Постановление Губернатора Волгоградской области от 10.07.2012 № 572

Об утверждении Положения о министерстве по делам территориальных образований Волгоградской области

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Губернатора Волгоградской области
                                             от 30.12.2013 г. N 1368
  
  
                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                       ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                
        от 10 июля 2012 г.
        N 572
                Об утверждении Положения о министерстве по делам        
               территориальных образований Волгоградской области        
                                  
  
         (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
                           от 09.10.2012 г. N 964)
  
                                        
        В  соответствии  с  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
        1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  по  деламтерриториальных образований Волгоградской области.
        2. Признать утратившим силу  постановление  Главы  АдминистрацииВолгоградской  области  от  24  октября 2011 г. N 1154 "Об утвержденииПоложения об  управлении  по  работе  с  территориями  аппарата  ГлавыАдминистрации Волгоградской области".
        3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию.
        Губернатор
        Волгоградской области                                С.А.Боженов
        УТВЕРЖДЕНО
        постановлением
        Губернатора
        Волгоградской области
        от 10 июля 2012 г. N 572
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                        
                    о министерстве по делам территориальных             
                       образований Волгоградской области                
                                                                        
                                                                        
                               1. Общие положения                       
        1.1.   Министерство   по   делам   территориальных   образованийВолгоградской   области  (далее  именуется  -  Министерство)  являетсяорганом исполнительной власти  Волгоградской  области,  участвующим  впроведении  единой  государственной  политики  по вопросам организацииместного самоуправления.
        1.2.   Министерство   в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской  Федерации,   Уставом   Волгоградской   области,   законамиВолгоградской  области,  постановлениями и распоряжениями Губернатора,постановлениями Правительства Волгоградской области, а также настоящимПоложением.
        1.3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    какнепосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органамиисполнительной  власти,   их   территориальными   органами,   органамиисполнительной   власти   Волгоградской   области,  органами  местногосамоуправления  муниципальных   образований   Волгоградской   области,организациями и гражданами.
                           2. Полномочия Министерства                   
        Министерство осуществляет следующие полномочия:
        2.1.   Участвует   в   реализации    государственной    политикиВолгоградской    области,    направленной    на    развитие   местногосамоуправления Волгоградской области.
        2.2. Участвует в  обеспечении  взаимодействия  органов  местногосамоуправления   и   территориального   общественного   самоуправленияВолгоградской области с органами исполнительной  власти  Волгоградскойобласти в установленной сфере.
        2.3. Участвует в организации работы  по  взаимодействию  органовгосударственной    власти    Волгоградской    области    с    органамигосударственной власти субъектов Российской  Федерации  и  иностранныхгосударств по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
        2.4.  Планирует  и  разрабатывает  программы  и  мероприятия  повопросам    территориальной    организации   местного   самоуправленияВолгоградской области.
        2.5.           Осуществляет           ведение            реестраадминистративно-территориальных единиц Волгоградской области.
        2.6. Участвует в подготовке совещаний  и  других  мероприятий  сучастием    Губернатора    Волгоградской   области,   вице-губернатора-председателя Правительства Волгоградской  области  или  по  поручениюГубернатора  Волгоградской  области,  вице-губернатора  - председателяПравительства  Волгоградской   области,   проводимых   на   территорииВолгоградской области по вопросам компетенции Министерства.
        2.7.  Осуществляет  подготовку  и  организацию  рабочих  поездокГубернатора  Волгоградской  области,  вице-губернатора  - председателяПравительства Волгоградской области, первых заместителей  председателяПравительства   Волгоградской   области  в  муниципальные  образованияВолгоградской области.
        2.8. Рассматривает предложения органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований  Волгоградской области о присвоении городамВолгоградской области звания "Город воинской славы".
        2.9. Содействует Избирательной комиссии  Волгоградской  области,территориальным   избирательным  комиссиям,  участковым  избирательнымкомиссиям  в  организации  и  проведении  выборов  и  референдумов   вВолгоградской области.
        2.10.  Взаимодействует  с  единым  общероссийским   объединениеммуниципальных    образований,    Ассоциацией    "Совет   муниципальныхобразований Волгоградской области", иными объединениями  муниципальныхобразований Волгоградской области.
        2.11.   Оказывает   методическую   помощь    органам    местногосамоуправления   муниципальных   образований   Волгоградской  области,Ассоциации "Совет муниципальных  образований  Волгоградской  области",иным  объединениям  муниципальных  образований  Волгоградской области,органам территориального  общественного  самоуправления  Волгоградскойобласти по вопросам реализации действующего законодательства о местномсамоуправлении.
        2.12. Запрашивает в установленном порядке у федеральных  органовгосударственной   власти   и   их   территориальных  органов,  органовисполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местногосамоуправления,   организаций   необходимую  информацию  по  вопросам,отнесенным к ведению Министерства.
        2.13.   Представляет    по    запросам    федеральных    органовисполнительной  власти  информационно-аналитические  материалы  о ходереализации законодательства о  местном  самоуправлении  на  территорииВолгоградской области.
        2.14. Участвует в подготовке материалов для  ежегодных  посланийГубернатора Волгоградской области Волгоградской областной Думе.
        2.15.  Оказывает  содействие  органам  местного   самоуправлениямуниципальных    образований   Волгоградской   области   по   вопросаммуниципальной  службы,   в   том   числе   по   вопросам   подготовки,переподготовки   и   повышения  квалификации  муниципальных  служащих,проводит  мониторинг  исполнения  органами   местного   самоуправлениятребований  законодательства  о муниципальной службе, анализ кадровогосостава  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образованийВолгоградской области.
        2.16.    Содействует    реализации    полномочий     ГубернатораВолгоградской  области,  связанных с формированием конкурсной комиссиипри  проведении  конкурса  на  замещение   должности   главы   местнойадминистрации,  удалением  в  отставку глав муниципальных образований,отрешением от должности глав муниципальных образований и глав  местныхадминистраций.
        2.17. Организует и  проводит  конференции,  семинары,  конкурсы,выставки,   совещания,  встречи  и  другие  мероприятия  по  вопросам,входящим  в  компетенцию  Министерства,  участвует  в   российских   имеждународных   выставках   и  ярмарках,  конференциях,  совещаниях  исеминарах.
        2.18. Участвует в реализации федеральных программ  по  вопросам,входящим в компетенцию Министерства.
        2.19. Разрабатывает и реализует областные программы по вопросам,входящим  в  компетенцию  Министерства,  разрабатывает,  утверждает  иреализует ведомственные целевые  программы  по  вопросам,  входящим  вкомпетенцию Министерства.
        2.20.  Разрабатывает  проекты  законов  Волгоградской   области,постановлений  и  распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области  ипостановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции.
        2.21. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
        2.22. Создает в необходимых случаях совещательные  и  экспертныеорганы  (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящихв компетенцию Министерства.
        2.23. Привлекает для проработки вопросов в  установленной  сфередеятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
        2.24. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателясредств  областного  бюджета, межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, предоставляемых на решение  вопросов,  отнесенных  к  ведениюМинистерства.
        2.25.  Осуществляет  функции  государственного   заказчика   приразмещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области  в  установленнойсфере деятельности, а также для обеспечения нужд Министерства.
        2.26. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и  гражданпо вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
        2.27.   Осуществляет   комплектование,    хранение,    учет    ииспользование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процесседеятельности    Министерства,    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
        2.28.  Представляет  в  установленном  порядке   статистическую,финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Министерства.
        2.29.  Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующийрежим   хранения   и   защиты   полученной   в  процессе  деятельностиМинистерства информации ограниченного доступа. (В             редакцииПостановления         Губернатора         Волгоградской        областиот 09.10.2012 г. N 964)
        2.30.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской областиот 09.10.2012 г. N 964)
        2.31. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующимзаконодательством.
                    3. Организация деятельности Министерства            
                                                                        
        3.1. Министерство возглавляет министр по  делам  территориальныхобразований   Волгоградской   области   (далее   именуется   министр),назначаемый на должность и  освобождаемый  от  должности  ГубернаторомВолгоградской области.
        3.2.  Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке.
  
          В случае отсутствия министра его обязанности исполняет  один  изего заместителей.
  
  
          (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  областиот 09.10.2012 г. N 964)
  
        3.3. Министр:
        руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
        без доверенности действует от имени Министерства,  в  том  числепредставляет  его  интересы,  открывает  и  закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствиис законодательством;
        выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имениМинистерства;
        издает приказы Министерства;
        представляет на утверждение  Губернатору  Волгоградской  областиположение, структуру и штатную численность Министерства;
        распределяет   обязанности   между   заместителями   министра  ируководителями структурных подразделений Министерства; (В     редакцииПостановления         Губернатора         Волгоградской        областиот 09.10.2012 г. N 964)
        утверждает штатное расписание Министерства  в  пределах  штатнойчисленности и фонда оплаты труда;
        утверждает смету расходов на содержание Министерства в  пределахутвержденных бюджетных ассигнований;
        назначает  на  должности  государственной   гражданской   службыВолгоградской  области,  заключает,  изменяет  и  расторгает служебныеконтракты с государственными гражданскими служащими Министерства;
        утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданскихслужащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Министерстве;
        применяет к государственным  гражданским  служащим  Министерствамеры поощрения и меры дисциплинарного воздействия;
        решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащимигосударственной   гражданской   службы   Волгоградской    области    вМинистерстве;
        принимает на работу  иных  работников  Министерства,  заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарноговоздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,предусмотренные законодательством;
        утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
        утверждает уставы подведомственных Министерству  государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий;
        назначает на должность и освобождает от должности  руководителейподведомственных      Министерству     государственных     учреждений,государственных   унитарных   предприятий,   заключает,   изменяет   ирасторгает с ними трудовые договоры;
        обеспечивает соблюдение государственными гражданскими  служащимиМинистерства  должностных  регламентов,  служебного  распорядка, инымиработниками Министерства - должностных инструкций, правил  внутреннеготрудового   распорядка,   а   также   порядка   работы  со  служебнымидокументами;
        обеспечивает соблюдение служебного распорядка и  порядка  работысо служебными документами;
        организует  соблюдение  в  Министерстве   режима   использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
        вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний  и  награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи  иных  работников  Министерства, а также работников подведомственныхМинистерству государственных учреждений  и  государственных  унитарныхпредприятий;
        в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
        организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  иорганизаций в пределах компетенции Министерства.
        3.4. В Министерстве может быть образована коллегия  министерствапо  делам  территориальных  образований  Волгоградской  области (далееименуется - коллегия). Положение о коллегии и ее  состав  утверждаютсяМинистром.
        3.5.    Имущество    Министерства    является    государственнойсобственностью  Волгоградской  области  и закрепляется за ним на правеоперативного управления.
        3.6.  Финансирование   расходов   на   содержание   Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета.
        3.7.   Министерство   является    юридическим    лицом,    имеетсамостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  сдействующим  законодательством,  гербовую  и  иные  печати,  а   такжесоответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
        3.8. Официальное полное наименование Министерства – Министерствопо делам территориальных образований Волгоградской области.
        Официальное    сокращенное    наименование    Министерства     –Минтерриторий Волгоградской области.
        3.9.   Место   нахождения   Министерства:   400074,   Волгоград,ул.Рабоче-Крестьянская, д.30.
        3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства  осуществляется  впорядке, установленном законодательством.