Постановление Правительства Волгоградской области от 21.08.2013 № 415-п

Об утверждении Порядка осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в...

  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                      ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
        от 21 августа 2013 г.
        N 415-п
             Об утверждении Порядка осуществления и учета расходов      
             областного бюджета, источником финансового обеспечения     
              которых является субсидия из федерального бюджета на      
           реализацию мероприятий по модернизации региональных систем   
                      дошкольного образования в 2013 году               
                                                
  
        (В редакции Постановлений Правительства Волгоградской области
             от 13.11.2013 г. N 640-п;
             от 26.12.2013 г. N 789-п;
                          от 10.10.2014 г. N 549-п)
  
  
                          
        В  соответствии  с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  03  июня  2013  г.  N  459  "О порядке предоставления ираспределения субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектовРоссийской   Федерации   на  реализацию  мероприятий  по  модернизациирегиональных   систем   дошкольного   образования   в   2013    году",распоряжением  Правительства Российской Федерации от 02 июля 2013 г. N1113-р Правительство Волгоградской области постановляет:
        1. Утвердить прилагаемые:
        Порядок  осуществления  и  учета  расходов  областного  бюджета,источником   финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  изфедерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий   по   модернизациирегиональных систем дошкольного образования в 2013 году;
        распределение    средств    из   областного   бюджета   бюджетаммуниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области нареконструкцию  и строительство дошкольных образовательных организаций,а   также   на   реконструкцию   возвращаемых  в  систему  дошкольногообразования   зданий,   используемых   не  по  назначению,  источникомфинансового  обеспечения  которых  является  субсидия  из федеральногобюджета  на реализацию мероприятий по модернизации региональных системдошкольного   образования  в  2013  году.   (В  редакции ПостановленийПравительства    Волгоградской    области    от 16.12.2013 г. N 755-п)
        распределение    средств    из   областного   бюджета   бюджетаммуниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области наприобретение  зданий  (помещений)  для реализации программ дошкольногообразования,   источником  финансового  обеспечения  которых  являетсясубсидия   из   федерального  бюджета  на  реализацию  мероприятий  помодернизации  региональных систем дошкольного образования в 2013 году.
  
          (В  редакции  Постановлений  Правительства Волгоградской областиот 10.10.2014 г. N 549-п)
  
  
        распределение    средств    из   областного   бюджета   бюджетаммуниципальных  районов  и  городских  округов Волгоградской области напроведение  капитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий(помещений)   дошкольных   образовательных   организаций,   в  которыхнепосредственно  планируется  открытие  групп дошкольного образования,источником   финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  изфедерального   бюджета   на  реализацию  мероприятий  по  модернизациирегиональных систем дошкольного образования в 2013 году. (Дополнен   -Постановление        Правительства        Волгоградской        областиот 26.12.2013 г. N 789-п)
        2. Определить министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства  Волгоградской  области органом, уполномоченным осуществлятьвзаимодействие  с  Министерством  образования   и   науки   РоссийскойФедерации   по   вопросам   выделения   и   расходования  субсидии  изфедерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   нареализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольногообразования в 2013 году.
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        И.о.вице-губернатора - председателя
        Правительства Волгоградской области                 Р.Т.Херианов
        УТВЕРЖДЕН
        постановлением
        Правительства
        Волгоградской области
        от 21 августа 2013 г. N 415-п
                                    ПОРЯДОК                             
                                                                        
               осуществления и учета расходов областного бюджета,       
          источником финансового обеспечения которых является субсидия  
              из федерального бюджета на реализацию мероприятий по      
                  модернизации региональных систем дошкольного          
                            образования в 2013 году                     
        1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с  постановлениемПравительства Российской Федерации от 03 июня 2013 г. N 459 "О порядкепредоставления  и  распределения  субсидий  из  федерального   бюджетабюджетам  субъектов  Российской Федерации на реализацию мероприятий помодернизации региональных систем дошкольного образования в 2013 году".
        2.   Средства   областного   бюджета,   источником   финансовогообеспечения  которых  является  субсидия  из  федерального  бюджета нареализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольногообразования  в  2013  году (далее именуется - субсидия из федеральногобюджета),   предоставляются   в   виде  субсидий  на  софинансированиерасходных   обязательств  бюджетов  муниципальных  районов  (городскихокругов)  Волгоградской области на приобретение зданий (помещений) дляреализации    программ    дошкольного   образования,   на   проведениекапитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий (помещений)дошкольных  образовательных  организаций,  в  которых  непосредственнопланируется открытие групп дошкольного образования, на реконструкцию истроительство  зданий  дошкольных образовательных организаций, а такжена   реконструкцию  возвращаемых  в  систему  дошкольного  образованиязданий,  используемых  не  по  назначению  (далее именуются - субсидииместным    бюджетам).     (В   редакции   Постановлений  ПравительстваВолгоградской             области            от 10.10.2014 г. N 549-п)
        3. Субсидии местным бюджетам предоставляются в  соответствии  соследующими критериями:
        а) наличие по состоянию на 01 июля 2013 г. очередности  детей  ввозрасте от 3 до 7 лет в дошкольных образовательных организациях;   (Вредакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    областиот 16.12.2013 г. N 755-п)
        б)   планируемое  увеличение  количества  мест  в  муниципальныхобразовательных  организациях  дошкольного образования не менее чем на15  дополнительных  мест  в  результате  реконструкции и строительствазданий  дошкольных  образовательных организаций, а также реконструкциивозвращаемых в систему дошкольного образования зданий, используемых непо  назначению,   (В      редакции     Постановлений     ПравительстваВолгоградской             области            от 16.12.2013 г. N 755-п)
        в)  наличие утвержденной проектной документации на реконструкциюи строительство зданий дошкольных образовательных организаций, а такжена   реконструкцию  возвращаемых  в  систему  дошкольного  образованиязданий,  используемых  не  по  назначению, и положительного заключениягосударственной    экспертизы    проектной    документации,    наличиеутвержденного   муниципальный  районом  (городским  округом)  сметногорасчета   на  капитальный  ремонт  и  оснащение  оборудованием  зданий(помещений)   дошкольных   образовательных   организаций,   в  которыхнепосредственно планируется открытие групп дошкольного образования. (В   редакции   Постановлений   Правительства   Волгоградской  областиот 26.12.2013 г. N 789-п)
        г)  планируемое  увеличение  количества  дополнительных  мест  вгруппах   дошкольного   образования  в  муниципальных  образовательныхорганизациях  не  менее  чем  на  200 в результате приобретения зданий(помещений);   (В  редакции  Постановлений Правительства Волгоградскойобласти от 16.12.2013 г. N 755-п)
  
          д) планируемое 
  
    увеличение  количества  дополнительных  мест  вгруппах   дошкольного   образования  в  муниципальных  образовательныхорганизациях не менее чем на  200  дополнительных  мест  в  результатепроведения  капитального  ремонта  и  оснащения  оборудованием  зданий(помещений) дошкольных образовательных организаций;    (В     редакцииПостановлений        Правительства        Волгоградской        областиот 26.12.2013 г. N 789-п)
        е)  наличие  на  территории  муниципального  района  (городскогоокруга)   Волгоградской   области   зданий   для  реализации  программдошкольного  образования,  которые  подлежат  приобретению (выкупу), и(или)   зданий  (помещений)  дошкольных  образовательных  организаций,подлежащих  капитальному  ремонту и оснащению оборудованием, в которыхнепосредственно  планируется открытие групп дошкольного образования, ипо  которым  в  текущем  финансовом  году не осуществлялись расходы изобластного    бюджета;    (В   редакции   Постановлений  ПравительстваВолгоградской             области            от 10.10.2014 г. N 549-п)
  
          ж) субсидии  на  проведение  капитального  ремонта  и  оснащениеоборудованием    зданий    (помещений)    дошкольных   образовательныхорганизаций, в  которых  непосредственно  планируется  открытие  группдошкольного   образования,   предоставляются   муниципальным   районам(городским округам) Волгоградской области с населением от 300 тысяч до1 миллиона человек. (Дополнен     -     Постановление    ПравительстваВолгоградской области от 26.12.2013 г. N 789-п)
  
  
        4. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
  
          а)  заключение  договора  между  министерством  строительства  ижилищно-коммунального  хозяйства Волгоградской области и муниципальнымрайоном (городским округом)  Волгоградской  области  о  предоставлениисубсидии   по   форме,  установленной  министерством  строительства  ижилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
          б) при предоставлении субсидии местным бюджетам на продолжение и(или)  завершение  реконструкции  и  строительства  зданий  дошкольныхобразовательных организаций, а также на продолжение и (или) завершениереконструкции  возвращаемых  в систему дошкольного образования зданий,используемых  не  по  назначению,  наличие в местном бюджете средств вследующих размерах: (В     редакции     Постановления    ПравительстваВолгоградской области от 16.12.2013 г. N 755-п)
          в случае осуществления кассового расхода за счет средств местныхбюджетов   в  текущем  финансовом  году  -  в  размере  произведенногокассового расхода;
          в случае отсутствия кассового расхода за  счет  средств  местныхбюджетов  в  текущем  финансовом  году  -  в  размере  не  ниже уровнясофинансирования,    определенного    постановлением     АдминистрацииВолгоградской  области от 28 мая 2008 г. N 1-п "Об утверждении Порядкапредоставления  бюджетам   муниципальных   образований   Волгоградскойобласти   из  областного  фонда  софинансирования  расходов  субсидий,предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципальногозначения".
  
  
          (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской областиот 28.10.2013 г. N 571-п)
  
        в)  при  предоставлении  субсидии местным бюджетам на проведениекапитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий (помещений)дошкольных  образовательных  организаций,  в  которых  непосредственнопланируется  открытие групп дошкольного образования, наличие в местномбюджете   средств  в  размере  не  ниже  15  процентов  от  выделяемоймуниципальному  району  (городскому  округу)  субсидии  на  проведениекапитального  ремонта  и  оснащение  оборудованием  зданий (помещений)дошкольных  образовательных  организаций,  в  которых  непосредственнопланируется открытие групп дошкольного образования. (Дополнен        -Постановление        Правительства        Волгоградской        областиот 26.12.2013 г. N 789-п)
  
          5. Расчет размера субсидии  бюджету  конкретного  муниципальногорайона   (городского  округа)  Волгоградской  области  производится  вследующем порядке:
          а) на строительство и реконструкцию объектов, по которым  началоработ  осуществляется в текущем финансовом году, - исходя из проектнойстоимости строительства и (или) реконструкции объектов;
          б) на строительство  и  реконструкцию  объектов,  по  которым  втекущем  финансовом году осуществляется продолжение и (или) завершениеработ,  -  исходя  из  проектной  стоимости  строительства   и   (или)реконструкции  объектов за вычетом произведенного кассового расхода засчет  областного  и  местного  бюджетов  на  строительство   и   (или)реконструкцию данных объектов;
          в)  на  приобретение  зданий  (помещений)  -  исходя   из   ценызаключенных   муниципальными   образованиями  договоров  купли-продажизданий (помещений),  определенной  на  основании  независимой  оценки,произведенной в соответствии с действующим законодательством.
  
  
          (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской областиот 28.10.2013 г. N 571-п)
  
        г)  на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованиемзданий  (помещений)  дошкольных образовательных организаций, в которыхнепосредственно планируется открытие групп дошкольного образования, наосновании утвержденного сметного расчета. (Дополнен   -  ПостановлениеПравительства Волгоградской области от 26.12.2013 г. N 789-п)
        6.   Авансирование  при  выполнении  работ  по  реконструкции  истроительству  дошкольных  образовательных  организаций,  а  также  пореконструкции  возвращаемых  в систему дошкольного образования зданий,используемых  не  по  назначению,  по капитальному ремонту и оснащениюоборудованием    зданий    (помещений)    дошкольных   образовательныхорганизаций,  в  которых  непосредственно  планируется  открытие группдошкольного   образования,  допускается  в  соответствии  с  условиямимуниципальных  контрактов  (договоров)  в  объемах  до 30 процентов отсуммы муниципального контракта (договора), но не более годового лимитафинансирования. (Дополнен  - Постановление Правительства Волгоградскойобласти от 26.12.2013 г. N 789-п)
        7.  При  поступлении  из  Министерства   образования   и   наукиРоссийской  Федерации  субсидии  из  федерального бюджета министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской  областикак   администратор   соответствующих   доходов   областного   бюджетапредставляет информацию о размере  и  назначении  поступивших  средствминистерству финансов Волгоградской области.
        8. Министерство строительства и жилищно-коммунального  хозяйстваВолгоградской области в установленном порядке оформляет и представляетв министерство финансов Волгоградской области распорядительную  заявкуна существующую потребность в финансировании.
        9.  Министерство  финансов  Волгоградской  области  оформляет  ипредставляет  в  Управление Федерального казначейства по Волгоградскойобласти (далее именуется - УФК  по  Волгоградской  области)  Расходныерасписания для доведения и отражения предельных объемов финансированияглавному распорядителю бюджетных средств министерству строительства  ижилищно-коммунального   хозяйства  Волгоградской  области  на  лицевомсчете, открытом в УФК по Волгоградской области.
        10. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области оформляет и представляет в министерство финансовВолгоградской  области  Расходные  расписания для отражения доведенныхему  предельных  объемов  финансирования  на  лицевом счете получателябюджетных средств, открытом в УФК по Волгоградской области.
        11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской  области  для осуществления кассовых расходов областногобюджета, источником финансового обеспечения которых является  субсидияиз  федерального бюджета, в том числе ее остаток, не использованный на01  января  текущего  финансового  года,   представляет   министерствуфинансов  Волгоградской  области  платежные  документы,  оформленные вустановленном порядке, для осуществления санкционирования операций  порасходам областного бюджета.
        Указанные   расходы   осуществляются   в   пределах   доведенныхпредельных  объемов  финансирования  и  отражаются  на  лицевом  счетеполучателя  бюджетных   средств   -   министерства   строительства   ижилищно-коммунального  хозяйства Волгоградской области, открытом в УФКпо Волгоградской области.
        12. Учет операций по  расходам  бюджетов  муниципальных  районов(городских  округов)  Волгоградской  области,  источником  финансовогообеспечения  которых  является  субсидия  из   федерального   бюджета,осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных средств местныхбюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.
        13.  Средства   областного   бюджета,   источником   финансовогообеспечения  которых  является субсидия из федерального бюджета, носятцелевой характер,  расходуются  на  цели,  предусмотренные  пунктом  2настоящего Порядка, и не могут быть использованы на другие цели.
        14. Не использованный на 01 января очередного  финансового  годаостаток  субсидий  местным  бюджетам  подлежит  возврату  в  областнойбюджет.
        В случае если неиспользованный остаток субсидий местным бюджетамне  перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежатвзысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
        Не использованный  на  01  января  очередного  финансового  годаостаток   субсидии   из   федерального  бюджета  подлежит  возврату  вфедеральный бюджет министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства   Волгоградской   области  в  соответствии  с  требованиями,установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации  и  федеральнымзаконом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.
        15. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваВолгоградской области представляет:
        в  Министерство  образования  и   науки   Российской   Федерацииежеквартально,  не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, -  отчет  об  осуществлении  расходов  областного  бюджета,источником   финансового  обеспечения  которых  является  субсидия  изфедерального  бюджета,   и   о   достигнутых   значениях   показателейрезультативности  предоставления  этой субсидии по форме, утвержденнойМинистерством образования и науки Российской Федерации;
        в министерство финансов  Волгоградской  области  ежемесячно,  непозднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет по форме N0503127.
        16. Министерство образования и молодежной политики Волгоградскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Волгоградской областиот 16.12.2013 г. N 755-п)
        ежеквартально, не  позднее  5-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным   кварталом,  представляет  в  министерство  строительства  ижилищно-коммунального  хозяйства   Волгоградской   области   отчет   одостигнутых   значениях  показателей  результативности  предоставлениясубсидии из федерального бюджета;
        ежемесячно,  до  15-го  числа  месяца,  следующего  за отчетным,загружает  в  единую информационную систему Министерства образования инауки  Российской Федерации сведения о численности детей, поставленныхна  учет  для  предоставления  места в дошкольной организации согласнозаявлениям     их     родителей,    количестве    удовлетворенных    инеудовлетворенных заявлений на отчетную дату. (В              редакцииПостановления        Правительства        Волгоградской        областиот 16.12.2013 г. N 755-п)
        17.  Контроль  за   предоставлением  субсидий  местным  бюджетамосуществляется   в   соответствии   с   действующим  законодательствомРоссийской Федерации. (В    редакции    Постановления    ПравительстваВолгоградской области от 16.12.2013 г. N 755-п)
        18.  В  случае  нецелевого  использования   средств   областногобюджета,  источником финансового обеспечения которых является субсидияиз федерального бюджета, соответствующие средства подлежат взысканию вдоход  областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.