Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21.07.2011 № 776
Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012 г. N 267 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 июля 2011 г. N 776 Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382; Постановления Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградскойобласти от 31 декабря2008 г. N 1837-ОД "Об охране здоровья граждан в Волгоградской области"постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по здравоохранениюАдминистрации Волгоградской области. 2. Признать утратившими силу постановления Главы АдминистрацииВолгоградской области: от 09 декабря 1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитетепо здравоохранению Администрации Волгоградской области"; от 31 мая 2005 г. N 497 "О внесении изменений в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863"Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению АдминистрацииВолгоградской области"; от 02 сентября 2005 г. N 880 "О внесении изменения впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранениюАдминистрации Волгоградской области"; от 05 сентября 2007 г. N 1561 "О внесении изменений впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранениюАдминистрации Волгоградской области"; от 23 января 2008 г. N 37 "О внесении изменения в постановлениеГлавы Администрации Волгоградской области от 9 декабря 1999 г. N 863"Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранению АдминистрацииВолгоградской области"; от 05 сентября 2008 г. N 1183 "О внесении изменений впостановление Главы Администрации Волгоградской области от 9 декабря1999 г. N 863 "Об утверждении Положения о Комитете по здравоохранениюАдминистрации Волгоградской области". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 776 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградскойобласти (далее именуется — Комитет) является органом исполнительнойвласти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять управлениегосударственной системой здравоохранения Волгоградской области иреализацию государственной политики в сфере охраны здоровья населенияВолгоградской области. 1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом)Волгоградской области, Законами Волгоградской области, постановлениямиАдминистрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Волгоградской области, а также настоящим Положением. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 20.03.2012 г. N 46) 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти, их территориальными органами, органами исполнительной властиВолгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградскойобласти, организациями и гражданами. 1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся кего компетенции, являются обязательными для исполнения на территорииВолгоградской области. 2. Полномочия Комитета 2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений Администрации Волгоградской области, постановлений ираспоряжений Губернатора Волгоградской области, иных нормативныхправовых актов по вопросам своей компетенции. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) 2.1.2. Издает правовые акты в пределах своей компетенции. 2.1.3. Организует реализацию федеральных программ развитияздравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, профилактики заболеваний. (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы развитияздравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, профилактики заболеваний. (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.5. Разрабатывает мероприятия по организации,совершенствованию и развитию медицинской помощи населению натерритории Волгоградской области. 2.1.6. Разрабатывает и реализует территориальную программугосударственных гарантий оказания населению Волгоградской областибесплатной медицинской помощи, включающую в себя программуобязательного медицинского страхования. 2.1.7. Обеспечивает реализацию приоритетного национальногопроекта "Здоровье". 2.1.8. Внедряет федеральные стандарты медицинской помощи натерритории Волгоградской области. 2.1.9. Организует оказание населению Волгоградской областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях Волгоградской области. (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.10.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 20.03.2012 г. N 46) 2.1.11.(Исключен - Постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.12. Проводит структурную и технологическую модернизацию вгосударственной системе здравоохранения Волгоградской области. 2.1.13. Организует на территории Волгоградской области оказаниемедицинской помощи, предусмотренной законодательством Волгоградскойобласти, для граждан, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи, а также для проживающих на территории Волгоградскойобласти граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями изаболеваниями, представляющими опасность для окружающих. 2.1.14.(Исключен - Постановление Главы АдминистрацииВолгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.15. Организует деятельность государственного учрежденияздравоохранения "Территориальный центр медицины катастрофВолгоградской области". 2.1.16. Организует заготовку, переработку, хранение иобеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов. Организует безвозмездное обеспечение организацийздравоохранения, находящихся в ведении Комитета, и муниципальныхорганизаций здравоохранения Волгоградской области донорской кровью иее компонентами. Обеспечивает на возмездной основе иные организацииздравоохранения донорской кровью и ее компонентами. 2.1.17. Обеспечивает отбор и направление в соответствии сдействующим законодательством больных, проживающих на территорииВолгоградской области, на санаторно-курортное лечение. 2.1.18. Организует деятельность по долечиванию застрахованныхработающих граждан, проживающих на территории Волгоградской области,непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортныхучреждениях, расположенных на территории Волгоградской области. 2.1.19. Организует и координирует работу по содержанию имедицинскому обслуживанию детей в подведомственных Комитету домахребенка на территории Волгоградской области. 2.1.20. Организует проведение медицинского освидетельствованияпроживающих на территории Волгоградской области детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание всемьи. 2.1.21. Организует в соответствии с действующимзаконодательством мероприятия по медицинскому освидетельствованию,медицинскому обследованию и медицинскому осмотру граждан, проживающихна территории Волгоградской области, при первоначальной постановке навоинский учет и призыве на военную службу. 2.1.22. Организует на территории Волгоградской области всоответствии с действующим законодательством обеспечение отдельныхкатегорий граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиямимедицинского назначения и специализированными продуктами лечебногопитания для детей-инвалидов. 2.1.23. Осуществляет уплату страховых взносов на обязательноемедицинское страхование неработающего населения Волгоградской области.(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.24. Организует и координирует проведение профилактических,санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер на территорииВолгоградской области в пределах своей компетенции. 2.1.25. Обеспечивает реализацию мер, направленных на спасениежизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях,информирование населения Волгоградской области об обстановке в зонечрезвычайной ситуаций в части, касающейся здравоохранения, и опринимаемых мерах. Выполняет мероприятия по гражданской обороне вздравоохранении. 2.1.26. Принимает решение о выдаче диплома на право занятиянародной медициной (целительством) на территории Волгоградскойобласти. 2.1.27. Организует профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации среднего медицинского персонала Волгоградскойобласти в подведомственных Комитету государственных учрежденияхсреднего медицинского профессионального образования. 2.1.28. Создает аттестационную комиссию Волгоградской областидля присвоения квалификационных категорий медицинскими ифармацевтическими работниками. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.29. Формирует расходы бюджета Волгоградской области наздравоохранение и среднее медицинское профессиональное образование. 2.1.30. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, субсидий и субвенций из федеральногобюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюКомитета. 2.1.31. Вносит предложения о создании в соответствии с целямидеятельности государственных учреждений здравоохранения игосударственных учреждений среднего медицинского профессиональногообразования, иных государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) 2.1.32. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношенииподведомственных Комитету государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации и Волгоградской области. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.03.2012 г. N 46) 2.1.33. Осуществляет координацию деятельности подведомственныхКомитету государственных учреждений и контроль их деятельности,включая вопросы пожарной безопасности. (В редакции Постановления ГлавыАдминистрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.34. Проводит проверки и ревизии подведомственных Комитетугосударственных учреждений. Принимает меры по результатам ревизий ипроверок в соответствии с действующим законодательством. 2.1.35. Осуществляет ведомственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности подведомственных Комитетугосударственных учреждений здравоохранения посредством осуществленияполномочий, предусмотренных действующим законодательством. (Дополнен -Постановление Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) 2.1.36. Организует обеспечение подведомственных Комитетугосударственных учреждений здравоохранения лекарственными и инымисредствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическимипрепаратами и дезинфекционными средствами. 2.1.37. Выдает в установленном порядке подведомственным Комитетугосударственным учреждениям здравоохранения специальное разрешение наоказание платных медицинских услуг населению Волгоградской области. 2.1.38. Осуществляет контроль за организацией и качествомоказания платных медицинских услуг населению Волгоградской области,предоставляемых подведомственными Комитету государственнымиучреждениями здравоохранения. 2.1.39. Организует в установленном порядке формирование ихранение мобилизационных запасов и резервов медицинского имущества натерритории Волгоградской области. 2.1.40. Осуществляет мобилизационную подготовку работниковКомитета. Контролирует и координирует деятельность по мобилизационнойподготовке подведомственных Комитету государственных учреждений. 2.1.41. Организует регулярное информирование населенияВолгоградской области, в том числе через средства массовой информации,о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих. 2.1.42. Формирует единую политику по информатизации системыздравоохранения Волгоградской области и ее аналитическому обеспечению. 2.1.43. Организует работу по ведению статистики вздравоохранении Волгоградской области, ведению областных баз данных ииных информационных ресурсов, в том числе организацию ведения реестрови регистров в пределах своей компетенции. 2.1.44. Обеспечивает в пределах своей компетенциисоответствующий режим хранения и защиты полученной в процесседеятельности Комитета конфиденциальной информации, сведений,составляющих государственную тайну. 2.1.45. Осуществляет контроль за организацией защиты сведений,составляющих государственную тайну, в подведомственных Комитетугосударственных учреждениях. 2.1.46. Осуществляет защиту информационных ресурсов в Комитете. 2.1.47. Осуществляет функции государственного заказчика приразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Волгоградской области в установленнойсфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета. 2.1.48. Организует прием граждан, рассматривает в установленномпорядке их письменные обращения по вопросам, входящим в компетенциюКомитета. 2.1.49. Осуществляет составление в пределах своей компетенциипротоколов об административных правонарушениях. 2.1.50. Осуществляет комплектование, хранение, учет ииспользование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством. 2.1.51. Запрашивает в установленном порядке от органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим вкомпетенцию Комитета. 2.1.52. Пользуется в установленном порядке банками данныхАдминистрации Волгоградской области, системами связи и коммуникации. 2.1.53. Утверждает методические документы по вопросам, входящимв компетенцию Комитета. 2.1.54. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам повопросам, входящим в компетенцию Комитета. 2.1.55. Создает в необходимых случаях координационные,совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в томчисле межведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенцию Комитета. 2.1.56. Привлекает в установленном порядке для проработкивопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.1.57. Организует и проводит конференции, семинары, коллегии,выставки, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия повопросам, входящим в компетенцию Комитета. 2.1.58. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия, переданныеРоссийской Федерацией: 2.2.1.(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 20.03.2012 г. N 46) 2.2.2. Проводит лицензирование на территории Волгоградскойобласти: медицинской деятельности медицинских организаций (за исключениеммедицинских организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти, государственным академиям наук; (В редакцииПостановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); (Вредакции Постановления Главы Администрации Волгоградской областиот 20.12.2011 г. N 1382) деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук). (В редакции ПостановленияГлавы Администрации Волгоградской области от 20.12.2011 г. N 1382) 2.2.3. Организует обеспечение лиц, больных гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканейлекарственными препаратами по перечню, утверждаемому ПравительствомРоссийской Федерации. (Дополнен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) 3. Организация деятельности Комитета 3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый надолжность (освобождаемый от должности) Губернатором Волгоградскойобласти по согласованию с Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) 3.2. Председатель Комитета имеет заместителей, которыеназначаются на должность и освобождаются от должности в установленномпорядке. 3.3. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанностиисполняет один из заместителей председателя Комитета в установленномпорядке. 3.4. Председатель Комитета: руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия; распределяет обязанности между заместителями председателяКомитета, начальниками управлений и начальниками отделов Комитета; разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору Волгоградскойобласти согласованную с Министерством здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации структуру Комитета; (Дополнен -Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) разрабатывает и вносит на утверждение Губернатору Волгоградскойобласти штатную численность Комитета; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Волгоградской области от 20.03.2012 г. N 46) утверждает штатное расписание работников Комитета в пределахштатной численности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; назначает на должности государственной гражданской службыВолгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты сработниками Комитета; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете; применяет к государственным гражданским служащим Комитета мерыпоощрения и дисциплинарного взыскания; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиКомитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядкаработы со служебными документами; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы в Комитете; принимает на работу иных работников Комитета, заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныезаконодательством; утверждает положения о структурных подразделениях Комитета; утверждает уставы подведомственных Комитету государственныхучреждений; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных государственных учреждений, заключает с ними трудовыедоговоры; утверждает состав главных внештатных специалистов Комитета; ходатайствует в установленном порядке о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерации инаградами Волгоградской области государственных гражданских служащихКомитета и иных работников Комитета, в том числе работниковподведомственных государственных учреждений Волгоградской области; организует соблюдение в Комитете режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Комитетом; без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности,открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридическиедействия в соответствии с законодательством; издает приказы и распоряжения по Комитету; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан июридических лиц в пределах компетенции Комитета; осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельностив соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 3.5. В Комитете может быть образована коллегия Комитета поздравоохранению Администрации Волгоградской области (далее именуется —коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаютсяпредседателем Комитета. 3.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, атакже соответствующие бланки и штампы со своим наименованием. 3.7. Финансирование расходов на содержание Комитетаосуществляется за счет средств областного бюджета. 3.8. Официальное полное наименование Комитета - Комитет поздравоохранению Администрации Волгоградской области, официальноесокращенное наименование - Облздрав. 3.9. Место нахождения Комитета: 400005, Волгоград,просп.им.В.И.Ленина, д.56а. 3.10. Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений внастоящее Положение осуществляются в порядке, установленномдействующим законодательством.