Постановление Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012 № 267
Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 г. N 152 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 05 мая 2012 г. N 267 Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской области (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 29.08.2014 г. N 762) В соответствии с от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органовисполнительной власти Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерствездравоохранения Волгоградской области. 2. Признать утратившими силу: постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21июля 2011 г. N 776 "Об утверждении Положения о Комитете поздравоохранению Администрации Волгоградской области"; постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 776 "Обутверждении Положения о Комитете по здравоохранению АдминистрацииВолгоградской области"; постановление Губернатора Волгоградской области от 21 июля 2011 г. N 776 "Об утвержденииПоложения о Комитете по здравоохранению Администрации Волгоградскойобласти". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Губернатор Волгоградской области С.А.Боженов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. N 267 ПОЛОЖЕНИЕ о министерстве здравоохранения Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Министерство здравоохранения Волгоградской области (далееименуется - Министерство) является органом исполнительной властиВолгоградской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья гражданна территории Волгоградской области. 1.2. В своей деятельности Министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Волгоградской области, законамиВолгоградской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораВолгоградской области, постановлениями Правительства Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением. 1.3. Министерство осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органамиисполнительной власти Волгоградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области,организациями и гражданами. 1.4. Решения, принимаемые Министерством по вопросам, относящимсяк его компетенции, являются обязательными для исполнения натерритории Волгоградской области. 2. Полномочия Министерства 2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия: 2.1.1. Организует реализацию федеральных программ развитияздравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, профилактики заболеваний. 2.1.2. Обеспечивает реализацию приоритетного национальногопроекта "Здоровье". 2.1.3. Внедряет федеральные стандарты медицинской помощи натерритории Волгоградской области. 2.1.4. Разрабатывает и реализует региональные программы развитияздравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения, профилактики заболеваний. 2.1.5. Разрабатывает мероприятия по организации,совершенствованию и развитию медицинской помощи населению натерритории Волгоградской области. 2.1.6. Разрабатывает и реализует территориальную программугосударственных гарантий оказания населению Волгоградской областибесплатной медицинской помощи, включающую в себя программуобязательного медицинского страхования. 2.1.7. Организует оказание населению Волгоградской областипервичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числевысокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скоройспециализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинскойпомощи в медицинских организациях Волгоградской области. 2.1.8. Утверждает перечень медицинских организаций, оказывающихвысокотехнологичную медицинскую помощь на территории Волгоградскойобласти. 2.1.9. Осуществляет ведение регионального сегмента федеральногорегистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническимипрогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими ксокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, атакже иных реестров и регистров в пределах своей компетенции. 2.1.10. Обеспечивает реализацию мероприятий, направленных наспасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях,ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций,информирование населения Волгоградской области о медико-санитарнойобстановке в зоне чрезвычайной ситуаций и о принимаемых мерах. 2.1.11. Организует деятельность государственного казенногоучреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастрофВолгоградской области". 2.1.12. Организует заготовку, переработку, хранение иобеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов, а такжебезвозмездное обеспечение организаций здравоохранения донорской кровьюи (или) ее компонентами. 2.1.13. Организует на территории Волгоградской области всоответствии с действующим законодательством обеспечение отдельныхкатегорий граждан необходимыми лекарственными средствами, изделиямимедицинского назначения и специализированными продуктами лечебногопитания. 2.1.14.(Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградскойобласти от 07.03.2013 г. N 208) 2.1.15. Осуществляет ведомственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности подведомственных Министерствугосударственных учреждений здравоохранения посредством осуществленияполномочий, предусмотренных действующим законодательством. 2.1.16. Осуществляет контроль за организацией и качествомоказания платных медицинских услуг населению Волгоградской области,предоставляемых подведомственными Министерству государственнымиучреждениями здравоохранения. 2.1.17. Принимает решение о выдаче разрешения на занятиенародной медициной на территории Волгоградской области. 2.1.18. Создает аттестационную комиссию Волгоградской областидля присвоения квалификационных категорий медицинским ифармацевтическим работникам. 2.1.19. Организует осуществление мероприятий по профилактикезаболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,проживающих на территории Волгоградской области. 2.1.20. Организует осуществление мероприятий по проведениюдезинфекции, дезинсекции и дератизации, а такжесанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий всоответствии с действующим законодательством. 2.1.21. Организует обязательное медицинское страхованиенеработающего населения Волгоградской области. 2.1.22. Обеспечивает направление в соответствии с действующимзаконодательством больных, проживающих на территории Волгоградскойобласти, на санаторно-курортное лечение. 2.1.23. Организует деятельность по долечиванию застрахованныхработающих граждан, проживающих на территории Волгоградской области,непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортныхучреждениях, расположенных на территории Волгоградской области. 2.1.24. Организует и координирует работу по содержанию имедицинскому обслуживанию детей в подведомственных Министерству домахребенка на территории Волгоградской области. 2.1.25. Организует информирование населения Волгоградскойобласти, в том числе через средства массовой информации, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, а также об угрозевозникновения и о возникновении эпидемии. 2.1.26. Разрабатывает проекты законов Волгоградской области,постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Правительства Волгоградской области, иных правовыхактов по вопросам своей компетенции. 2.1.27. Издает правовые акты в пределах своей компетенции. 2.1.28. Запрашивает в установленном порядке от органовисполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства. 2.1.29. В пределах своей компетенции осуществляет производствопо делам об административных правонарушениях. 2.1.30. Обращается в суд по вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства. 2.1.31. Вносит предложения о создании в соответствии с целямидеятельности государственных учреждений здравоохранения игосударственных учреждений среднего медицинского профессиональногообразования, иных государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. 2.1.32. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношенииподведомственных Министерству государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий в порядке, установленномдействующим законодательством. 2.1.33. Осуществляет ведомственный контроль в отношенииподведомственных Министерству государственных учреждений,государственных унитарных предприятий, включая ведомственный контрольв сфере закупок товаров, работ, услуг, внутренний финансовый контроль,внутренний финансовый аудит, вопросы пожарной безопасности. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.08.2014 г. N 762) 2.1.34. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, субсидий и субвенций федеральногобюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюМинистерства. 2.1.35. Осуществляет функции государственного заказчика призакупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждВолгоградской области в установленной сфере деятельности, а также дляобеспечения нужд Министерства. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 29.08.2014 г. N 762) 2.1.36. Организует профессиональную подготовку, переподготовку,повышение квалификации среднего медицинского персонала Волгоградскойобласти в подведомственных Министерству государственных учрежденияхсреднего медицинского профессионального образования. 2.1.37. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с действующим законодательством.Осуществляет деятельность по формированию и хранению мобилизационныхзапасов и резервов медицинского имущества на территории Волгоградскойобласти в установленном порядке. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 29.08.2014 г. N 762) 2.1.38. Осуществляет рассмотрение обращений организаций играждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства. 2.1.39. Привлекает в установленном порядке для проработкивопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов. 2.1.40. Создает в необходимых случаях совещательные и экспертныеорганы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, длярассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Министерства. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.08.2014 г. N 762) 2.1.41. Представляет в установленном порядке статистическую,финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Министерства иподведомственных ему государственных учреждений и государственныхунитарных предприятий. 2.1.42. Осуществляет комплектование, хранение, учет ииспользование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Министерства, в соответствии с действующимзаконодательством. 2.1.43. Обеспечивает в пределах своей компетенциисоответствующий режим хранения и защиты полученной в процесседеятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну. 2.1.44. Осуществляет иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 2.2. Министерство осуществляет следующие полномочия, переданныеРоссийской Федерацией: 2.2.1. Проводит лицензирование на территории Волгоградскойобласти: медицинской деятельности (за исключением деятельности,предусматривающей оказание услуг по оказанию высокотехнологичноймедицинской помощи) медицинских организаций, подведомственныхВолгоградской области и находящихся по состоянию на 01 января 2011 г.в муниципальной собственности, а также медицинских организациймуниципальной и частной систем здравоохранения; фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптечными организациями, подведомственными федеральныморганам исполнительной власти, государственным академиям наук); деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (вчасти деятельности по обороту наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств,психотронных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю вРоссийской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечнымиорганизациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук). 2.2.2. Организует размещение государственных заказов наобеспечение за счет средств федерального бюджета граждан, включенных вФедеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственнойсоциальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги ввиде бесплатного обеспечения необходимыми лекарственными препаратами,изделиями медицинского назначения и специализированными продуктамилечебного питания для детей-инвалидов. 2.2.3. Обеспечивает организацию хранения, учета, доставки ваптечные предприятия и отпуска необходимых лекарственных препаратов,изделий медицинского назначения и специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов. 3. Организация деятельности Министерства 3.1. Министерство возглавляет министр здравоохраненияВолгоградской области (далее именуется — министр), назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградскойобласти по согласованию с Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 29.08.2014 г. N 762) 3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке. В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один изего заместителей. 3.3. Министр: руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия; без доверенности действует от имени Министерства, в том числепредставляет его интересы, открывает и закрывает счета, совершаетсделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствиис законодательством; выдает доверенности на право представительства от имениМинистерства; издает приказы Министерства; представляет на утверждение Губернатору Волгоградской областиположение, структуру Министерства, согласованную с Министерствомздравоохранения Российской Федерации, и штатную численностьМинистерства; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 29.08.2014 г. N 762) распределяет обязанности между заместителями министра ируководителями структурных подразделений Министерства; утверждает штатное расписание Министерства в пределах штатнойчисленности и фонда оплаты труда; утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределахутвержденных бюджетных ассигнований; назначает на должности государственной гражданской службыВолгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебныеконтракты с работниками Министерства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградскойобласти в Министерстве; применяет к государственным гражданским служащим меры поощренияи дисциплинарного воздействия; решает в соответствии с законодательством иные вопросы,связанные с прохождением государственными гражданскими служащимигосударственной гражданской службы Волгоградской области вМинистерстве; принимает на работу иных работников Министерства, заключает,изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностныеинструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарноговоздействия, осуществляет иные полномочия работодателя,предусмотренные законодательством; утверждает положения о структурных подразделениях Министерства; утверждает уставы подведомственных Министерству государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных государственных учреждений, государственных унитарныхпредприятий, заключает с ними трудовые договоры; утверждает состав главных внештатных специалистов Министерства; обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащимиМинистерства должностных регламентов, служебного распорядка и порядкаработы со служебными документами; организует соблюдение в Министерстве режима использованиядокументации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетныхзваний и награждении государственными наградами Российской Федерациии наградами Волгоградской области государственных гражданских служащихи иных работников Министерства, а также работников подведомственныхМинистерству государственных учреждений и государственных унитарныхпредприятий; в пределах своей компетенции распоряжается финансовымисредствами и имуществом, закрепленным за Министерством; организует прием населения, рассмотрение обращений граждан иорганизаций в пределах компетенции Министерства; осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельностив соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 3.4. В Министерстве может быть образована коллегия министерстваздравоохранения Волгоградской области (далее именуется - коллегия).Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром. 3.5. Имущество Министерства является государственнойсобственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на нравеоперативного управления. 3.6. Финансирование расходов на содержание Министерстваосуществляется за счет средств областного бюджета. 3.7. Министерство является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств,гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своимнаименованием. 3.8. Официальное полное наименование Министерства - министерствоздравоохранения Волгоградской области. Официальное сокращенное наименование - Минздрав Волгоградскойобласти. 3.9. Место нахождения Министерства: 400005, Волгоград,просп.им.В.И.Ленина, 56а. 3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством.