ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 марта 2013 г.
N 215
Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате
Губернатора и Правительства Волгоградской области
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198; от 18.03.2014 г. N 225;
от 16.07.2014 № 614; от 12.09.2014 № 796)
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по делопроизводству в
аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 29
марта 2011 г. N 275 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в
аппарате Главы Администрации Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 02
марта 2012 г. N 208 "О внесении изменений в постановление Главы
Администрации Волгоградской области от 29 марта 2011 г. N 275 "Об
утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Главы
Администрации Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 30 марта 2012
г. N 130 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 29 марта 2011 г. N 275 "Об утверждении
Инструкции по делопроизводству в аппарате Главы Администрации
Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию
Губернатор
Волгоградской области С.А.Боженов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 12 марта 2013 г. N 215
ИНСТРУКЦИЯ
по делопроизводству в аппарате Губернатора
и Правительства Волгоградской области
I. Общие положения
1. Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и
Правительства Волгоградской области (далее именуется - Инструкция)
разрабатывается в целях установления единых требований к подготовке,
обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области документов,
совершенствования делопроизводства аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области и повышения его эффективности.
2. Правовым основанием для разработки Инструкции являются
нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области
в сфере информации, документации и архивного дела, а также Положение
об аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области,
утвержденное постановлением Губернатора Волгоградской области от 12
апреля 2012 г. N 165 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора
и Правительства Волгоградской области", Методические рекомендации по
разработке инструкций по делопроизводству в органах исполнительной
власти Волгоградской области, утвержденные приказом Комитета по
управлению архивами Администрации Волгоградской области от 30 августа
2010 г. N 121 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке
инструкций по делопроизводству в органах исполнительной власти
Волгоградской области".
3. Положения Инструкции распространяются на организацию работы с
документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными
документами, включая подготовку, обработку, хранение и использование
документов, осуществляемые с помощью информационных технологий.
Делопроизводство аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области независимо от типа носителя документированной
информации ведется с использованием единой автоматизированной системы
электронного документооборота - подсистемы комплексной информационной
системы "Электронное Правительство Волгоградской области" (далее
именуется — система электронного документооборота), предназначенной
для осуществления межведомственного документооборота.
4. Положения Инструкции не распространяются на организацию
работы с документами, содержащими сведения, составляющие
государственную тайну.
Особенности работы с документами, содержащими сведения
конфиденциального характера (сведения о персональных данных
гражданина; сведения, составляющие служебную тайну; сведения,
связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен
в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными
законами), могут регулироваться специальными правовыми актами.
5. Служебные документы, содержащие сведения, доступ к которым
ограничен органами государственной власти в соответствии с действующим
законодательством, подлежат оформлению в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 г. N 1233 "Об
утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией
ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной
власти и уполномоченном органе управления использованием атомной
энергии" и постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 мая
2013 г. N 503 "Об утверждении Инструкции о порядке обращения со
служебной информацией ограниченного распространения в органах
исполнительной власти Волгоградской области". (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
6. Требования Инструкции к работе с бухгалтерской,
научно-технической, процессуальной и другой специальной документацией
распространяются лишь в части общих принципов работы с документами, а
также подготовки документов к передаче на архивное хранение.
7. Организацию, ведение и совершенствование делопроизводства на
основе единой политики, использование современных информационных
технологий в работе с документами, методическое руководство и контроль
над соблюдением установленного порядка работы с документами в
структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области (далее именуются - структурные подразделения
аппарата) осуществляет отдел обеспечения документооборота и
делопроизводства управления делами аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области (далее именуется - отдел
обеспечения документооборота и делопроизводства).
8. Непосредственное ведение делопроизводства в структурных
подразделениях аппарата осуществляется работником, совмещающим
выполнение делопроизводственных обязанностей с другими функциональными
обязанностями.
9. Работники аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области несут установленную законодательством ответственность за
несоблюдение требований Инструкции.
10. При уходе в отпуск, переводе (перемещении) по службе, работе
или в случае увольнения работники обязаны передать по акту все
находящиеся у них служебные документы работнику, ответственному за
делопроизводство структурного подразделения аппарата, или другому
работнику по указанию руководителя структурного подразделения
аппарата.
11. При утрате документов проводится служебная проверка.
12. Вновь принятые работники должны быть ознакомлены своим
руководителем или отделом обеспечения документооборота и
делопроизводства с настоящей Инструкцией.
II. Основные понятия
В Инструкции используются следующие основные понятия:
документирование — фиксация информации на материальных носителях
в установленном порядке;
делопроизводство — деятельность, обеспечивающая создание
официальных документов и организацию работы с ними;
служба делопроизводства - структурное подразделение аппарата, на
которое возложены функции по ведению делопроизводства, а также лица,
ответственные за ведение делопроизводства в других структурных
подразделениях аппарата;
документ - официальный документ, созданный государственным
органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим
лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в
документооборот аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области;
электронный документ — документированная информация,
представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для
восприятия человеком с использованием электронных вычислительных
машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным
сетям или обработки в информационных системах;
электронный образ документа - электронная копия документа,
изготовленного на бумажном носителе;
сканирование документа - получение электронного образа
документа;
система электронного документооборота - информационная система,
обеспечивающая сбор документов (включение документов в систему), их
обработку, управление документами и доступ к ним;
автор документа — физическое или юридическое лицо, создавшее
документ;
вид документа - принадлежность документа к определенной группе
документов по признакам содержания и целевого назначения;
реквизит документа - обязательный элемент оформления документа;
бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих автора
официального письменного документа;
унифицированная форма документа — совокупность реквизитов и
типовых фрагментов текста документа, установленных в соответствии с
решаемыми в данной сфере деятельности задачами и расположенных в
определенном порядке на носителе информации;
шаблон бланка (унифицированной формы документа) - бланк
документа (унифицированная форма документа), представленный в
электронной форме;
служебная переписка - различные виды официальных документов
информационно-справочного характера, используемых для обмена
информацией в органах исполнительной власти Волгоградской области;
деловое (служебное) письмо - документ информационно-справочного
характера, направляемый (полученный) средствами почтовой связи;
телеграмма - документ информационно-справочного характера,
направляемый (полученный) средствами телеграфной сети общего
пользования;
факсограмма (факс) - копия документа (письменного, графического,
изобразительного), получаемая на бумажном носителе и переданная по
каналам факсимильной связи;
электронное письмо (электронное сообщение) - документ
информационно-справочного характера, передаваемый и получаемый по
электронной почте. Электронное письмо имеет статус документа, если оно
заверено электронной подписью;
оформление документа - проставление необходимых реквизитов,
установленных правилами документирования;
регистрация документа — присвоение документу регистрационного
номера и запись в установленном порядке сведений о документе;
подлинник документа - первый или единственный экземпляр
документа;
копия документа — документ, полностью воспроизводящий информацию
подлинника документа и его внешние признаки, не имеющий юридической
силы;
заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с
установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей
юридическую силу;
юридическая сила документа - свойство официального документа,
сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего
его органа и установленным порядком оформления;
документооборот - движение документов с момента их создания или
получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки;
электронный документооборот — документооборот с применением
информационной системы;
объем документооборота - количество документов, поступивших в
аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области и созданных
им за определенный период;
дело - совокупность документов или документ, относящиеся к
одному вопросу или участку деятельности аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области;
номенклатура дел - систематизированный перечень наименований
дел, формируемых в аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской
области, с указанием сроков их хранения;
формирование дела - группировка исполненных документов в дело в
соответствии с номенклатурой дел;
экспертиза ценности документов - изучение документов на
основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения
документов и отбора их для включения в состав архивного фонда
Волгоградской области;
запрос информации — обращение пользователя информацией в устной
или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в
орган исполнительной власти Волгоградской области, другие
государственные органы, органы местного самоуправления либо к их
должностным лицам, а также к иным юридическим и физическим лицам о
предоставлении информации об их деятельности;
обращение гражданина - направленное в аппарат Губернатора и
Правительства Волгоградской области или его должностному лицу
письменное предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение
гражданина в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской
области;
электронная подпись — информация в электронной форме, которая
присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой
информации) или иным образом связана с такой информацией и которая
используется для определения лица, подписывающего информацию;
печать - устройство, содержащее клише печати для нанесения
оттисков на бумагу;
штамп - устройство прямоугольной формы для проставления отметок
справочного характера о получении, регистрации, прохождении,
исполнении документов и других отметок.
III. Создание документов в аппарате Губернатора
и Правительства Волгоградской области
1. Бланки документов
1.1. Бланки документов изготавливаются на стандартных листах
бумаги формата А4 (210 х 297 миллиметров), А5 (148x210 миллиметров),
А6 (105 х 148 миллиметров), имеют установленный состав обязательных
реквизитов и порядок их расположения.
1.2. Бланки документов разрабатываются на основе углового или
продольного варианта расположения реквизитов: при угловом варианте
реквизиты бланка располагаются в верхнем левом углу, при продольном -
посередине листа вдоль верхнего поля.
1.3. В аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской
области используются следующие виды бланков:
бланк постановления Губернатора Волгоградской области;
бланк распоряжения Губернатора Волгоградской области;
бланк постановления Правительства Волгоградской области;
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
бланк распоряжения аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области;
бланк письма Губернатора Волгоградской области с угловым
расположением реквизитов;
бланк письма Губернатора Волгоградской области с продольным
расположением реквизитов;
бланк письма Правительства Волгоградской области с угловым
расположением реквизитов;
бланк письма Правительства Волгоградской области с продольным
расположением реквизитов;
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
бланк письма вице-губернатора - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области с угловым
расположением реквизитов; (Дополнен - Постановление Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
бланк письма вице-губернатора - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области с продольным
расположением реквизитов; (Дополнен - Постановление Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
бланк письма первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области с угловым расположением реквизитов;
бланк письма первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области с продольным расположением реквизитов;
бланк письма аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области с угловым расположением реквизитов;
бланки структурных подразделений аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области;
бланк Губернатора Волгоградской области для резолюций и
поручений;
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
бланк вице-губернатора — руководителя аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области для резолюций и поручений;
(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
бланк первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области для резолюций и поручений;
бланк заместителя председателя Правительства Волгоградской
области для резолюций и поручений.
Образцы вышеперечисленных бланков приведены в приложении 1.
1.4. Типографским способом изготавливаются следующие виды
бланков с воспроизведением Герба Волгоградской области (далее
именуются - гербовые бланки):
бланк постановления Губернатора Волгоградской области;
бланк распоряжения Губернатора Волгоградской области;
бланк постановления Правительства Волгоградской области;
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
бланк распоряжения аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области;
бланк письма Губернатора Волгоградской области с угловым
расположением реквизитов;
бланк письма Губернатора Волгоградской области с продольным
расположением реквизитов;
бланк письма Правительства Волгоградской области с угловым
расположением реквизитов;
бланк письма Правительства Волгоградской области с продольным
расположением реквизитов;
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 16.07.2014 № 614)
бланк письма вице-губернатора - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области с угловым
расположением реквизитов; (Дополнен - Постановление Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
бланк письма вице-губернатора - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области с продольным
расположением реквизитов; (Дополнен - Постановление Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
бланк письма первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области с угловым расположением реквизитов;
бланк письма первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области с продольным расположением реквизитов;
бланк письма аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области с угловым расположением реквизитов.
На вышеперечисленных гербовых бланках типографским способом
проставляются порядковые номера.
Другие виды гербовых бланков, используемых в аппарате
Губернатора и Правительства Волгоградской области, изготавливаются с
помощью компьютерной техники.
Изготовление бланков структурных подразделений аппарата
осуществляется по согласованию с начальником отдела обеспечения
документооборота и делопроизводства.
1.5. Организация работы по изготовлению гербовых бланков
типографским способом возлагается на отдел обеспечения
документооборота и делопроизводства.
1.6. В целях обеспечения порядка использования гербовых бланков,
изготовленных типографским способом, ведется их учет как документов
строгой отчетности. В аппарате Губернатора и Правительства
Волгоградской области ответственность за учет гербовых бланков
возлагается на отдел обеспечения документооборота и делопроизводства.
Учет гербовых бланков осуществляется в журнале учета поступления
гербовых бланков.
Уполномоченные лица структурных подразделений аппарата получают
гербовые бланки в отделе обеспечения документооборота и
делопроизводства под подпись в журнале выдачи бланков.
Формы журнала учета поступления гербовых бланков и журнала
выдачи гербовых бланков приведены в приложении 2.
1.7. Гербовые бланки используются строго по назначению и
хранятся в сейфах или металлических шкафах. Передача гербовых бланков
посторонним лицам не допускается. Ответственность за обеспечение
сохранности гербовых бланков и за правильность их использования несут
уполномоченные лица структурных подразделений аппарата.
Испорченные и невостребованные гербовые бланки, изготовленные
типографским способом, возвращаются в отдел обеспечения
документооборота и делопроизводства для их списания и уничтожения по
акту.
1.8. Документы, издаваемые от имени двух или более органов
исполнительной власти, оформляются на стандартных листах бумаги без
бланка.
2. Оформление реквизитов документов
2.1. Для подготовки документов применяется текстовый редактор,
обеспечивающий требования графического воспроизведения реквизитов
документа (например, Word for Windows версии 6.0 и выше).
В аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской области
устанавливаются следующие размеры полей на документе:
2,75 сантиметра - левое;
2,25 сантиметра - правое;
2 сантиметра - верхнее;
2 сантиметра - нижнее.
Гарнитура используемого шрифта - Times New Roman (Cyr), диапазон
размеров шрифта - от 12 до 14, диапазон используемых межстрочных
интервалов - от одинарного до двойного.
При подготовке текстов в таблицах для обеспечения лучшей
читаемости данных допускается применение шрифтов меньших размеров
гарнитуры Arial.
При оформлении отдельных реквизитов документов могут быть
использованы иные размеры шрифтов и межстрочных интервалов.
2.2. Документы, создаваемые в аппарате Губернатора и
Правительства Волгоградской области, имеют стабильный состав
реквизитов, их расположение и оформление.
Правилами делопроизводства установлен следующий состав
реквизитов:
Герб Волгоградской области;
наименование органа исполнительной власти Волгоградской области,
наименование структурного подразделения аппарата;
должность лица — автора документа;
справочные данные;
наименование вида документа;
место составления (издания) документа;
дата документа;
регистрационный номер документа;
адресат;
наименование (заголовок) либо аннотация документа;
текст документа;
ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;
отметка о наличии приложений;
гриф согласования;
виза;
подпись должностного лица;
гриф утверждения;
оттиск печати;
отметка о заверении копии;
отметка об исполнителе;
указания по исполнению документа (резолюция);
отметка о контроле документа;
отметка об исполнении документа;
отметка о поступлении документа;
отметка о конфиденциальности.
Дополнительно при подготовке документов и в процессе работы с
ними могут использоваться другие реквизиты, например, отметка
"Срочно", "Оперативно", "Подлежит возврату", "Контроль" и другие.
2.3. Правила оформления реквизитов.
2.3.1. Герб Волгоградской области (реквизит 02*'). Изображение
Герба Волгоградской области помещается на бланках документов в
соответствии с Законом Волгоградской области от 18 сентября 2000 г. N
436-ОД "О Гербе и Флаге Волгоградской области".
На бланках документов Герб Волгоградской области может
изображаться в одноцветном и многоцветном вариантах, изображение Герба
помещается на верхнем поле бланка документа. Реквизит помещается на
бланк документа из файла электронной копии эталонного изображения
Герба Волгоградской области.
На бланках, изготавливаемых типографским способом, Герб
Волгоградской области изображается в многоцветном варианте.
Размеры изображения Герба Волгоградской области для печати на
бланках документов: высота — 17 миллиметров, ширина -12,75 миллиметра.
2.3.2. Наименование органа исполнительной власти Волгоградской
области (реквизит 08) — Правительство Волгоградской области или
аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
Наименования структурных подразделений аппарата на соответствующих
бланках указываются в соответствии с утвержденной структурой аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области.
2.3.3. Должность лица - автора документа (реквизит 31).
Наименование должности лица - автора документа указывается в бланках
писем должностных лиц, имеющих право использовать должностные бланки.
2.3.4. Справочные данные об органе исполнительной власти
Волгоградской области (реквизит 09).
Справочные данные указываются в бланках писем и включают в себя:
почтовый адрес, номер телефона, факса, официальный адрес электронной
почты, интернет-адрес официального сайта и другие сведения по
усмотрению органа исполнительной власти Волгоградской области,
например: код организации по ОКПО (проставляется по Общероссийскому
классификатору предприятий и организаций), код формы документа по ОКУД
(проставляется по Общероссийскому классификатору управленческой
документации), ОГРН (основной государственный регистрационный номер
органа исполнительной власти Волгоградской области - проставляется в
соответствии с документами, выдаваемыми налоговыми органами), ИНН/КПП
(идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на
учет - проставляются в соответствии с документами, выдаваемыми
налоговыми органами).
2.3.5. Наименование вида документа (реквизит 10). Наименование
вида документа (постановление, распоряжение, протокол, акт) может
включаться в бланк соответствующего вида документа. Наименование вида
документа не указывается в письмах.
2.3.6. Место составления (издания) документа (реквизит 14)
указывается при оформлении протоколов.
2.3.7. Дата документа (реквизит 11).
Датой документа является дата его подписания (постановление,
распоряжение, письмо, служебная записка, акт), утверждения
(инструкция, положение, правила, регламент, план, отчет), дата
события, зафиксированного в документе (протокол).
Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим
или утверждающим документ, или службой делопроизводства при
регистрации документа, или непосредственно составителем при подготовке
документа.
Датой документа, издаваемого совместно двумя или более
организациями, является дата более поздней подписи.
Дата документа может оформляться двумя способами:
цифровым - арабскими цифрами в последовательности: день месяца,
месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр,
разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами (буква "г" после
цифр не ставится), например: 01.11.2012;
словесно-цифровым - день месяца указывается парой арабских цифр,
наименование месяца пишется словом, год указывается четырьмя
арабскими цифрами, например: 01 ноября 2012 г.
2.3.8. Регистрационный номер документа (реквизит 12).
Регистрационный номер документа проставляется в соответствии с
системой регистрации различных видов документов, принятой в аппарате
Губернатора и Правительства Волгоградской области. Регистрационный
номер присваивается документу после его подписания (утверждения).
Регистрационный номер документа, изданного совместно, состоит из
разделенных косой чертой регистрационных номеров, присвоенных
авторами документа и расположенных в последовательности,
соответствующей обозначению наименований организаций в заголовочной
части документа.
2.3.9. Адресат (реквизит 15).
Документы адресуют в органы власти, организации, должностным
лицам, структурным подразделениям, гражданам.
В реквизите "Адресат" допускается использовать официально
принятые сокращенные наименования органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций.
При адресовании документа должностному лицу инициалы ставятся
перед фамилией, при адресовании частному лицу - после фамилии.
Строки реквизита выравниваются по левому краю текстового поля
реквизита или центрируются относительно самой длинной строки
реквизита.
При адресовании документа в органы государственной власти (их
территориальные органы, структурные подразделения), другим юридическим
лицам (без указания должностного лица) наименования адресатов пишутся
в именительном падеже, например:
Администрация
Николаевского муниципального района Волгоградской области
При адресовании документа руководителю организации наименование
организации входит в состав наименования должности адресата,
наименование должности указывается в дательном падеже, например:
Генеральному директору ООО"Лидер*
В.Г.Смирнову
Почтовый адрес в составе реквизита "Адресат" указывается в
последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой
связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 15 апреля 2005 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг
почтовой связи".
Полный почтовый адрес указывается составителем документа в
случае его направления корреспонденту, не входящему в утвержденный
реестр адресатов на рассылку документов.
Почтовый адрес не указывается в документах, направляемых в
высшие органы государственной власти Российской Федерации, федеральные
органы исполнительной власти и их территориальные органы, органы
государственной власти Волгоградской области, постоянным
корреспондентам.
При адресовании письма в организацию указывают ее наименование,
затем почтовый адрес, например:
ООО "APT ЛИНИЯ"
Скосырева ул., д.5, Волгоград, 400131
При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию и
инициалы получателя, затем почтовый адрес, например:
Петрову П.П.
ул.Кузнечная, д. 18, кв. 15, г.Урюпинск, Урюпинский район,
Волгоградская область, 403110
Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово
"Копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывается.
При большем числе адресатов составляется список рассылки документа.
Если документ отправляется в несколько однородных организаций
(нескольким должностным лицам), то они указываются обобщенно,
например:
Администрации муниципальных районов и городских округов
Волгоградской области
или
Руководителям структурных подразделений аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области
2.3.10. Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта
(реквизит 13).
Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта может
включаться в состав реквизитов бланка письма и проставляться
исполнителем при подготовке письма-ответа. Наличие этого реквизита в
бланке исключает необходимость упоминания номера и даты поступившего
документа в тексте письма, освобождает текст от вспомогательной
информации.
В случае отсутствия реквизита в бланке ссылка на исходящий номер
и дату документа адресанта дается в начале текста письма, например:
"Правительством Волгоградской области рассмотрено письмо от
03.09.2012 N А26-13-22138 по вопросу обращения Смирновой Л.П. о
благоустройстве детских площадок для дошкольных групп...".
2.3.11. Наименование (заголовок) либо аннотация документа
(реквизит 18).
Наименование (заголовок) либо аннотация документа — краткое
содержание документа - составляется ко всем документам, за исключением
документов, имеющих текст небольшого объема (до 4-5 строк).
Заголовок документа должен быть кратким, точно передавать
содержание документа. Заголовок документа согласовывается с
наименованием вида документа, например:
письмо (о чем?) об оказании консультативной помощи;
Правила (чего?) внутреннего трудового распорядка.
Заголовок составляется исполнителем, готовящим проект документа.
Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка.
2.3.12. Текст документа (реквизит 20).
Документы составляются на русском языке как государственном
языке Российской Федерации. Текст документа излагается русским
литературным языком с учетом особенностей официально-делового стиля,
вида документа и его назначения в управленческой деятельности.
Содержание документа должно быть изложено кратко и лаконично.
Тексты документов излагаются от:
1-го лица единственного числа: приказываю... подготовить и
представить на рассмотрение; прошу рассмотреть вопрос об установлении
льготных тарифов...;
3-го лица единственного числа: ...Правительство Волгоградской
области постановляет...; ...аппарат Губернатора и Правительства
Волгоградской области не считает возможным...;
1-го лица множественного числа: просим представить данные о...;
представляем на рассмотрение и утверждение...; в протоколах:
слушали...; выступили...; решили (постановили).
В совместных документах текст излагают от первого лица
множественного числа: решили...
В текстах законодательных и иных нормативных правовых актов
используются глаголы в форме настоящего времени, придающие тексту
предписывающий характер, например:
"Виза включает в себя наименование должности руководителя
департамента (комитета, управления) или его заместителя и личную
подпись визирующего, расшифровку подписи и дату.";
"Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые
нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют.".
В тексте документа, подготовленного на основании
законодательных, иных нормативных правовых актов, указываются:
наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ,
дата принятия или утверждения документа, его регистрационный номер, а
также заголовок документа, заключенный в кавычки, например:
"В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской
области от 10 сентября 2012 г. N 832 "Об утверждении Положения о
подготовке проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и
Правительства Волгоградской области". (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 16.07.2014 № 614)
Если текст содержит несколько поручений, решений, выводов, в
тексте выделяются разделы, подразделы, пункты, подпункты.
В текст документа могут включаться фрагменты, оформленные в виде
таблицы или анкеты.
Страницы текста нумеруются начиная со второго листа документа
арабскими цифрами посередине верхнего поля.
2.3.13. Отметка о наличии приложений (реквизит 21).
Отметка о наличии приложений используется при оформлении писем и
приложений к постановлениям, распоряжениям, планам, программам,
отчетам, положениям, правилам, инструкциям и другим документам.
В письмах отметка о приложении оформляется под текстом письма.
Если приложение названо в тексте письма, в отметке о приложении
указывается количество листов и количество экземпляров приложения,
например:
Приложение: на 5 л. в 1 экз.
При наличии нескольких приложений в отметке о приложении они
нумеруются, указываются наименования каждого приложения, количество
листов и количество экземпляров, например:
Приложение: 1. Заключение на проект ... на 3 л. в 2 экз. 2.
Справка о доработке ... на 2 л. в 1 экз.
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не
указывается. Если приложение направляют не во все указанные в
документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим
образом:
Приложение: на 3 л. в 1 экз. только в первый адрес.
На приложениях к постановлениям, распоряжениям, правилам,
инструкциям, положениям, планам, программам, договорам и другим
документам отметка о приложении проставляется на первом листе
приложения в правом верхнем углу.
Если приложений несколько, они нумеруются (ПРИЛОЖЕНИЕ 1,
ПРИЛОЖЕНИЕ 2). Если приложение одно, оно не нумеруется. В отметке о
приложении указывается наименование вида основного документа, его дата
и номер. Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Губернатора Волгоградской области
от 22 октября 2012 г. N 1300-р
2.3.14. Гриф согласования (реквизит 23).
Согласование проекта документа с другими организациями, интересы
которых в нем затрагиваются, оформляется грифом согласования, который
состоит из слова СОГЛАСОВАНО (без кавычек и двоеточия), должности
лица, с которым согласован документ (включая наименование
организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии)
и даты согласования.
Проект документа может быть согласован непосредственно
должностным лицом, протоколом коллегиального органа или служебным
письмом, например:
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области
Подпись И.О.Фамилия
Дата
СОГЛАСОВАНО
Письмо министерства образования и науки Волгоградской области от
23.10.2012 N 00-00/000
Гриф согласования оформляется под реквизитом "Подпись" ближе к
нижнему полю документа.
Если содержание документа затрагивает интересы двух или более
организаций, грифы согласования могут располагаться на отдельном листе
согласования. На основном документе в месте, предусмотренном для
расположения грифов согласования, делается отметка "Лист согласования
прилагается".
Согласование документа осуществляется с:
органами исполнительной власти Волгоградской области, интересы
которых затрагивает содержание документа;
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти в установленных сферах деятельности (при необходимости);
с иными организациями (при необходимости).
2.3.15. Виза (реквизит 24).
Согласование проекта документа с должностными лицами и
специалистами оформляется визой.
Виза включает в себя личную подпись, расшифровку подписи
(инициалы, фамилию) и дату. При необходимости указывается наименование
должности лица, визирующего документ. Например:
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области
Подпись И.О.Фамилия
Дата
На проектах законодательных актов Волгоградской области,
правовых актов Губернатора Волгоградской области, Правительства
Волгоградской области, вице-губернатора - председателя Правительства
Волгоградской области, аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области визы проставляются на лицевой стороне последнего
листа проекта документа.
На документах, подлинники которых помещаются в дела аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области, визы проставляются
на оборотной стороне последнего листа документа.
В служебных письмах визы проставляются на копии документа,
помещаемой в дело, или на оборотной стороне последнего листа
подлинника, если письмо пересылается адресату по факсимильной связи
без досылки подлинника по почте.
На внутренних информационно-справочных документах (записках,
справках и других) визы проставляются на лицевой стороне последнего
листа документа под подписью, ближе к нижнему полю.
Допускается полистное визирование документа и его приложений.
При наличии замечаний, особых мнений, дополнений к проекту
документа виза дополняется соответствующим указанием, например:
Имеются замечания (Согласен с учетом замечаний и др.)
Заместитель председателя Правительства Волгоградской области
Подпись И.О.Фамилия
Дата
Замечания, мнения о проекте документа оформляются на отдельном
листе и передаются исполнителю.
2.3.16. Подпись должностного лица (реквизит 22).
В состав реквизита входят: наименование должности лица,
подписавшего документ (при использовании должностного бланка
наименование должности не указывается), личная подпись и ее
расшифровка (инициалы и фамилия). Расшифровка подписи располагается на
уровне последней строки наименования должности у правой границы
текстового поля. Между инициалами и фамилией пробел не ставится.
Например:
Губернатор
Волгоградской области Подпись И.О.Фамилия
Не допускается подписывать документы с предлогом "За" или
проставлением косой черты перед наименованием должности (добавлять
какие-либо приставки). Если руководитель временно отсутствует (отпуск,
болезнь, командировка) или должность вакантна, то документ
подписывает заместитель руководителя, имеющий право подписывать
документы за руководителя. При этом если в документе указаны вопросы,
относящиеся к компетенции заместителя руководителя в соответствии с
распределением обязанностей между ним и руководителем, то в документе
указывается его фактическая должность.
Например:
И.о.Губернатора
Волгоградской области Подпись И.О.Фамилия
Заместитель председателя Правительства
Волгоградской области Подпись И.О.Фамилия
Исправления в подготовленный документ могут быть внесены от руки
лицом, подписывающим документ.
При подписании документа несколькими должностными лицами их
подписи располагаются одна под другой в последовательности,
соответствующей иерархии должностей.
При подписании документа несколькими лицами, равными по
должности, но представляющими разные органы, подписи располагают на
одном уровне.
В документах, составленных комиссией, указываются не должности
лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии,
например:
Председатель комиссии Подпись И.О.Фамилия
Секретарь комиссии Подпись И.О.Фамилия
Члены комиссии . Подпись И.О.Фамилия
Подпись И.О.Фамилия
2.3.17. Гриф утверждения (реквизит 16).
Гриф утверждения проставляется в верхнем правом углу документа.
Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами)
или специально издаваемым документом. При утверждении документа
должностным лицом гриф утверждения документа должен
состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования
должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов,
фамилии и даты утверждения, например:
УТВЕРЖДАЮ
Губернатор Волгоградской области
Подпись И.О.Фамилия
Дата
При утверждении документа несколькими должностными лицами их
подписи располагаются на одном уровне.
При утверждении документа специально издаваемым документом гриф
утверждения состоит из слов УТВЕРЖДЕНО (УТВЕРЖДЕН, УТВЕРЖДЕНЫ,
УТВЕРЖДЕНА), согласованного в роде и числе с видом утверждаемого
документа (положение, план, правила, программа), наименования вида
документа в творительном падеже (постановлением), его даты и номера,
например:
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Волгоградской области
от 15 сентября 2012 г. N 835
2.3.18. Оттиск печати (реквизит 25).
Оттиск печати является подтверждением подлинности подписи
должностного лица на документе. Оттиск печати ставится на документах в
случаях, предусмотренных законодательными или иными нормативными
правовыми актами. Оттиск печати ставится на свободном от текста месте,
при этом оттиск печати не захватывает личной подписи должностного
лица и может захватывать часть наименования должности лица,
подписавшего документ.
В документах, подготовленных на основе унифицированных форм,
печать ставится в месте, обозначенном отметкой "МП" или иным образом.
2.3.19. Отметка о заверении копии (реквизит 26).
Для свидетельствования верности копии (выписки из документа)
подлиннику документа на последнем листе копии (выписки из документа)
на свободном месте под текстом либо на обратной стороне оформляется
реквизит "Отметка о заверении копии", включающий: слово "Верно"
("Копия верна"), наименование должности лица, заверившего копию;
личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать (при
представлении копии или выписки из документа в другую организацию),
при необходимости реквизит может содержать указание на место
нахождения подлинника документа.
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются,
отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов
копии (выписки из документа): "Всего в копии ____ л.". Допускается
заверять штампом "Копия" каждый лист многостраничной копии документа,
отметка "Верно" в таком случае проставляется на лицевой или обратной
стороне последнего листа копии документа.
2.3.20. Отметка об исполнителе (реквизит 27).
Отметка об исполнителе документа проставляется в левом нижнем
углу лицевой стороны последнего листа документа.
Отметка включает инициалы, фамилию исполнителя и номер его
телефона, например:
И.И.Иванов (8442) 24-24-24
Отметка об исполнителе документа может дополняться указанием
должности исполнителя.
2.3.21. Указания по исполнению документа (резолюция) (реквизит
17).
Указания по исполнению документа (резолюция) оформляется
непосредственно на документе (в заголовочной части документа) или на
бланке должностного лица (для резолюций и поручений).
Указания по исполнению документа включают: инициалы, фамилии
исполнителей, содержание поручения (при необходимости), срок
исполнения, подпись руководителя и дату, например:
Н.В.Морозову, И.А.Федосеевой
Прошу подготовить проект постановления к 25.11.2012
Подпись Дата
2.3.22. Отметка о контроле документа (реквизит 19).
Отметку о контроле проставляют на документах, поставленных на
контроль, с помощью штампа "Контроль" на верхнем поле документа
справа.
2.3.23. Отметка об исполнении документа (реквизит 28).
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело состоит
из слов "В дело", указания индекса дела, в которое помещается
документ, подписи основного исполнителя или руководителя структурного
подразделения аппарата и даты.
Отметка об исполнении документа может дополняться информацией об
особенностях исполнения документа.
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело
подписывается и датируется основным исполнителем документа или
руководителем структурного подразделения аппарата, в котором исполнен
документ.
2.3.24. Отметка о поступлении документа (реквизит 29).
Отметка о поступлении документа в аппарат Губернатора и
Правительства Волгоградской области содержит входящий регистрационный
номер и дату поступления документа (при необходимости - часы и
минуты). Допускается отметку о поступлении документа проставлять с
использованием штампа.
2.3.25. Отметка о конфиденциальности (реквизит 32).
Отметка о конфиденциальности проставляется на документах,
содержащих информацию, относимую к служебной тайне или к иному виду
конфиденциальной информации. В соответствии с Положением о порядке
обращения со служебной информацией ограниченного распространения в
федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе
управления использованием атомной энергии, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 03 ноября 1994 г. N 1233 "Об
утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией
ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной
власти и уполномоченном органе управления использованием атомной
энергии", и постановлением Губернатора Волгоградской области от 29 мая
2013 г. N 503 "Об утверждении Инструкции о порядке обращения со
служебной информацией ограниченного распространения в органах
исполнительной власти Волгоградской области" отметка о
конфиденциальности на документах, содержащих информацию, относимую к
служебной тайне, имеет вид "Для служебного пользования". Отметка
проставляется в верхнем правом углу первого листа документа и может
дополняться указанием номера экземпляра документа. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
2.3.26. Схемы расположения реквизитов и границ зон на листе
формата А4 приведены в приложении 3.
3. Подготовка и оформление проектов законов Волгоградской
области
3.1. Процедура внесения проекта закона в Волгоградскую областную
Думу в порядке законодательной инициативы определена Уставом
Волгоградской области от 24 февраля 2012 г. N 1-ОД, Законом
Волгоградской области от 01 октября 2002 г. N 736-ОД "О законах и иных
областных нормативных правовых актах", постановлением Волгоградской
областной Думы от 24 февраля 2005 г. N 5/77 "О Регламенте
Волгоградской областной Думы".
3.2. Проекты законов и приложения к ним, подготавливаемые для
внесения в Волгоградскую областную Думу, печатаются на стандартных
листах бумаги формата А4 шрифтом Times New Roman N 14.
Верхнее поле законопроекта устанавливается равным 2 сантиметрам,
левое поле - 2,75 сантиметра, правое - 2,25 сантиметра, нижнее -2
сантиметрам.
3.3. Законопроекты имеют следующие реквизиты: "Наименование вида
документа", "Наименование (заголовок) документа", "Текст документа",
"Подпись должностного лица", "Виза", пометки и могут содержать
приложения.
3.4. На первой странице законопроекта в пределах верхней и
правой границ текстового поля без отступа от верхнего поля в две
строки через один межстрочный интервал печатается пометка: "Внесен
Губернатором Волгоградской области" ("Внесен Правительством
Волгоградской области"), которая выравнивается по левой границе
пометки.
На расстоянии межстрочного интервала 24 пт от пометки у правой
границы текстового поля печатается пометка "Проект".
3.5. Наименование вида документа - ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ -
отделяется от слова "Проект" межстрочным интервалом 42 пт. Слова
"ЗАКОН" и "ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" печатаются прописными буквами в две
строки через один межстрочный интервал, выделяются полужирным шрифтом,
выравниваются по центру.
3.6. Заголовок отделяется от предыдущего реквизита межстрочным
интервалом 36 пт, печатается через один межстрочный интервал,
выделяется полужирным шрифтом и выравнивается по центру. Заголовок
печатается с прописной буквы и отвечает на вопрос "О чем?" издан закон
или в нем приводится название кодекса. Точка в конце заголовка не
ставится.
В заголовке законопроекта о внесении изменений в действующие
законы необходимо называть причины внесения изменений или конкретную
норму, в которую вносятся изменения, а в случае неоднократного
изменения одной и той же нормы - дополнительно указывать, в какой
именно части она изменяется, например:
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Волгоградской области в связи с приведением в соответствие
с бюджетным процессом
О внесении изменения в статью 1 Закона Волгоградской области от
07 ноября 2011 г. N 2246-ОД "О дорожном фонде Волгоградской области
3.7. Текст отделяется от заголовка межстрочными интервалами
36-48 пт и печатается через один межстрочный интервал.
Текстовая часть законопроекта может подразделяться на преамбулу
и основную часть. Преамбула определяет задачи, стоящие перед законом,
и способы их разрешения и содержит в себе разъяснение мотивов и целей
издания. Нормативные предписания в преамбулу не включаются.
Нормы законопроекта должны быть четко сформулированы, исключая
возможность их двойного толкования. Не допускается употребление
устаревших слов и выражений, образных сравнений, эпитетов. В
законопроектах могут даваться определения малоизвестных юридических,
технических и других специальных терминов.
Основная часть законопроекта излагается в виде статей, имеющих
порядковый номер. Статьи могут содержать пункты и подпункты. Статьи
близкого содержания значительных по объему законопроектов объединяются
в главы. В необходимых случаях главы могут объединяться в разделы.
Разделы и главы имеют заголовки и нумеруются.
Заголовки разделов и глав печатаются прописными буквами
полужирным шрифтом и выравниваются по центру. Точка в конце заголовка
не ставится. Номера разделов и глав проставляются римскими цифрами.
Например:
РАЗДЕЛ I. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
Слово "Статья" печатается на расстоянии 1,25 сантиметра от левой
границы текстового поля с прописной буквы. Номер статьи проставляется
арабскими цифрами. Заголовок статьи печатается с прописной буквы
полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера, после которого
ставится точка. Точка в конце заголовка не ставится. Например:
Статья 15. Избирательное право
Текст отделяется от заголовка статьи двумя межстрочными
интервалами.
При отсутствии заголовка слово "статья" и номер выделяются
полужирным шрифтом, точка после номера статьи не ставится. Текст
статьи печатается через один межстрочный интервал. Первая строка
абзаца начинается на расстоянии 1,25 сантиметра от левой границы
текстового поля, например:
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 06 декабря 1999 г. N
335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной
собственностью Волгоградской области" следующие изменения:...
Статьи имеют единую сквозную нумерацию.
Нумерация пунктов осуществляется арабскими цифрами с точкой в
пределах каждой статьи. Подпункты обозначаются строчными буквами
русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Подпись должностного лица отделяется от текста межстрочным
интервалом 36 пт и состоит из слов "Губернатор Волгоградской области"
и инициалов, фамилии Губернатора Волгоградской области. Слова
"Губернатор" и "Волгоградской области" печатаются в две строки через
один межстрочный интервал от левой границы текстового поля. Инициалы и
фамилия Губернатора Волгоградской области указываются у правой
границы текстового поля на уровне последних слов наименования
должности.
Пометка об исполнителе и дате подготовки законопроекта
отделяется от подписи должностного лица четырьмя межстрочными
интервалами. Текст пометки выравнивается по левой границе зоны
расположения реквизита и печатается через один межстрочный интервал.
Длина строки не должна превышать 90 миллиметров и ограничивается
правым полем документа, например:
Подготовлен комитетом по делам молодежи Волгоградской области 30
марта 2012 г.
Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа
законопроекта в нижней его части.
3.8. Пояснительная записка к законопроекту печатается шрифтом N
14 на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет следующие
реквизиты: "Наименование вида документа", "Наименование (заголовок)
документа", "Текст документа", "Подпись должностного лица".
Наименование вида документа печатается прописными буквами ниже
границы верхнего поля страницы на 24 пт, выделяется полужирным шрифтом
и выравнивается по центру.
Наименование (заголовок) документа отделяется от предыдущего
реквизита межстрочным интервалом 24 пт, печатается строчными буквами
через один межстрочный интервал, выделяется полужирным шрифтом и
выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится.
В заголовке к тексту указывается полное название законопроекта,
к которому подготовлена пояснительная записка. Например:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Волгоградской области "О внесении изменений в
Закон Волгоградской области от 01 марта 2012 г. N 19-ОД "О
территориальной программе государственных гарантий оказания населению
Волгоградской области бесплатной медицинской помощи
на 2012 год"
Текст пояснительной записки отделяется от заголовка межстрочным
интервалом 24-36 пт и печатается от левой границы текстового поля
через один межстрочный интервал. Первая строка абзаца начинается на
расстоянии 1,25 сантиметра от левой границы текстового поля.
Текст должен содержать наименование субъекта права
законодательной инициативы и разработчиков, обоснование необходимости
принятия законопроекта, включающее в себя развернутую характеристику
законопроекта, его целей, основных положений, места в системе
действующего законодательства, состояния законодательства в данной
сфере правового регулирования.
Подпись должностного лица отделяется от текста тремя
межстрочными интервалами и состоит из наименования должности автора
пояснительной записки, его личной подписи, расшифровки подписи
(инициалы, фамилия).
Образец оформления проекта закона Волгоградской области приведен
в приложении 4.
4. Порядок регистрации законов Волгоградской области
4.1. Подписанные Губернатором Волгоградской области законы
Волгоградской области поступают в отдел редакционного и
документационного обеспечения аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области (далее именуется - отдел редакционного и
документационного обеспечения) для регистрации.
4.2. Регистрация законов Волгоградской области осуществляется в
журнале регистрации и в электронной системе регистрации правовых
актов.
4.3. При регистрации на лицевой стороне в нижнем левом углу
последнего листа закона Волгоградской области проставляется дата
подписания закона Волгоградской области и регистрационный номер.
4.4. Регистрационный номер закона Волгоградской области состоит
из порядкового номера, присваиваемого в пределах календарного года, и
буквенного индекса "ОД", проставляемого через дефис (например, 17-ОД).
5. Порядок оформления проектов правовых актов Губернатора
Волгоградской области, Правительства Волгоградской области,
вице-губернатора — председателя Правительства Волгоградской области
5.1. В аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской
области могут разрабатываться проекты следующих правовых актов:
постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области;
постановлений Правительства Волгоградской области; распоряжений
вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области.
5.2. Подготовка проектов правовых актов Губернатора
Волгоградской области, Правительства Волгоградской области,
вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области
(далее именуются - правовые акты), в том числе перечень прилагаемых
документов, порядок их согласования и подписания осуществляется в
порядке, устанавливаемом Губернатором Волгоградской области.
5.3. Проекты правовых актов и приложения к ним печатаются на
стандартных листах бумаги формата А4 шрифтом Times New Roman N 14.
5.4. Верхнее поле проекта правового акта устанавливается равным
2 сантиметрам, левое поле - 2,75 сантиметра, правое - 2,25 сантиметра,
нижнее - 2 сантиметрам.
5.5. При оформлении проекта правового акта на двух и более
страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Номера страниц
проставляются в верхней части листа по центру.
5.6. Проекты правовых актов имеют следующие реквизиты:
"Наименование вида документа", "Наименование (заголовок) документа",
"Текст документа", "Подпись должностного лица", "Виза" и могут
содержать приложения.
5.7. Наименование вида документа - постановление Губернатора
Волгоградской области, распоряжение Губернатора Волгоградской области,
постановление Правительства Волгоградской области, распоряжение
вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области.
Реквизит печатается шрифтом обычной насыщенности прописными
буквами центрованным способом. Первое слово реквизита (ПОСТАНОВЛЕНИЕ,
РАСПОРЯЖЕНИЕ) печатается без отступа от верхнего поля, слова
"ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" ("ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ", "ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ") отделяются от первого слова реквизита одинарным межстрочным
интервалом.
5.8. Наименование (заголовок) документа отвечает на вопрос "О
чем"? ("О ком?") издан документ. В распоряжениях объемом менее 6 строк
заголовок может отсутствовать.
Заголовок печатается на расстоянии не менее 6 сантиметров от
верхнего края листа с прописной буквы. Точка в конце заголовка не
ставится. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через
межстрочный интервал 12 пт.
Заголовок центрируется относительно границ текстового поля.
5.9. Текст документа отделяется от заголовка двумя-тремя
одинарными межстрочными интервалами и печатается через одинарный
межстрочный интервал.
Текст печатается от левой границы текстового поля и
выравнивается по ширине. Первая строка абзаца начинается на расстоянии
1,25 сантиметра от левой границы текстового поля.
Текстовая часть может подразделяться на констатирующую часть
-преамбулу и постановляющую часть (в распоряжении - распорядительную
часть). Преамбула в постановлениях Губернатора Волгоградской области
завершается словом "постановляю:", в постановлениях Правительства
Волгоградской области - словами "Правительство Волгоградской области
постановляет:". Слова "постановляю" и "постановляет" печатаются
вразрядку.
Преамбула может отсутствовать, если предписываемые действия не
нуждаются в разъяснении. В этом случае текст постановления начинается
со слов "Постановляю:", "Правительство Волгоградской области
постановляв т:", которые печатаются с абзаца.
Постановляющая (распорядительная) часть проектов правовых актов,
как правило, подразделяется на пункты.
Пункты в тексте нумеруются арабскими цифрами с точкой и
заголовков не имеют.
Пункты могут разделяться на подпункты, которые нумеруются
арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
Номер подпункта также может состоять из номера пункта и номера
подпункта, разделенных точкой.
При наличии приложений к постановлению (распоряжению)
Губернатора Волгоградской области, постановлению Правительства
Волгоградской области, распоряжению вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области в тексте указанных правовых актов
на них обязательно делается ссылка.
Документы (программы, положения, регламенты, планы, нормы,
списки и другие), которые предлагается утвердить подготавливаемым
проектом, в обязательном порядке прилагаются к данному проекту
постановления (распоряжения) и являются его неотъемлемой частью.
Проект правового акта по организации исполнения федерального
закона, правового акта Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, закона Волгоградской области должен содержать
ссылку на соответствующий закон или правовой акт. В проектах правовых
актов употребляются полные официальные наименования органов и
организаций.
5.10. Постановления и распоряжения Губернатора Волгоградской
области подписываются Губернатором Волгоградской области, а в его
отсутствие - исполняющим обязанности Губернатора Волгоградской
области.
Постановления Правительства Волгоградской области подписываются
вице-губернатором - председателем Правительства Волгоградской области
либо лицом, исполняющим его обязанности.
Распоряжения вице-губернатора — председателя Правительства
Волгоградской области подписываются вице-губернатором -председателем
Правительства Волгоградской области либо лицом, исполняющим его
обязанности.
Приложения к постановлениям и распоряжениям Губернатора
Волгоградской области, постановлениям Правительства Волгоградской
области и распоряжениям вице-губернатора - председателя Правительства
Волгоградской области подписываются первым заместителем председателя
Правительства Волгоградской области, осуществляющим руководство
аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области.
Подпись должностного лица отделяется от текста 3-4 одинарными
межстрочными интервалами и состоит:
в правовых актах Губернатора Волгоградской области - из слов
"Губернатор Волгоградской области", инициалов и фамилии Губернатора
Волгоградской области;
в правовых актах Правительства Волгоградской области и
вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области
-из слов "Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской
области", инициалов и фамилии вице-губернатора — председателя
правительства Волгоградской области.
Наименование должности лица, подписывающего правовой акт,
печатается в две строки через межстрочный интервал 12 пт от границы
левого поля. Инициалы и фамилия лица, подписывающего правовой акт,
печатаются у правой границы текстового поля.
5.11. Допускается изменение интервалов между реквизитами
"Наименование (заголовок) документа", "Текст документа", "Подпись
должностного лица" при необходимости размещения текста проекта
правового акта на одной странице либо при необходимости оптимального
размещения текста на двух и более листах.
5.12. Визы проставляются на лицевой стороне последнего листа
проекта правового акта в нижней его части.
5.13. Приложениями к проектам правовых актов могут быть
положения, порядки, правила, инструкции, регламенты, перечни, списки,
графики, образцы документов и другое.
В положении устанавливаются системно связанные между собой
правила по вопросам, отнесенным к компетенции какого-либо органа.
В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для
выполнения.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо
деятельности или порядок применения положений законодательных и иных
нормативных актов.
Приложения оформляются на отдельных листах бумаги.
Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании
приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текстов
правовых актов.
В исключительных случаях при необходимости допускается печатать
приложения шрифтом меньшего размера, чем основная часть правового
акта, но не менее N 9.
5.14. Если в тексте правового акта дается ссылка "согласно
приложению", то на первой странице приложения в правом верхнем углу
пишется слово "ПРИЛОЖЕНИЕ", ниже дается ссылка на постановление
(распоряжение) Губернатора Волгоградской области, постановление
Правительства Волгоградской области, распоряжение вице-губернатора -
председателя Правительства Волгоградской области. Все составные части
реквизита выравниваются по левому краю текстового поля реквизита и
печатаются через межстрочный интервал 12 пт. При наличии нескольких
приложений они нумеруются арабскими цифрами. Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Губернатора Волгоградской области
от N
При необходимости на последующих страницах приложения в правом
верхнем углу может делаться пометка "Продолжение приложения 1"
("Продолжение приложения 2" и так далее).
5.15. При наличии в тексте документа формулировки "Утвердить"
(прилагаемые положение, инструкцию, порядок, правила, программу,
перечень мероприятий) на самом приложении в правом верхнем углу
располагается слово "УТВЕРЖДЕНО" со ссылкой на правовой акт, его дату,
номер. Слово "УТВЕРЖДЕНО" согласуется в роде и числе с главным словом
наименования приложения (порядок - УТВЕРЖДЕН, положение - УТВЕРЖДЕНО,
инструкция - УТВЕРЖДЕНА, правила - УТВЕРЖДЕНЫ). Например:
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Волгоградской области
от N
5.16. Заголовок к тексту приложения печатается центрованным
способом через межстрочный интервал 12 пт. Наименование приложения
(первое слово заголовка приложения) выделяется прописными буквами
(ПОЛОЖЕНИЕ, ПЕРЕЧЕНЬ, СПИСОК и др.). Последующие строки заголовка
могут отделяться от первой строки одним межстрочным интервалом.
Заголовок приложения отделяется от даты и номера правового акта
и от текста приложения двумя-тремя межстрочными интервалами.
5.17. При наличии в тексте приложения нескольких разделов их
заголовки печатаются центрованным способом относительно границ
текстового поля. Точка в конце заголовка не ставится.
5.18. В положениях, программах и других подобных документах
разделы и главы, как правило, нумеруются арабскими цифрами. Подразделы
нумеруют в пределах раздела. Номер подраздела должен состоять из
номера раздела и номера подраздела, разделенных точкой (например,
1.2). Номер пункта должен состоять из номера раздела, и пункта,
разделенных точкой (например 2.5), а при наличии подразделов - из
номера раздела, подраздела и пункта, разделенных точками (например,
2.3.1). Пункты при необходимости могут разделяться на подпункты,
которые могут иметь порядковую нумерацию в пределах каждого пункта
(например, 1.2.2.1), а могут нумероваться арабскими цифрами или
строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
5.19. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. При
оформлении на компьютере табличных материалов должны использоваться
средства текстового редактора Word. Сетка таблицы делается невидимой
за исключением заголовочной части таблицы.
Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем
существительным в именительном падеже.
В одноярусной заголовочной части таблицы все заголовки граф
пишутся с прописной буквы, а в двух- и многоярусной - заголовки
верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго,
третьего и других ярусов графы пишутся со строчной буквы, если они
грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы.
Если заголовки второго, третьего и других ярусов графы
грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы, они
пишутся с прописной буквы.
Графы таблицы нумеруются арабскими цифрами.
В боковике таблицы текст каждой позиции должен начинаться с
прописной буквы. Знаки препинания ставятся только внутри предложения.
После слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится.
При числах в боковике следует употреблять обозначения единиц
физических величин в соответствии с Государственным стандартом
"Единицы физических величин". В прографке текст следует писать со
строчной буквы, за исключением имен собственных. В графах таблиц
повторяющиеся элементы не рекомендуется заменять кавычками.
Числа и текстовые элементы в графах равняются по первой
(верхней) строке боковика. Числа в столбцах выравниваются в
автоматическом режиме по правой цифре, дроби - по запятой внутри
числа, после запятой цифры, обозначающие десятые доли, ставятся под
десятыми, сотые - под сотыми и так далее.
Если таблицу печатают более чем на одной странице, заголовочная
часть таблицы (заголовки и номера граф) повторяется на каждой
странице.
5.20. Листы приложения нумеруются самостоятельно начиная со
второго листа. Номера страниц ставятся вверху страницы по центру.
5.21. При наличии примечаний они печатаются в конце приложения.
Если примечание одно, то после слова "Примечание" ставится точка,
текст примечания печатается с прописной буквы. Если примечаний
несколько, то после слова "Примечания" ставится двоеточие, примечания
нумеруются арабскими цифрами с точкой. Слово "Примечание"
("Примечания") печатается от левой границы текстового поля. Текст
примечаний печатается через межстрочный интервал 12 пт.
5.22. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она
оформляется как верхний индекс звездочкой или цифрой со скобкой. Текст
сноски печатается в конце каждой страницы или после приложения в
целом под чертой (длина черты - одна треть ширины текстового поля).
Символ сноски ставится с абзаца. После символа сноски ее текст
печатается с прописной буквы шрифтом N 12 через межстрочный интервал
12 пт. В конце текста сноски ставится точка. На одной странице не
должно проставляться более трех сносок.
5.23. В конце приложения оформляется реквизит подписи первого
заместителя председателя Правительства Волгоградской области,
осуществляющего руководство аппаратом Губернатора и Правительства
Волгоградской области. Наименование должности печатается в две строки
от левой границы текстового поля через межстрочный интервал 12 пт.
В приложениях к положениям, порядкам, правилам, инструкциям
указанный реквизит подписи не оформляется.
5.24. Приложения визируются руководителем органа исполнительной
власти или структурного подразделения аппарата, внесшего проект.
Реквизит визы руководителя органа исполнительной власти (структурного
подразделения аппарата) печатается ниже реквизита подписи
вице-губернатора — руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, в правой части листа шрифтом N 12 и включает в
себя наименование должности руководителя, его инициалы, фамилию и
личную подпись. Кроме того, приложения визируются сотрудником
государственно-правового управления аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области (далее именуется -
государственно-правовое управление). (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
5.25. Образцы оформления проектов правовых актов приведены в
приложении 5.
5.26. Оформленные надлежащим образом проекты правовых актов
согласовываются с заинтересованными органами, организациями и
должностными лицами. Форма бланка согласования приведена в приложении
6.
5.27. В случае вынесения проекта постановления Правительства
Волгоградской области на заочное голосование оформляется лист заочного
голосования по форме согласно приложению 7.
6. Порядок издания и регистрации постановлений, распоряжений
Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства
Волгоградской области, распоряжений вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области
6.1. Оформленные соответствующим образом и согласованные в
установленном порядке проекты правовых актов представляются в отдел
редакционного и документационного обеспечения для корректирования и
редактирования в соответствии с правилами русского языка и
последующего направления на подписание.
6.2 Регистрация правовых актов после их подписания
осуществляется отделом редакционного и документационного обеспечения в
журналах регистрации, а также в электронной системе регистрации
правовых актов.
Датой издания постановления, распоряжения Губернатора
Волгоградской области, распоряжения вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области считается дата подписания, датой
издания постановления Правительства Волгоградской области - дата его
принятия на заседании Правительства Волгоградской области, а в случае
проведения заочного голосования - дата подписания постановления
вице-губернатором - председателем Правительства Волгоградской области.
Постановления и распоряжения нумеруются в пределах календарного
года арабскими цифрами. Регистрационный номер распоряжения Губернатора
Волгоградской области состоит из порядкового номера и строчной буквы
"р", проставляемой через дефис. Регистрационный номер постановления
Правительства Волгоградской области - из порядкового номера и
проставляемой через дефис строчной буквы "п", регистрационный номер
распоряжения вице-губернатора - председателя Правительства
Волгоградской области - из порядкового номера и проставляемых через
дефис строчных букв "рп".
При вступлении в должность лица, избранного Губернатором
Волгоградской области, нумерация постановлений, распоряжений
Губернатора Волгоградской области начинается с первого номера.
(Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 12.09.2014 № 796)
6.3. Копии правовых актов заверяются печатью отдела
редакционного и документационного обеспечения и рассылаются адресатам
согласно подписанному исполнителем реестру адресатов для рассылки
документа.
Копии правовых актов на бумажном носителе передаются в
канцелярию отдела обеспечения делопроизводства и документооборота
управления делами аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области (далее именуется - канцелярия) и рассылаются федеральным
органам государственной власти и их территориальным органам, иным
органам и организациям.
В структурные подразделения аппарата, органы исполнительной
власти Волгоградской области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Волгоградской области копии правовых актов
направляются отделом редакционного и документационного обеспечения в
электронном виде.
6.4. Тиражирование и рассылка копий подписанных правовых актов,
как правило, производится в течение трех дней с даты поступления их в
отдел редакционного и документационного обеспечения.
6.5. Изготовление копий правовых актов в большем количестве
экземпляров, чем указано в реестре адресатов для рассылки документа,
не разрешается.
6.6. Повторное тиражирование и рассылка копий документов, а
также изготовление копий ранее принятых правовых актов допускается
только с разрешения первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области, осуществляющего руководство аппаратом
Губернатора и Правительства Волгоградской области.
6.7. Замена ранее разосланных копий правовых актов производится
по указанию первого заместителя председателя Правительства
Волгоградской области, осуществляющего руководство аппаратом
Губернатора и Правительства Волгоградской области.
7. Порядок подготовки и издания распоряжений аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области
7.1. Распоряжения аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области (далее именуются — распоряжения аппарата)
подписываются первым заместителем председателя Правительства
Волгоградской области, осуществляющим руководство аппаратом
Губернатора и Правительства Волгоградской области.
Вице-губернатор - руководитель аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области подписывает распоряжения аппарата
по вопросам деятельности аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области в соответствии с Положением об аппарате
Губернатора и Правительства Волгоградской области, утвержденным
постановлением Губернатора Волгоградской области от 12 апреля 2012 г.
N 165 "Об утверждении Положения об аппарате Губернатора и
Правительства Волгоградской области". (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
Распоряжения по вопросам командирования работников аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области в пределах
Российской Федерации (далее именуются - распоряжения о командировании)
могут подписываться иным лицом, уполномоченным распоряжением
аппарата.
7.2. Требования к оформлению проектов распоряжений аппарата
аналогичны требованиям к оформлению правовых актов, изложенным в
подразделе 5 настоящего раздела.
7.3. Проекты распоряжений аппарата разрабатываются в структурных
подразделениях аппарата.
К указанным проектам распоряжений прилагаются обосновывающие
материалы (пояснительные записки, заявления, ходатайства, расчеты,
договоры, другие документы) и реестр рассылки распоряжения,
подписанный исполнителем.
Проекты распоряжений аппарата (за исключением распоряжений о
командировании) согласовываются с заинтересованными должностными
лицами, визируются руководителем структурного подразделения аппарата,
подготовившего проект, и работником государственно-правового
управления. Подготовленные и согласованные проекты распоряжений
аппарата с необходимыми сопроводительными материалами передаются в
отдел редакционного и документационного обеспечения для редактирования
и корректирования в соответствии с правилами русского языка и
последующего направления для подписания первому заместителю
председателя Правительства Волгоградской области, осуществляющему
руководство аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской
области.
7.4. Подписанные распоряжения аппарата (за исключением
распоряжений о командировании) регистрируются в отделе редакционного и
документационного обеспечения в журналах регистрации и в электронной
системе регистрации правовых актов.
Распоряжения аппарата нумеруются в пределах календарного года.
Регистрационный номер состоит из порядкового номера, обозначаемого
арабскими цифрами, и проставляемого через дефис буквенного индекса,
представляющего собой первые буквы фамилии и имени лица, подписавшего
распоряжение аппарата (например, 1-БА).
Распоряжения аппарата по вопросам приема, увольнения, перевода
работников аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области,
иным кадровым вопросам регистрируются в отдельном журнале.
Регистрационный номер таких распоряжений состоит из порядкового номера
и проставляемой через дефис строчной буквы "к".
7.5. Распоряжения о командировании готовятся в установленном
порядке и передаются на подписание отделом обеспечения
документооборота и делопроизводства.
7.6. Подписанные распоряжения о командировании регистрируются в
управлении делами аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области в журнале регистрации распоряжений.
Распоряжения о командировании нумеруются в пределах календарного
года. Регистрационный номер состоит из порядкового номера,
обозначаемого арабскими цифрами, и проставляемого через дефис
буквенного индекса "ком" (например, 1-ком).
7.7. Подлинники распоряжений аппарата (за исключением
распоряжений о командировании) за текущий и два предыдущих года
хранятся в отделе редакционного и документационного обеспечения. Копии
указанных распоряжений аппарата заверяются печатью отдела
редакционного и документационного обеспечения и рассылаются в
соответствии с реестром рассылки, подписанным исполнителем.
Подлинники распоряжений о командировании хранятся в управлении
делами аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области.
8. Оформление доверенностей аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области
Доверенности от имени аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области выдаются первым заместителем председателя
Правительства Волгоградской области, осуществляющим руководство
аппаратом Губернатора и Правительства Волгоградской области.
Порядок подготовки и выдачи доверенностей устанавливается
распоряжением аппарата.
9. Порядок подготовки и оформления договоров, соглашений,
меморандумов и конвенции
Порядок подготовки, оформления и согласования договоров,
соглашений, меморандумов и конвенций от имени аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области устанавливается распоряжением
аппарата.
10. Протокол заседания (совещания)
10.1. Протокол заседания (совещания) - документ информационного
характера, предназначенный для фиксации хода рассмотрения вопросов и
принятия решений на заседаниях (совещаниях) коллегиальных,
совещательных, координационных, экспертных и других органов.
10.2. Протокол составляется на основании записей, произведенных
во время заседания (совещания), представленных тезисов докладов и
выступлений, справок, проектов решений и других материалов.
Протоколы могут издаваться в полной и краткой формах. В краткой
форме опускается ход. обсуждения вопросов, и фиксируются только
принятые по ним решения.
10.3. В аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской
области протоколы печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 и
имеют следующие реквизиты:
наименование органа исполнительной власти — указывается полное
официальное наименование органа исполнительной власти Волгоградской
области. Реквизит печатается прописными буквами шрифтом Times New
Roman N 14 без отступа от верхней границы поля документа через
одинарный межстрочный интервал и выравнивается по центру;
вид документа - ПРОТОКОЛ. Реквизит печатается шрифтом Times New
Roman N 14 полужирной насыщенности прописными буквами, отделяется от
предыдущего реквизита двумя одинарными межстрочными интервалами и
выравнивается по центру;
вид заседания (совещания) - отделяется от предыдущего реквизита
двумя одинарными межстрочными интервалами, печатается шрифтом Times
New Roman N 14 обычной насыщенности через одинарный межстрочный
интервал и выравнивается по центру;
место проведения заседания (совещания) - указывается при
необходимости, печатается через два межстрочных интервала после
реквизита "Вид заседания (совещания)", отделяется от него линией и
выравнивается по центру;
дата и номер протокола. Дата оформляется словесно-цифровым
способом и печатается через два межстрочных интервала ниже предыдущего
реквизита. Датой протокола является дата проведения заседания
(совещания). Номер протокола обозначается арабскими цифрами, может
включать буквенные индексы.
10.4. Текст полного протокола состоит из двух частей:
вводной и основной.
Во вводной части указываются инициалы и фамилии председателя
(председательствующего), секретаря, присутствовавших на заседании, и,
при необходимости, лиц, приглашенных на заседание (совещание). Если
количество присутствующих превышает 15 человек, во вводной части
протокола делается ссылка на список, являющийся неотъемлемой частью
протокола, например:
Присутствовали: 25 человек (список прилагается).
Если в заседании (совещании) принимают участие представители
разных органов власти и организаций, указывается место работы и
должность каждого лица. Многострочные наименования должностей
присутствующих печатаются через один межстрочный интервал либо через
интервал 12 пт.
Вводная часть протокола заканчивается повесткой дня, содержащей
перечень рассматриваемых вопросов, перечисленных в порядке их
значимости, с указанием докладчика по каждому рассматриваемому
вопросу. Вопросы повестки дня формулируются с предлогом "О" ("Об"),
печатаются от границы левого поля и нумеруются арабскими цифрами.
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих
пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме:
СЛУШАЛИ:
ВЫСТУПИЛИ:
ПОСТАНОВИЛИ (или РЕШИЛИ):
Основное содержание докладов и выступлений включается в текст
протокола или прилагается к нему в виде отдельных материалов, в
последнем случае в тексте протокола делается отметка "Текст
выступления прилагается". Постановление (решение) в текст протокола
вносится полностью в той формулировке, которая была принята на
заседании. При необходимости приводятся итоги голосования: "За - ...,
против -..., воздержалось -...".
Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения,
записывается в тексте протокола после соответствующего постановления
(решения).
10.5. Текст краткого протокола также состоит из двух частей. Во
вводной части указываются инициалы и фамилии председательствующего
(председателя), секретаря, а также инициалы и фамилии присутствовавших
лиц.
Слово "Присутствовали" печатается от границы левого поля,
подчеркивается, после слова ставится двоеточие. Ниже печатаются
наименования должностей присутствующих, а справа от наименования
должностей - их инициалы и фамилии. Наименования должностей могут
указываться обобщенно, например:
Присутствовали:
Первый заместитель председателя И.О.Фамилия
Правительства Волгоградской области
Заместители председателя Правительства И.О.Фамилия
Волгоградской области И.О.Фамилия
Список отделяется от основной части протокола сплошной чертой.
В основной части протокола указывается номер вопроса в
соответствии с повесткой дня, содержание вопроса и принятые решения.
Вопросы нумеруются римскими цифрами. Наименование вопроса
начинается с предлога "О" ("Об"), печатается по центру и
подчеркивается одной чертой ниже последней строки на расстоянии не
более одного интервала. Под чертой указываются фамилии должностных
лиц, выступивших при обсуждении данного вопроса. Фамилии печатаются
через один межстрочный интервал.
Затем указывается принятое по вопросу решение.
10.6. Протокол подписывается председательствующим на заседании и
секретарем.
Подпись председательствующего отделяется от текста тремя
одинарными межстрочными интервалами и включает наименование должности
лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную
подпись, расшифровку подписи (инициалы и фамилию). Наименование
должности печатается от левой границы текстового поля через
межстрочный интервал 12 пт и выравнивается по левому полю. Расшифровка
подписи располагается на уровне последней строки наименования
должности. Последняя буква в расшифровке ограничивается правым полем.
Подпись секретаря заседания (совещания) отделяется от подписи
председательствовавшего на заседании одинарным межстрочным интервалом
и оформляется аналогично.
10.7. В аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской
области оформляются следующие виды протоколов:
протоколы заседаний Правительства Волгоградской области (далее
именуются — протоколы заседаний Правительства);
протоколы совещаний у Губернатора Волгоградской области, вице -
Губернатора - председателя Правительства Волгоградской области,
вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, первых заместителей председателя Правительства
Волгоградской области, заместителей председателя Правительства
Волгоградской области (далее именуются — протоколы совещаний); (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
протоколы заседаний различных координационных и совещательных
органов (комиссий, советов, комитетов и других).
10.8. Срок подготовки протокола, как правило, не должен
превышать 5 дней. Конкретный срок подготовки протокола может
определить руководитель, который вел совещание, или председатель
постоянно действующего коллегиального органа. Срок оформления
протокола также может быть установлен в регламенте работы
коллегиального органа.
10.9. Протоколы заседаний Правительства оформляются и
регистрируются отделом редакционного и документационного обеспечения.
При регистрации протоколам заседаний Правительства присваиваются
порядковые номера в пределах календарного года. Указанные протоколы
хранятся в отделе редакционного и документационного обеспечения.
10.10. Протоколы совещаний оформляются работниками структурных
подразделений аппарата или органов исполнительной власти Волгоградской
области, ответственных за проведение совещаний.
Решение о необходимости оформления протокола по результатам
проведения совещания у Губернатора Волгоградской области,
вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области
или вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и
Правительства Волгоградской области принимается соответственно
заместителем руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, осуществляющим координацию и контроль
деятельности помощников Губернатора Волгоградской области,
руководителем секретариата вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области или руководителем секретариата
вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, по результатам проведения совещаний у первых
заместителей председателя Правительства Волгоградской области,
заместителей председателя Правительства Волгоградской области -
соответствующими первыми заместителями председателя Правительства
Волгоградской области, заместителями председателя Правительства
Волгоградской области. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
Проекты протоколов по итогам совещания у Губернатора
Волгоградской области перед представлением на подпись Губернатору
Волгоградской области подлежат согласованию с первым заместителем
председателя Правительства Волгоградской области, заместителем
председателя Правительства Волгоградской области согласно сфере
ведения.
После подписания протоколы совещаний передаются в контрольное
управление аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области
(далее именуется — контрольное управление) для регистрации. Протоколы
совещаний регистрируются в АСЭД в пределах календарного года. Номер
протокола совещания состоит из порядкового номера и проставляемого
через дефис буквенного кода, представляющего собой инициалы
должностного лица, у которого проводилось совещание. (В
редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
Протоколы совещаний хранятся в контрольном управлении. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
Копии протоколов совещаний рассылаются отделом обеспечения
документооборота и делопроизводства заинтересованным организациям и
должностным лицам в соответствии с указателем рассылки. Указатель
рассылки составляет и подписывает работник структурного подразделения
аппарата или иного органа исполнительной власти Волгоградской области,
ответственного за оформление протокола.
10.11. Протоколы заседаний координационных и совещательных
органов оформляются и регистрируются в соответствии с правовыми
актами, регламентирующими их деятельность.
10.12. Образцы оформления полного и краткого протоколов
представлены в приложении 8.
11. Служебная переписка
11.1. В зависимости от способов передачи деловой информации (по
каналам почтовой связи или посредством электросвязи) выделяют
следующие виды деловой переписки и их названия: деловое (служебное)
письмо, телеграмма, факсограмма (факс), телефонограмма, электронное
письмо (электронное сообщение).
11.2. Служебные письма готовятся как:
отчеты об исполнении поручений Губернатора Волгоградской
области, Правительства Волгоградской области, вице-губернатора
-председателя Правительства Волгоградской области, вице-губернатора -
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области, первых заместителей председателя Правительства Волгоградской
области, заместителей председателя Правительства Волгоградской
области; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
исполнение поручений Губернатора Волгоградской области,
вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области и Правительства Волгоградской области по
обращениям граждан; (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
сопроводительные письма к проектам законодательных актов
Волгоградской области, проектам правовых актов Губернатора
Волгоградской области, Правительства Волгоградской области;
ответы на запросы различных организаций и физических лиц;
инициативные письма.
11.3. При оформлении служебных писем используются следующие
реквизиты:
Герб Волгоградской области;
наименование органа исполнительной власти Волгоградской области;
должность лица — автора документа;
справочные данные об органе исполнительной власти Волгоградской
области;
адресат;
дата документа;
регистрационный номер документа;
наименование (заголовок) либо аннотация документа;
ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта;
текст документа;
отметка о наличии приложений;
виза;
подпись должностного лица;
отметка об исполнителе.
Письма финансового характера, а также письма, содержащие
обязательства, заверяются гербовой печатью, а в письмах, содержащих
информацию ограниченного распространения, проставляется отметка о
конфиденциальности.
Вышеперечисленные реквизиты оформляются в соответствии с
подразделом 2 раздела III Инструкции.
11.4. Служебные письма печатаются на бланках установленного
образца.
Служебные письма за подписью руководителей структурных
подразделений аппарата по вопросам, входящим в их компетенцию,
оформляются на бланках структурных подразделений аппарата.
11.5. При оформлении письма на двух и более страницах вторая и
последующие страницы нумеруются посередине верхнего поля листа
арабскими цифрами.
11.6. В служебных письмах используются фразы этикетного
характера "Уважаемый...!" - в начале письма (над текстом) и "С
уважением," (по желанию адресанта) в заключительной части письма перед
подписью. Этикетные фразы печатаются исполнителем при подготовке
проекта письма.
Текст служебного письма излагается: от 1-го лица множественного
числа ("Просим предоставить информацию...", "Направляем на заключение
проект..." и др.), от 3-го лица единственного числа ("Аппарат
Губернатора и Правительства Волгоградской области не считает
возможным...", "Министерство предлагает рассмотреть возможность..."),
на бланках письма должностного лица - от 1 -го лица единственного
числа ("Прошу Вас представить данные о...", "Считаю возможным принять
участие в...").
11.7. Служебные письма адресуют организациям, их структурным
подразделениям или конкретным лицам.
Документ адресуется должностному лицу (руководителю организации)
в случае, когда предполагается, что именно это должностное лицо будет
принимать решения' по вопросам, поставленным в документе. При этом
наименование организации входит в наименование должности адресата.
11.8. К проекту служебного письма, подготовленного на
официальном бланке, прилагается второй экземпляр проекта письма на
чистом листе формата А4, содержащий визы исполнителя письма и иных
работников структурных подразделений аппарата, участвовавших в
согласовании проекта письма.
11.9. Право подписания служебных писем устанавливается в
положениях о структурных подразделениях аппарата и должностных
регламентах с учетом особенностей, установленных Инструкцией. В
названных документах должен быть предусмотрен порядок подписания писем
при отсутствии руководящих должностных лиц.
11.10. Право подписания служебных писем имеют Губернатор
Волгоградской области, вице-губернатор - председатель Правительства
Волгоградской области, вице-губернатор - руководитель аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области, первые заместители
председателя Правительства Волгоградской области, заместители
председателя Правительства Волгоградской области, заместители
руководителя аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области, руководители структурных подразделений аппарата. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте
документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его
обязанности, или его заместитель. При этом обязательно указывается
фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия.
11.11. Порядок подготовки и согласования служебных писем,
направляемых отдельным должностным лицам и государственным органам,
устанавливается правовым актом Губернатора Волгоградской области. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
11.12. Сроки подготовки ответных писем устанавливаются
резолюцией руководителя на основании имеющихся сроков исполнения
поручений, запросов или по решению автора резолюции.
В случае если срок подготовки ответных писем не установлен, они
должны быть подготовлены в срок, не превышающий 30 дней со дня
поступления запроса, обращения в аппарат Губернатора и Правительства
Волгоградской области.
Сроки подготовки инициативных писем определяются руководителями
структурных подразделений аппарата.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
12. Телеграммы
12.1. Телеграммы оформляются на бумаге формата А4 по
установленной форме (приложение 9).
12.2. Телеграмма должна иметь следующие обязательные реквизиты:
наименование — телеграмма;
отметка о категории ("Люкс", "Срочная" и т.п.);
адресат - подробный адрес с указанием почтового индекса,
позволяющий обеспечить доставку телеграммы адресату, и полное
наименование адресата;
текст;
исходящий номер и дата;
подпись;
отметка об исполнителе.
Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов (если
при этом не искажается его содержание), печатается через два
интервала прописными буквами без переноса слов, абзацев, исправлений и
не должен превышать двух машинописных страниц. При ответе на
поступивший документ в тексте телеграммы дается ссылка на его номер и
дату.
Отдельной строкой указываются должность и фамилия лица,
подписавшего телеграмму.
Телеграммы с одним и тем же текстом и подписью, адресованные в
несколько пунктов и адресов, могут иметь подпись только на одном
экземпляре и копироваться по количеству адресатов. Каждый экземпляр
телеграммы заверяется печатью "Для телеграмм".
В нижней части телеграммы под чертой, отделяющей текст
телеграммы, указываются исходящий номер и дата, адрес отправителя
(просп.им.В.И.Ленина, д.9, Волгоград, 400098), наименование
организации (аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской
области). Ниже располагается реквизит подписи должностного лица,
отметка об исполнителе.
12.3. Порядок визирования, подписания и регистрации телеграмм
аналогичен порядку, установленному для служебных писем.
12.4. Телеграммы для отправки принимаются канцелярией в двух
экземплярах. Первый экземпляр телеграммы отправляется адресату, второй
с подписью должностного лица и визой исполнителя, подготовившего
документ, остается в канцелярии.
12.5. Ответственность за своевременную и качественную подготовку
телеграмм и соблюдение требований по их оформлению возлагается на
руководителей структурных подразделений аппарата, подготовивших
телеграммы, а персональная ответственность - на непосредственных
исполнителей. Неоформленные и неправильно оформленные документы
возвращаются исполнителю на доработку.
12.6. Не рекомендуется дублирование поздравительных телеграмм в
один адрес.
12.7. Срочные телеграммы отправляются немедленно. В рабочие дни
после 17 ч 30 мин., а также в выходные и праздничные дни телеграммы
отправляются работником (дежурным) отдела обеспечения деятельности
приемной Губернатора Волгоградской области управления протокола и
обеспечения деятельности Губернатора Волгоградской области аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
При осуществлении телеграфной связи применяется единое
учетно-отчетное время - московское.
13. Факсограммы (факс)
13.1. Документы, требующие срочного исполнения, передаются
адресату с помощью факсимильной связи.
13.2. Поступающие через факсимильную связь служебные письма и
другие документы (факсы) приравниваются к аналогичным официальным
документам. При необходимости запрашивается оригинал документа на
бумажном носителе.
13.3. Порядок обработки, распределения и прохождения поступающих
факсов аналогичен порядку, установленному для документов с отметками,
характеризующими степень срочности их исполнения или доставки.
13.4. Поступивший вслед за факсом оригинал документа
направляется в подразделение-исполнитель в соответствии с резолюцией
руководителя к поступившему ранее факсу.
13.5. Порядок оформления служебных писем, отправляемых
структурными подразделениями аппарата через факсимильную связь, и
хранения их копий аналогичен порядку, установленному для служебных
писем.
13.6. Запрещается передавать посредством факсимильной связи
текст документов с пометкой "Для служебного пользования".
13.7. Ответственность за содержание передаваемой информации
возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и
руководителя соответствующего структурного подразделения аппарата.
IV. Организация документооборота
1. Общие принципы организации документооборота
1.1. Организация документооборота в аппарате Губернатора и
Правительства Волгоградской области основывается на следующих
принципах:
централизация операций по приему и отправке документов;
распределение документов на документопотоки, имеющие одинаковый
маршрут (маршрутизация документов);
организация предварительного рассмотрения поступающих
документов;
исключение возвратных движений документа, не обусловленных
служебной необходимостью;
однократность регистрации документов;
устранение необоснованных согласований проектов документов;
регламентация операций по обработке, рассмотрению и согласованию
документов;
внесение конкретных резолюций, точно определяющих исполнителя,
поручение и срок исполнения поручений.
1.2. В документообороте аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области в соответствии с особенностями технологической
обработки выделяются следующие документопотоки: поступающая (входящая)
документация, отправляемая (исходящая) документация, внутренняя
документация.
1.3. В составе поступающей (входящей) документации выделяются:
обращения граждан;
обращения пользователей информацией;
документы, поступившие от органов государственной власти
Российской Федерации: Президента Российской Федерации, Федерального
Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной власти, Конституционного Суда
Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, Совета Безопасности Российской
Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
Счетной палаты Российской Федерации, Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской
Федерации, других органов власти и организаций Российской Федерации;
документы, поступившие от Волгоградской областной Думы;
документы, поступившие от органов исполнительной власти
Волгоградской области;
документы, поступившие от других органов государственной власти,
органов местного самоуправления Волгоградской области и иных
субъектов Российской Федерации;
документы, поступившие от других юридических и физических лиц,
расположенных на территории Российской Федерации;
документы, поступившие от иностранных корреспондентов.
1.4. В аппарате Губернатора и Правительства Волгоградской
области доставка и отправка документов осуществляются средствами
почтовой связи, фельдъегерской связи, электросвязи и курьерской связи
(нарочным).
2. Прием и первичная обработка поступающих документов
2.1. Вся корреспонденция, поступившая в аппарат Губернатора и
Правительства Волгоградской области, принимается и учитывается
централизованно в канцелярии.
2.2. При вскрытии конвертов проверяется правильность
адресования, комплектность и целостность документов, приложений к ним,
сверяется соответствие их номеров учетным номерам, указанным на
конвертах. Конверты с пометкой "Лично" передаются адресатам в закрытом
виде.
2.3. При обнаружении некомплектности или повреждения документа
составляется акт в трех экземплярах: первый остается в канцелярии,
второй приобщается к поступившему материалу, а третий направляется
отправителю документа.
На оборотной стороне последнего листа поврежденного документа
делается отметка "Документ получен в поврежденном виде".
2.4. Конверты от поступивших документов не уничтожаются в
случаях, когда только по ним можно установить адрес отправителя, дату
отправки и получения документов. Неправильно адресованные или
оформленные, ошибочно вложенные документы пересылаются по назначению
или возвращаются отправителю.
2.5. Все входящие документы проходят первичную сортировку на
подлежащие и не подлежащие регистрации. Не подлежат регистрации
следующие виды документов:
документы, не требующие исполнения и не содержащие информации,
используемой в справочных целях, - пригласительные, поздравительные
письма и телеграммы, билеты;
планы и программы семинаров, конференций, симпозиумов и других
подобных мероприятий;
документы по бухгалтерскому учету, материально-техническому
обеспечению, плановые и финансовые документы, поступающие без
сопроводительного письма;
рекламные документы, коммерческие предложения;
печатные издания;
унифицированные формы и бланки документов;
другие виды документов.
2.6. Из общего потока входящих документов выделяются:
обращения граждан — для передачи их в отдел по работе с
обращениями граждан и организаций аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области (далее именуется - отдел по работе с обращениями
граждан); (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 18.03.2014 г. N 225)
документы по вопросам, относящимся к компетенции координационных
и совещательных органов при Губернаторе Волгоградской области, — для
передачи их в соответствующие координационные и совещательные органы
(их рабочие аппараты);
документы, поступившие в канцелярию, но адресованные органам
исполнительной власти Волгоградской области, — для передачи их в
соответствующие органы исполнительной власти;
документы, требующие обязательного рассмотрения Губернатором
Волгоградской области, вице-губернатором - председателем Правительства
Волгоградской области, вице-губернатором — руководителем аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области, первыми
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
заместителями председателя Правительства Волгоградской области; (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
документы, не требующие обязательного рассмотрения Губернатором
Волгоградской области, вице-губернатором – председателем Правительства
Волгоградской области, вице-губернатором — руководителем аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области, первыми
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
заместителями председателя Правительства Волгоградской области и
передаваемые непосредственно в структурные подразделения аппарата. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
3. Предварительное рассмотрение документов
3.1. Канцелярией проводится предварительное рассмотрение
документов в целях выделения из всего массива поступившей
корреспонденции документов, требующих обязательного рассмотрения
Губернатором Волгоградской области, вице-губернатором - председателем
Правительства Волгоградской области, вице-губернатором - руководителем
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, первыми
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
заместителями председателя Правительства Волгоградской области. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
3.2. Основанием для принятия решения в ходе предварительного
рассмотрения является содержание документа, а не адресование документа
соответствующему должностному лицу.
3.3. Результатом предварительного рассмотрения является
направление документа на вынесение резолюции [поручения (указания) по
исполнению документа].
3.4. Документы, требующие рассмотрения Губернатором
Волгоградской области, вице-губернатором - председателем Правительства
Волгоградской области, первыми заместителями председателя
Правительства Волгоградской области, заместителями председателя
Правительства Волгоградской области, направляются в соответствующие
приемные согласно распределению обязанностей между Губернатором
Волгоградской области, вице-губернатором - председателем Правительства
Волгоградской области, вице-губернатором - руководителем аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области, первыми
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
установленному правовым актом. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
3.5. Документы по вопросам, не требующим рассмотрения
Губернатором Волгоградской области, вице-губернатором — председателем
Правительства Волгоградской области, вице-губернатором - руководителем
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, первыми
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
заместителями председателя Правительства Волгоградской области,
направляются непосредственно в структурные подразделения аппарата. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
3.6. В ходе предварительного рассмотрения документов канцелярией
из общего потока документов выделяются документы с отметками
"Срочно", "Оперативно" или документы, имеющие очень сжатые сроки
исполнения. В верхней части первого листа такого документа ставится
штамп красного цвета "Срок!".
4. Регистрация поступающих (входящих) документов
4.1. Поступившие (входящие) документы, подлежащие регистрации,
после их предварительной обработки регистрируются канцелярией.
Регистрация поступивших (входящих) документов производится независимо
от способа их доставки [почтовой связью, фельдъегерской связью,
электросвязью или курьерской связью (нарочным)], передачи или
создания.
Передача документов Губернатору Волгоградской области,
вице-губернатору - председателю Правительства Волгоградской области,
вице-губернатору - руководителю аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, первым заместителям председателя Правительства
Волгоградской области, заместителям председателя Правительства
Волгоградской области без регистрации в канцелярии не допускается. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
Документы регистрируются в день их поступления либо, в случае
если документы поступили после 16 часов или в нерабочее время, - на
следующий рабочий день. Документы с отметкой "Срок!" регистрируются
незамедлительно.
Регистрация документов производится в пределах выделенных
документопотоков. В качестве отдельных регистрируемых массивов
документов выделяются: документы, поступающие из вышестоящих органов
власти, от зарубежных корреспондентов, обращения граждан.
На поступающих (входящих) документах на бумажном носителе,
подлежащих регистрации, в нижней части первого листа документа
проставляется отметка о поступлении документа с указанием даты и
входящего регистрационного номера, являющихся уникальным
идентификатором документа в системе управления документами.
4.2. При регистрации входящим документам присваивается
регистрационный номер, состоящий из:
индекса структурного подразделения аппарата, определяемый при
предварительном рассмотрении документа канцелярией и присваиваемый в
соответствии с классификатором структурных подразделений аппарата;
проставляемого через дефис индекса дела по номенклатуре дел
канцелярии;
проставляемого через косую черту порядкового номера документа в
пределах календарного года.
Например: N 03-2/16023.
4.3. В целях учета и поиска документов при регистрации документа
вносится следующая информация:
тип документа;
краткое содержание документа;
дата документа;
номер документа;
адресант;
должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего документ;
адресат;
вид доставки документа;
количество листов;
состав приложения;
индекс структурного подразделения аппарата;
индекс дела;
регистрационный номер;
дата регистрации;
сведения о документах, связанных с ним.
4.4. Зарегистрированные документы доставляются работниками
канцелярии в приемные Губернатора Волгоградской области,
вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области,
вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, первых заместителей председателя Правительства
Волгоградской области, заместителей председателя Правительства
Волгоградской области и в структурные подразделения аппарата в 10 ч 30
мин., 15 ч 30 мин., 17 ч 00 мин. Телеграммы, федеральные правовые
акты, документы с пометкой "Для служебного пользования", проекты
законов, представляемые Волгоградской областной Думой на подписание
Губернатору Волгоградской области, а также документы отдела
государственных наград управления по вопросам государственной службы и
кадров аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области и
финансового управления аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области доставляются под подпись. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
Документы с отметкой "Срок!" доставляются незамедлительно в
отдельной папке под подпись в реестре с указанием даты и времени
передачи.
Время прохождения документа с отметкой "Срок!" с момента
поступления в канцелярию до момента передачи его в приемную
Губернатора Волгоградской области, вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области, вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, первых
заместителей председателя Правительства Волгоградской области,
заместителей председателя Правительства Волгоградской области должно
составлять не более одного часа. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
Срочная корреспонденция, поступившая после 17 ч 30 мин.,
доставляется работнику (дежурному) отдела обеспечения деятельности
приемной Губернатора Волгоградской области управления протокола и
обеспечения деятельности Губернатора Волгоградской области аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
5. Порядок рассмотрения документов и доведения их до
исполнителей
5.1. Корреспонденция, поступившая в приемные, должна
рассматриваться руководством в день ее доставки.
Документы с отметкой "Срок!" передаются работниками приемных на
рассмотрение Губернатору Волгоградской области, вице-губернатору -
председателю Правительства Волгоградской области, вице-губернатору —
руководителю аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской
области, первым заместителям председателя Правительства Волгоградской
области, заместителям председателя Правительства Волгоградской области
немедленно. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской
области от 22.11.2013 г. N 1198)
5.2. Поручения по исполнению документов оформляются в виде
резолюций. В состав резолюции включаются следующие обязательные
элементы: поручение исполнителю, содержание действий, срок исполнения,
личная подпись руководителя и ее расшифровка, дата резолюции.
Резолюция пишется на бланке поручения или на первом листе
документа.
Поручение об исполнении документа дается, как правило, одному
должностному лицу. Если поручение об исполнении поступившего документа
дается нескольким лицам, то лицо, указанное в резолюции первым,
является ответственным исполнителем, остальные лица - соисполнителями.
5.3. Документы с отметкой "Срок!" рассматриваются оперативно. В
случае невозможности немедленного оформления резолюции по документу у
Губернатора Волгоградской области, вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области, вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, первых
заместителей председателя Правительства Волгоградской области,
заместителей председателя Правительства Волгоградской области
заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Волгоградской области, осуществляющий координацию и контроль
деятельности помощников Губернатора Волгоградской области,
руководитель соответствующего секретариата согласовывает кандидатуру
ответственного исполнителя в рабочем порядке (по телефону) либо
определяет его самостоятельно. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
5.4. После рассмотрения документ передается специалисту
приемной, который, в свою очередь, переносит поручение Губернатора
Волгоградской области, вице-губернатора - председателя Правительства
Волгоградской области, вице-губернатора - руководителя аппарата
Губернатора и Правительства Волгоградской области, первых заместителей
председателя Правительства Волгоградской области, заместителей
председателя Правительства Волгоградской области в соответствии с
резолюцией в регистрационно-контрольную карточку (далее именуется -
РКК). В первую очередь вносятся резолюции по документам с отметкой
"Срок!". (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
Работа в РКК осуществляется только под собственным
идентификатором и паролем пользователя.
5.5. Документы с отметками "Срок!" доводятся секретариатом до
сведения ответственных исполнителей (посредством факса, электронной
почты). Если исполнителями документов являются структурные
подразделения аппарата или органы исполнительной власти Волгоградской
области, то сообщается о направлении данного документа в системе
электронного документооборота. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 22.11.2013 г. N 1198)
Время прохождения документа с отметкой "Срок!" с момента
поступления его в приемную до момента получения исполнителем в системе
электронного документооборота, по факсу, электронной почте должно
составлять не более одного часа.
5.6. Документы, которые исполняются несколькими структурными
подразделениями аппарата, передаются им одновременно в копиях.
Подлинник документа передается ответственному исполнителю,
соисполнителям направляются копии.
На оригиналах документов, направляемых в подведомственные
организации, ставится штамп "Подлежит возврату".
5.7. Все документы, в том числе документы с поручениями
Губернатора Волгоградской области, вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области, вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, первых
заместителей председателя Правительства Волгоградской области,
заместителей председателя Правительства Волгоградской области, в
соответствии с реестром адресатов для рассылки документа направляются
для исполнения в структурные подразделения аппарата и в органы
исполнительной власти Волгоградской области через канцелярию. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
5.8. Передача зарегистрированного документа из одного
структурного подразделения аппарата в другое в случае переадресования
производится канцелярией с переоформлением резолюции должностным
лицом, поручившим рассмотреть документ.
5.9. Прием и учет поступивших в органы исполнительной власти
Волгоградской области документов, зарегистрированных в канцелярии,
осуществляется специалистами данных органов исполнительной власти
Волгоградской области.
6. Работа исполнителя с поступившими (входящими) документами
6.1. Все документы, в том числе документы с поручениями
Губернатора Волгоградской области, вице-губернатора - председателя
Правительства Волгоградской области, вице-губернатора - руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Волгоградской области, первых
заместителей председателя Правительства Волгоградской области,
заместителей председателя Правительства Волгоградской области,
направляются для исполнения в структурные подразделения аппарата и
органы исполнительной власти Волгоградской области через канцелярию.
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 22.11.2013 г. N 1198)
6.2. Структурные подразделения аппарата или непосредственный
исполнитель (соисполнитель) получают входящие документы в возможно
короткие сроки (в день их рассмотрения соответствующим руководителем
или на следующий рабочий день).
Руководители структурных подразделений аппарата организуют
исполнение поступивших документов. Рассмотрение документов
производится, как пр