Постановление Правительства Волгоградской области от 12.08.2013 № 375-п
О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 12 августа 2013 г. N 375-п О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) В соответствии с Законом Волгоградской области от 20 декабря2013 г. N 182-ОД "Об областном бюджете на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов" и в целях оказания финансовой поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимстроительство логистических центров и производственных объектов попереработке плодоовощной продукции, Правительство Волгоградскойобласти постановляет: (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим строительство логистическихцентров и производственных объектов по переработке плодоовощнойпродукции. 2. Образовать комиссию по определению хозяйствующих субъектов,имеющих право на получение из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим строительство логистических центров и производственныхобъектов по переработке плодоовощной продукции, и утвердить ее составсогласно приложению. 3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по определениюхозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим строительство логистическихцентров и производственных объектов по переработке плодоовощнойпродукции. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области О.В.Керсанов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 375-п ПОРЯДОК предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции 1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления изобластного бюджета субсидий на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимстроительство логистических центров и производственных объектов попереработке плодоовощной продукции (далее именуются - субсидии). 2. Субсидии предоставляются за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовомгоду. 3. Главным распорядителем средств областного бюджета,направляемых на выплату субсидий, является министерство сельскогохозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерствосельского хозяйства). 4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), осуществляющим строительство логистических центров ипроизводственных объектов по переработке плодоовощной продукции (далееименуются - сельскохозяйственные товаропроизводители), при соблюденииследующих условий: обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя подостижению роста показателей работы сельскохозяйственноготоваропроизводителя, указанных в приложении 1; отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителяпроцедуры ликвидации и (или) банкротства; представление отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числекрестьянских (фермерских) хозяйств по формам, утвержденнымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации; заключение соглашения о предоставлении субсидий междуминистерством сельского хозяйства и сельскохозяйственнымтоваропроизводителем. В соглашении указываются обязательства сельскохозяйственноготоваропроизводителя по выполнению показателей работысельскохозяйственного товаропроизводителя согласно приложению 1 врамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы"Развитие логистических центров и предприятий по переработкеплодоовощной продукции на территории Волгоградской области на2013-2015 годы", утвержденной приказом министерства сельскогохозяйства Волгоградской области от 30 апреля 2013 г. N 106 "Обутверждении ведомственной целевой программы "Развитие логистическихцентров и предприятий по переработке плодоовощной продукции натерритории Волгоградской области на 2013-2015 годы", и их согласие [заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах] на осуществлениеминистерством сельского хозяйства и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий. 5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на эти цели министерству сельскогохозяйства в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетомпринятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий впредшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетнойросписью пропорционально заявленным суммам, но не более 50 процентовфактических затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей. (Вредакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) 6. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат затекущий и предшествующий годы: (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) на выполнение работ по строительству логистических центров(хранилищ овощей, фруктов), производственных объектов по переработкеплодоовощной продукции; на приобретение техники и технологического оборудования длястроительства логистических центров (хранилищ овощей, фруктов),производственных объектов по переработке плодоовощной продукциисогласно Перечню, указанному в приложении 2. 7. Для получения субсидий сельскохозяйственныетоваропроизводители с 01 по 20 сентября текущего года представляют вминистерство сельского хозяйства следующие документы: заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению3; перечень прилагаемых к заявлению документов с указаниемколичества страниц, подписанный руководителем организации; справку об удельном весе дохода от реализациисельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктовее переработки в доходе от реализации сельскохозяйственноготоваропроизводителя или ее копию по форме согласно приложению 4 [главыкрестьянских (фермерских) хозяйства указанную справку непредставляют]; справку о показателях работы сельскохозяйственноготоваропроизводителя по форме согласно приложению 1; справку-расчет размера субсидии на возмещение части затратсельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимстроительство логистических центров и производственных объектов попереработке плодоовощной продукции, согласно приложению 5; подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашениев двух экземплярах по форме, утвержденной приказом министерствасельского хозяйства и размещенной на портале Губернатора иПравительства Волгоградской области - подсистеме комплекснойинформационной системы "Электронное правительство Волгоградскойобласти" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуwww.ksh.volganet.ru; (Дополнен - Постановление ПравительстваВолгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) справку о размере начисленной средней ежемесячной заработнойплаты за предшествующий финансовый год по форме согласно приложению 6. К указанным документам дополнительно прилагаются следующиедокументы в случае: 1) выполнения работ по строительству логистических центров(хранилищ овощей, фруктов), производственных объектов по переработкеплодоовощной продукции: справка о затратах на выполнение работ по строительствулогистических центров и производственных объектов по переработкеплодоовощной продукции согласно приложению 7; копия титульного списка вновь начинаемой стройки либо титульногосписка переходящей стройки; копия утвержденного сводного сметного финансового расчета; копии смет в двух уровнях цен - в базисном уровне цен,определяемом на основе действующих сметных норм и цен 2001 года, и втекущем (прогнозном) уровне цен, определяемом на основе цен,сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периодуосуществления строительства; копия положительного заключения государственной экспертизы напроектную документацию; копия договора с подрядной организацией или документа настроительство хозяйственным способом; копии документов, подтверждающих объем выполненных работ; копии платежных документов, подтверждающих фактическоеперечисление средств в счет долевого участия в финансированиистроительства; 2) приобретения техники и технологического оборудования длястроительства логистических центров (хранилищ овощей, фруктов),производственных объектов по переработке плодоовощной продукции: копия договора купли-продажи на приобретение техники итехнологического оборудования и (или) договора финансовой аренды(лизинга); копии платежного поручения и выписки из расчетного счета наоплату техники и технологического оборудования по договорукупли-продажи и (или) на оплату по договору финансовой аренды(лизинга), заверенную банком; документы, подтверждающие факт приобретения техники итехнологического оборудования по договору купли-продажи (копиинакладной и счета-фактуры) и (или) получения техники итехнологического оборудования по договору финансовой аренды (лизинга)(акт приема-передачи техники и технологического оборудования); копия сертификата (паспорта) на технику и технологическоеоборудование (при его наличии); акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кромезданий, сооружений) по унифицированной форме N ОС-16, утвержденнойпостановлением Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7 (при егоналичии). Согласие на обработку персональных данных предоставляется вслучаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных". При представлении копий документов в случаях, указанных внастоящем пункте, такие копии документов должны быть заверены подписьюуполномоченного лица и печатью (при наличии) сельскохозяйственноготоваропроизводителя. Министерство сельского хозяйства в течение пяти рабочих дней содня поступления документов запрашивает по сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в порядке межведомственного информационноговзаимодействия следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей); копию отчета о финансовых результатах по форме N 2 запредшествующий финансовый год или копию информации о производственнойдеятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ запредшествующий финансовый год [за исключением крестьянских(фермерских) хозяйств]; (В редакции Постановления ПравительстваВолгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) копию отчета о численности и заработной плате работниковорганизации по форме N 5-АПК за предшествующий финансовый год иликопию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских)хозяйствах по форме N 2-КФХ за предшествующий финансовый год. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представитьуказанные документы самостоятельно. 8. Министерство сельского хозяйства регистрирует заявления опредоставлении субсидий в день и в порядке их поступления вавтоматизированной системе электронного документооборота, в течениепяти рабочих дней со дня окончания приема проверяет представленныедокументы, формирует список сельскохозяйственных товаропроизводителейи передает материалы на рассмотрение в комиссию по определениюхозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областногобюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим строительство логистическихцентров и производственных объектов по переработке плодоовощнойпродукции (далее именуется - комиссия). (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) 9. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня представленияминистерством сельского хозяйства документов рассматривает их ипринимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлениисубсидий. 10. О принятом комиссией решении сельскохозяйственныетоваропроизводители уведомляются письмом министерства сельскогохозяйства в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения.(В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) В случае отказа в предоставлении субсидий в письме министерствасельского хозяйства указываются причины отказа. 11. В предоставлении субсидии отказывается в случаях: недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна эти цели министерству сельского хозяйства в областном бюджете натекущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательствна предоставление субсидий в предшествующем финансовом году всоответствии со сводной бюджетной росписью; нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителямиустановленного пунктом 7 настоящего Порядка срока представления вминистерство сельского хозяйства пакета документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях; представления сельскохозяйственными товаропроизводителями вминистерство сельского хозяйства документов, обязанность попредставлению которых лежит на сельскохозяйственныхтоваропроизводителях, не в полном объеме; несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителятребованиям и условиям, установленным абзацами вторым-четвертым пункта4 и пунктом 6 настоящего Порядка; наличия недостоверных сведений в представленных документах. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) 12. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии министерство сельского хозяйства формируетреестр получателей субсидий, подписывает представленныесельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения. (В редакцииПостановления Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) 13. Министерство сельского хозяйства для перечисления субсидийна расчетные счета получателей субсидий в течение семи рабочих дней содня формирования реестра получателей субсидии представляет вминистерство финансов Волгоградской области оформленные вустановленном порядке платежные документы для осуществления расходовза счет средств областного бюджета. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) 14. Сельскохозяйственные товаропроизводители, получившиесубсидии, до 20 января очередного финансового года представляют вминистерство сельского хозяйства отчет о показателях работысельскохозяйственного товаропроизводителя по форме согласно приложению8 к настоящему Порядку для оценки эффективности оказания финансовойподдержки. (В редакции Постановления Правительства Волгоградскойобласти от 25.08.2014 г. N 455-п) 15. В случае выявления нарушений условий (представлениянедостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий),установленных настоящим Порядком, сельскохозяйственныйтоваропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и онеобходимости возврата полученной субсидии письмом министерствасельского хозяйства в течение трех рабочих дней со дня выявлениянарушений. Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан произвестивозврат полученной субсидии в областной бюджет в месячный срок со дняполучения письменного уведомления министерства сельского хозяйства. В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взысканиепроизводится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть поданоминистерством сельского хозяйства в течение месяца со дня истечениясрока, установленного для возврата субсидий. В случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем вотчетном финансовом году не выполнены установленные в соглашениицелевые индикаторы, часть субсидии, подлежащая выплате в очередномфинансовом году, подлежит уменьшению из расчета один процент субсидииза процент невыполнения целевых индикаторов. Процент невыполнения целевых индикаторов i-мсельскохозяйственным товаропроизводителем определяется по формуле: SUMM ВЦИi Пi = ----------- 100, где: n Пi - показатель невыполнения целевых индикаторов i-мсельскохозяйственным товаропроизводителем (процентов); ВЦИi - показатель выполнения i-го целевого индикатора,указанного в приложении 8 к настоящему Порядку, i-мсельскохозяйственным товаропроизводителем; n - количество целевых индикаторов. В случае, если фактическое значение целевого индикатора заотчетный финансовый год ниже установленного в соглашении вследствиеобстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных инепредотвратимых обстоятельств, субсидии на основании решенияминистерства сельского хозяйства уменьшению не подлежат. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) 16. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленныхпри предоставлении субсидий, осуществляет министерство сельскогохозяйства и органы государственного финансового контроля в пределахустановленной законодательством компетенции. (В редакции ПостановленияПравительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 375-п СОСТАВ комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции Иванов - министр сельского хозяйства Василий Васильевич Волгоградской области, председатель комиссии Цепляев - первый заместитель министра сельского Виталий Алексеевич хозяйства Волгоградской области, заместитель председателя комиссии Журавлев - начальник отдела переработки сельско- Николай Васильевич хозяйственной продукции и мониторинга агропродовольственного рынка министерства сельского хозяйства Волгоградской области (Исключен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) Каширина - начальник отдела расходов в сфере Жанна Петровна агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды министерства финансов Волгоградской области Морозова - заместитель министра сельского Марина Викторовна хозяйства Волгоградской области Попов - заместитель начальника отдела Андрей Владимирович переработки сельскохозяйственной продукции и мониторинга агропродовольственного рынка министерства сельского хозяйства Волгоградской области, секретарь комиссии Самохина - начальник отдела правового Мария Александровна обеспечения министерства сельского хозяйства Волгоградской области Сюльев - заместитель министра сельского Леонид Александрович хозяйства Волгоградской области Зубкова Ирина Юрьевна - первый заместитель министра экономики,внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области(Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской областиот 25.08.2014 г. N 455-п) Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области А.В.Бургучев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Волгоградской области от 12 августа 2013 г. N 375-п ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство логистических центров и производственных объектов по переработке плодоовощной продукции 1. Общие положения 1.1. Комиссия по определению хозяйствующих субъектов, имеющихправо на получение из областного бюджета субсидий на возмещение частизатрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимстроительство логистических центров и производственных объектов попереработке плодоовощной продукции (далее именуется - комиссия),рассматривает документы и определяет получателей субсидий навозмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим строительство логистических центров и производственныхобъектов по переработке плодоовощной продукции (далее именуются —субсидии). 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Волгоградской области, а такженастоящим Положением. 2. Полномочия комиссии Комиссия имеет право: запрашивать в установленном порядке от органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Волгоградской областиинформацию, необходимую для работы комиссии; приглашать на заседания комиссии с правом совещательного голосаруководителей и иных должностных лиц органов исполнительной власти,органов местного самоуправления и организаций; принимать решения о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении. 3. Организация деятельности комиссии 3.1. Комиссию возглавляет председатель комиссии. 3.2. Председатель комиссии: осуществляет общее руководство деятельностью комиссии; принимает решение о проведении заседания комиссии; ведет заседания комиссии; запрашивает информацию, необходимую для работы комиссии; координирует работу членов комиссии; подписывает протоколы заседаний комиссии и выписки из них; предоставляет выписки из протоколов заседаний комиссиизаинтересованным лицам и организациям по их запросам. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя комиссии. 3.3. Члены комиссии: вносят предложения по вопросам, относящимся к деятельностикомиссии; участвуют в обсуждении и выработке решений по вопросам,внесенным на рассмотрение комиссии. 3.4. Секретарь комиссии: оповещает членов комиссии о дате, времени, месте проведениязаседания комиссии; готовит материалы к заседанию комиссии; оформляет протоколы заседаний комиссии и готовит выписки из них; обеспечивает ведение и сохранность документации комиссии. 3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в год. 3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины членов комиссии. 3.7. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом,который подписывают председательствующий на заседании комиссии исекретарь комиссии. Протокол (полный или краткий) оформляется в срок, не превышающийпяти дней со дня проведения заседания комиссии, по образцам,установленным Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора иПравительства Волгоградской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 25.08.2014 г. N 455-п) 3.8. Материально-техническое обеспечение работы комиссииосуществляет министерство сельского хозяйства Волгоградской области.