненной ситуации и (или) воспитывающихся в семьях с низкимсоциально-экономическим и культурным капиталом, отстающих обучающихся; обеспечение реализации в Волгоградской области Концепцииразвития математического образования в Российской Федерации на основефедеральных нормативных правовых документов. 4.3. Развитие сферы дополнительного образования детей: расширение качественных услуг дополнительного образования детей,отвечающих изменяющимся потребностям населения (оснащениегосударственных образовательных организаций дополнительногообразования современным оборудованием, оснащение государственногообразовательного бюджетного учреждения культуры высшегопрофессионального образования "Волгоградский государственный институтискусств и культуры" (школы искусств); информационно-техническое оснащение муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся ксфере образования; реализация мер по созданию конкурентной среды, введениемеханизмов поддержки доступа к услугам дополнительного образованиядетей из семей с низким доходом; развитие сервисов открытого образования в сети Интернет(обучающие игры и игры-симуляторы, сервисы для создания и презентациитворческих продуктов и проектов, сетевые конкурсные площадки дляпрезентации способностей, интерактивные системы тестирования знаний икомпетенций, видеолекции и мастер-классы педагогов, сетевые проектныесообщества и сообщества по обмену знаниями и другие); реализация программ обучения навыкам безопасного поведения вИнтернет-пространстве, профилактики Интернет-зависимости, рисковвовлечения в противоправную деятельность; поддержка семей и детей в построении индивидуальныхобразовательных траекторий и эффективном использовании ресурсов сферыоткрытого образования (информационное, консультационное, тьюторскоесопровождение, создание информационных навигаторов, открытоепредставление баз данных и рейтингов организаций и программ), в томчисле разработанных в рамках деятельности стажировочной площадки; распространение программ просвещения и информирования семей,направленных на формирование установок и компетенций ответственногородительства, заинтересованности в воспитании и дополнительномобразовании детей. 4.4. Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи: организация участия победителей и призеров регионального этапавсероссийской олимпиады школьников в заключительном этапевсероссийской олимпиады школьников; совершенствование методической и материально-технической базыобразовательных организаций для организации работы по развитиюодаренности детей и молодежи; развитие системы профессиональной ориентации обучающихся старшихклассов общеобразовательных организаций; расширение сети образовательных организаций, в том числе в сферекультуры и спорта, специализирующихся на работе с одаренными детьми имолодежью; развитие и совершенствование интеллектуальных, творческихконкурсов и спортивных состязаний; создание педагогических и социальных условий для развития идальнейшей профессиональной самореализации одаренных детей и молодежи; обеспечение психолого-педагогической поддержки одаренных детей имолодежи из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья. 4.5. Реализация моделей получения качественного дошкольного,общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами сограниченными возможностями здоровья: повышение квалификации медицинских работниковобщеобразовательных организаций по проблемампсихолого-медико-социального сопровождения детей с ограниченнымивозможностями здоровья и детей-инвалидов; развитие системы обучения детей-инвалидов на дому сиспользованием электронного обучения, дистанционных образовательныхтехнологий; реализация основных и дополнительных общеобразовательныхпрограмм для детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностямиздоровья; поддержка мер по созданию безбарьерной среды обучения, развитиеинфраструктуры и технологий дистанционного обучения детей-инвалидов,моделей инклюзивного образования, психолого-медико-социальногосопровождения профессиональной ориентации детей-инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья; поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций,реализующих проекты по работе с детьми с ограниченными возможностямиздоровья, детьми-инвалидами. 4.6. Развитие физической культуры и спорта в дошкольныхобразовательных организациях, общеобразовательных организациях иорганизациях дополнительного образования: участие во всероссийских спортивных соревнованиях средиобучающихся в образовательных организациях; участие во всероссийском конкурсе среди общеобразовательныхорганизаций на лучшую образовательную организацию, развивающуюфизическую культуру и спорт, "Олимпиада начинается в школе"(проведение регионального этапа всероссийского конкурсаобразовательных организаций общего образования "Олимпиада начинается вшколе"); обеспечение поддержки участия талантливой молодежи вмероприятиях по неолимпийским, в том числе техническим видам спорта; реализация мер по развитию инфраструктуры для занятий физическойкультурой и спортом, внедрению механизмов совместного использованияспортивной инфраструктуры коллективами спортивных школ иобщеобразовательными организациями для проведения занятий с детьми иподростками, реализации программ укрепления здоровья, формированияздорового образа жизни в дошкольных образовательных организациях,общеобразовательных организациях и организациях дополнительногообразования (оснащение муниципальных образовательных организацийдополнительного образования, относящихся к сфере образования,спортивным оборудованием и инвентарем). 4.7. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего идополнительного образования детей: привлечение для работы в образовательные организации молодыхпедагогических кадров; предоставление единовременной выплаты в размере 500 тыс.рублеймолодым учителям в возрасте до 35 лет, прибывшим в текущем году послеокончания образовательных организаций высшего образования на работу вмуниципальные общеобразовательные организации Волгоградской области,расположенные в сельских населенных пунктах либо рабочих поселкахВолгоградской области, или переехавшим в текущем году на работу всельские населенные пункты либо рабочие поселки Волгоградской областииз другого населенного пункта, заключившим трудовой договор поосновному месту работы с муниципальной общеобразовательнойорганизацией Волгоградской области; проведение ежегодного конкурса на получение гранта ГубернатораВолгоградской области работниками дошкольного, общего идополнительного образования; привлечение к педагогической деятельности (в том числе к работес мотивированными и одаренными детьми) специалистов из других сфердеятельности (культура, техника, бизнес), не имеющих педагогическогообразования; внедрение моделей персонифицированной системы повышенияквалификации и переподготовки работников образования; создание конкурентной среды на рынке услуг дополнительногопрофессионального образования педагогов; повышение квалификации и переподготовка педагогических иуправленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение введущих образовательных центрах (организация стажировок педагогическихи управленческих работников в лучших школах региона, России и зарубежом); создание и регулярное обновление кадрового резерва руководителейсистемы общего и дополнительного образования; поддержка профессиональных сообществ работников дошкольного,общего и дополнительного образования; интеграция систем повышения квалификации, оценки качества иаттестации педагогических кадров. 4.8. Развитие инфраструктуры общего образования идополнительного образования детей: строительство и реконструкция зданий и сооруженийобщеобразовательных организаций и организаций дополнительногообразования (формирование перечня объектов строительства иреконструкции осуществляется с учетом планируемых в 2014-2020 годахмероприятий по развитию и модернизации региональной сетигосударственных и муниципальных общеобразовательных организаций иорганизаций дополнительного образования); проведение противоаварийных мероприятий в зданияхгосударственных и муниципальных общеобразовательных организаций; формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов ималомобильных групп населения в общеобразовательных организациях; проведение капитального ремонта зданий и сооруженийгосударственных общеобразовательных организаций и организацийдополнительного образования, а также иных работ по созданию в нихусловий, соответствующих современным требованиям; проведение капитального ремонта зданий и сооружениймуниципальных общеобразовательных организаций с целью устройстватуалетов, соответствующих санитарным требованиям и нормам. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы не планируется оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными образовательнымиорганизациями, подведомственными министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы засчет всех источников финансирования составляет 20944572,54 тыс.рублей,в том числе за счет средств: областного бюджета - 19197090,35 тыс.рублей; местных бюджетов - 1740370,19 тыс.рублей; внебюджетных средств - 7112,00 тыс.рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы, определен на основании прогнозных количественных истоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансированиепрограммных мероприятий в запланированном объеме и из всех источниковпозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, атакже промежуточных и конечных результатов подпрограммы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено вприложении 4. В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежатежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период. Финансирование программных мероприятий за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Объемы средств, привлекаемых из федерального бюджета нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле проведения конкурсных процедур и заключения соответствующихсоглашений. В части мероприятий по строительству и реконструкции объектовобразовательной инфраструктуры объемы финансирования за счет средствместных бюджетов определяются правовыми актами представительныхорганов муниципальных образований Волгоградской области,финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областногобюджета осуществляется в соответствии с законом об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период. В части мероприятий подпрограммы, выполнение которых планируетсяв муниципальных образовательных организациях, финансированиеосуществляется за счет субсидии из областного бюджета на условияхсофинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области при наличии муниципальных правовых актов,которыми утверждены цели, задачи, мероприятия, целевые показатели,соотнесенные с целями, задачами, мероприятиями и целевыми показателямиподпрограммы. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель,соисполнители и участники мероприятий подпрограммы. Ответственныйисполнитель подпрограммы - министерство образования и молодежнойполитики Волгоградской области. В качестве соисполнителей подпрограммывыступают органы исполнительной власти Волгоградской области: министерство строительства Волгоградской области, министерствокультуры Волгоградской области, министерство здравоохраненияВолгоградской области, комитет по делам национальностей и казачестваВолгоградской области. Участниками мероприятий подпрограммы выступают: министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти [в части предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) изобластного бюджета на финансирование расходов муниципальных районов(городских округов) на реализацию мероприятий подпрограммы]; органы местного самоуправления Волгоградской области; организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, всоответствии с федеральными законами, регламентирующими системузакупок для государственных и муниципальных нужд; государственные и муниципальные организации Волгоградскойобласти. Реализация мероприятий подпрограммы, распределениеответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями,порядок их взаимодействия осуществляются на основе: условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области; государственных контрактов (договоров), заключаемыхответственным исполнителем и соисполнителями государственной программыс участниками мероприятий подпрограммы в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых нареализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затратыпо мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, составучастников мероприятий подпрограммы. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствфедерального бюджета, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствобластного и местных бюджетов, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах,на условиях долевого участия. Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий),предусмотренных на строительство и реконструкцию объектовобразовательной инфраструктуры в Волгоградской области, и контроль заих использованием определяются в соответствии с постановлениямиАдминистрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Обутверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области из областного фонда софинансирования расходовсубсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктурымуниципального значения" и от 13 октября 2008 г. N 90-п "Обутверждении Положения о формировании перечня строек и объектов дляобластных государственных нужд и их финансировании за счет средствобластного бюджета и Положения о формировании перечня строек иобъектов для муниципальных нужд Волгоградской области". Проект перечнястроек и объектов в 2014-2020 годах разрабатывается ответственнымисполнителем и соисполнителями государственной программы в пределах ихкомпетенции в соответствии с требованиями бюджетногозаконодательства, ежегодно корректируется и представляется вустановленном порядке в Правительство Волгоградской области. Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий),предусмотренных на проведение мероприятий в муниципальных организацияхВолгоградской области, методики их расчета и контроль за ихиспользованием определяются в соответствии с ежегодно утверждаемымпостановлением Правительства Волгоградской области порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета на финансированиерасходов муниципальных районов (городских округов) на проведениемероприятий в муниципальных организациях. Субсидии будутпредоставляться муниципальным районам (городским округам)Волгоградской области в соответствии с соглашениями, заключеннымимежду министерством образования и молодежной политики Волгоградскойобласти и администрациями муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области, включающими обязательства органов местногосамоуправления по реализации определенных мероприятий и достижениюсогласованных целевых показателей. Методика определения размера субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти формируется с учетом специфики мероприятий подпрограммы, навыполнение которых выделяется субсидия из областного бюджета. Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. Размер субсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле,ключевые показатели которой определяются в соответствии сособенностями мероприятий подпрограммы: на проведение капитального ремонта объектов образовательнойинфраструктуры (с целью открытия дополнительных групп дошкольногообразования) - в соответствии с заявкой муниципального района(городского округа), с учетом состояния очередности в дошкольныеобразовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет, наличияутвержденной сметной документации на капитальный ремонт, наличиясофинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу)субсидии; на оснащение образовательного процесса муниципальныхобщеобразовательных организаций для реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования — сучетом количества общеобразовательных организаций в муниципальномрайоне (городском округе), количества предметных кабинетов, которыенеобходимо оснастить в соответствии с требованиями федеральныхгосударственных образовательных стандартов общего образования, наличиясофинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу)субсидии; на информационно-техническое оснащение муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования - с учетомколичества в муниципальном районе (городском округе) муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся ксфере образования, количества обучающихся в муниципальныхобразовательных организаций дополнительного образования, относящихся ксфере образования, по программам дополнительного образованиянаучно-технической, естественно-научной, художественно-эстетическойнаправленностей, наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой муниципальномурайону (городскому округу) субсидии; на организацию участия победителей и призеров региональногоэтапа всероссийской олимпиады школьников в заключительном этапевсероссийской олимпиады школьников - с учетом количества победителей ипризеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников,направляемых от муниципального района (городского округа) для участияв заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, а такжеколичества их сопровождающих и размера организационного взноса закаждого сопровождающего; на оснащение муниципальных образовательных организацийдополнительного образования, относящихся в сфере образования,спортивным оборудованием и инвентарем - с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, относящихся к сфереобразования, количества обучающихся в муниципальных образовательныхорганизаций дополнительного образования, относящихся к сфереобразования, по программам дополнительного образованияфизкультурно-спортивной, спортивно-технической и военно-патриотическойнаправленностей, наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой муниципальномурайону (городскому округу) субсидии; на организацию стажировок педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций в лучшихшколах региона, России и за рубежом - с учетом количества вмуниципальном районе (городском округе) педагогических иуправленческих работников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, ежегодно направляемых на стажировку, из расчета 2процента от общего количества педагогических и управленческихработников муниципальных общеобразовательных организаций, наличиясофинансирования на эти цели из местного бюджета в размере не ниже 15процентов от выделяемой муниципальному району (городскому округу)субсидии; на проведение капитального ремонта муниципальныхобщеобразовательных организаций (с целью устройства туалетов,соответствующих санитарным требованиям и нормам) - в соответствии сзаявкой муниципального района (городского округа), с учетом количествав муниципальном районе (городском округе) муниципальныхобщеобразовательных организаций, нуждающихся в проведении капитальногоремонта с целью устройства туалетов, соответствующих санитарнымтребованиям и нормам, наличия утвержденной сметной документации накапитальный ремонт, наличия софинансирования на эти цели из местногобюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемой муниципальномурайону (городскому округу) субсидии. Получателями средств, выделяемых на реализацию основныхмероприятий подпрограммы, являются органы местного самоуправления,государственные и муниципальные образовательные организации,находящиеся на территории Волгоградской области, а также организации и(или) индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурсы на поставкутоваров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых дляреализации мероприятий подпрограммы, в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Оценка эффективности реализации подпрограммы государственнойпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценкиэффективности реализации государственной программы, утвержденнойминистерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестицийВолгоградской области и министерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Перечень объектов образовательной инфраструктуры, планируемыхдля строительства и реконструкции в 2014—2020 годах на каждом этапереализации подпрограммы, представлен в приложениях 5, 6, 7. Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий на каждом этапе реализации подпрограммы, представлен вприложении 8. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммыгосударственными образовательными организациями Волгоградской области,является собственностью Волгоградской области и закрепляется такимиорганизациями на праве оперативного управления. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммыорганами местного самоуправления Волгоградской области, являетсясобственностью муниципальных образований Волгоградской области. ПОДПРОГРАММА "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерствообразования и молодежной политики Волгоградской области Цель подпрограммы - обеспечение надежной и актуальнойинформацией процессов принятия решений руководителей и работниковсистемы образования, а также потребителей образовательных услуг длядостижения высокого качества образования через формированиерегиональной системы оценки качества образования Задачи подпрограммы - совершенствование управления в сфереобразования на основе единой автоматизированнойинформационно-аналитической системы, обеспечивающей включениепотребителей образовательных услуг в оценку деятельности региональнойсистемы образования; обеспечение на региональном уровне современного уровнянадежности и технологичности процедур оценки качества результатов; формирование культуры в сфере оценки качества образования исоциально-образовательной подотчетности на уровне региона,муниципалитетов и отдельных организации через повышение квалификациикадров системы образования в области педагогических измерений, анализаи использования результатов оценочных процедур, а также развитиемеханизмов внешней оценки качества образования игосударственно-общественного управления; создание региональной системы мониторинговых исследованийкачества образования, в том числе индивидуальных образовательныхдостижений обучающихся на разных уровнях системы общего образования Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - доля образовательных организаций, включенных в единуюавтоматизированную информационно-аналитическую систему, в общем числеобразовательных организаций - 100 процентов; удельный вес числа образовательных организаций, в которыхсозданы органы коллегиального управления с участием общественности(родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций -100 процентов; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающихпредоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своейдеятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательныхорганизаций - 100 процентов; число международных сопоставительных исследований качестваобразования, в которых Волгоградская область участвует на постояннойоснове, - 2 единицы; доля учебных предметов, по которым государственная (итоговая)аттестация выпускников 9 классов проводится на основе использованияавтоматизированных информационных систем, в общей численности учебныхпредметов, по которым государственная (итоговая) аттестациявыпускников 9 классов может проводиться на основе использованияавтоматизированных информационных систем, - 100 процентов; доля специалистов, из числа педагогических и управленческихработников образования региона, прошедших подготовку по программаммагистратуры по направлению педагогических измерений в ведущихроссийских образовательных организациях высшего образования, в общейчисленности педагогических и управленческих работников образованиярегиона, подготовка которых по программам магистратуры по направлениюпедагогических измерений в ведущих российских образовательныхорганизациях высшего образования запланирована в период реализациигосударственной программы, - 100 процентов; доля общественных управляющих и общественно-профессиональныхэкспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых кэкспертизе качества образования, в общей численности общественныхуправляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовкакоторых на регулярной основе запланирована в период реализациигосударственной программы, — 100 процентов; доля общеобразовательных организаций, включенных вмониторинговые исследования индивидуальных внеучебных достиженийобучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательныхорганизаций — 50 процентов Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014— 2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап - 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составит 65125тыс.рублей, из них: а) по годам: 2014 год — 8050 тыс.рублей; 2015 год — 12200 тыс.рублей; 2016 год — 11275 тыс.рублей; 2017 год - 11275 тыс.рублей; 2018 год - 10975 тыс.рублей; 2019 год - 5675 тыс.рублей; 2020 год — 5675 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета -64000 тыс.рублей, в том числе: 2014 год — 805 0 тыс.рублей; 2015 год — 12200 тыс.рублей; 2016 год — 11050 тыс.рублей; 2017 год - 11050 тыс.рублей; 2018 год - 10750 тыс.рублей; 2019 год - 5450 тыс.рублей; 2020 год - 5450 тыс.рублей; внебюджетные средства - 1125 тыс.рублей, в том числе: 2016 год - 225 тыс.рублей; 2017 год - 225 тыс.рублей; 2018 год - 225 тыс.рублей; 2019 год — 225 тыс.рублей; 2020 год — 225 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - предоставлениежителям Волгоградской области возможности получения информации осистеме образования; осуществление внешней (независимой) оценки качества образованияна различных уровнях образования 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы В последние годы происходит уверенное становление региональнойсистемы оценки качества образования как институционального компонентаобщероссийской системы оценки качества образования. Региональная система оценки качества образования формируется какмногофункциональная система, включающая: процедуры региональной регламентации образовательнойдеятельности [лицензирование образовательной деятельности,государственная аккредитация организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, государственный контроль (надзор) вобласти образования]; действующие и апробируемые государственные (итоговые)аттестационные процедуры: ЕГЭ, государственная (итоговая) аттестация в9 классах; процедуры независимой оценки качества образования, включаяоценку качества образования внутри образовательной организации; региональные, муниципальные мониторинговые исследования; находящиеся на разных стадиях разработки и апробации процедурыоценки качества образования, охватывающие все уровни образования, втом числе процедуры самооценки. Несмотря на большой прогресс в становлении региональной системыоценки качества образования одной из ключевых проблем современногоэтапа ее развития является недостаточная целостность исбалансированность системы процедур и механизмов оценки качества,реализуемых на региональном уровне. Следствием этого является недостаток механизмов и инструментов,с помощью которых можно учесть влияние на результаты деятельностиобразовательных организаций и педагогов ряда существенных факторов,связанных с условиями их работы и обучаемым контингентом. Это, в своюочередь, затрудняет принятие эффективных управленческих решений,позволяющих повышать качество образования и сокращать отставаниенаименее благополучных групп учащихся. Из-за слабости механизмовоценки качества в системе образования практически не развита практикаоценки результативности мер региональной политики, что не позволяетуверенно добиваться эффективности принимаемых мер. Другой проблемой является зависимость оценки качества отустаревшего содержания образования и устаревших организационныхструктур. С этим же связаны ориентация оценки качества на легкооцениваемые параметры и слабые возможности оценки недостаточноформализуемых результатов и характеристик. Еще одной проблемой является не вполне современная культураиспользования данных о качестве образования потребителямиобразовательных услуг. Система оценки качества должна опираться нетолько и не столько на централизованные проверки и контроль, сколькона открытость, прозрачность всей системы образования и отдельныхорганизаций. Введение различных инструментов и процедур оценкикачества на всех уровнях образования должно сопровождаться повышениеминформационной прозрачности деятельности системы образования,развитием механизмов обратной связи. Однако на сегодняшний день вВолгоградской области отсутствует единая автоматизированнаяинформационно-аналитическая система управления в сфере образования,предоставляющая представителям системы образования и широкойобщественности возможность получения доступа к статистической и инойинформации о системе образования. Необходимо отметить, что вовлеченность семей и местногосообщества в образование - важнейший ресурс его функционирования иразвития. В рамках реализации комплексного проекта модернизацииобразования обеспечено значительное продвижение в формированиимеханизмов общественного участия родителей в управлении школами-органы коллегиального управления с реальными полномочиями созданы вомногих школах региона. Однако многие из созданных органовфункционируют формально. С целью решения указанных проблем, а также решения задачигосударственной программы по созданию современной системы оценкикачества образования на основе принципов открытости, объективности,прозрачности, общественно-профессионального участия разработанаподпрограмма "Развитие системы оценки качества образования иинформационной прозрачности системы образования". 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение надежной и актуальнойинформацией процессов принятия решений руководителей и работниковсистемы образования, а также потребителей образовательных услуг длядостижения высокого качества образования через формированиерегиональной системы оценки качества образования. Для достижения указанной цели необходимо решение следующихзадач: совершенствование управления в сфере образования на основеединой автоматизированной информационно-аналитической системы,обеспечивающей включение потребителей образовательных услуг в оценкудеятельности региональной системы образования; обеспечение на региональном уровне современного уровнянадежности и технологичности процедур оценки качества результатов; формирование культуры в сфере оценки качества образования исоциально-образовательной подотчетности на уровне региона,муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификациикадров системы образования в области педагогических измерений, анализаи использования результатов оценочных процедур, а также развитиемеханизмов внешней оценки качества образования игосударственно-общественного управления; создание региональной системы мониторинговых исследованийкачества образования, в том числе индивидуальных образовательныхдостижений обучающихся на разных уровнях системы общего образования. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап - 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы. Контрольные сроки реализации подпрограммы 2015 год, 2018 год и2020 год. На каждом этапе реализации подпрограммы будут достигнутыпромежуточные результаты, которые найдут отражение в значениях целевыхпоказателей по состоянию на окончание календарного года, являющегосяконтрольным сроком реализации подпрограммы. Также планируетсядостижение институциональных промежуточных результатов,характеризующих состояние региональной системы оценки качестваобразования. По итогам первого этапа реализации подпрограммы в Волгоградскойобласти будет реализована система мер, направленных на повышениекачества и безопасности ЕГЭ, а также созданная на федеральном уровнесистема учета индивидуальных образовательных достижений выпускниковобщеобразовательных организаций при поступлении в образовательныеорганизации высшего образования. Будут обеспечены условия для функционирования единойавтоматизированной информационно-аналитической системы: приобретено иустановлено необходимое оборудование, проведено обучение специалистовдля работы в системе. Продолжится участие школьников Волгоградской области вмеждународных сопоставительных исследованиях качества образования. Предполагается реализовать пилотные проекты по созданиюмуниципальных и школьных систем оценки качества образования, помониторингу индивидуальных образовательных достижений, продолжитсядеятельность стажировочной площадки по подготовке общественныхуправляющих и общественно-профессиональных экспертов, будет оказанаподдержка развитию систем оценки качества образования на уровнеобщеобразовательной организации, ориентированной на формирующееоценивание и учет индивидуального прогресса учащихся. Предусматривается обеспечение разработки и апробацииинструментария мониторинговых исследований на разных уровняхобразования. Будут проведены первые циклы мониторингов образовательныхтраекторий, результаты которых позволят зафиксировать стартовыйуровень качества образования для его дальнейшего отслеживания. Информация о системе образования, о деятельности отдельныхобразовательных организаций станет прозрачной и доступной, будутапробированы электронные паспорта образовательных организаций,содержащие статистическую и иную информацию. По итогам второго этапа реализации подпрограммы внешняяобъективная оценка качества образования будет введена как устойчиваяпрактика не менее чем на трех уровнях образования. Единая автоматизированная информационно-аналитическая системадолжна функционировать в пилотном режиме, будут отработаны механизмывзаимодействия в системе образовательных организаций (обучающихся,педагогов, родителей, руководителей), регионального и муниципальныхорганов управления образованием, широкой общественности. Предполагается обеспечение участия Волгоградской области всистеме федеральных мониторингов качества образования и социализации,а также в международных сравнительных исследованиях напредставительных региональных выборках, апробирование механизмовобщественно-профессиональной оценки результатов профессиональногообразования, разработанные на федеральном уровне. Получат распространение результаты пилотных проектов по созданиюмуниципальных систем оценки качества образования, будет вестисьподготовка кадров в области оценки качества образования, общественныхуправляющих и общественно-профессиональных экспертов. Начнет действовать разработанная и апробированная на федеральномуровне система информирования потребителей образовательных услуг орезультатах образования. Практика цифрового паспорта образовательнойорганизации будет распространена на образовательные организации всехуровней. По итогам третьего этапа реализации подпрограммы внешняяобъективная оценка качества образования будет введена как устойчиваяпрактика не менее чем на четырех уровнях образования. Единая автоматизированная информационно-аналитическая системадолжна функционировать в штатном режиме. Благодаря этому повыситсяэффективность управления региональной системой образования. В рамкахавтоматизированной системы будет предоставлена возможность получения вреальном времени достоверной информации об образовательныхорганизациях (статистические данные, особенности образовательногопроцесса, финансово-хозяйственная деятельность), педагогическиеработники будут обеспечены качественными электронными образовательнымиресурсами, будут расширены условия для реализации дистанционныхтехнологий обучения. Предполагается обеспечить прозрачность иоткрытость системы образования региона, обратную связь с потребителямиобразовательных услуг, которые смогут получать информацию вэлектронном виде о результатах образования, включая социальныенавигаторы образовательных услуг и другиеинформационно-коммуникационных ресурсы. Широкая общественность будетпринимать активное участие в обсуждении и решении проблем отрасли. Предусматривается создание региональной системы оценки качестваобразования, включающей в себя мониторинг индивидуальныхобразовательных достижений, подготовку кадров в области оценкикачества образования и разработку контрольно-измерительных материалов. Программа подготовки общественных управляющих и экспертов должнафункционировать на регулярной основе. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,характеризующими достижение цели государственной программы. Целевые показатели подпрограммы отражают степень достиженияпредусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач: доля образовательных организаций, включенных в единуюавтоматизированную информационно-аналитическую систему. Данныйпоказатель отражает эффективность управления региональной системойобразования, единство образовательного пространства Волгоградскойобласти, рассчитывается по данным ведомственной и статистическойотчетности министерства образования и молодежной политикиВолгоградской области, Волгоградстата как процентное отношениеобразовательных организаций, включенных в единую автоматизированнуюинформационно-аналитическую систему, к общей численностиобразовательных организаций [дошкольные образовательные организации,общеобразовательные организации, реализующие программы общегообразования, государственные профессиональные образовательныеорганизации, государственные (муниципальные) образовательныеорганизации высшего образования, организации дополнительногообразования, организации дополнительного профессиональногообразования]; удельный вес числа образовательных организаций, в которыхсозданы органы коллегиального управления с участием общественности(родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций.Данный показатель отражает степень открытости образования дляобщества, качество обратной связи, вовлеченность потребителей впринятие решений, затрагивающих их интересы, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности министерства образования имолодежной политики Волгоградской области, Волгоградстата какпроцентное отношение числа образовательных организаций, в которыхсозданы органы коллегиального управления с участием общественности(родители, работодатели), к общему числу образовательных организаций[дошкольные образовательные организации, общеобразовательныеорганизации, реализующие программы общего образования, государственныепрофессиональные образовательные организации, государственные(муниципальные) образовательные организации высшего образования,организации дополнительного образования, организации дополнительногопрофессионального образования] и является показателем государственнойпрограммы Российской Федерации; удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающихпредоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своейдеятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательныхорганизаций. Данный показатель отражает результативность мер пообеспечению открытости образовательных организаций, формированиюмеханизмов обратной связи, обеспечению населения прозрачной и открытойинформацией о системе, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности министерства образования и молодежнойполитики Волгоградской области, Волгоградстата как процентноеотношение числа образовательных организаций, обеспечивающихпредоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своейдеятельности на официальных сайтах, к общему числу образовательныхорганизаций [дошкольные образовательные организации,общеобразовательные организации, реализующие программы общегообразования, государственные профессиональные образовательныеорганизации, государственные (муниципальные) образовательныеорганизации высшего образования, организации дополнительногообразования, организации дополнительного профессиональногообразования] и является показателем государственной программыРоссийской Федерации; число международных сопоставительных исследований качестваобразования, в которых Волгоградская область участвует на постояннойоснове. Данный показатель обеспечивает возможность получения данныхдля сравнения результатов обучения российских школьников смеждународными стандартами и в сравнении с другими странами. Плановыезначения показателя определены в соответствии с письмами министерстваобразования и науки Российской Федерации от 07 мая 2013 г. N ИР-343-08"О проведении международного исследования компьютерной иинформационной грамотности учащихся общеобразовательных учреждений" иот 10 сентября 2013 г. N НТ-874/08 "О проведении международныхсравнительных исследований качества общего образования"; доля учебных предметов, по которым государственная (итоговая)аттестация выпускников 9 классов проводится на основе использованияавтоматизированных информационных систем, в общей численности учебныхпредметов, по которым государственная (итоговая) аттестациявыпускников 9 классов может проводиться на основе использованияавтоматизированных информационных систем. Данный показательхарактеризует масштаб проводимых процедур независимой внешней оценкикачества образования выпускников 9 классов общеобразовательныхорганизаций, рассчитывается по данным ведомственной отчетностинарастающим итогом как процентное отношение количества учебныхпредметов, по которым государственная (итоговая) аттестациявыпускников 9 классов проводится на основе использованияавтоматизированных информационных систем, к общему количеству учебныхпредметов, по которым государственная (итоговая) аттестациявыпускников 9 классов может проводиться в Волгоградской области наоснове использования автоматизированных информационных систем,определенных в соответствии с нормативными правовыми документамиминистерства образования и науки Российской Федерации; доля специалистов из числа педагогических и управленческихработников образования региона, прошедших подготовку по программаммагистратуры по направлению педагогических измерений в ведущихроссийских образовательных организациях высшего образования, в общейчисленности педагогических и управленческих работников образованиярегиона, подготовка которых по программам магистратуры по направлениюпедагогических измерений в ведущих российских образовательныхорганизациях высшего образования запланирована в период реализациигосударственной программы. Данный показатель характеризует кадровыйпотенциал региональной системы образования в части проведенияпедагогических измерений в образовании, рассчитывается по даннымведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношениечисла педагогических и управленческих работников образования региона,прошедших подготовку по программам магистратуры по направлениюпедагогических измерений в ведущих организациях высшегопрофессионального образования Российской Федерации, от общейчисленности педагогических и управленческих работников образованиярегиона, подготовка которых по указанным программам запланирована впериод реализации государственной программы с 2014 по 2020 годы; доля общественных управляющих и общественно-профессиональныхэкспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых кэкспертизе качества образования, в общей численности общественныхуправляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовкакоторых на регулярной основе запланирована в период реализациигосударственной программы. Данный показатель отражает уровенькомпетентности общественных экспертов, привлекаемых к процедурамвнешней оценки качества образования, рассчитывается по даннымведомственной отчетности нарастающим итогом как процентное отношениечисла общественных управляющих и общественно-профессиональныхэкспертов, подготавливаемых на регулярной основе и привлекаемых кэкспертизе качества образования, к общей численности общественныхуправляющих и общественно-профессиональных экспертов, подготовкакоторых на регулярной основе запланирована в период реализациигосударственной программы с 2014 по 2020 годы; доля общеобразовательных организаций, включенных вмониторинговые исследования индивидуальных внеучебных достиженийобучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательныхорганизаций. Данный показатель характеризует состояние системы сбораи анализа информации об индивидуальных образовательных достиженияхобучающихся, рассчитывается по данным ведомственной отчетности какпроцентное отношение числа общеобразовательных организаций, включенныхв мониторинговые исследования индивидуальных внеучебных достиженийобучающихся, проводимые в регионе, от общего числа общеобразовательныхорганизаций. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1. По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечитьдостижение следующих основных ожидаемых конечных результатов: предоставление жителям Волгоградской области возможностиполучения информации о системе образования; осуществление внешней (независимой) оценки качества образованияна различных уровнях образования. Таким образом, по итогам реализации подпрограммы будетобеспечено достижение ожидаемых конечных результатов, предусмотренныхгосударственной программой Российской Федерации в части развитиясистемы оценки качества образования, в том числе: будет сформирована современная и сбалансированная региональнаясистема оценки качества образования как компонент общероссийскойсистемы оценки качества образования, включающей в себя не толькогосударственные экзамены, но, прежде всего, мониторинговыеобследования обучения и социализации, процедуры оценки результатовобучения на уровне школы; будут обеспечены обратная связь и поддержка потребителя вобразовании за счет предоставления представителям системы образованияи широкой общественности доступа к статистической и иной информации всоответствии с установленными регламентами (в рамках единойавтоматизированной информационно-аналитической системы); будут введены инструменты учета разнообразных индивидуальныхучебных и внеучебных достижений школьников и студентов, направленныена поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучаемых; на уровне образовательных организаций будут осуществлятьсяпроцедуры внутренней оценки (самооценки) для управления качествомобразования; будут реализовываться механизмы внешней независимой системыоценки качества работы образовательных организаций с участиемобщественности и работодателей; усилится кадровый потенциал региональной системы образования вобласти педагогических измерений и оценки качества образования; будет обеспечена информационная открытость деятельностиобразовательных организаций и органов управления образованием. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 4.1. Внедрение единой автоматизированной системы управления,обеспечивающей обратную связь и поддержку потребителя в образовании,позволяющей в соответствии с установленными регламентами получатьдоступ к статистической и иной информации представителям системыобразования и широкой общественности: приобретение и установка технического оборудования дляфункционирования единой автоматизированной информационно-аналитическийсистемы управления в сфере образования Волгоградской области; приобретение и установка программного обеспечения дляфункционирования единой автоматизированной информационно-аналитическойсистемы управления в сфере образования Волгоградской области; обучение кадров для работы в единой автоматизированнойинформационно-аналитический системе управления в сфере образованияВолгоградской области. 4.2. Технологическое совершенствование проведения процедургосударственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательныхорганизаций: поддержка развития и совершенствования системы государственной(итоговой) аттестации выпускников муниципальных общеобразовательныхорганизаций [оснащение 100 аудиторий для проведения государственной(итоговой) аттестации по иностранным языкам выпускников 11 классов вформе ЕГЭ, приобретение 60 скоростных принтеров для муниципальныхпунктов проведения ЕГЭ по информатике в компьютеризированной форме,приобретение и монтаж оборудования для видеонаблюдения в пунктахпроведения ЕГЭ, проведение государственной (итоговой) аттестациивыпускников 9 классов по учебным предметам по выбору]. 4.3. Поддержка и развитие инструментов оценки результатовобучения в системе общего образования, развитие институтовобщественного участия в управлении образованием и повышении качестваобразования: разработка инструментов оценки результатов обучения в системеобщего образования (оплата труда экспертов, привлекаемых к разработкеинструментов оценки результатов обучения в системе общегообразования); подготовка специалистов системы образования Волгоградскойобласти по педагогическим измерениям по программам магистратуры(аспирантуры) в ведущих образовательных организациях высшегообразования Российской Федерации; повышение квалификации, переподготовка педагогических иуправленческих работников муниципальных образовательных организаций попроблемам педагогических измерений и образовательной статистики; оказание методической поддержки дальнейшему развитию институтовгосударственно-общественного управления на уровне школы (управляющиесоветы и иные органы государственно-общественного управления),профессиональных образовательных организаций (попечительские советы сполномочиями по участию в разработке образовательных программ в целяхих адаптации к требованиям работодателей); обеспечение информационной открытости деятельностиобразовательных организаций на всех уровнях системы образованияпосредством нормативного регулирования открытости информации,методической поддержки и распространения лучшего опыта; реализация программ по подготовке общественных управляющих,общественных и общественно-профессиональных экспертов в сфереобразования; введение в практику деятельности общеобразовательных организацийсамооценки организации как эффективного инструмента внутренней оценкидеятельности, предполагающего активное участие представителейобщественных институтов и экспертов; участие Волгоградской области в международных сопоставительныхисследованиях качества общего образования. 4.4. Проведение мониторингов в области образования исоциализации: разработка и внедрение мониторинговых исследований учебных ивнеучебных достижений учащихся на разных уровнях системы общегообразования, позволяющих проводить на регулярной основе оценкуосвоения федеральных государственных образовательных стандартов, иформировать действенные меры по поддержке учащихся и школ, стабильнодемонстрирующих низкие результаты (расходы на проведениемониторинговых исследований учебных и внеучебных достижений учащихсяна разных уровнях системы общего образования); организация мониторинга готовности образовательных организаций квнедрению федеральных государственных образовательных стандартов,включая приведение условий образовательного процесса и реализуемыхобразовательных программ в соответствие с существующими требованиями; проведение мониторинговых исследований состояния системыобразования на различных уровнях образования (оплата услугорганизации, оказывающей услуги по независимым мониторинговымисследованиям состояния системы образования на различных уровняхобразования). 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы не планируется оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными образовательнымиорганизациями, подведомственными министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы засчет всех источников финансирования составляет 65125 тыс.рублей, в томчисле за счет средств: областного бюджета - 64000 тыс.рублей; внебюджетных средств - 1125 тыс.рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы, определен на основании прогнозных количественных истоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансированиемероприятий подпрограммы в запланированном объеме и из всех источниковпозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, атакже промежуточных и конечных результатов подпрограммы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам за счетвсех источников финансирования представлено в приложении 4. В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежатежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Объемы средств, привлекаемых из федерального бюджета нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле проведения конкурсных процедур и заключения соответствующихсоглашений. В части мероприятий, выполнение которых планируется вмуниципальных организациях, финансирование осуществляется за счетсубсидии из областного бюджета на условиях софинансирования избюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти при наличии муниципальных правовых актов, которыми утвержденыцели, задачи, мероприятия, целевые показатели, соотнесенные с целями,задачами, мероприятиями и целевыми показателями государственнойпрограммы. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель иучастники мероприятий подпрограммы. В качестве ответственногоисполнителя подпрограммы выступает министерство образования имолодежной политики Волгоградской области. Участниками мероприятийподпрограммы выступают: министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти [в части предоставления межбюджетных трансфертов (субсидий) изобластного бюджета на финансирование расходов муниципальных районов(городских округов) на реализацию мероприятий подпрограммы]; органы местного самоуправления Волгоградской области; организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, всоответствии с федеральными законами, регламентирующими системузакупок для государственных и муниципальных нужд; государственные и муниципальные организации Волгоградскойобласти. Реализация мероприятий подпрограммы, распределениеответственности между ответственным исполнителем и соисполнителями,порядок их взаимодействия осуществляются на основе: условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области; государственных контрактов (договоров), заключаемыхответственным исполнителем и соисполнителями государственной программыс участниками мероприятий подпрограммы в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых нареализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затратыпо мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, составучастников мероприятий подпрограммы. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствфедерального бюджета, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствобластного и местных бюджетов, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах,на условиях долевого участия. Условия предоставления бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области межбюджетных трансфертов (субсидий),предусмотренных на проведение мероприятий в муниципальных организацияхВолгоградской области, методики их расчета и контроль за ихиспользованием определяются в соответствии с ежегодно утверждаемымпостановлением Правительства Волгоградской области порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета на финансированиерасходов муниципальных районов (городских округов) на проведениемероприятий в муниципальных организациях. Субсидии будутпредоставляться муниципальным районам (городским округам)Волгоградской области в соответствии с соглашениями, заключеннымимежду министерством образования и молодежной политики Волгоградскойобласти и администрациями муниципальных районов (городских округов)Волгоградской области, включающими обязательства органов местногосамоуправления по реализации определенных мероприятий и достижениюсогласованных целевых показателей. Методика определения размера субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградскойобласти формируется с учетом специфики мероприятий подпрограммы, навыполнение которых выделяется субсидия из областного бюджета. Расчет субсидий из областного бюджета осуществляется в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период. Размер субсидии из областного бюджета рассчитывается по формуле,ключевые показатели которой определяются в соответствии сособенностями мероприятий подпрограммы: на поддержку развития и совершенствования системыгосударственной (итоговой) аттестации выпускников муниципальныхобщеобразовательных организаций - с учетом количества в муниципальномрайоне (городском округе) пунктов проведения экзаменов, нуждающихся вприобретении оборудования для проведения государственной (итоговой)аттестации выпускников, количества предметных кабинетов, которыенеобходимо оснастить для проведения ЕГЭ и государственной (итоговой)аттестации выпускников 9 классов, наличия софинансирования на эти целииз местного бюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемоймуниципальному району (городскому округу) субсидии; на повышение квалификации, переподготовку педагогических иуправленческих работников муниципальных образовательных организаций попроблемам педагогических измерений и образовательной статистики — сучетом количества в муниципальном районе (городском округе)педагогических и управленческих работников муниципальныхобразовательных организаций, ежегодно направляемых для повышенияквалификации и переподготовки по проблемам педагогических измерений иобразовательной статистики, из расчета 5 процентов от общегоколичества педагогических и управленческих работников муниципальныхобразовательных организаций, наличия софинансирования на эти цели изместного бюджета в размере не ниже 15 процентов от выделяемоймуниципальному району (городскому округу) субсидии. Получателями средств, выделяемых на реализацию основныхмероприятий подпрограммы, являются органы местного самоуправления,государственные и муниципальные образовательные организации,находящиеся на территории Волгоградской области, а также организации и(или) индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурсы на поставкутоваров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых дляреализации мероприятий подпрограммы, в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется всоответствии с методикой оценки эффективности реализациигосударственной программы, утвержденной министерством экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области иминистерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий на каждом этапе реализации подпрограммы, представлен вприложении 8. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммыгосударственными образовательными организациями Волгоградской области,является собственностью Волгоградской области и закрепляется затакими организациями на праве оперативного управления. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммыорганами местного самоуправления Волгоградской области, являетсясобственностью муниципальных образований Волгоградской области. ПОДПРОГРАММА "Вовлечение в социальную практику выпускников государственных казенных образовательных организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ПАСПОРТ подпрограммы "Вовлечение в социальную практику выпускников государственных казенных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерствообразования и молодежной политики Волгоградской области Цель подпрограммы - создание условий для успешной социализации иэффективной самореализации выпускников государственных казенныхобразовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (далее именуются - организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей) Задачи подпрограммы - повышение уровня подготовки воспитанниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к самостоятельной жизни; совершенствование системы работы по социальной адаптации ипостинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование кадрового потенциала специалистов,осуществляющих деятельность по социальной адаптации и постинтернатномусопровождению воспитанников (выпускников) организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - доля воспитанников (выпускников) организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшихподготовку к самостоятельной жизни по модели самостоятельногопроживания в условиях социальной квартиры, в общей численностивоспитанников (выпускников) организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, - 100 процентов; доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, получивших профессиональное образование, отчисла поступивших в профессиональные образовательные организацииобразования -99 процентов; удельный вес специалистов служб постинтернатного сопровождения,прошедших переподготовку, повышение квалификации, освоивших программысоциальной адаптации воспитанников (выпускников) организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общейчисленности специалистов служб постинтернатного сопровождения - 100процентов Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2016— 2020 годах в два этапа: первый этап - 2016-2018 годы; второй этап — 2019-2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы на 2016-2020 годы составит 8600тыс.рублей, из них: а) по годам: 2016 год - 2200 тыс.рублей; 2017 год - 2200 тыс.рублей; 2018 год - 1700 тыс.рублей; 2019 год - 1400 тыс.рублей; 2020 год - 1100 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета-8600 тыс.рублей, в том числе: 2016 год - 2200 тыс.рублей; 2017 год- 2200 тыс.рублей; 2018 год - 1700 тыс.рублей; 2019 год — 1400 тыс.рублей; 2020 год - 1100 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - создание условийдля успешного жизнеустройства выпускников организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы В Волгоградской области действуют 17 организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственныхминистерству образования и молодежной политики Волгоградской области,среди которых 9 детских домов, 3 общеобразовательные школы-интерната и5 специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатовVIII вида. В них содержатся и воспитываются 1089 воспитанников. По данным статистической отчетности, из данных организацийежегодно выпускаются более 200 детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Из них 2 процента поступают в образовательныеорганизации высшего образования, 94 процента - в профессиональныеобразовательные организации. 32,7 процента выпускников специальных(коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов VIII видаобучаются по программе профессиональной подготовки. Длительное пребывание в условиях институционализации нередкоприводит к формированию у воспитанников организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, особогосоциально-психологического статуса, который характеризуется наличиемиждивенческих установок, низким уровнем трудовой мотивации, правовойграмотности, повышенным уровнем уязвимости перед различными формамиэксплуатации. В результате выпускники организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, зачастую не могутвоспользоваться предоставленными социальными льготами и гарантиями,защитить собственные права, установить контакт с окружающими людьми,становятся жертвами мошеннических действий, влекущих утратусобственности (прежде всего жилья), вовлекаются в совершениеантиобщественных действий, противоправную деятельность. В связи с этимособую актуальность приобретает деятельность по повышению уровняподготовки воспитанников (выпускников) организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни. Переход выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни сопряжен сбольшими сложностями и не всегда осуществляется успешно. Выпускник,вступая во взрослую жизнь, сталкивается с рядом проблем, среди которыхнеобходимость обеспечения жильем, поиск работы, организация быта,питания, досуга, взаимодействие с широким социумом. В настоящее времяв Волгоградской области существует актуальная проблема в сфере помощидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в ихжизнеустройстве. Необходимо совершенствовать систему работы по постинтернатномусопровождению выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, направленную на создание условийдля нормального развития личности ребенка-сироты, формирование егоактивной позиции, навыков самостоятельного решения вопросов иобеспечение успешности в постинтернатный период. Создать необходимые условия для успешной социальной адаптациивыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, невозможно без повышения квалификацииспециалистов служб постинтернатного сопровождения. Однако в системедополнительного профессионального образования Волгоградской областиотсутствует подготовка специалистов по данному направлениюдеятельности. С целью решения указанных проблем, а также решения задачигосударственной программы по обеспечению условий для успешнойсоциализации и эффективной самореализации выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработанаподпрограмма "Вовлечение в социальную практику выпускниковгосударственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей". 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целый подпрограммы является создание условий для успешнойсоциализации и эффективной самореализации выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для достижения указанной цели необходимо решение следующихзадач: повышение уровня подготовки воспитанников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ксамостоятельной жизни; совершенствование системы работы по социальной адаптации ипостинтернатному сопровождению выпускников организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей; совершенствование кадрового потенциала специалистов,осуществляющих деятельность по социальной адаптации и постинтернатномусопровождению воспитанников (выпускников) организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей. Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годах в два этапа: первый этап - 2016-2018 годы; второй этап - 2019-2020 годы. Контрольные сроки реализации подпрограммы - 2018 и 2020 годы. Накаждом этапе реализации подпрограммы будут достигнуты промежуточныерезультаты, которые найдут отражение в значениях целевых показателейпо состоянию на окончание календарного года, являющегося контрольнымсроком реализации подпрограммы. Также планируется достижениеинституциональных промежуточных результатов, характеризующихэффективность деятельности по созданию условий для успешнойсоциализации и эффективной самореализации выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На первом этапе реализации подпрограммы прежде всего будутсозданы условия для обеспечения качественной подготовки воспитанниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к самостоятельной жизни. В семи организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, будут оснащены социальные квартиры и внедренамодель сопровождаемого самостоятельного проживания воспитанников(выпускников) в условиях социальной квартиры, что позволит повыситькачество подготовки детей к самостоятельному проживанию после ихвыпуска из организации. В организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, будут реализовываться индивидуальные программы подготовкивоспитанников к самостоятельной жизни, организована профориентационнаяработа по подбору профессий и специальностей, отвечающих интересам,желаниям и способностям воспитанников, запросам рынка трудаВолгоградской области. Кроме того, особое внимание будет уделено постинтернатномусопровождению до достижения выпускниками организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, 18-летнего возраста или23-летнего возраста (при наличии согласия) через оказаниепсихологической, социальной, правовой и иной помощи, организациипроведения ежегодных культурно-массовых, досуговых мероприятий. Будет проводиться повышение квалификации специалистов службпостинтернатного сопровождения организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и детей, нуждающихся впсихолого-медико-социальной помощи, на курсах повышения квалификации. На втором этапе реализации подпрограммы будет продолженосоздание условий для обеспечения качественной подготовки воспитанниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к самостоятельной жизни. Еще в двух организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, будут оснащены социальные квартиры и внедренамодель сопровождаемого самостоятельного проживания воспитанников(выпускников) в условиях социальной квартиры. В рамках постинтернатного сопровождения выпускникам организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будетоказываться психологическая, социальная, правовая и иная помощь. Расширится охват выпускников организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в массовых мероприятиях(культурных, досуговых). Продолжится работа по повышению квалификации специалистов службпостинтернатного сопровождения, в том числе посредством организации ихстажировок, направленных на ознакомление с успешными региональнымипрактиками социальной адаптации и постинтернатного сопровождения лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,характеризующими достижение цели государственной программы. Целевые показатели подпрограммы отражают степень достиженияпредусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач: доля воспитанников (выпускников) организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, прошедших подготовку ксамостоятельной жизни по модели самостоятельного проживания в условияхсоциальной квартиры, в общей численности воспитанников (выпускников)организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Данный показатель отражает масштаб деятельности поподготовке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ксамостоятельной жизни, рассчитывается по данным ведомственной истатистической отчетности министерства образования и молодежнойполитики Волгоградской области как процентное отношение численностивоспитанников (выпускников) организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, прошедших подготовку ксамостоятельной жизни по модели самостоятельного проживания в условияхсоциальной квартиры, к общей численности воспитанников (выпускников)организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, получивших профессиональное образование, отчисла поступивших в профессиональные образовательные организации.Данный показатель характеризует долгосрочные эффекты деятельности поподдержке и сопровождению индивидуальныхобразовательно-профессиональных маршрутов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, рассчитывается по даннымведомственной отчетности как процентное отношение выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, получивших профессиональное образование, к числувыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, поступивших в профессиональные образовательныеорганизации; удельный вес специалистов служб постинтернатного сопровождения,прошедших переподготовку, повышение квалификации, освоивших программысоциальной адаптации воспитанников (выпускников) организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общейчисленности специалистов служб постинтернатного сопровождения. Данныйпоказатель характеризует кадровый потенциал региональной системыобразования в части уровня подготовки специалистов, реализующихпрограммы социальной адаптации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как численность специалистов служб постинтернатногосопровождения, прошедших переподготовку, повышение квалификации,освоивших программы социальной адаптации воспитанников (выпускников)организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к общей численности специалистов служб постинтернатногосопровождения. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1. По итогам реализации подпрограммы в качестве основногоожидаемого конечного результата планируется обеспечить созданиеусловий для успешного жизнеустройства выпускников организаций длядетей-сирот и детей,' оставшихся без попечения родителей, в том числе: на базе девяти организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, будут созданы социальные квартиры, чтопозволит обеспечить качественную практическую подготовку воспитанниковк самостоятельной жизни по модели самостоятельного проживания; выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, будет оказана помощь (психологическая,социальная, правовая и иная) в решении проблем их жизнеустройства; увеличится охват выпускников организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, задействованных в массовыхмероприятиях (культурных, досуговых); все специалисты служб постинтернатного сопровождения повысятквалификацию в рамках курсового обучения или стажировки. Все принятые меры позволят повысить уровень подготовки ксамостоятельной жизни выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лица данной категории будутспособны защищать собственные права, в том числе имущественные ижилищные, устанавливать контакт с окружающими людьми. Кроме того,снизится численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, совершивших антиобщественные действия,противоправную деятельность. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Выделяются следующие мероприятия подпрограммы по обеспечениюсоциальной адаптации и постинтернатного сопровождения детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей: оснащение социальных квартир на базе девяти организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, условий, приближенных к условиям семейноговоспитания; реализация модели сопровождаемого самостоятельного проживаниявоспитанников (выпускников) организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в условиях социальных квартир; реализация индивидуальных программ подготовки воспитанниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, к самостоятельной жизни; организация профориентационной работы по подбору профессий испециальностей, отвечающих интересам, желаниям и способностямвоспитанников, запросам рынка труда Волгоградской области; обеспечение подготовки к дальнейшему обучению в профессиональныхобразовательных организациях Волгоградской области, РоссийскойФедерации по выбору воспитанника (выпускника) организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; составление индивидуального образовательно-профессиональногомаршрута выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей; организация проведения ежегодных культурно-массовых, досуговыхмероприятий для выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, выпуск информационно-справочныхматериалов для выпускников (воспитанников) организаций для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей; учет жизнеустройства выпускников организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; организация постинтернатного сопровождения выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, до достижения 18-летнего возраста или до 23 лет (присогласии) для оказания психологической, социальной, правовой и инойпомощи; повышение квалификации специалистов служб постинтернатногосопровождения организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и детей, нуждающихся впсихолого-медико-социальной помощи; организация проведения семинаров по вопросам постинтернатногосопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в том числе в режиме онлайн; создание методических объединений специалистов по обменуэффективным опытом по вопросам постинтернатного сопровождениявыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы не планируется оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными образовательнымиорганизациями, подведомственными министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Подпрограмма финансируется только за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на 2016-2020 годы засчет средств областного бюджета составляет 8600 тыс.рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы, определен на основании прогнозных количественных истоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансированиемероприятий подпрограммы в запланированном объеме позволит обеспечитьдостижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных иконечных результатов подпрограммы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам за счетвсех источников финансирования представлено в приложении 4. В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежатежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель иучастники мероприятий подпрограммы. В качестве ответственногоисполнителя подпрограммы выступает министерство образования имолодежной политики Волгоградской области. Участниками мероприятийподпрограммы выступают: организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, всоответствии с федеральными законами, регламентирующими системузакупок для государственных и муниципальных нужд; государственные организации Волгоградской области. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несетответственный исполнитель на основе: условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области; государственных контрактов (договоров), заключаемыхответственным исполнителем и соисполнителями государственной программыс участниками мероприятий подпрограммы в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых нареализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затратыпо мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, составучастников мероприятий подпрограммы. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствобластного бюджета, производятся в порядке, установленномзаконодательством Волгоградской области. Получателями средств, выделяемых на реализацию основныхмероприятий подпрограммы, являются государственные образовательныеорганизации, находящиеся на территории Волгоградской области, а такжеорганизации и (или) индивидуальные предприниматели, выигравшиеконкурсы на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, в соответствии сфедеральными законами, регламентирующими систему закупок длягосударственных и муниципальных нужд. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется всоответствии с методикой оценки эффективности реализациигосударственной программы, утвержденной министерством экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области иминистерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий на каждом этапе реализации подпрограммы, представлен вприложении 8. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммыгосударственными образовательными организациями Волгоградской области,является собственностью Волгоградской области и закрепляется затакими организациями на праве оперативного управления. ПОДПРОГРАММА "Обеспечение функционирования региональной системы образования" ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение функционирования региональной системы образования" Ответственный исполнитель подпрограммы - министерствообразования и молодежной политики Волгоградской области Цель подпрограммы - создание эффективной региональной системыобразования, способной удовлетворить запросы населения в полученииобразования и обеспечить образование граждан, соответствующеетребованиям инновационного социально ориентированного развития страны,приоритетам социально-экономического развития Волгоградской области Задачи подпрограммы - обеспечение доступности качественногодошкольного, общего, инклюзивного образования, дополнительногообразования детей; создание условий для обеспечения непрерывного образования,подготовки и переподготовки профессиональных кадров, соответствияпрофессионального образования потребностям регионального рынка труда; создание необходимых условий для максимально полной реализацииправ и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, их социализации и интеграции в общество; совершенствование управления системой образования региона Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - обеспеченность детей дошкольного возраста местами вдошкольных образовательных организациях - 88 процентов; удовлетворенность населения качеством общего образования - 75процентов; доля профессиональных образовательных организаций, имеющихдоговоры о совместном использовании ресурсов, в том числе сработодателями, в общем числе профессиональных образовательныхорганизаций - 100 процентов; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся безпопечения родителей, выявленных и учтенных на конец календарного года,- 95 процентов; доля обучающихся в государственных вечерних (сменных)общеобразовательных школах при исправительных учрежденияхВолгоградской области, получивших основное общее образование, в общейчисленности обучающихся в государственных вечерних (сменных)общеобразовательная школах при исправительных учрежденияхВолгоградской области, - 95 процентов; уровень подготовки выпускников государственных образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования, - 95 процентов; доля обучающихся в государственных образовательных учрежденияхдополнительного образования, освоивших дополнительные образовательныепрограммы, в общей численности обучающихся в государственныхобразовательных учреждениях дополнительного образования, -95процентов; уровень подготовки выпускников государственных профессиональныхобразовательных организаций, обучавшихся по программампрофессионального обучения, — 95 процентов; уровень подготовки выпускников государственных профессиональныхобразовательных организаций — 95 процентов; доля педагогических работников организаций общего образования,повысивших квалификацию, в общей численности педагогических работниковорганизаций общего образования Волгоградской области - 20 процентов Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014— 2020 годах в один этап Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составит 142531279,6тыс.рублей, из них: а) по годам: 2014 год - 20360760,5 тыс.рублей; 2015 год - 20362648,6 тыс.рублей; 2016 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2017 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2018 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2019 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2020 год - 20361574,1 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета -142531279,6 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 20360760,5 тыс.рублей; 2015 год - 20362648,6 тыс.рублей; 2016 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2017 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2018 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2019 год - 20361574,1 тыс.рублей; 2020 год - 20361574,1 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - реализация правжителей Волгоградской области на получение общедоступного ибесплатного образования в муниципальных и частных дошкольныхобразовательных организациях; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобщедоступного и бесплатного образования в муниципальных и частныхобщеобразовательных организациях; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобщедоступного и бесплатного образования в государственныхорганизациях, реализующих программы общего и дополнительногообразования; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобразования в государственных профессиональных организациях; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобразования в государственных организациях дополнительногопрофессионального образования; обеспечение поддержки жителей Волгоградской области,воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение эффективного функционирования системы образования 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы В рамках государственной программы реализуются мероприятия,направленные не только на развитие региональной системы образования,но и на стабильное функционирование государственных и муниципальныхобразовательных организаций, поддержание в них уровня организацииобразовательного процесса, соответствующего современным требованиям. Условия для организации деятельности подведомственныхминистерству образования и молодежной политики Волгоградской областигосударственных образовательных организаций и муниципальныхобразовательных организаций, предоставляющих населению общееобразование, профессиональное образование, дополнительное образованиеи непрерывное образование (профессиональное обучение, обеспечивающеевозможность реализации права на образование в течение всей жизни),обеспечиваются за счет ведомственных расходов министерства образованияи молодежной политики Волгоградской области. Подробная характеристикатекущего состояния и основных проблем в сфере образованияпредставлена в соответствующих разделах государственной программы иподпрограмм государственной программы. Министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти как главный распорядитель средств областного бюджетаосуществляет функции по государственному управлению и нормативномуправовому регулированию в следующих сферах: 1) обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего идополнительного образования, организация предоставления начального,среднего и дополнительного профессионального образования; 2) социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; 3) опека и попечительство в отношении несовершеннолетних; 4) деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ Волгоградской области; 5) отдельные полномочия Российской Федерации, переданныеминистерству образования и молодежной политики Волгоградской области,в сфере: государственного контроля (надзора) в области образования вотношении образовательных учреждений, расположенных на территорииВолгоградской области; лицензирования образовательной деятельности и государственнойаккредитации образовательных учреждений, расположенных на территорииВолгоградской области; подтверждения документов государственного образца обобразовании, ученых степенях и ученых званиях. Для стабильного функционирования региональной системыобразования необходимо обеспечить меры по реализации полномочийминистерства образования и молодежной политики Волгоградской области: формирование, исполнение и контроль за расходованием субвенций исубсидий, выделяемым из федерального и областного бюджетов в рамкахгосударственных полномочий министерства образования и молодежнойполитики Волгоградской области; реализация мероприятий приоритетного национального проекта"Образование" и модернизации региональной системы общего образования. С целью обеспечения выполнения указанных функций и полномочий, атакже решения задачи государственной программы по удовлетворениюзапросов населения в получении образования, соответствующеготребованиям государственной образовательной политики, приоритетамсоциально-экономического развития Волгоградской области, разработанаподпрограмма "Обеспечение функционирования региональной системыобразования". 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является создание эффективной региональнойсистемы образования, способной удовлетворить запросы населения вполучении образования и обеспечить образование граждан,соответствующее требованиям инновационного социально ориентированногоразвития страны, приоритетам социально-экономического развитияВолгоградской области. Для достижения указанной цели необходимо решение следующихзадач: обеспечение доступности качественного дошкольного, общего,инклюзивного образования, дополнительного образования детей; создание условий для обеспечения непрерывного образования,подготовки и переподготовки профессиональных кадров, соответствияпрофессионального образования потребностям регионального рынка труда; создание необходимых условий для максимально полной реализацииправ и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, их социализации и интеграции в общество; совершенствование управления системой образования региона. Срок реализации подпрограммы 2014-2020 годы. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,характеризующими достижение цели государственной программы, исвидетельствуют об эффективности деятельности министерства образованияи молодежной политики Волгоградской области как главногораспорядителя бюджетных средств. Целевые показатели подпрограммы отражают степень достиженияпредусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач: обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольныхобразовательных организациях. Данный показатель характеризуетэффективность мероприятий, направленных на обеспечение законодательнозакрепленных гарантий доступности дошкольного образования,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиВолгоградстата как процентное отношение детей дошкольного возраста 0-7лет, обеспеченных местами дошкольного образования, к общейчисленности детей дошкольного возраста 0-7 лет, без учета детей,поступивших в школу; удовлетворенность населения качеством общего образования. Данныйпоказатель отражает соответствие региональной системы образованияожиданиям населения, отношение общества к отдельным направлениямгосударственной политики в сфере образования, эффективностьреализуемых в Волгоградской области мер по обеспечению доступногокачественного образования для всех категорий населения, представляетсяна основании данных аппарата Губернатора и ПравительстваВолгоградской области; доля профессиональных образовательных организаций, имеющихдоговоры о совместном использовании ресурсов, в том числе сработодателями, в общем числе профессиональных образовательныхорганизаций. Данный показатель характеризует взаимодействиепрофессиональных образовательных организаций с предприятиями иорганизациями Волгоградской области по прохождению производственнойпрактики студентов и стажировок преподавателей и мастеровпроизводственного обучения, повышению квалификации работников,совместному использованию производственных мощностей предприятий,привлечению кадровых ресурсов, рассчитывается по данным ведомственнойотчетности как процентное отношение профессиональных образовательныхорганизаций, имеющих договоры о совместном использовании ресурсов, втом числе с работодателями, к общему числу профессиональныхобразовательных организаций, подведомственных министерству образованияи молодежной политики Волгоградской области; доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных навоспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся безпопечения родителей, выявленных и учтенных на конец календарного года.Данный показатель характеризует качество оказываемых государственныхуслуг по предоставлению начального общего и основного общегообразования в государственных образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольногообразования в государственных образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,дополнительного образования в государственных образовательныхучреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, по подготовке, обучению граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, по проведениюпсихолого-медико-педагогической экспертизы возможностей здоровья детейраннего, дошкольного и школьного возраста, рассчитывается по даннымведомственной отчетности как процентное отношение численности детей,оставшихся без попечения родителей, устроенных под опеку,попечительство, на усыновление (кроме отчима и мачехи), к численностидетей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и учтенных наконец отчетного календарного года; доля обучающихся в государственных вечерних (сменных)общеобразовательных школах при исправительных учрежденияхВолгоградской области, получивших основное общее образование, в общейчисленности государственных вечерних (сменных) общеобразовательнаяшколах при исправительных учреждениях Волгоградской области. Данныйпоказатель характеризует качество оказываемой государственной услугипо предоставлению основного общего, среднего (полного) общего идополнительного образования лицам, отбывающим наказание в виде лишениясвободы в исправительных учреждениях Волгоградской области,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиминистерства образования и молодежной политики Волгоградской областикак процентное отношение количества обучающихся в государственныхвечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительныхучреждениях Волгоградской области, получивших основное общееобразование, к общему количеству обучающихся в государственныхвечерних (сменных) общеобразовательных школах при исправительныхучреждениях Волгоградской области; уровень подготовки выпускников государственных образовательныхорганизаций, реализующих программы общего образования. Данныйпоказатель характеризует качество оказываемых государственных услуг попредоставлению начального общего, основного общего, среднего(полного) общего и дополнительного образования в государственныхоздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении, основного общего, среднегообщего, дополнительного образования в государственныхобщеобразовательных учреждениях - кадетских школах-интернатах казачьейнаправленности, основного общего, среднего (полного) общего идополнительного образования в государственных общеобразовательныхучреждениях, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего и дополнительного образования в государственных специальных(коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся,воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительногообразования в государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья, начального общего, основногообщего и дополнительного образования в государственных образовательныхучреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, основного общего, среднего (полного) общего образования идополнительного образования в специальных учебно-воспитательныхучреждениях для детей и подростков с девиантным поведением.Рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиминистерства образования и молодежной политики Волгоградской областикак процентное отношение количества выпускников государственныхобщеобразовательных организаций, реализующих программы общегообразования, подведомственных министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области, допущенных к государственной итоговойаттестации и получивших документ об образовании государственногообразца, к общему количеству выпускников государственныхобщеобразовательных организаций, реализующих программы общегообразования, подведомственных министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области; доля обучающихся в государственных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей, освоивших дополнительныеобразовательные программы, в общей численности обучающихся вгосударственных образовательных учреждениях дополнительногообразования детей. Данный показатель характеризует качествооказываемых государственных услуг по предоставлению дополнительногообразования в государственных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей, рассчитывается по даннымведомственной и статистической отчетности министерства образования имолодежной политики Волгоградской области как процентное отношениеколичества обучающихся в государственных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей, подведомственных министерствуобразования и молодежной политики Волгоградской области, освоившихдополнительные образовательные программы, к общему количествуобучающихся в государственных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей, подведомственных министерствуобразования и молодежной политики Волгоградской области; уровень подготовки выпускников государственных профессиональныхобразовательных организаций, обучавшихся по программампрофессионального обучения. Данный показатель характеризует качествооказываемых государственных услуг по реализации программпрофессиональной подготовки в государственных образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образования,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиминистерства образования и молодежной политики Волгоградской областикак процентное отношение количества выпускников государственныхпрофессиональных образовательных организаций, подведомственныхминистерству образования и молодежной политики Волгоградской области,обучавшихся по программам профессионального обучения, допущенных кгосударственной (итоговой) аттестации и получивших свидетельство опрофессии рабочего, должности служащего, к общему количествувыпускников государственных профессиональных образовательныхорганизаций, подведомственных министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области, обучавшихся по программампрофессионального обучения; уровень подготовки выпускников государственных профессиональныхобразовательных организаций. Данный показатель характеризует качествооказываемых государственных услуг по предоставлению начальногопрофессионального образования в государственных образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образования,среднего профессионального образования в государственныхобразовательных учреждениях среднего профессионального образования,рассчитывается по данным ведомственной и статистической отчетностиминистерства образования и молодежной политики Волгоградской областикак процентное отношение количества выпускников государственныхпрофессиональных образовательных организаций, подведомственныхминистерству образования и молодежной политики Волгоградской области,допущенных к государственной (итоговой) аттестации и получивших дипломо среднем профессиональном образовании, к общему количествувыпускников государственных профессиональных образовательныхорганизаций, подведомственных министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области; доля педагогических работников организаций общего образования,повысивших квалификацию, в общей численности педагогических работниковорганизаций общего образования Волгоградской области. Данныйпоказатель характеризует качество оказываемых государственных услуг пореализации программ дополнительного профессионального образования вгосударственном образовательном учреждении дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов;рассчитывается по данным ведомственной отчетности министерстваобразования и молодежной политики Волгоградской области,Волгоградстата как процентное отношение количества педагогическихработников, ежегодно повысивших квалификацию в государственномобразовательном учреждении дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов "Волгоградскаягосударственная академия повышения квалификации и переподготовкиработников образования", к общему количеству педагогических работниковВолгоградской области. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1. По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечитьдостижение следующих основных ожидаемых конечных результатов: реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобщедоступного и бесплатного образования в муниципальных и частныхдошкольных образовательных организациях; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобщедоступного и бесплатного образования в муниципальных и частныхобщеобразовательных организациях; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобщедоступного и бесплатного образования в государственныхорганизациях, реализующих программы общего и дополнительногообразования; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобразования в государственных профессиональных организациях; реализация прав жителей Волгоградской области на получениеобразования в государственных организациях дополнительногопрофессионального образования; обеспечение поддержки жителей Волгоградской области,воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение эффективного функционирования системы образования. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 4.1. Обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного общего и дополнительногообразования, а также организация его предоставления в подведомственныхминистерству образования и молодежной политики Волгоградской областигосударственных образовательных организациях, реализующих программыобщего и дополнительного образования: компенсация части родительской платы за содержание ребенка(присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях,реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования; обеспечение деятельности государственных вечерних (сменных)общеобразовательных школ; обеспечение деятельности государственных общеобразовательныхшкол-интернатов; обеспечение деятельности специальных (коррекционных) учреждений; поощрение лучших учителей; осуществление образовательного процесса муниципальнымиобщеобразовательными учреждениями; организация питания детей из малоимущих семей и детей,находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в общеобразовательныхучреждениях; осуществление образовательного процесса негосударственнымиобщеобразовательными учреждениями, имеющими государственнуюаккредитацию; обеспечение деятельности государственных учреждений повнешкольной работе с детьми; проведение оздоровительной кампании детей; проведение мероприятий для детей и молодежи; обеспечение осуществления образовательного процессамуниципальными дошкольными образовательными организациями; обеспечение осуществления образовательного процесса частнымидошкольными образовательными организациями. 4.2. Организация предоставления среднего и дополнительногопрофессионального образования в подведомственных министерствуобразования и молодежной политики Волгоградской областигосударственных образовательных организациях, реализующих программысреднего и дополнительного профессионального образования: обеспечение деятельности государственных профессиональныхобразовательных организаций; обеспечение деятельности государственного бюджетногообразовательного учреждения дополнительного профессиональногообразования (повышения квалификации) специалистов "Волгоградскаягосударственная академия повышения квалификации и переподготовкиработников образования". 4.3. Осуществление полномочий в сфере опеки и попечительства,осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей: обеспечение деятельности детских домов; выплаты семьям опекунов на содержание подопечных детей; вознаграждение за труд приемным родителям (патронатномувоспитателю); организация и осуществление деятельности по опеке ипопечительства; обеспечение деятельности государственного казенногообразовательного учреждения для детей, нуждающихся впсихолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Волгоградскийобластной центр психолого-медико-социального сопровождения". 4.4. Организация управления региональной системой образования: обеспечение мобилизационной готовности министерства образованияи молодежной политики Волгоградской области; осуществление полномочий Российской Федерации по контролю закачеством образования, лицензированию и государственной аккредитацииобразовательных учреждений, надзору и контролю за соблюдениемзаконодательства в области образования; социальное обеспечение работников образовательных организаций; поощрение победителей конкурса "Лучшая комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав"; создание, исполнение функций и обеспечение деятельностимуниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; обеспечение эффективного функционирования системы образования. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы планируется оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными образовательными организациями,подведомственными министерству образования и молодежной политикиВолгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам: государственная услуга по предоставлению основного общего,среднего (полного) общего и дополнительного образования лицам,отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительныхучреждениях Волгоградской области; государственная услуга по предоставлению начального общего,основного общего, среднего (полного) общего и дополнительногообразования в государственных оздоровительных образовательныхучреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительномлечении; государственная услуга по предоставлению основного общего,среднего (полного) общего, дополнительного образования вгосударственных общеобразовательных учреждениях - кадетскихшколах-интернатах казачьей направленности; государственная услуга по предоставлению основного общего,среднего (полного) общего и дополнительного образования вгосударственных общеобразовательных учреждениях; государственная услуга по предоставлению начального общего иосновного общего образования в государственных образовательныхучреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; государственная услуга по предоставлению дошкольного образованияв государственных образовательных учреждениях для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей; государственная услуга по предоставлению дополнительногообразования в государственных образовательных учреждениях длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственная услуга по подготовке, обучению граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетнихграждан; государственная услуга по проведениюпсихолого-медико-педагогической экспертизы возможностей здоровья детейраннего, дошкольного и школьного возраста; государственная услуга по предоставлению дополнительногообразования в государственных образовательных учрежденияхдополнительного образования детей; государственная услуга по предоставлению начального общего,основного общего, среднего (полного) общего и дополнительногообразования в государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья; государственная услуга по предоставлению начального общего,основного общего, среднего (полного) общего и дополнительногообразования в государственных специальных (коррекционных)образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников сограниченными возможностями здоровья; государственная услуга по предоставлению начального общего,основного общего и дополнительного образования в государственныхобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; государственная услуга по предоставлению основного общего,среднего (полного) общего образования и дополнительного образования вспециальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков сдевиантным поведением; государственная услуга по реализации программ профессиональнойподготовки в государственных образовательных учреждениях начального исреднего профессионального образования; государственная услуга по предоставлению начальногопрофессионального образования в государственных образовательныхучреждениях начального и среднего профессионального образования; государственная услуга по предоставлению среднегопрофессионального образования в государственных образовательныхучреждениях среднего профессионального образования; государственная услуга по реализации программ дополнительногопрофессионального образования в государственных образовательныхучреждениях дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов; государственная работа по организационно-технологическому иинформационно-аналитическому обеспечению проведения государственной(итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программыосновного общего и среднего (полного) общего образования, в том числев форме единого государственного экзамена. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственнымиобразовательными организациями Волгоградской области,подведомственными министерству образования и молодежной политикиВолгоградской области, представлен в приложении 5. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Подпрограмма финансируется только за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014—2020 годысоставляет 142531279,6 тыс.рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы, определен на основании прогнозных количественных истоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансированиемероприятий подпрограммы в запланированном объеме позволит обеспечитьдостижение ожидаемых результатов мероприятий, а также промежуточных иконечных результатов подпрограммы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено вприложении 4. В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежатежегодному уточнению при формировании областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Объемы средств, привлекаемых из федерального бюджета нареализацию мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнениюпосле проведения конкурсных процедур и заключения соответствующихсоглашений. В части мероприятий, выполнение которых планируется вмуниципальных организациях финансирование осуществляется за счетсубвенции из областного бюджета муниципальным образованиям, а также засчет субсидии из областного бюджета на условиях софинансирования избюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградскойобласти при наличии муниципальных правовых актов, которыми утвержденыцели, задачи, мероприятия, целевые показатели, соотнесенные с целями,задачами, мероприятиями и целевыми показателями государственнойпрограммы. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель иучастники мероприятий подпрограммы. В качестве ответственногоисполнителя подпрограммы выступает министерство образования имолодежной политики Волгоградской области. Участниками мероприятийподпрограммы выступают: министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти [в части предоставления субсидий и субвенций из областногобюджета на финансирование расходов муниципальных районов (городскихокругов) на реализацию программных мероприятий]; органы местного самоуправления Волгоградской области; организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, всоответствии с федеральными законами, регламентирующими системузакупок для государственных и муниципальных нужд; государственные и муниципальные организации Волгоградскойобласти. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несетответственный исполнитель на основе: условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области; государственных контрактов (договоров), заключаемыхответственным исполнителем государственной программы с участникамимероприятий подпрограммы в соответствии с федеральными законами,регламентирующими систему закупок для государственных и муниципальныхнужд. Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых нареализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затратыпо мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, составучастников мероприятий подпрограммы. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствфедерального бюджета, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствобластного и местных бюджетов, производятся в порядке, установленномфедеральным законодательством, законодательством Волгоградскойобласти, правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетах,на условиях долевого участия. Условия предоставления и методики расчета межбюджетныхтрансфертов (субвенций) из областного бюджета определяются всоответствии с законодательством Волгоградской области. Получателями средств, выделяемых на реализацию основныхмероприятий подпрограммы, являются органы местного самоуправления,государственные и муниципальные образовательные организации,находящиеся на территории Волгоградской области, а также организации и(или) индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурсы на поставкутоваров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых дляреализации мероприятий подпрограммы, в соответствии с федеральнымизаконами, регламентирующими систему закупок для государственных имуниципальных нужд. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется всоответствии с методикой оценки эффективности реализациигосударственной программы, утвержденной министерством экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области иминистерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы В рамках подпрограммы не планируется приобретение, выполнениеили оказание товаров, работ, услуг. В рамках подпрограммы не планируется создание (приобретение)имущества. ПОДПРОГРАММА "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования" Волгоградской области на 2014-2020 годы ПАСПОРТ подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие образования" Волгоградской области на 2014-2020 годы Ответственный исполнитель подпрограммы - министерствообразования и молодежной политики Волгоградской области Цель подпрограммы - обеспечение организационных, информационныхи научно-методических условий для реализации государственнойпрограммы, включая общественную поддержку Задачи подпрограммы - разработка правовых, научно- методических и иных документов, направленных на эффективноерешение задач государственной программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождениегосударственной программы, анализ процессов и результатов с цельюсвоевременности принятия управленческих решений; продвижение основных идей развития образования для полученияподдержки и вовлечения экспертов и широкой общественности Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний годреализации - удельный вес числа электронных инструктивно-методическихи научно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственнойпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общемчисле электронных инструктивно-методических и научно-методическихресурсов, разработанных в рамках государственной программы, - 100процентов; количество проведенных мероприятий регионального уровня пораспространению результатов государственной программы — 23 единицы; уровень информированности населения о реализации мероприятий поразвитию сферы образования в рамках государственной программы (поданным опроса) -25 процентов Сроки и этапы реализации подпрограммы - подпрограмма реализуетсяв 2014— 2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап - 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы Объемы и источники финансирования подпрограммы - общий объемфинансирования подпрограммы на 2014-2020 годы составит 15000тыс.рублей, из них: а) по годам: 2014 год - 1500 тыс.рублей; 2015 год - 1800 тыс.рублей; 2016 год — 2500 тыс.рублей; 2017 год - 2000 тыс.рублей; 2018 год - 2700 тыс.рублей; 2019 год — 1900 тыс.рублей; 2020 год - 2600 тыс.рублей; б) по источникам финансирования: средства областного бюджета -15000 тыс.рублей, в том числе: 2014 год - 1500 тыс.рублей; 2015 год - 1800 тыс.рублей; 2016 год - 2500 тыс.рублей; 2017 год - 2000 тыс.рублей; 2018 год - 2700 тыс.рублей; 2019 год - 1900 тыс.рублей; 2020 год - 2600 тыс.рублей Ожидаемые результаты реализации подпрограммы - функционированиеединого координационного механизма управления ходом реализациигосударственной программы; информирование населения о ходе ирезультатах государственной программы 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Мероприятия государственной программы реализуются в обширнойсоциальной сфере образования с участием различных органовисполнительной власти Волгоградской области. Большой масштабреализуемых мероприятий требует создания специального инструмента,позволяющего обеспечить их информационное, организационное инаучно-методическое сопровождение, а также информирование населения оходе и результатах их реализации. Отсутствие единого координационногомеханизма управления процессами достижения результатов,предусмотренных государственной программой, приведет к дублированиюуправленческих усилий, затруднит проведение комплексного анализаситуации в отрасли, будет препятствовать выработке общих эффективныхподходов к решению проблем. Повышение эффективности управленческой деятельности в рамкахреализации мероприятий государственной программы требует разработки ивнедрения единой системы мониторинговых исследований, включающей: мониторинг результативности реализации государственнойпрограммы; мониторинг общественного мнения в муниципальных районах(городских округах) Волгоградской области и отношения населения кизменениям, происходящим в сфере образования; мониторинг степени информированности населения Волгоградскойобласти о реализации государственной программы и процессов развитияобразования. При этом необходимо продолжить участие Волгоградской области вфедеральных мониторингах (мониторинг реализации национальнойобразовательной инициативы "Наша новая школа", модернизациирегиональных систем общего образования и другие). Проведение мониторинговых исследований, осуществлениеорганизационного сопровождения мероприятий государственной программыневозможно без современной информационно-технологическойинфраструктуры образования (в том числе сайты, порталы, на которыхразмещается специализированная информация). На ее развитие в течениеряда последних лет были направлены значительные усилия министерстваобразования и молодежной политики Волгоградской области, органовуправления в сфере образования муниципальных районов (городскихокругов), образовательных организаций. Благодаря этому произошлосущественное расширение и качественное обновлениеинформационно-технологической инфраструктуры в сфере образования.Однако современная информационно-технологическая инфраструктураобразования нуждается в поддержке, технологическом и методическомобновлении. Кроме того, необходимо последовательно развивать механизмыинформирования и обратной связи системы образования с населениемВолгоградской области. С целью решения указанных проблем, минимизацииорганизационно-управленческих рисков реализации государственнойпрограммы разработана подпрограмма "Обеспечение реализациигосударственной программы "Развитие образования" Волгоградской областина 2014-2020 годы". 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы Целью подпрограммы является обеспечение организационных,информационных и научно-методических условий для реализациигосударственной программы, включая общественную поддержку. Для достижения указанной цели необходимо решение следующихзадач: разработка правовых, научно-методических и иных документов,направленных на эффективное решение задач государственной программы; мониторинг хода реализации и информационное сопровождениегосударственной программы, анализ процессов и результатов с цельюсвоевременности принятия управленческих решений; продвижение основных идей развития образования для полученияподдержки и вовлечения экспертов и широкой общественности. Подпрограмма реализуется в 2014-2020 годах в три этапа: первый этап - 2014-2015 годы; второй этап - 2016-2018 годы; третий этап - 2019-2020 годы. Контрольные сроки реализации подпрограммы 2015 год, 2018 год и2020 год. На каждом этапе реализации подпрограммы будут достигнутыпромежуточные результаты, которые найдут отражение в значениях целевыхпоказателей по состоянию на окончание календарного года, являющегосяконтрольным сроком реализации подпрограммы. Также планируетсядостижение промежуточных результатов, характеризующих процесссопровождения реализации государственной программы. На первом этапе будет обеспечено формирование механизмовмониторинга реализации государственной программы, включение всехучастников государственной программы в мониторинг. Предполагаетсяначать реализацию соответствующих мероприятий. Ежегодно на основаниирезультатов мониторинга будет осуществляться корректировка программныхмероприятий с целью обеспечения достижения целевых показателей. Предусматривается начать разработку научно-методическогообеспечения мероприятий государственной программы и создать системуинформационного сопровождения программных мероприятий, реализуемых врамках государственной программы и осуществляемых в сфере образованияизменений. Будет сформирована группа организаций - лидеров модернизации,которые должны обеспечивать демонстрацию эффективности идейгосударственной программы и общественную поддержку ее реализации. На втором этапе мониторинг реализации государственной программыстанет эффективным инструментом контроля и оценки модернизационныхпроцессов, происходящих в сфере образования, ежегодно будут готовитьсяаналитические материалы о результатах государственной программы идостижении целевых показателей, об эффективности отдельных меррегиональной образовательной политики, о лучших практиках развитияобразования в муниципальных районах (городских округах) Волгоградскойобласти. На основании результатов мониторинга предполагаетсяпродолжить работу по корректировке программных мероприятий с цельюобеспечения достижения запланированных значений целевых показателей. Информирование общественности о реализации мероприятийгосударственной программы, о состоянии системы образования и отдельныхее направлений будет осуществляться на регулярной основе. На третьем этапе реализации подпрограммы система информационногосопровождения реализуемых мероприятий государственной программы иосуществляемых в сфере образования изменений станет базой дляполучения объективной и оперативной информации о развитии региональнойсистемы образования и принятия соответствующих управленческихрешений. Будет обеспечено ежегодное издание публичного доклада осостоянии и развитии сферы образования Волгоградской области (в рамкахподготовки Национального доклада о состоянии и развитии сферыобразования), а к 2020 году будет подготовлен итоговый доклад орезультатах реализации государственной программы. 3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Целевые показатели подпрограммы увязаны с целевыми показателями,характеризующими достижение цели государственной программы. Целевые показатели подпрограммы отражают степень достиженияпредусмотренных в ней целей и успешность решения поставленных задач: удельный вес числа электронных инструктивно-методических инаучно-методических ресурсов, разработанных в рамках государственнойпрограммы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общемчисле электронных инструктивно-методических и научно-методическихресурсов, разработанных в рамках государственной программы. Данныйпоказатель характеризует открытость системы образования и обеспечениеусловий для повышения информирования населения о результатахреализации государственной программы, рассчитывается по даннымведомственной отчетности как процентное отношение числа электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы, к которымпредоставлен доступ в сети Интернет, к общему числу электронныхинструктивно-методических и научно-методических ресурсов,разработанных в рамках государственной программы и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации; количество проведенных мероприятий регионального уровня пораспространению результатов государственной программы. Данныйпоказатель отражает заинтересованность системы образования и ееруководства в открытом обсуждении результатов образования собщественностью, рассчитывается по данным ведомственной отчетности какчисло проведенных мероприятий регионального уровня по распространениюрезультатов государственной программы, их популяризации, трансляцииопыта реализации мероприятий государственной программы на другиерегионы и является показателем государственной программы РоссийскойФедерации; уровень информированности населения о реализации мероприятий поразвитию сферы образования в рамках государственной программы (поданным опроса). Данный показатель характеризует информированностьнаселения о реализации государственной программы, в том числе омероприятиях по модернизации общего, профессионального образования, обизменениях, происходящих в сфере образования, и их влиянии надоступность качественных услуг населению на всех уровнях образования,рассчитывается на основе данных опросов населения и являетсяпоказателем государственной программы Российской Федерации. Перечень целевых показателей подпрограммы представлен вприложении 1. По итогам реализации подпрограммы планируется обеспечитьдостижение следующих основных ожидаемых конечных результатов: функционирование единого координационного механизма управленияходом реализации государственной программы; информирование населения о ходе и результатах государственнойпрограммы. Таким образом, по итогам реализации подпрограммы будетобеспечено достижение ожидаемых конечных результатов государственнойпрограммы Российской Федерации в части обеспечения ее реализации науровне субъекта Российской Федерации, в том числе: своевременное принятие правовых актов и подготовка методическихрекомендаций, необходимых для реализации государственной программы; внедрение системы мониторинга и контроля реализациигосударственной программы, публикация в средствах массовой информациианалитических материалов о ходе и результатах реализациигосударственной программы; прозрачность и открытость разработки и реализации программныхмероприятий, публичность информации о результатах развития системыобразования Волгоградской области; общественная поддержка идей государственной программы, развитиеинститутов общественного участия в управлении региональной системойобразования; формирование группы экспертов (в том числе из числа ведущихконсультантов в сфере развития образования) и организаций, ставшихлидерами в реализации государственной программы; опора на профессиональное сообщество при выработке решений; развитие новых механизмов, форм и методов управленияобразованием, направленных на совершенствование ресурсного обеспечениясистемы образования Волгоградской области. 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы 4.1. Научно-методическое, аналитическое, информационное иорганизационное сопровождение государственной программы: обеспечение систематизации и целостности мероприятий,направленных на достижение целевых показателей государственнойпрограммы; организация выполнения работ (оказания услуг) по разработкенаучных, научно-методических и аналитических материалов, апробации исопровождению отдельных мер, направленных на решение задачгосударственной программы; разработка и реализация системы комплексного мониторинга иконтроля реализации мероприятий государственной программы; организация информационного сопровождения реализациигосударственной программы, в том числе ежегодное, начиная с 2014 года,издание публичного доклада о состоянии и развитии сферы образованияВолгоградской области; информирование населения о ходе и результатах проводимыхмероприятий с учетом общественной реакции на нововведения (проведениесоциологического исследования информированности населения о ходе ирезультатах реализации государственной программы); проведение внешней экспертизы отдельных направлений реализациигосударственной программы, включающей проведение экспертных семинаров,формирование экспертных групп специалистов; информационно-технологическая и организационная поддержкасетевого взаимодействия организаций - лидеров реализациигосударственной программы, включая проведение конференций и другихформ диссеминации эффективного опыта, в том числе поддержкурегионального образовательного кластера повышения квалификации ипереподготовки работников образования Волгоградской области; представление результатов реализации мероприятий государственнойпрограммы на традиционных (ежегодных) областных образовательныхфорумах, а также российских выставках, семинарах, конференциях,посвященных актуальным вопросам развития системы образования(проведение региональной конференции по вопросам реализациимероприятий государственной программы, ежегодных общественныхобсуждений хода реализации государственной программы). 4.2. Обеспечение функционирования информационно-технологическойинфраструктуры системы образования Волгоградской области: обеспечение развития и надежного функционированияинформационно-технологической инфраструктуры единого образовательногопространства системы образования Волгоградской области (официальныхсайтов органов исполнительной власти в сфере образования,образовательных порталов); обеспечение доступа к электронным учебно-методическим и научнымресурсам. 5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы В рамках подпрограммы не планируется оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными образовательнымиорганизациями, подведомственными министерству образования и молодежнойполитики Волгоградской области, физическим и (или) юридическим лицам. 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Подпрограмма финансируется только за счет средств областногобюджета. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014-2020 годы засчет средств областного бюджета 15000 тыс.рублей. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы, определен на основании прогнозных количественных истоимостных оценок предусмотренных мероприятий. Финансированиемероприятий подпрограммы в запланированном объеме и из всех источниковпозволит обеспечить достижение ожидаемых результатов мероприятий, атакже промежуточных и конечных результатов подпрограммы. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годампредставлено в приложении 4. В процессе реализации подпрограммы объемы финансовых средств,направляемых на ее выполнение, будут корректироваться. Объемы финансирования мероприятий подпрограммы подлежатежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета насоответствующий финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета осуществляется в соответствии с законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. Средства областного бюджета выделяются в соответствии с кодамибюджетной классификации, утверждаемыми законом Волгоградской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод. 7. Механизмы реализации подпрограммы Реализацию подпрограммы осуществляют ответственный исполнитель иучастники программных мероприятий. В качестве ответственногоисполнителя подпрограммы выступает министерство образования имолодежной политики Волгоградской области. Участниками программныхмероприятий выступают: организации и (или) индивидуальные предприниматели,осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказаниеуслуг, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, всоответствии с федеральными законами, регламентирующими системузакупок для государственных и муниципальных нужд; государственное бюджетное образовательное учреждениедополнительного профессионального образования (повышения квалификации)специалистов "Волгоградская государственная академия повышенияквалификации и переподготовки работников образования". Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы несетответственный исполнитель на основе: условий, порядка и правил, утвержденных правовыми актамиРоссийской Федерации и (или) Волгоградской области; государственных контрактов (договоров), заключаемыхответственным исполнителем государственной программы с участникамимероприятий подпрограммы в соответствии с федеральными законами,регламентирующими систему закупок для государственных и муниципальныхнужд. Ответственный исполнитель подпрограммы с учетом выделяемых нареализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет затратыпо мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, составучастников мероприятий подпрограммы. Финансирование и определение участников мероприятийподпрограммы, реализация которых осуществляется с привлечением средствобластного бюджета, производятся в порядке, установленномзаконодательством Волгоградской области. Получателями средств, выделяемых на реализацию мероприятийподпрограммы, являются государственное бюджетное образовательноеучреждение дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) специалистов "Волгоградская государственная академияповышения квалификации и переподготовки работников образования", атакже организации и (или) индивидуальные предприниматели, выигравшиеконкурсы на поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации мероприятий подпрограммы, в соответствии сфедеральными законами, регламентирующими систему закупок длягосударственных и муниципальных нужд. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется всоответствии с методикой оценки эффективности реализациигосударственной программы, утвержденной министерством экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области иминистерством финансов Волгоградской области. 8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение,выполнение или оказание которых необходимо для осуществлениямероприятий на каждом этапе реализации подпрограммы, представлен вприложении 8. Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках подпрограммыгосударственными образовательными организациями Волгоградской области,является собственностью Волгоградской области и закрепляется такимиорганизациями на праве оперативного управления.