Постановление Правительства Волгоградской области от 25.11.2013 № 666-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 ПРАВИТЕЛЬСТВАВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 25 ноября 2013 года

N 666-п

 

 

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

 

(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от28.07.2014 № 398-п;

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п;

от29.04.2015 № 213-п;

от26.10.2015 № 647-п)

 

В целях улучшения здоровья населения Волгоградской области наоснове повышения качества и доступности оказания медицинской помощи, всоответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года N 294 "Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 года N423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области", наосновании распоряжения Губернатора Волгоградской области от 11 октября 2013года N 1588-р "О разработке государственной программы Волгоградскойобласти "Развитие здравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016годы и на период до 2020 года" Правительство Волгоградской области

 

постановляет:

 

(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от28.07.2014 № 398-п)

 

1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Волгоградской области "Развитиездравоохранения Волгоградской области на 2014 - 2016 годы и на период до 2020года".

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.

 

Вице-губернатор -председатель

ПравительстваВолгоградской области

О.В.КЕРСАНОВ

 

 

Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 25 ноября 2013 годаN 666-п

 

 

 ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"

 

(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от28.07.2014 № 398-п)

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти

 от30.12.2014 № 130-п;

от26.10.2015 № 647-п)

 

 

 Паспорт государственнойпрограммы Волгоградской области "Развитие здравоохранения Волгоградскойобласти на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"

Ответственный исполнитель государственной программы		-	комитет здравоохранения Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.04.2015 № 213-п)
Соисполнитель государственной программы			комитет строительства Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.04.2015 № 213-п)
Подпрограммы государственной программы	-		подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"; подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"; подпрограмма "Повышение эффективности управления и использования ресурсов"
Цель государственной программы	-		улучшение состояния здоровья населения Волгоградской области на основе повышения качества и доступности оказания медицинской помощи
Задачи государственной программы	-		обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; медико-биологическое обеспечение системы здравоохранения Волгоградской области
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-		смертность от всех причин (на 1 тыс. населения) в 2020 году - 11,3 случая; ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2020 году - 76,6 года; (Абзац исключен - Постановление Администрации Волгоградской области от 02.12.2014 № 46-п) обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) в 2020 году - 46 процентов; соотношение врачей и среднего медицинского персонала в 2020 году - 1:2,7; средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 200 процентов; средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 100 процентов; средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградской области в 2020 году - 100 процентов
Сроки и этапы реализации государственной программы	-		государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-		общий объем финансирования государственной программы до 2020 года составит 263731312,50 тыс. рублей, включая кредиторскую задолженность, сложившуюся на 01 января 2015 г., из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 6062356,80 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1017618,40 тыс. рублей; 2015 год - 1222144,00 тыс. рублей; 2016 год - 553767,20 тыс. рублей; 2017 год - 553767,20 тыс. рублей; 2018 год - 1126460,00 тыс. рублей; 2019 год - 1098600,00 тыс. рублей; 2020 год - 490000,00 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 95539983,70 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 14647947,30 тыс. рублей; 2015 год - 15274883,50 тыс. рублей; 2016 год - 9668892,70 тыс. рублей; 2017 год - 12860889,60 тыс. рублей; 2018 год - 14440045,60 тыс. рублей; 2019 год - 14432559,40 тыс. рублей; 2020 год - 14214765,60 тыс. рублей; в) средства внебюджетных фондов - 162128972,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 18146751,30 тыс. рублей; 2015 год - 20293581,90 тыс. рублей; 2016 год - 22246774,60 тыс. рублей; 2017 год - 23391285,00 тыс. рублей; 2018 год - 24921574,00 тыс. рублей; 2019 год - 26018122,00 тыс. рублей; 2020 год - 27110883,20 тыс. рублей
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 26.10.2015 № 647-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-		снижение преждевременной смертности населения Волгоградской области; повышение доступности и качества медицинской помощи; усиление профилактического направления в здравоохранении Волгоградской области

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

 

Государственная программа направлена на всестороннее икомплексное развитие трех составных частей системы здравоохранения в целом:

1) профилактика заболеваний и формирование здорового образажизни, а также непосредственное оказание медицинской помощи населению, в томчисле:

первичной медико-санитарной помощи, включая комплекспрофилактических мероприятий;

стационарной помощи, в том числе высокотехнологичной;

скорой медицинской и скорой специализированной медицинскойпомощи;

2) функционирование системы лекарственного обеспечения, какв стационарных, так и в амбулаторных условиях;

3) эффективное управление системой здравоохранения ииспользование ресурсов.

Первичная медико-санитарная помощь является основоймедико-профилактического обслуживания населения. Система первичноймедико-санитарной помощи - это место первого контакта человека с системойздравоохранения, наиболее массовая форма обслуживания широких слоев населения ипоэтому она должна быть максимально приближена к местам проживания и трудалюдей. Отличительной особенностью первичной медико-санитарной помощи являетсято, что она нацелена на специфические нужды населения конкретного местапроживания и включает лечебную, профилактическую и реабилитационную службы.

Развитие амбулаторно-поликлинических подразделенийпланируется с учетом реализации трехуровневой моделиорганизации оказания медицинской помощи населению и предполагаетсоздание единого принципа маршрутизации пациентов при оказании медицинскойпомощи по различным профилям заболеваний от уровня первичной медико-санитарнойпомощи до уровня оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

С целью повышения доступности первичной медико-санитарнойпомощи сельскому населению запланирован поэтапный переходамбулаторно-поликлинических учреждений, расположенных в сельской местности, наоказание медицинской помощи по принципу общей врачебной (семейной) практики.Осуществляется развитие института домовых хозяйств в отдаленных населенныхпунктах, не имеющих медицинских организаций, с обучением представителей домовыххозяйств навыкам первой помощи, оснащением их средствами связи и укладками дляоказания первой помощи, закреплением кураторов из центральных районных больницдля организации мониторинга и быстрого реагирования при возникновениичрезвычайных ситуаций и несчастных случаев.

Одним из ключевых компонентов первичной медико-санитарнойпомощи является профилактика неинфекционных заболеваний. Структура смертностинаселения в Волгоградской области сходна с таковой в Российской Федерации и в80 процентах случаев обусловлена неинфекционными заболеваниями, в первуюочередь болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями,болезнями органов дыхания и внешними причинами. При этом эпидемиологиянеинфекционных заболеваний в Российской Федерации обусловлена большойраспространенностью таких факторов риска, как злоупотребление алкоголем, табакокурение, нерациональное (нездоровое) питание, низкаяфизическая активность.

Факторы риска по отдельности или их сочетание обычноприводят к развитию биологических факторов риска развития неинфекционныхзаболеваний - артериальной гипертонии, ожирения и сахарного диабета, что, вспою очередь, способствует возникновению болезни.

Одним из приоритетных направлений в сфере здравоохраненияявляется развитие медицинской реабилитации. В настоящее время в Волгоградскойобласти функционируют 24 отделения реабилитации и восстановительного лечения,57 кабинетов лечебной физкультуры, из которых 8 отделений и 15 кабинетовлечебной физкультуры для детей, 246 кабинетов физиотерапии, 153 - кабинетамассажа. Развитие медицинской реабилитации планируется в условияхкруглосуточных стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений,санаторно-курортных учреждений.

Служба скорой медицинской помощи является одной из самыхвостребованных в сфере здравоохранения. За медицинской помощью по поводунеотложных состояний ежегодно обращается каждый третий житель Волгоградскойобласти, каждый 17 госпитализируется по экстренным показаниям. Более 60процентов всей стационарной медицинской помощиоказывается по неотложным показаниям. В Волгоградской области служба скороймедицинской помощи включает в себя 5 станций в городах Волгоград, Волжский,Камышин, Михайловка, Петров Вал и 33 отделения на базе центральных районныхбольниц Волгоградской области. Ежедневно на смену заступает237 бригад скорой медицинской помощи, из них 167 фельдшерских и 70 врачебныхбригад (в том числе 44 специализированные). В службе скорой медицинскойпомощи занято 697 врачей, 1873 работника со средним медицинским образованием,764 работника младшего медицинского персонала, 788 водителей.

Вместе с тем у самой службы скорой медицинской помощиимеется ряд нерешенных проблем, связанных как с недостаточностью оснащенияоборудованием и медикаментами бригад скорой медицинской помощи, так и сдефицитом медицинских кадров (практически во всех муниципальных образованияхотмечается недоукомплектованность врачебных ифельдшерских бригад). При передаче пациента с уровня скорой медицинской помощив стационар отмечается значительная задержка сроков оказания медицинской помощив стационаре.

В системе здравоохранения Волгоградской области важное местоотводится санаторно-курортному лечению, позволяющему целенаправленно ивысокоэффективно осуществлять оздоровление населения и проводить этапмедицинской реабилитации пациентов. В основу санаторно-курортного леченияположены наиболее гуманные, социально и научно обоснованные прогрессивныепринципы: профилактическая и реабилитационная направленность, преемственностьмежду амбулаторно-диагностическими, стационарными и санаторно-курортнымиучреждениями, высокая квалификация и специализация оказываемой помощи.Реализация данных мер позволит сформировать целенаправленную социальнуюполитику поддержки и укрепления системы, обеспечивающей каждому гражданинуРоссийской Федерации необходимые и достаточные условия полноценногооздоровления.

Основное направление паллиативной помощи инкурабельнымбольным направлено на уменьшение страданий пациентов, адекватнуюпсихологическую помощь, социальную поддержку, общение с родственниками,позволяющее подготовить членов семьи к неизбежному финалу. Концепцияпаллиативной помощи состоит в том, что борьба с болью, решение психологических,социальных или духовных проблем пациентов приобретает первостепенное значение.Таким образом, основной задачей оказания медицинской помощи умирающему больномустановится обеспечение, насколько это возможно, достойного качества жизни на еезавершающем этапе.

В рамках мероприятий посовершенствованию системы лекарственного обеспечения населения доля расходовмедицинских организаций Волгоградской области на бесплатное лекарственноеобеспечение при оказании медицинской помощи в стационарных условиях отпоступивших денежных средств обязательного медицинского страхования увеличиласьс 17,29 процента в 2010 году до 20,89 процента и 20,95 процента в 2011 и 2012годах соответственно. В целяхувеличения доступности лекарственной помощи комитетом здравоохраненияВолгоградской области реализуются мероприятия, направленные на информированиеграждан о бесплатном и льготном лекарственном обеспечении, порядках оказаниямедицинской помощи, мероприятиях по модернизации и развитию здравоохраненияВолгоградской области. Также в целях увеличения доступности лекарственнойпомощи комитетом здравоохранения Волгоградской области совместно с комитетомсоциальной защиты населения Волгоградской области реализуется комплекс мер подоставке лекарственных препаратов на дом. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

Анализ ресурсной базы здравоохраненияВолгоградской области за последние годы позволил сделать вывод о том, чторазвитие здравоохранения в условиях ограниченного финансирования отраслиприводит к росту диспропорций условий оказания медицинской помощи междуотдельными районами и внутри них, снижению ресурсного потенциала, концентрациимедицинских организаций в административных центрах и, следовательно, ухудшениюкачества, безопасности и доступности медицинской помощи.

Решить проблему рационального использования ограниченныхресурсов в современном здравоохранении призвана трехэтапная система оказанияспециализированной помощи на основе стандартов и порядков оказания медицинскойпомощи со строгим соблюдением преемственности на всех этапах ее оказания.Основная цель трехэтапной системы оказания специализированной помощизаключается в ориентации на стандартизацию лечебного процесса, повышениедоступности и качества оказываемой медицинской помощи. Это требует созданиямежрайонных центров на базе существующих профильных отделений медицинскихорганизаций, расположенных в районных центрах.

Межрайонные центры будут обслуживать от 4 до 10муниципальных районов. Расстояние между центральными районными больницами имежрайонными центрами составляет в среднем от 60 до 100 километров. Этопозволит сконцентрировать и обеспечить более рациональное использованиересурсов, а также приблизить к населению сельских и городских поселенийкачественную специализированную медицинскую помощь.

Рисками реализации государственной программы являются:

недофинансирование или прекращение финансированиямероприятий государственной программы в процессе ее реализации;

рост инфляции, ухудшение макроэкономических показателейразвития экономики Волгоградской области и, как следствие, финансоваядестабилизация условий реализации программы;

изменения федеральной нормативной правовой базы, которыемогут негативно повлиять на параметры реализации мероприятий государственнойпрограммы.

В целях минимизации рисков в процессе реализациигосударственной программы предусматривается:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения государственной программы, регулярныйанализ реализации мероприятий государственной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости отдинамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка механизмов корректировки объема мероприятий взависимости от финансирования и актуальных целей.

 

 

 2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации государственной программы

Цель государственнойпрограммы - улучшение состояния здоровья населения Волгоградской области на основеповышения качества и доступности оказания медицинской помощи.

 

Для достиженияцели предусматривается решение следующих задач:

 

обеспечение приоритетапрофилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарнойпомощи;

 

повышение эффективностиоказания специализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, медицинской эвакуации;

 

повышение эффективностислужбы родовспоможения и детства;

 

развитие медицинскойреабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортноголечения, в том числе детей;

 

обеспечение медицинскойпомощью неизлечимых больных, в том числе детей;

 

обеспечение системыздравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;

 

медико-биологическое обеспечениесистемы здравоохранения Волгоградской области.

 

Создание условийдля повышения качества и доступности медицинской помощи гражданам Волгоградскойобласти с учетом демографической ситуации является приоритетным направлениемгосударственной политики в сфере здравоохранения региона.

 

Государственная программареализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

 

 

 3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты государственной программы

Основные целевыепоказатели государственной программы:

 

смертность отвсех причин (случаев на 1 тыс. населения);

 

(Исключен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

младенческая смертность(случаев на 1 тыс. родившихся живыми);

 

смертность отболезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. населения);

 

смертность отдорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. населения);

 

смертность отновообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс.населения);

 

ожидаемая продолжительностьжизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию всоответствии с действующими стандартами (лет);

 

смертность оттуберкулеза (случаев на 100 тыс. населения);

 

зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервыев жизни, активный туберкулез (случаев на 100 тыс. населения);  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

распространенность потреблениятабака среди взрослого населения (процентов);

 

(Исключен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

обеспеченность врачами(процентов на 10 тыс. населения);

 

соотношение врачейи среднего медицинского персонала;

 

средняя заработнаяплата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинскиеуслуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), от средней заработнойплаты в Волгоградской области (процентов);

 

средняя заработнаяплата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала,обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от среднейзаработной платы в Волгоградской области (процентов);

 

средняя заработнаяплата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия дляпредоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Волгоградскойобласти (процентов);

 

ожидаемая продолжительностьжизни при рождении (лет).

 

Полный переченьцелевых показателей государственной программы и их значений представлен вприложении 1 к государственной программе.

 

При достижениисоответствующих показателей ожидаемыми результатами реализации государственнойпрограммы станут:

 

снижение преждевременнойсмертности населения Волгоградской области;

 

повышение доступностии качества медицинской помощи;

 

усиление профилактическогонаправления в здравоохранении Волгоградской области.

 

Целевые показатели государственной программы рассчитываются поустановленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам иопределяются на основе данных официальной медицинской статистическойотчетности.

 

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

(подпрограмм) государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

 

Для достижения цели и задач государственной программы будутреализованы следующие подпрограммы:

подпрограмма "Профилактика заболеваний и формированиездорового образа жизни. Формирование эффективной системы организациимедицинской помощи";

подпрограмма "Совершенствование системы лекарственногообеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

подпрограмма "Повышение эффективности управления ииспользования ресурсов".

В рамках подпрограммы "Профилактика заболеваний иформирование здорового образа жизни. Формирование эффективной системыорганизации медицинской помощи" предусмотрена реализация мероприятий последующим направлениям:

1) профилактика заболеваний и формирование здорового образажизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи:

медицинская профилактика и формирование здорового образажизни (в части содержания центров медицинской профилактики Волгоградскойобласти);

профилактика и предупреждение распространения заболеваний,вызываемых вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), предоставлениемедицинских услуг по диагностике и лечению ВИЧ-инфекции (в части приобретениялекарственных препаратов);

обеспечение медицинских организаций Волгоградской областипрепаратами для профилактической иммунизации населения в рамках календаряпрофилактических прививок по эпидемическим показаниям и аллергенами бактерий;обеспечение соответствующих условий хранения препаратов для профилактическойиммунизации населения в рамках национального календаря профилактическихпрививок, а также календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям;

проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий подезинфекции, дезинсекции и дератизации;

оказание амбулаторно-поликлинических медицинских услуг,предоставляемых гражданам медицинскими организациями Волгоградской области, атакже клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частнымиорганизациями, участвующими в программе обязательного медицинского страхования;

предоставление услуг в сфере здравоохранения другимиорганизациями, обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюросудебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомическоебюро);

2) совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числескорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации:

оказание услуг скорой и скорой специализированной,медицинской помощи, медицинской эвакуации населению Волгоградской области;

оказание высокотехнологичной медицинской помощи населениюВолгоградской области;

оказание медицинской помощи взрослому населениюВолгоградской области в стационарных условиях медицинскими организациямиВолгоградской области, а также клиниками, медико-санитарными частями,ведомственными и частными организациями, участвующими в программе обязательногомедицинского страхования;

обеспечение средств на обязательное медицинское страхованиенеработающего населения;

развитие инфраструктуры организаций здравоохранения дляповышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участниковспортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу2018 года, в том числе строительство вертолетной площадки и реконструкцияприемного отделения государственного учреждения здравоохранения "Городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул.Землячки, д.74; строительстволечебного корпуса инфекционного отделения государственного бюджетногоучреждения здравоохранения "Новониколаевская центральная районнаябольница" (в части проектирования); строительство центральной районнойбольницы на 250 коек и 500 посещений в смену в г.Котельниково; строительство поликлиники на 240посещений в смену в г.Новоаннинском, пер.Восточный; реконструкция нежилого здания под отделениегосударственного учреждения здравоохранения "Детская клиническаяполиклиника N 31", Волгоград, Советский район, ул.Юрьевская, д.2; строительство детского инфекционногокорпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматической больницы г.Волжского Волгоградской области;

оказание услуг по забору, переработке, хранению донорскойкрови и ее компонентов;

3) охрана здоровья матери и ребенка:

оказание медицинской помощи детскому населению Волгоградскойобласти медицинскими организациями Волгоградской области, а также клиниками,медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями, участвующимив программе обязательного медицинского страхования;

оказание медицинской помощи женщинам в учрежденияхродовспоможения (женские консультации и родильные дома);

оказание услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет,оставшихся без опеки родителей;

реализация комплекса мер по развитию учрежденийздравоохранения в области материнства и детства;

оказание услуг по пренатальному,неонатальному и аудио-логическому скринингу;

4) развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортноголечения, в том числе детей:

развитие учреждений, оказывающих услугино медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению населенияВолгоградской области;

оказание медицинской реабилитации медицинскими организациямиВолгоградской области, участвующими в программе обязательного медицинскогострахования;

оказание услуг по санаторно-курортному лечению, в том числедетям, а также больным туберкулезом;

5) оказание паллиативной помощи, в том числе детям;

6) кадровое обеспечение системы здравоохранения:

подготовка специалистов со средним медицинским образованиемв государственных образовательных организациях среднего профессиональногообразования, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области, втом числе предоставление социальных выплат и стипендий детям-сиротам, обучающимсяв государственных образовательных организациях среднего профессиональногообразования;

переподготовка и повышение квалификации специалистов сосредним медицинским образованием в государственных образовательных организацияхсреднего профессионального образования, подведомственных комитетуздравоохранения Волгоградской области; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

социальная поддержка работников медицинских организацийВолгоградской области, включая меры по компенсации стоимости путевок насанаторно-курортное лечение, а также компенсации затрат на услуги пожилищно-коммунальному хозяйству работникам здравоохранения сельских поселений;

7) развитие информатизации в здравоохранении:

информационно-аналитическая поддержка реализациигосударственной программы, включая сбор и систематизацию статистической ианалитической информации о реализации мероприятий государственной программы;

поддержка и сопровождение программного комплекса "Паспорт здравоохранения Волгоградской области";

сопровождение региональной информационной системы в сферездравоохранения Волгоградской области;

развитие телемедицинских информационных систем вздравоохранении Волгоградской области;

развитие и поддержание работоспособности информационнойсистемы в сфере дополнительного лекарственного обеспечения.

В рамках подпрограммы "Совершенствование системылекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"предусмотрены мероприятия, связанные с лекарственным обеспечением отдельныхкатегорий граждан и контролем качества лекарственных средств на территорииВолгоградской области.

В рамках подпрограммы "Повышение эффективностиуправления и использования ресурсов" предусмотрена реализация следующихмероприятий:

методическое обеспечение и информационная поддержка системыздравоохранения Волгоградской области, оказываемые государственным казеннымучреждением здравоохранения "Волгоградский областной медицинскийинформационно-аналитический центр", Волгоград;

обеспечение деятельности медицинских организацийВолгоградской области (медицинского центра "Резерв" в частимобилизационной подготовки, государственного казенного учреждения"Дирекция по обеспечению деятельности государственных учрежденийздравоохранения Волгоградской области" и государственного казенногоучреждения "Дирекция по строительству и капитальному ремонту");

иные виды (направления) деятельности, обеспечивающиефинансирование услуг по зубопротезированию пациентов со сложной патологией исложными конструкциями зубных протезов; проезд больных детей и одногосопровождающего в федеральные клиники, научно-исследовательские институтыфедерального уровня и другие медицинские организации в установленном порядке;медицинские осмотры с целью установления факта связи заболевания спрофессиональной деятельностью;

проведение работ и оказание услуг по научным исследованиям вобласти медицины.

Подробный перечень мероприятий государственной программы собъемами финансирования по годам представлен в приложении 2 к государственнойпрограмме.

 

 

 5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственнойпрограммы

Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамкахреализации государственной программы представлен в приложении 3.

 

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

 

При реализации государственной программы предполагаетсяпривлечение финансирования из федерального бюджета, областного бюджета,бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме39591723,50 тыс. рублей, в том числе предусмотренные комитету здравоохраненияВолгоградской области в объеме 39405823,50 тыс. рублей и комитету строительстваВолгоградской области в объеме 185900,00 тыс. рублей, соответствуют средствам,предусмотренным в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый годи на плановый период.

Общий объем финансирования государственной программы до 2020года составит 263731312,50 тыс. рублей, включая кредиторскую задолженность,сложившуюся на 01 января 2015 г., из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 6062356,80 тыс. рублей, втом числе:

2014 год - 1017618,40 тыс. рублей;

2015 год - 1222144,00 тыс. рублей;

2016 год - 553767,20 тыс. рублей;

2017 год - 553767,20 тыс. рублей;

2018 год - 1126460,00 тыс. рублей;

2019 год - 1098600,00 тыс. рублей;

2020 год - 490000,00 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 95539983,70 тыс. рублей, втом числе:

2014 год - 14647947,30 тыс. рублей;

2015 год - 15274883,50 тыс. рублей;

2016 год - 9668892,70 тыс. рублей;

2017 год - 12860889,60 тыс. рублей;

2018 год - 14440045,60 тыс. рублей;

2019 год - 14432559,40 тыс. рублей;

2020 год - 14214765,60 тыс. рублей;

(В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от30.12.2014 № 130-п);

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от26.10.2015 № 647-п)

Обоснование объемов финансирования мероприятийгосударственной программы приведено в подпрограммах.

Объем средств государственной программырассчитан с учетом нормативов, ежегодно устанавливаемых ПравительствомРоссийской Федерации, по объемам и условиям оказания медицинской илекарственной помощи, предусматривающей профилактические, диагностические,лечебные и медико-социальные услуги, а также затрат на мероприятия, не входящиев состав территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания населению Волгоградской области медицинской помощи на соответствующийфинансовый период.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программыза счет средств областного бюджета, планируемое с учетом ситуации вфинансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической и социальной важностипроблем, принятых Волгоградской областью расходных обязательств и необходимыхдополнительных средств при эффективном взаимодействиивсех участников государственной программы, подлежит ежегодному уточнению врамках бюджетного процесса.

Обоснование объемов финансирования государственной программыпредставлено в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

 

 

7. Механизмы реализации государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

 

Реализацию государственной программы осуществляютответственный исполнитель и соисполнитель государственной программы.

В качестве ответственного исполнителя государственнойпрограммы выступает комитет здравоохранения Волгоградской области. В качествесоисполнителя государственной программы - комитет строительства Волгоградскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

Ответственный исполнитель государственной программы:

управляет реализацией государственной программы;

несет ответственность за реализацию государственной программыв целом;

координирует деятельность соисполнителя по подготовке иреализации мероприятий государственной программы, а также по целевому иэффективному использованию средств, выделяемых на реализацию государственнойпрограммы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению икорректировке мероприятий государственной программы, распределению иперераспределению финансовых средств;

осуществляет стратегическое планирование и прогнозирование;

применяет правовые рычаги влияния (совокупность нормативныхправовых актов федерального и регионального уровней), способствующие решениюзадач государственной программы, а также регулирующие отношения на всех уровняхисполнительной власти;

регламентирует механизмы структурных и функциональныхпреобразований в сфере здравоохранения;

закрепляет принципы организации оказания медицинской помощинаселению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой,паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинскойпомощи;

закрепляет принципы, определяющие развитие инфраструктурымедицинской профилактики в медицинских организациях, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь;

закрепляет организационно-методические принципы мониторингакачественных и количественных показателей, отражающих ход реализациигосударственной программы;

организует структуру управления реализацией государственнойпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровнейуправления);

несет ответственность за целевое и эффективное использованиесредств областного бюджета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области.

Комитет строительства Волгоградской области каксоисполнитель государственной программы в отношении мероприятий, исполнителемкоторых является:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от29.04.2015 № 213-п)

несет ответственность за реализацию мероприятий государственнойпрограммы, целевое и рациональное использование выделяемых на их реализациюбюджетных средств;

участвует в формировании предложений по мероприятиямгосударственной программы;

выполняет мероприятия государственной программы всоответствии с утвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетногофинансирования;

до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет в министерство здравоохранения Волгоградской области информацию оходе и результатах реализации мероприятий государственной программы. Составинформации, форму и содержание представляемой информации определяетминистерство здравоохранения Волгоградской области.

Ответственный исполнитель и соисполнитель государственнойпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодноуточняют целевые показатели и затраты по мероприятиям государственнойпрограммы, механизмы реализации государственной программы, состав исполнителейи участников государственной программы.

Реализация государственной программы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственныхконтрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями споставщиками на закупку товаров, работ, услуг;

обеспечение выполнения функций государственными казеннымиучреждениями;

предоставление субсидий государственным бюджетным иавтономным учреждениям здравоохранения.

Мероприятия государственной программы,в том числе на объектах капитального строительства, чей производственный циклсоставляет более одного года, могут реализовываться путем заключениядолгосрочных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитовбюджетных обязательств, в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 07 мая 2014 г. N 243-п "Об утверждении Правил принятия решенийо заключениигосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области иконцессионных соглашений, концедентом по которымвыступает Волгоградская область, на срок, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств". (Введен- Постановление Администрации Волгоградской области от26.10.2015 № 647-п)

Финансирование мероприятий государственной программы,реализация которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета,производится в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Волгоградской области.

Порядок взаимодействия междуответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы, контрольза реализацией государственной программы осуществляются в соответствии сПорядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программВолгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградскойобласти".

Оценка эффективности реализации государственной программыосуществляется на основании методики, разработанной и утвержденной комитетомэкономики Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградскойобласти.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходереализации государственной программы. Сведения о правах на имущество,создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от26.10.2015 № 647-п)

 

Для достижения целей и решения задач государственнойпрограммы предполагается приобретение (создание) имущества, включающего в себяизделия медицинского и технического назначения.

Имущество, создаваемое или приобретаемое в ходе реализациигосударственной программы, является собственностью Волгоградской области изакрепляется на праве оперативного управления за государственными учреждениямиВолгоградской области для дальнейшей организации их деятельности.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализациигосударственной программы, стоимость единицы которого превышает 500 тыс.рублей, представлено в приложении 5 к государственной программе. Указанныйперечень подлежит ежегодной корректировке.

В целях реализации государственной программыпредусматривается строительство объектов капитального строительства(реконструкции) государственной собственности Волгоградской области,представленных в приложении 2 к государственной программе.

 

 

 Подпрограмма"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"

 

(В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от28.07.2014 № 398-п);

(В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от02.12.2014 № 46-п;

от29.04.2015 № 213-п;

от26.10.2015 № 647-п)

 

 Паспортподпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование здорового образажизни. Формирование эффективной системы организации медицинской помощи"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет здравоохранения Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.04.2015 № 213-п)
Соисполнитель подпрограммы		комитет строительства Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 29.04.2015 № 213-п)
Цель подпрограммы	-	увеличение продолжительности жизни населения Волгоградской области за счет совершенствования оказания медицинской помощи, а также мероприятий по медицинской профилактике
Задачи подпрограммы	-	формирование основ здорового образа жизни и ответственного отношения к здоровью, в том числе детей и подростков; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С и совершенствование оказания специализированной медицинской помощи; сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний; стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Волгоградской области и увеличение продолжительности жизни больных с туберкулезными заболеваниями; совершенствование оказания специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях взрослому и детскому населению; совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи в стационарных условиях взрослому и детскому населению; создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, в том числе детям, на территории Волгоградской области; повышение эффективности управления скорой медицинской помощью; повышение качества жизни детей, оставшихся без опеки родителей; поддержание и развитие инфраструктуры службы крови; поддержание и развитие инфраструктуры патологоанатомической службы; медицинское обеспечение при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года; обеспечение оказания медицинской помощи неработающему населению; совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики, неонатальной хирургии; повышение качества медицинской реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения населения Волгоградской области; поэтапное достижение полноты укомплектованности, снижение дефицита медицинских кадров
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в рамках медицинских осмотров несовершеннолетних в 2020 году- 96 процентов; охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2020 году - 99 процентов; (Абзацы исключены - Постановление Администрации Волгоградской области от 26.10.2015 № 647-п) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (на 100 тыс. детского населения) в 2020 году - 4,3 койки; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного профессионального образования в 2020 году - 4900 человек; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования в 2020 году - 4925 человек; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования в 2020 году - 6995 человек; количество обучающихся, прошедших подготовку в симуляционных центрах, в 2020 году - 24 человека; доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Волгоградской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Волгоградской области, в 2020 году - 98 процентов; доля аккредитованных специалистов в 2020 году - 80 процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы до 2020 года составит 256876901,90 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета - 4602199,40 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 560968,80 тыс. рублей; 2015 год - 514661,00 тыс. рублей; 2016 год - 405754,80 тыс. рублей; 2017 год - 405754,80 тыс. рублей; 2018 год - 1126460,00 тыс. рублей; 2019 год - 1098600,00 тыс. рублей; 2020 год - 490000,00 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 90145730,50 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 13728760,80 тыс. рублей; 2015 год - 14561110,90 тыс. рублей; 2016 год - 9229441,40 тыс. рублей; 2017 год - 12245624,60 тыс. рублей; 2018 год - 13537853,00 тыс. рублей; 2019 год - 13530366,80 тыс. рублей; 2020 год - 13312573,00 тыс. рублей; в) средства внебюджетных фондов - 162128972,00 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 18146751,30 тыс. рублей; 2015 год - 20293581,90 тыс. рублей; 2016 год - 22246774,60 тыс. рублей; 2017 год - 23391285,00 тыс. рублей; 2018 год - 24921574,00 тыс. рублей; 2019 год - 26018122,00 тыс. рублей; 2020 год - 27110883,20 тыс. рублей
(В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области от 26.10.2015 № 647-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение качества жизни и здоровья населения Волгоградской области

 

 

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Волгоградская областьзанимает территорию 112,9 тыс. кв. километров, средняя плотность населения на 1кв. километр составляет 23 человека. Численность населения на 01 января 2011 г.составила 2607505 человек, из них в городских округах и поселках городскоготипа проживают 1982069 человек, в сельских поселениях - 625436 человек.

 

Взрослое населениесоставляет 2142,7 тыс. человек, из них мужчины - 968,2 тыс. человек, женщины - 1174,5тыс. человек. Дети составляют 464,7 тыс. человек. Трудоспособное населениесоставляет 1574,2 тыс. человек.

 

Демографическая ситуацияв Волгоградской области отражает основные тенденции демографических процессов,происходящих в Российской Федерации.

 

Уровень рождаемостив регионе за последние годы остается ниже среднероссийского и среднего поЮжному федеральному округу.

 

За 2012год рождаемость в Волгоградской области составила 11,7 на 1 тыс. населения, чтовыше, чем за 2011 год (11,2).

 

Рождаемость (число родившихся на 1 тыс. человек)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
По Волгоградской области	11,3	11,4	11,3	11,2	11,7
По Южному федеральному округу	13,9	14,0	14,0	11,8	12,6
По Российской Федерации	12,1	12,4	12,5	12,6	13,3

(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

Показатель смертностив Волгоградской области выше среднероссийского уровня. В 2012 году показательсмертности составил 13,5, что ниже, чем в 2011 году (13,8).

 

Смертность (число умерших на 1 тыс. человек)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
По Волгоградской области	14,5	14,5	14,6	13,8	13,5
По Южному федеральному округу	12,1	12,0	12,0	13,7	13,4
По Российской Федерации	14,6	14,2	14,2	13,5	13,3

 

Темп естественнойубыли населения в Волгоградской области выше, чем в среднем по России.Естественная убыль отмечается во всех муниципальных районах и городскихокругах, кроме 5 муниципальных районов, где зафиксирован естественный прирост -Палласовский (+4,3), Быковский (+3,3), Городищенский (+2,1), Старополтавский(+0,7) и Клетский (+0,1).

 

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (на 1 тыс. человек)	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
По Волгоградской области	-3,2	-3,1	-3,3	-2,6	-1,8
По Южному федеральному округу	1,8	2,0	2,2	-1,9	-0,8
По Российской Федерации	-2,5	-1,8	-1,7	-0,9	0

(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

Рисками реализацииподпрограммы являются:

 

недофинансирование илипрекращение финансирования мероприятий государственной программы в процессе ее реализации;

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

 

рост инфляции, ухудшение макроэкономических показателейразвития экономики Волгоградской области и, как следствие, финансоваядестабилизация условий реализации подпрограммы; (В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

изменения федеральной нормативной правовой базы, которыемогут негативно повлиять на параметры реализации мероприятий государственнойпрограммы. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

В целяхминимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматривается:

 

осуществление эффективногоуправления;

 

мониторинг выполнениягосударственной программы, регулярный анализреализации мероприятий подпрограммы;  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

перераспределение объемовфинансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели,изменений во внешней среде;

 

разработка механизмов корректировки объема мероприятий в зависимости отфинансирования и актуальных целей.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от02.12.2014 № 46-п)

 

 

 2. Цели, задачи,сроки и этапы реализации подпрограммы

Цель подпрограммы- увеличение продолжительности жизни населения Волгоградской области за счетсовершенствования оказания медицинской помощи, а также мероприятий помедицинской профилактике.

 

Для достиженияцели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

 

формирование основздорового образа жизни и ответственного отношения к здоровью, в том числе детейи подростков;

 

раннее выявлениеинфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и Си совершенствование оказания специализированной медицинской помощи;

 

сохранение наспорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний;

 

стабилизация эпидемиологическойситуации по туберкулезу в Волгоградской области и увеличение продолжительностижизни больных с туберкулезными заболеваниями;

 

совершенствование оказанияспециализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях взрослому идетскому населению;

 

совершенствование оказанияспециализированной, включая высокотехнологичную,медицинской помощи в стационарных условиях взрослому и детскому населению;

 

создание эффективнойслужбы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, в том числе детям, натерритории Волгоградской области;

 

повышение эффективностиуправления скорой медицинской помощью;

 

повышение качестважизни детей, оставшихся без опеки родителей;

 

поддержание иразвитие инфраструктуры службы крови;

 

поддержание иразвитие инфраструктуры патологоанатомической службы;

 

медицинское обеспечениепри проведении чемпионата мира по футболу 2018 года;

 

обеспечение оказаниямедицинской помощи неработающему населению;

 

совершенствование иразвитие пренатальной и неонатальной диагностики,неонатальной хирургии;

 

повышение качествамедицинской реабилитационной помощи и санаторно-курортного лечения населенияВолгоградской области;

 

поэтапное достижениеполноты укомплектованности, снижение дефицита медицинских кадров.

 

Подпрограмма реализуетсяв 2014 - 2020 годах в один этап.

 

 

 3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы

Перечень показателейподпрограммы и их значения представлены в приложении 1 к государственнойпрограмме.

 

При достижениисоответствующих значений показателей результатом реализации подпрограммы станетповышение качества жизни и здоровья населения Волгоградской области.

 

Целевые показатели подпрограммы рассчитываются поустановленным Министерством здравоохранения Российской Федерации методикам иопределяются на основе данных официальной медицинской статистическойотчетности.

 

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятии подпрограммы

(В редакции Постановлений Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

от29.04.2015 № 213-п)

 

Мероприятия подпрограммы направлены на:

качественное повышение уровня оказания первичноймедико-санитарной, специализированной, высокотехнологичной медицинской помощивзрослому и детскому населению Волгоградской области;

повышение качества медицинской реабилитационной помощи исанаторно-курортного лечения;

обеспечение притока в медицинские организации врачей иперсонала со средним медицинским образованием;

развитие инфраструктуры организаций здравоохранения дляповышения качества оказания медицинской помощи населению, включая участниковспортивных делегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу2018 года, в том числе строительство вертолетной площадки и реконструкцияприемного отделения государственного учреждения здравоохранения "Городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул.Землячки, д.74; строительстволечебного корпуса и инфекционного отделения государственного бюджетногоучреждения здравоохранения "Новониколаевская центральная районнаябольница" (в части проектирования); строительство центральной районнойбольницы на 250 коек и 500 посещений в смену в г.Котельниково; строительство поликлиники на 240посещений в смену в г.Новоаннинском, пер.Восточный; реконструкция нежилого здания под отделениегосударственного учреждения здравоохранения "Детская клиническаяполиклиника N 31", Волгоград, Советский район, ул.Юрьевская, д.2; строительство детского инфекционногокорпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматической больницы г.Волжского Волгоградской области.

В рамках подпрограммы предусмотрена реализация мероприятийпо следующим направлениям:

 

1. Профилактика заболеваний и формирование здорового

образа жизни. Развитие первичноймедико-

санитарной помощи.

 

В целях реализации мероприятий помедицинской профилактике и формированию здорового образа жизни (в частисодержания центров медицинской профилактики Волгоградской области), а такжепрофилактике и предупреждению распространения заболеваний, вызываемых вирусомиммунодефицита человека (ВИЧ/СПИД), предоставлению медицинских услуг подиагностике и лечению ВИЧ-инфекции (в части приобретения лекарственныхпрепаратов) предусмотрена всесторонняя работа двух центров медицинскойпрофилактики Волгоградской области и государственного казенного учрежденияздравоохранения "Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД иинфекционными заболеваниями", Волгоград. Центром медицинской профилактикиВолгоградской области будет продолжена работа по первичной, вторичной итретичной профилактике неинфекционных заболеваний.

Будет продолжена информационная поддержка, в том числе черезинтернет-портал www.o-spide.ru, мероприятий по профилактике и предупреждению распространенияв Волгоградской области заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицитачеловека, разработка, тиражирование и доставка полиграфической продукции попрофилактике и предупреждению распространения в Волгоградской областизаболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека и вирусных гепатитов В и С.

Реализация профилактических мероприятий будет проводитьсяучреждениями и организациями, оказывающими первичную медико-санитарную помощь,специализированными учреждениями здравоохранения, центрами здоровья,отделениями (кабинетами) медицинской профилактики при медицинских организациях,представляющих систему медицинской профилактики Волгоградской области.

Мероприятия по формированию здоровогообраза жизни направлены на сохранение здоровья, выявление и коррекцию факторовобраза жизни и факторов окружающей среды, которые увеличивают риск развитиянеинфекционных заболеваний у всего населения (профилактика в рамкахпопуляционной стратегии), выявление лиц со скрытым течением неинфекционныхзаболеваний и их своевременное лечение (профилактика в рамках стратегиивысокого риска), на раннюю диагностику неинфекционных заболеваний и лечениепациентов с такими заболеваниямидля предупреждения прогрессирования этих заболеваний и преждевременной смерти(вторичная профилактика неинфекционных заболеваний).

В рамках мероприятий по профилактике заболеваний иформированию здорового образа жизни предусматриваются:

1) комплексные меры по ограничению потребления табаканаселением:

а) повышение информированности населения, в том числе детейи подростков, о вреде активного и пассивного курения табака, о способах егопреодоления и формирования в общественном сознании установок о неприемлемостипотребления табака:

изготовление и размещение информационных материаловсоциальной рекламы антитабачной направленности в печатных СМИ;

изготовление и размещение рекламы антитабачнойнаправленности в пассажирском транспорте;

проведение массовых социальных пропагандистских кампаний;

создание и поддержание интернет-ресурсав целях информирования населения о вреде активного и пассивного курения табака,о способах его преодоления и формирования в общественном сознании установок онеприемлемости потребления табака с размещением информации о доступных службахпомощи в отказе от курения;

б) совершенствование системы подготовки кадров дляобеспечения помощи в профилактике и прекращении курения среди населения, в томчисле среди детей и подростков:

организация и проведение семинаров для медицинскихработников по вопросам отказа от курения и лечения табачной зависимости;

изготовление и тиражирование методических рекомендаций длямедицинских работников по вопросам отказа от курения табака и оказания помощи впреодолении курения;

проведение координационных и методических конференций,совещаний, тренингов по организации помощи курящим илечению табачной зависимости;

в) организация службы плановой помощи в преодолениипотребления табака, внедрение технологии лечения табачной зависимости врегиональную систему здравоохранения, в том числе:

оснащение медицинских организаций оборудованием для раннеговыявления факторов риска болезней, связанных с курением, и лечения табачнойзависимости;

создание службы телефонной поддержки для желающих отказатьсяот курения;

г) исследование распространенности потребления табака иэффективности принимаемых мер борьбы с курением:

составление и тиражирование вопросников, организация ипроведение опросов, сбор, обработка, анализ и описание результатов;

мониторинг и оценка информированности населения о вредекурения табака, способах его преодоления, анализ ситуации и системы подготовкикадров для обеспечения помощи в профилактике и прекращении курения срединаселения, а также организация помощи в преодолении потребления табака;

2) мероприятия по оптимизации питания среди взрослого и детскогонаселения:

а) повышение информированности различных групп населения обалиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового идиетического питания:

проведение информационно-коммуникационной кампании(медико-социальных акций) по формированию у граждан мотивациино рациональному здоровому безопасному питанию;

подготовка и выпуск телепередач по пропаганде принциповздорового и полноценного питания;

публикация тематических статей в СМИ (периодическая печать,электронные средства массовой информации;

б) совершенствование формы обучениясотрудников системы здравоохранения по вопросам профилактики факторовриска, связанных с питанием:

организация и проведение семинаров для медицинскихработников по вопросам профилактики факторов риска, связанных с питанием;

изготовление и тиражирование методических рекомендаций длямедицинских работников по вопросам профилактики факторов риска, связанных спитанием;

в) меры по обеспечению условий для доступности здоровогопитания:

оказание содействия в организации на территорииВолгоградской области производства продуктов с пониженным содержанием соли,жира, калорийности, обогащенных микронутриентами, в том числе хлеба ихлебобулочных изделий, в объемах, достаточных для проведения мероприятий попрофилактике алиментарных заболеваний среди населения Волгоградской области;

г) анализ ситуации по вопросам здорового питания путемвнедрения программы мониторинга здоровья населения (в том числе детей раннеговозраста, беременных и кормящих женщин, малоимущего населения) в зависимости отособенности питания на основе социологических исследований;

3) мероприятия по повышению уровня физической активностинаселения:

а) повышение информированности и мотивации населения кувеличению физической активности:

изготовление и размещение наружной рекламы,рекламно-информационных материалов по физической активности в средствахмассовой информации;

проведение пропагандистских акций;

популяризация систематических занятий физической культурой испортом среди обучающихся общеобразовательных организаций через привлечениеспортсменов регионального значения;

б) совершенствование системы подготовки медицинскихработников по оказанию консультативной помощи населению по вопросам физическойактивности:

организация и проведение семинаров для медицинскихработников;

изготовление и тиражирование методических рекомендаций длямедицинских работников по вопросам пропаганды физической активности;

в) развитие инфраструктуры для занятий физической культуройнаселением Волгоградской области:

оказание содействия в создании парковых зон с обустроеннымиплощадками для занятий физической культурой;

проведение спартакиад, массовых легкоатлетических эстафет,первенств по различным видам спорта среди учащихся общеобразовательных школ,организаций среднего и высшего профессионального образования;

г) анализ уровня физической активности населенияВолгоградской области путем мониторинга и оценка уровня физической активностинаселения Волгоградской области;

4) выявление и профилактика факторов риска основных хроническихнеинфекционных заболеваний в медицинских организациях:

а) создание кабинетов (отделений) медицинской профилактики вмедицинских организациях, в том числе стационарного типа;

б) укрепление материально-технической базы:

приобретение оборудования для функционирования отделений КМПв ЛПУ (цифровая техника и программное обеспечение);

приобретение оборудования, необходимого для отделений(кабинетов) медицинской профилактики (приказ Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Обутверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарнойпомощи взрослому населению");

в) совершенствование системы обучениямедицинских работников по эффективным технологиям проведенияпрофилактики неинфекционных заболеваний среди населения Волгоградской области:

организация и проведение семинаров для медицинскихработников;

изготовление и тиражирование методических рекомендаций длямедицинских работников по эффективным технологиям проведения профилактикинеинфекционных заболеваний среди населения;

5) мероприятия по профилактике вредных привычек,формированию основ здорового образа жизни, рационализации питания среди детей иподростков:

а) совершенствование мер, направленных на раннее выявление икоррекцию факторов риска и профилактику заболеванийсреди детей и подростков, путем проведения мониторинга и оценки уровняпрофилактики вредных привычек и отказа от вредных привычек, а такжерационализации питания среди детей и подростков;

6) повышение уровня информированности детей и подростков повопросам профилактики вредных привычек, формирования основ здорового образажизни, рационального питания:

создание на базе общеобразовательных организацийВолгоградской области центров содействия укреплению здоровья школьников с единойметодической базой по вопросам профилактики вредных привычек, формированияоснов здорового образа жизни, рационального питания;

изготовление и распространение среди учащихсяобщеобразовательных организаций рекламно-информационных материалов в виде комиксовпо вопросам профилактики вредных привычек, формирования основ здорового образажизни, рационального питания;

организация и проведение онлайн-уроков и веб-уроков"Здоровья" и других просветительских мероприятий для учащихсяобщеобразовательных организаций и родительской общественности Волгоградскойобласти;

в) организация и проведение тематических семинаров длямедицинских работников и психологов по основам организации и методикепрофилактики вредных привычек, рационализации питания среди детей и подростков,а также методам работы с детьми и подростками по отказу от курения;

б) мероприятия по профилактике саморазрушающегоповедения (в том числе суицидов) взрослых и детей:

а) изготовление и размещение наружной рекламы,рекламно-информационных материалов по саморазрушающемуповедению взрослых и детей (в том числе суицидов);

б) оснащение "Детского телефона доверия"государственного казенного учреждения здравоохранения "Волгоградскаяобластная детская клиническая психиатрическая больница" (Центрпсихического здоровья детей и подростков), Волгоград для оказания экстреннойпсихологической поддержки необходимым оборудованием и дидактическимиматериалами.

В целях реализации мероприятий пообеспечению медицинских организаций Волгоградской области препаратами для профилактическойиммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок поэпидемическим показаниям и аллергенам бактерий, а также по проведениюсанитарно-эпидемиологических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции идератизации планируется дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическогонадзора, который позволит предотвратить массовые инфекционные заболевания,значительно уменьшить их последствия, довести заболеваемость по ряду инфекцийдо спорадического уровня , анекоторые из них ликвидировать. В целях разработки прогноза и своевременногопроведения профилактических и противоэпидемических мероприятий до начала и вовремя эпидемии гриппа будет организован постоянный мониторинг за циркуляциейвирусов, вызывающих острые респираторные инфекции, и заболеваемостью населенияВолгоградской области.

В целях реализации мероприятий по оказаниюамбулаторно-поликлинических медицинских услуг, предоставляемых гражданаммедицинскими организациями Волгоградской области, а также клиниками,медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями,участвующими в программе обязательного медицинского страхования, планируетсядальнейшее повышение эффективности амбулаторной помощи за счет развития стационарозамещающих технологий по следующим основнымнаправлениям:

развитие дневных стационаров при амбулаторных учрежденияхпреимущественно городских поселений, а также при отделениях общей врачебнойпрактики сельских больниц и амбулаторий при наличии свободных площадей исоответствующих штатных единиц;

организация мобильных бригад, оснащенных транспортом,медицинским оборудованием, медикаментами и расходными материалами, с цельюразвития дневных стационаров на дому;

для развития дневных стационаров при стационарахпредполагается использование площадей и ресурсов, освободившихся в ходереструктуризации коечного фонда. В сельской местности при центральных районныхбольницах, а также в специализированных межрайонных центрах будет предусмотренапансионатная форма размещения пациентов, прибывших изотдаленных населенных пунктов;

расширение перечня профилей оказания помощи в дневныхстационарах;

внедрение в стационарах дневного пребывания оплатымедицинской помощи по законченному случаю лечения конкретного заболевания;

применение услуги стационара на дому при проведении процедурыперитонеального диализа у больных с терминальнойстадией хронической почечной недостаточности, при оказании паллиативной помощи инкурабельным больным;

применение услуги дневного стационара при круглосуточномстационаре при оказании неотложной помощи или проведении диагностическихмероприятий пациентам в приемном отделении после того, как установлено, что онине нуждаются в последующем круглосуточном наблюдении.

В связи со строительством горно-обогатительного комбината подобыче и производству калийных удобрений на территории Котельниковскогомуниципального района Волгоградской области для обеспечения медицинской помощьюрастущего количества населения в 2015-2017 годах необходимо построитьцентральную районную больницу на 250 коек и на 500 посещений в смену в г.Котельниково.

Важнейшим профилактическим мероприятием по оказаниюамбулаторно-поликлинических медицинских услуг, направленным на раннее выявлениезаболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременнойсмертности населения Волгоградской области, а также основных факторов риска ихразвития, должна стать диспансеризация.

 

2. Совершенствование оказания специализированной,

включая высокотехнологичную,медицинской помощи, скорой,

в том числе скоройспециализированной, медицинской

помощи, медицинской эвакуации.

 

В целях реализации мероприятий пооказанию медицинской помощи взрослому населению Волгоградской области встационарных условиях медицинскими организациями Волгоградской области,клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частными организациями,участвующими в программе обязательного медицинского страхования, и по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи населению Волгоградской областипродолжится работа по выстраиванию трехуровневой системы оказания медицинскойпомощи по различным ее профилям в соответствии с утвержденными Министерствомздравоохранения РоссийскойФедерации порядками и стандартами оказания медицинской помощи.

В государственных бюджетных учреждениях здравоохранения,оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, в 2014-2016 годахпланируется расширение спектра видов высокотехнологичной медицинской помощи попрофилю:

акушерство и гинекология;

неонатология и детская хирургия в период новорожденности;

комбустиология , включая комплексное лечение больных с обширными ожогамиболее 30 процентов поверхности тела, ингаляционным поражением, осложнениями ипоследствиями ожогов.

В целях обеспечения оказания услуг скорой и скоройспециализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации населения Волгоградскойобласти в 2014-2020 годах будут реализованы следующие мероприятия:

создание единой диспетчерской службы;

оптимизация маршрутов доставки больных в стационар взависимости от вида патологии, тяжести состояния больного;

внедрение целевых показателей работы скорой медицинскойпомощи (время приезда на вызов, время транспортировки в стационар, догоспитальная летальность);

внедрение порядков оказания скорой медицинской помощи вчасти догоспитального ведения больных с разнымивидами патологии;

стандартизация скорой медицинской помощи и установлениемедико-экономических стандартов для скорой медицинской помощи;

открытие во всех поликлиниках отделений неотложной помощи,передача им и врачам первой медико-санитарной помощи не свойственных службескорой помощи функций.

В целях совершенствования скорой специализированноймедицинской помощи в 2014-2015 годах планируется проведение капитальногоремонта помещений отделения экстренной консультативной медицинской помощи имедицинской эвакуации (ситуационного центра) на базе государственного казенногоучреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастрофВолгоградской области".

В целях совершенствования оказания медицинской помощибольным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, предполагаетсясоздание травмоцентров II уровня на базегосударственного учреждения здравоохранения "Клиническая больница скороймедицинской помощи N 15", государственных бюджетных учрежденийздравоохранения "Городская клиническая больница N 1 им.С.З.Фишера"и "Центральная городская больница г.Камышина".

В целях оказания высокотехнологичной медицинской помощинаселению Волгоградской области и оказания медицинской помощи взросломунаселению Волгоградской области в стационарных условиях медицинскимиорганизациями Волгоградской области, а также клиниками, медико-санитарнымичастями, ведомственными и частными организациями, участвующими в программеобязательного медицинского страхования, планируется доведение государственногозадания до медицинских организаций региона.

На оказание медицинской помощи, в том числевысокотехнологичной медицинской помощи, также направлено мероприятие пообеспечению средств на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения.

В целях развития инфраструктуры медицинских организаций для повышениякачества оказания медицинской помощи населению, включая участников спортивныхделегаций и спортсменов при проведении чемпионата мира по футболу 2018 года, атакже развития медицинских организаций предполагается улучшениематериально-технического оснащения государственных учреждений здравоохраненияВолгоградской области. В 2014-2017 годах планируется проведение капитальногоремонта отделений многопрофильного скоропомощногостационара государственного учреждения здравоохранения "Городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи N 25". Длявыполнения требований к медицинской инфраструктуре городов – организаторовчемпионата мира по футболу 2018 года, отраженных в главе 14 Заявочной книги"Россия-2018", планируется реконструкция приемного отделениягосударственного учреждения здравоохранения "Городская клиническаябольница скорой медицинской помощи N 25" в 2015-2017 годах и строительствовертолетной площадки на территории государственного учреждения здравоохранения"Городская клиническая больница скорой медицинской помощи N 25" в2014-2015 годах.

В целях реализации мероприятий в части оказания услуг позабору, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов, попредоставлению услуг в сфере здравоохранения другими учреждениями,обеспечивающими функционирование отрасли здравоохранения (бюросудебно-медицинской экспертизы и патологоанатомическое бюро), будет продолженаработа по поддержанию и развитию соответствующих учреждений здравоохранения.

 

3. Охрана здоровья матери и ребенка.

 

В целях реализации мероприятий по оказанию медицинскойпомощи детскому населению и женщинам в учреждениях родовспоможения (женскиеконсультации и родильные дома) медицинскими организациями Волгоградскойобласти, клиниками, медико-санитарными частями, ведомственными и частнымиорганизациями планируется:

1) совершенствование службы родовспоможения путемформирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основеразвития сети перинатальных центров:

а) продолжение работы по совершенствованию трехуровневой системыоказания медицинской помощи новорожденным;

б) совершенствование первичной медико-санитарной помощи в ФАПах, в акушерских кабинетах и женских консультациях поорганизации акушерской помощи в Волгоградской области. Реализация данногомероприятия направлена на своевременную плановую госпитализацию беременных вмедицинские организации в соответствии с уровнем оказания медицинской помощи;

в) реализация порядков оказания медицинской помощибеременным женщинам, роженицам, родильницам и детям;

г) совершенствование в регионе специализированноймедицинской помощи детям с участием специалистов, профильных кафедргосударственного бюджетного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования "Волгоградский государственный медицинскийуниверситет" Министерства здравоохранения Российской Федерации:

совершенствование работы центра неонаталыюйхирургии, детского нейрохирургического отделения;

совершенствование работы детского кардиохирургическогоотделения, в том числе в неонатальный период;

д) создание системы восстановительного и реабилитационноголечения детей, что может привести к снижению уровня инвалидизациидетей с перинатальной патологией и снижению количества детей-инвалидов послевосстановления нарушений их функций;

е) совершенствование службы дистанционного акушерскогоконсультативного центра и системы выездныхреанимационно-консультативных неонатальных центров (РКЦ);

2) создание системы раннего выявления и коррекции нарушенийразвития ребенка:

а) совершенствование пренатальнойдиагностики на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения"Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 2",Волгоград, "Волгоградский областной клинический перинатальный центр N 1 им.Л.И.Ушаковой", г.Волжский, "Волгоградская областная клиническаябольница N 1", Волгоград на функциональной основе;

б) дальнейшее проведение неонатального скрининга как основыраннего выявления и профилактики наследственной патологии;

в) продолжение ранее начатого в рамках реализацииприоритетного национального проекта "Здоровье" в 2008-2012 годах аудиологического скрининга;

3) выхаживание детей с экстремально низкой массой тела.Предусматривается приобретение современного медицинского оборудования дляоснащения отделений реанимации и интенсивной терапии новорожденных и отделенийпатологии новорожденных и недоношенных детей медицинских организаций 2-3-гоуровней, оказывающих медицинскую помощь женщинам и новорожденным;

4) развитие специализированной медицинской помощи детям:

а) развитие и совершенствование оказания специализированнойофтальмологической помощи детям для предупреждения слепоты и слабовидения вВолгоградской области;

б) улучшение материально-технической базы педиатрическихлечебных учреждений в рамках текущего финансирования государственной программы;

в) укрепление материально-технической базы медицинскихорганизаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичнуюпомощь детскому населению (по профилям детская урология, детская травматологияи ортопедия);

г) развитие и совершенствование специализированнойнейрохирургической помощи детям с целью снижения показателя младенческойсмертности в рамках текущего финансирования государственной программы;

д) развитие и широкое внедрение стационарозамещающихтехнологий как на уровне амбулаторно-поликлинических, так и стационарныхучреждений, оказывающих медицинскую помощь детям;

е) дальнейшее развитие возможности оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи детскому населению в медицинскихорганизациях региона;

5) профилактика абортов. Развитие центров медико-социальнойподдержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.Совершенствование работы созданных центров медико-социальнойподдержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

6) организация медицинской реабилитации детей вВолгоградской области:

а) открытие отделения медицинской реабилитации для детей, втом числе детей-инвалидов, в государственном бюджетном учрежденииздравоохранения "Камышинская детская городскаябольница" в 2014 году;

б) открытие отделения медицинской реабилитации для детей, втом числе детей-инвалидов, на базе государственного бюджетного учрежденияздравоохранения "Волгоградская областная детская клиническаябольница" на 100 коек, из них 40 коек дневного стационара в 2014-2015годах;

7) развитие санаторно-курортного лечения:

а) обеспечение долечивания работающих граждан - беременныхженщин групп риска на базе санаториев Волгоградской области непосредственнопосле стационарного лечения;

б) санаторно-курортное лечение в психоневрологических исоматических санаториях детей после проведения курса лечения активноготуберкулеза (долечивание), контактных из очагов туберкулеза, из группы риска сположительной пробой Манту.

В рамках указанного направления реализуются мероприятия вчасти оказания услуг по содержанию детей в возрасте до 3 лет, оставшихся безопеки родителей.

В целях улучшения материально-технической базыпедиатрических лечебных учреждений в 2014-2016 годах планируется строительстводетского инфекционного корпуса на 60 коек в лечебном комплексе соматическойбольницы г.ВолжскогоВолгоградской области, в 2014-2015 годах проведение капитального ремонтагосударственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская детскаябольница", г.Волжский.

 

4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-

курортного лечения, в том числе детей.

 

В целях реализации мероприятий пооказанию медицинской реабилитации медицинскими организациями Волгоградскойобласти, участвующими в программе обязательного медицинского страхования,развитию инфраструктуры учреждений, оказывающих услуги по медицинскойреабилитации и санаторно-курортному лечению населения Волгоградской области, имероприятий в части оказания услуг по санаторно-курортному лечению, в том числедетям, а также больным туберкулезом, планируется дальнейшее развитиемедицинской реабилитации в условиях круглосуточных стационаров,амбулаторно-поликлинических учреждений , санаторно-курортных учреждений.

Основными задачами в системе медицинской реабилитацииявляются:

формирование системы медицинской реабилитации пациентов ссосудистой патологией мозга и сердца, заболеваниями и травмамиопорно-двигательного аппарата;

снижение инвалидизации отинсультов и инфарктов миокарда, заболеваний и травм опорно-двигательногоаппарата;

улучшение качества жизни больных, перенесших инсульт иострую сосудистую патологию сердца, оперативные вмешательстваопорно-двигательного аппарата.

Направления развития реабилитационной помощи:

развитие сети отделений реабилитации;

создание специализированной больницы для осуществлениямедицинской реабилитации пациентов, нуждающихся в высокотехнологичнойспециализированной помощи при острой сосудистой патологии, заболеваниях итравмах опорно-двигательного аппарата, в структурукоторой входили бы отделения для кардиологических, неврологических, нейрохирургическихи травматологических больных, нуждающихся в проведении реабилитационныхмероприятий;

создание стационара долечивания пациентов, временнонуждающихся в посторонней помощи при перемещении, при наличии подтвержденнойрезультатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационногопотенциала);

специализация учреждений, имеющих в своем составеврачебно-физкультурное подразделение, по профилю пациентов.

В системе здравоохранения Волгоградской области важное местоотводится санаторно-курортному лечению, позволяющему целенаправленно ивысокоэффективно осуществлять оздоровление населения и проводить этапмедицинской реабилитации пациентов.

 

5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям.

 

В целях реализации мероприятий по оказанию паллиативнойпомощи, в том числе детям, продолжится работа по уменьшению страданий пациентов- оказание адекватной психологической помощи, социальной поддержки, общение сродственниками, позволяющее подготовить членов семьи к неизбежному финалу. Сцелью создания оптимальных условий для детей, страдающих неизлечимыми,ограничивающими продолжительность жизни заболеваниями, а также помощи членамсемьи в условиях неизлечимой болезни ребенка, планируется развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказаниипаллиативной помощи детям в Волгоградской области.

Координационным и организационно-методическим центромоказания паллиативной медицинской помощи в Волгоградской области определеногосударственное бюджетное учреждение здравоохранения "Волгоградскийобластной клинический хоспис", Волгоград. На его базе осуществляетсяоказание паллиативной помощи взрослому и детскому населению на территорииВолгоградской области с учетом развернутого в 2013 году коечного фонда. Врамках развития указанного направления предполагается развитие сети медико-социальных учреждений, специализирующихся на оказаниипаллиативной помощи детям в Волгоградской области.

 

6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения.

 

Ключевым фактором развития системы здравоохранения Волгоградскойобласти является подготовка и переподготовка специалистов, обладающихсовременными знаниями и способных обеспечить экономическую и клиническуюэффективность применяемых высоких медицинских технологий и новых методовпрофилактики, диагностики и лечения.

В целях реализации мероприятий поподготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов со средниммедицинским образованием в государственных профессиональных образовательныхорганизациях, подведомственных комитету здравоохранения Волгоградской области,в том числе по предоставлению социальных выплат и стипендий детям-сиротам,обучающимся в государственных образовательных организациях среднегопрофессионального образования, продолжится работа по созданию системынепрерывного образования персонала на основе оптимального сочетания различныхформ подготовки и переподготовки ,повышения квалификации и уровня знаний с учетом динамичных изменений в отрасли.В рамках подпрограммы будет осуществлена подготовка медицинских ифармацевтических специалистов но федеральнымгосударственным образовательным стандартам среднего профессионального и высшегообразования третьего поколения.

В целях снижения дефицита кадров в отрасли планируетсяпроведение мероприятий по развитию мер социальной поддержки медицинскихработников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей, направленныхна повышение качества жизни, приведение оплаты труда в соответствие объемам,сложности и эффективности оказания медицинской помощи.

В совокупности решение указанных задач позволит повыситькачество подготовки медицинских и фармацевтических специалистов, снизитьуровень дефицита медицинских кадров и, как следствие, повысить качествооказываемой гражданам Волгоградской области медицинской помощи ипредоставляемых фармацевтических услуг.

В рамках подпрограммы продолжится социальная поддержкаработников медицинских организаций Волгоградской области, включая меры покомпенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а такжекомпенсации затрат па услуги по оплате жилищно-коммунального хозяйстваработникам здравоохранения сельских поселений.

В 2012 году в соответствии с частью12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации" из бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской областипредоставлялись иные межбюджетные трансферты для осуществления единовременныхкомпенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в2011-2012 годах после окончания образовательной организации высшего образования на работу в сельский населенный пункт илипереехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенногопункта, из расчета 1 млн.рублейна одного медицинского работника.

В результате единовременных компенсационных выплатмедицинским работникам за 2012 год для работы в сельских медицинскихорганизациях Волгоградской области было привлечено 68 медицинских работников.

В рамках реализации положений УказаПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 598 "Осовершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"планируется формирование аналогичной программы "Земский доктор" сосроком реализации до 2020 года. Для работы в сельскихмедицинских организациях Волгоградской области будет привлечено: в 2013 году -40 врачей-специалистов, в 2014 году - 40 врачей-специалистов, в 2015 году -50врачей-специалистов, в 2016 году - 50 врачей-специалистов, в 2017 году - 50врачей-специалистов, в 2018 году - 60 врачей-специалистов, в 2019 году - 60 врачей-специалистов,в 2020 году -65 врачей-специалистов.

Кроме того, постановлениемПравительства Волгоградской области от 19 февраля 2014 г. N 84-п "Обосуществлении единовременных компенсационных выплат фельдшерам в возрасте до 35лет, прибывшим в 2014 году на работу в фельдшерско-акушерские пункты,расположенные в сельских населенных пунктах Волгоградской области"утвержден порядок предоставления единовременной компенсационной выплатымедицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2014 году послеокончания образовательного учреждения среднего профессионального образования на работу в сельскийнаселенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пунктВолгоградской области из другого населенного пункта из расчета 500 тыс.рублей на 2014 год вколичестве 20 человек.

 

7. Развитие информатизации в здравоохранении.

 

Развитие информатизации в здравоохранении Волгоградскойобласти предполагается в части создания условий дальнейшего внедренияинформационных систем, созданных в рамках реализациимероприятий Программы модернизации здравоохранения Волгоградской областив 2011-2013 годах.

В рамках информационно-аналитической поддержки реализацииподпрограммы предполагается осуществление мониторинга ее реализации, включаясбор, обобщение и систематизацию статистической и аналитической информации ореализации мероприятий подпрограммы. На основании собранной статистическойинформации по показателям реализации подпрограммы систематически будетпроводиться подготовка аналитической информации для принятия управленческихрешений.

Будет осуществляться поддержка и сопровождение программногокомплекса "Паспорт здравоохранения Волгоградскойобласти", позволяющие быстро получать актуальные сведения о структурныхпреобразованиях медицинских организаций и состоянии их материально-техническойбазы.

В части сопровождения региональной информационной системы всфере здравоохранения Волгоградской области предполагается проведениемероприятий по осуществлению контроля заиспользованием и внедрением информационных систем в лечебный процесс.

Предполагается развитие телемедицинских информационныхсистем и здравоохранении Волгоградской области путемсовершенствования нормативно-справочной информации, что позволит повыситьдоступность телемедицинских конференций в учреждениях здравоохранения.

В рамках развития и поддержания работоспособностиинформационной системы в сфере дополнительного лекарственного обеспеченияпланируется проведение работы по развитию и поддержанию работоспособностиинформационной системы в сфере дополнительного лекарственного обеспечения сучетом расширения перечня дополнительных регистров льготныхкатегорий граждан.

Обязательной частью развития информатизации вздравоохранении являются мероприятия по оптимизации единой сетевойтелекоммуникационной инфраструктуры (далее именуется - ЕСТИ) в медицинскихорганизациях Волгоградской области.

ЕСТИ объединяет 161 медицинскую организацию (емкость -3590точек доступа), в том числе организовано обеспечение передачи данных винтересах 193 объектов здравоохранения. Организован защищенный канал связимежду центром обработки данных Волгоградской области и Министерствомздравоохранения Российской Федерации. В рамках данного мероприятия планируетсяпровести работы по оптимизированию ЕСТИ в медицинских организациях Волгоградскойобласти.

В части мероприятий, направленных наповышение уровня грамотности специалистов в рамках внедрения современныхинформационных систем в деятельность медицинских организаций и популяризациюиспользования информационных технологий в здравоохранении планируетсяпроведение работ по организации постоянно действующих курсов обучения, курсовдистанционного обучения специалистов учреждения, а также информированиенаселения посредством средств массовой информации, выпуска брошюр, оформлениястендов в медицинских организациях.

Таким образом, реализация подпрограммы будет способствоватьпереходу на одноканальную модель финансирования медицинской помощи в системеобязательного медицинского страхования, повсеместному внедрению единых порядкови стандартов оказания медицинской помощи, введению системы аккредитациимедицинских работников. Для оценки качества медицинской помощи комитетомздравоохранения Волгоградской области будут сформированы и утверждены критериипо группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядковоказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

Мониторинг мероприятий и показателей по развитиюинформатизации в здравоохранении осуществляется в соответствии с соглашениеммежду Министерством здравоохранения Российской Федерации и АдминистрациейВолгоградской области о взаимодействии в сфере развития Единой государственнойинформационной системы в сфере здравоохранения в 2015-2018 гг. от 01 июля 2015г.

(Введен - ПостановлениеАдминистрации Волгоградской области от26.10.2015 № 647-п)

 

 5. Прогноз сводныхцелевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы

Прогноз сводныхпоказателей государственных заданий на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Волгоградской области в рамкахреализации подпрограммы представлен в приложении 3.

 

 

 6. Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

При реализацииподпрограммы предполагается привлечение финансирования из федерального бюджета,областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

 

Затраты областного бюджета на 2014-2016 годы в объеме37519313,10 тыс. рублей, в том числе предусмотренные комитету здравоохраненияВолгоградской области в объеме 37333413,10 тыс. рублей и комитету строительстваВолгоградской области в объеме 185900,00 тыс. рублей, соответствуют средствам,предусмотренным в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый годи на плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы до 2020 годасоставит 256876901,90 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета - 4602199,40 тыс. рублей, втом числе:

2014 год - 560968,80 тыс. рублей;

2015 год - 514661,00 тыс. рублей;

2016 год - 405754,80 тыс. рублей;

2017 год - 405754,80 тыс. рублей;

2018 год - 1126460,00 тыс. рублей;

2019 год - 1098600,00 тыс. рублей;

2020 год - 490000,00 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 90145730,50 тыс. рублей, втом числе:

2014 год - 13728760,80 тыс. рублей;

2015 год - 14561110,90 тыс. рублей;

2016 год - 9229441,40 тыс. рублей;

2017 год - 12245624,60 тыс. рублей;

2018 год - 13537853,00 тыс. рублей;

2019 год - 13530366,80 тыс. рублей;

2020 год - 13312573,00 тыс. рублей;

.Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено вприложении 4 к государственной программе.

(Введены абзацы - Постановление Администрации Волгоградскойобласти от26.10.2015 № 647-п)

 

Ресурсное обеспечениереализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, планируемое сучетом ситуации в финансово-бюджетной сфере региона, высокой экономической исоциальной важности проблем, принятых Волгоградской областью расходныхобязательств и необходимых дополнительных средств приэффективном взаимодействии всех участников подпрограммы, подлежит ежегодномууточнению в рамках бюджетного процесса.

 

Объем средств подпрограммы рассчитан с учетом нормативов,ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации, по объемам иусловиям оказания медицинской и лекарственной помощи, предусматривающейпрофилактические, диагностические, лечебные и медико-социальные услуги, а такжезатраты на мероприятия, не входящие в состав территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания населению Волгоградской областимедицинской помощи на соответствующий финансовый период.

 

Обоснование объемовфинансирования подпрограммы представлено в приложениях 3 и 4 к государственнойпрограмме.

 

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от02.12.2014 № 46-п)

 

Реализацию подпрограммы осуществляют ответственныйисполнитель и соисполнитель мероприятий подпрограммы.

В качестве ответственного исполнителя подпрограммы выступаеткомитет здравоохранения Волгоградской области. В качестве соисполнителяподпрограммы — министерство строительства Волгоградской области.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

Ответственный исполнитель подпрограммы:

управляет реализацией подпрограммы;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;

координирует деятельность соисполнителя по подготовке иреализации мероприятий подпрограммы, а также по целевому и эффективномуиспользованию средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

в установленном порядке вносит предложения по уточнению икорректировке мероприятий подпрограммы, распределению и перераспределениюфинансовых средств;

осуществляет стратегическое планирование и прогнозирование;

применяет правовые рычаги влияния (совокупность нормативныхправовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задачподпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительнойвласти;

регламентирует механизмы структурных и функциональныхпреобразований в сфере здравоохранения;

закрепляет принципы организации оказания медицинской помощинаселению, включая особенности оказания первичной медико-санитарной, скорой,паллиативной и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинскойпомощи;

закрепляет принципы, определяющие развитие инфраструктурымедицинской профилактики в медицинских организациях, оказывающих первичнуюмедико-санитарную помощь;

закрепляет организационно-методические принципы мониторингакачественных и количественных показателей, отражающих ход реализацииподпрограммы;

организует структуру управления реализацией подпрограммы (определениесостава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления);

песет ответственность за целевое и эффективное использованиесредств областного бюджета в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Волгоградской области.

Комитет  строительстваВолгоградской области как соисполнитель подпрограммы в отношении мероприятий,исполнителем которых является:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от29.04.2015 № 213-п)

несет ответственность за реализацию подпрограммы, целевое ирациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

участвует в формировании предложений по мероприятиямподпрограммы;

выполняет мероприятия подпрограммы в соответствии сутвержденными сроками и в рамках выделенного бюджетного финансирования.

Реализация подпрограммы осуществляется через:

заключение гражданско-правовых договоров, государственныхконтрактов ответственным исполнителем, подведомственными учреждениями споставщиками на закупку товаров, работ, услуг;

обеспечение выполнения функций государственными казеннымиучреждениями;

предоставление субсидий государственным бюджетным иавтономным учреждениям здравоохранения.

Мероприятия подпрограммы, в том числена объектах капитального строительства, чей производственный цикл составляетболее одного года, могут реализовываться путем заключения долгосрочныхгосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетныхобязательств, в соответствии с постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 07 мая 2014 г. N 243-п "Об утверждении Правил принятия решенийо заключении государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобеспечения государственных нужд Волгоградской области и концессионныхсоглашений, концедентом по которым выступаетВолгоградская область, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитовбюджетных обязательств".  (Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от26.10.2015 № 647-п)

Финансирование мероприятий подпрограммы, реализация которыхосуществляется с привлечением средств областного бюджета, произиодитсяв порядке, установленном федеральным законодательством и законодательствомВолгоградской области.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляетсяна основании методики, разработанной и утвержденной комитетом экономикиВолгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области. (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от29.04.2015 № 213-п)

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N423-и "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Волгоградской области".

 

 

 

8.Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) входе реализации подпрограммы

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от26.10.2015 № 647-п)

 

Длядостижения целей и решения задач подпрограммы предполагается приобретение(создание) имущества, включающего в себя изделия медицинского и техническогоназначения.

Имущество, создаваемое илиприобретаемое в ходе реализации подпрограммы, является собственностьюВолгоградской области и закрепляется на праве оперативного управления загосударственными учреждениями Волгоградской области для дальнейшей организацииих деятельности.

Имущество, создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы, стоимость единицы которогопревышает 500 тыс. рублей, представлено в приложении 5 к государственнойпрограмме. Указанный перечень подлежит ежегодной корректировке.

В целяхреализации подпрограммы предусматривается строительство объектов капитальногостроительства (реконструкции) государственной собственности Волгоградскойобласти:

1) объектстроительства - вертолетная площадка для государственного учрежденияздравоохранения "Городская клиническая больница скорой медицинской помощиN 25", Волгоград, ул. Землячки, д. 74.

Мощность объектастроительства: объект предназначен для вертолета МИ-8МТВ1 (1 штука) снеобходимым количеством взлетов-посадок 2-3 раза в неделю. Площадь земельногоучастка 1,5461 гектара. Площадь застройки 3600 кв. метров.

Срок начала и окончаниястроительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2014	1500,0	-	1500,0
2015	12000,0	-	12000,0
2014-2015	13500,0	-	13500,0

 

В 2015 году - окончаниепроектных работ, получение положительного заключения государственнойэкспертизы, начало строительства, заключение государственного контракта настроительство;

2) объект реконструкции -приемное отделение государственного учреждения здравоохранения "Городскаяклиническая больница скорой медицинской помощи N 25", Волгоград, ул.Землячки, д. 74.

Мощность объектареконструкции: больница на 1000 коек и на 150 вызовов в сутки.

Срок начала и окончанияреконструкции, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2015	20000,0	-	20000,0
2016	148900,0	-	148900,0
2015-2016	168900,0	-	168900,0

 

В 2015 году - проектныеработы, получение положительного заключения государственной экспертизы, началостроительства после заключения долгосрочного государственного контракта настроительство объекта. Срок строительства - 17 месяцев.

В 2016 году - продолжениестроительства, ввод объекта в эксплуатацию;

3) объектстроительства - лечебный корпус инфекционного отделения государственногобюджетного учреждения здравоохранения "Новониколаевская центральнаярайонная больница" (в части проектирования).

Мощность объектастроительства: больница на 129 коек.

Срок начала и окончаниястроительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2019	10000,0	-	10000,0

 

В 2019 году -проектирование объекта, получение положительного заключения государственнойэкспертизы;

4) объектстроительства - центральная районная больница в г. Котельниково.

Мощность объектастроительства: больница на 225 коек и на 500 посещений в смену.

Срок начала и окончаниястроительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2018	1200000,0	840000,0	360000,0
2019	1200000,0	840000,0	360000,0
2020	70000,0	490000,0	210000,0
2018-2020	3100000,0	2170000,0	930000,0

 

В 2018 году - началостроительства объекта после заключения долгосрочного контракта на строительствообъекта.

В 2019 году - продолжениестроительства.

В 2020 году - окончаниестроительства, ввод объекта в эксплуатацию;

5) объектстроительства - поликлиника в г. Новоаннинском, пер. Восточный.

Мощность объектастроительства: поликлиника на 240 посещений в смену.

Срок начала и окончаниястроительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2018	50000,0	-	50000,0
2019	54173,8	-	54173,0
2018-2019	104173,8	-	104173,8

 

В 2018 году - началостроительства после заключения долгосрочного контракта на строительстваобъекта.

В 2019 году - завершениестроительства объекта. Срок строительства 17 месяцев, ввод объекта вэксплуатацию;

6) объект реконструкции -нежилое здание под отделение государственного учреждения здравоохранения"Детская клиническая поликлиника N 31", Волгоград, Советский район,ул. Юрьевская, д. 2.

Мощность объектареконструкции: поликлиника на 178 посещений в смену.

Срок начала и окончанияреконструкции, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2018	21540,0	20460,0	1080,0
2019	22950,0	21800,0	1150,0
2018-2019	44490,0	42260,0	2230,0

 

В 2018 году - началостроительства после заключения долгосрочного контракта на строительствообъекта. Срок строительства 14 месяцев.

В 2019 году - завершениестроительства, ввод объекта в эксплуатацию;

7) объектстроительства - детский инфекционный корпус в лечебном комплексесоматической больницы г. Волжского Волгоградской области.

Мощность объектастроительства: корпус на 60 коек.

Срок начала и окончаниястроительства, объем финансирования с разбивкой по годам и источникамфинансирования представлены в таблице:

 

Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4
2014	3500,0	-	3500,0
2015	-	-	-
2016	-	-	-
2017	-	-	-
2018	290200,0	266000,0	24200,0
2019