Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.11.2014 № 152
Об утверждении Положения о комитете здравоохранения Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 ноября 2014 г.
N 152
Об утверждении Положения о комитете здравоохранения
Волгоградской области
(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
от 25.09.2015 № 870;
от 22.09.2016 № 698)
от 12.10.2016 № 756)
В соответствии с Уставом Волгоградской области и Законом
Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов
исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете здравоохранения
Волгоградской области.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Волгоградской области:
от 05 мая 2012 г. N 267 "Об утверждении Положения о министерстве
здравоохранения Волгоградской области";
от 07 марта 2013 г. N 208 "О внесении изменения в постановление
Губернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. N 267 "Об
утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской
области";
от 29 августа 2014 г. N 762 "О внесении изменений в
постановление Губернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. N
267 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения
Волгоградской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 30 января 2015 г. и
подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 24 ноября 2014 годаN 152
ПОЛОЖЕНИЕ ОКОМИТЕТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитетздравоохранения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) являетсяорганом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфереохраны здоровья граждан на территории Волгоградской области.
1.2. Всвоей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградскойобласти, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениямиГубернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградскойобласти, а также настоящим Положением.
1.3. Комитетосуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии сфедеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами,органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями игражданами.
1.4. Решения,принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, являютсяобязательными для исполнения на территории Волгоградской области.
2. ПолномочияКомитета
2.1. Комитетосуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Организуетреализацию федеральных программ развития здравоохранения, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.
2.1.2. Обеспечиваетреализацию приоритетного национального проекта "Здоровье".
2.1.3. Внедряетфедеральные стандарты медицинской помощи на территории Волгоградской области.
2.1.4. Разрабатываети реализует региональные программы развития здравоохранения, обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний.
2.1.5. Разрабатываетмероприятия по организации, совершенствованию и развитию медицинской помощинаселению на территории Волгоградской области.
2.1.6. Разрабатываети реализует территориальную программу государственных гарантий оказаниянаселению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи, включающую всебя программу обязательного медицинского страхования.
2.1.7. Организуетоказание населению Волгоградской области первичной медико-санитарной помощи,специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи,скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи ипаллиативной медицинской помощи в медицинских организациях Волгоградскойобласти.
2.1.8. Утверждаетперечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскуюпомощь на территории Волгоградской области.
2.1.9. Осуществляетведение регионального сегмента федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, а также иных реестров ирегистров в пределах своей компетенции.
2.1.10. Обеспечиваетреализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровьялюдей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствийчрезвычайных ситуаций, информирование населения Волгоградской области омедико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемыхмерах.
2.1.11. Организуетдеятельность государственного бюджетногоучреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастрофВолгоградской области". (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от12.10.2016 № 756)
2.1.12. Организуетзаготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови иее компонентов, а также безвозмездное обеспечение организаций здравоохранениядонорской кровью и (или) ее компонентами.
2.1.13. Организует медицинскую деятельность, связанную странсплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе сдонорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинскихорганизациях, подведомственных Комитету. (Введен -Постановление Губернатора Волгоградской области от25.09.2015 № 870)
2.1.14. Организует на территории Волгоградскойобласти в соответствии с действующим законодательством обеспечение отдельных категорийграждан необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинскогоназначения и специализированными продуктами лечебного питания.
2.1.15. Осуществляет ведомственный контроль качества ибезопасности медицинской деятельности подведомственныхКомитету государственных учреждений здравоохранения, в том числе их оснащениеоборудованием для оказания медицинской помощи с учетом особых потребностейинвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья,посредством осуществления полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством. (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2015 № 870)
2.1.16. Осуществляет контрольза организацией и качеством оказания платных медицинских услуг населениюВолгоградской области, предоставляемых подведомственными Комитетугосударственными учреждениями здравоохранения.
2.1.17. Принимает решение о выдаче разрешения назанятие народной медициной на территории Волгоградской области.
2.1.18. Создает аттестационную комиссиюВолгоградской области для присвоения квалификационных категорий медицинским ифармацевтическим работникам.
2.1.19. Организует осуществление мероприятий попрофилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан,проживающих на территории Волгоградской области.
2.1.20. Организует осуществление мероприятий попроведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий в соответствии с действующим законодательством.
2.1.21. Организует обязательное медицинскоестрахование неработающего населения Волгоградской области.
2.1.22. Обеспечивает направление в соответствиис действующим законодательством больных, проживающих на территорииВолгоградской области, на санаторно-курортное лечение.
2.1.23. Организует деятельность по долечиваниюзастрахованных работающих граждан, проживающих на территории Волгоградскойобласти, непосредственно после стационарного лечения в санаторно-курортныхучреждениях, расположенных на территории Волгоградской области.
2.1.24. Организует и координирует работу посодержанию и медицинскому обслуживанию детей в подведомственных Комитету домахребенка на территории Волгоградской области.
2.1.25. Организует информирование населенияВолгоградской области, в том числе через средства массовой информации, овозможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний,представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и овозникновении эпидемии.
2.1.26. Разрабатывает проекты законовВолгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградскойобласти, постановлений Администрации Волгоградской области, иных правовых актовпо вопросам своей компетенции.
2.1.27. Издает правовые акты в пределах своейкомпетенции.
2.1.28. Запрашивает в установленном порядке оторганов исполнительной власти Волгоградской области, органов местногосамоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенциюКомитета.
2.1.29. В пределах своей компетенцииосуществляет производство по делам об административных правонарушениях.
2.1.30. Обращается в суд по вопросам, отнесеннымк компетенции Комитета.
2.1.31. Вносит предложения о создании всоответствии с целями деятельности государственных учреждений здравоохранения игосударственных учреждений среднего медицинского профессионального образования,иных государственных учреждений. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от22.09.2016 № 698)
2.1.32. Осуществляет функции и полномочияучредителя в отношении подведомственных Комитету государственных учреждений впорядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от22.09.2016 № 698)
2.1.33. Осуществляет ведомственный контроль вотношении подведомственных Комитету государственных учреждений, включаяведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг, внутреннийфинансовый контроль, внутренний финансовый аудит, вопросы пожарнойбезопасности. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от22.09.2016 № 698)
2.1.34. Осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенцийфедерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведениюКомитета.
2.1.35. Осуществляет функции государственногозаказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также дляобеспечения нужд Комитета.
2.1.36. Организует профессиональную подготовку,переподготовку, повышение квалификации среднего медицинского персоналаВолгоградской области в подведомственном Комитету государственном учреждениисреднего медицинского профессионального образования.
2.1.37. Организует и обеспечивает мобилизационнуюподготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.Осуществляет деятельность по формированию и хранению мобилизационных запасов ирезервов медицинского имущества на территории Волгоградской области вустановленном порядке.
2.1.38. Осуществляет рассмотрение обращенийорганизаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2.1.39. Привлекает в установленном порядке дляпроработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иныеорганизации, ученых и специалистов.
2.1.40. Создает в необходимых случаяхсовещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числемежведомственные, для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
2.1.41. Представляет в установленном порядкестатистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Комитета иподведомственных ему государственных учреждений. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.09.2016 № 698)
2.1.42. Осуществляет комплектование, хранение,учет и использование архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
2.1.43. Осуществляет ведомственный контрольза соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитетуорганизациях. (Введен - Постановление ГубернатораВолгоградской области от14.06.2016 № 387)
2.1.44. Осуществляет разработку и реализацию мер посодействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды вВолгоградской области в сфере здравоохранения. (Введен- Постановление Губернатора Волгоградской области от12.10.2016 № 756)
2.1.45. Обеспечивает в пределах своейкомпетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процесседеятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.1.46. Осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.
2.2. Комитетосуществляет следующие полномочия, переданные Российской Федерацией:
2.2.1. Проводит лицензирование на территории Волгоградскойобласти (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставлениядубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля вотношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления опереоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных Комитетом лицензий, утверждения формзаявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения формуведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых впроцессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованнымлицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информациив информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале Губернатора иАдминистрации Волгоградской области с указанием адресов электронной почты, покоторым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и полученазапрашиваемая информация):
(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от22.09.2016 № 698)
медицинской деятельности(за исключением деятельности, предусматривающей оказание услуг по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи) медицинских организаций государственнойи частной систем здравоохранения;
фармацевтической деятельности(за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговлилекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук);
деятельности по обороту наркотических средств, психотропныхвеществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по оборотунаркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и IIIперечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами иаптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительнойвласти, государственным академиям наук).
2.2.2. Осуществляет закупки (в том числе организуетопределение поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения,медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания длядетей-инвалидов. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от25.09.2015 № 870)
2.2.3. Организует обеспечение населения лекарственнымипрепаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов,закупленными по государственным контрактам. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от25.09.2015 № 870)
3. Организациядеятельности Комитета
3.1. Комитетвозглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Волгоградской области. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от21.07.2015 № 693)
3.2. ПредседательКомитета имеет заместителей председателя Комитета, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности в установленном порядке.
В случаеотсутствия председателя Комитета его полномочия осуществляет один иззаместителей председателя Комитета.
3.3. ПредседательКомитета:
руководит деятельностьюКомитета на принципах единоначалия;
без доверенностидействует от имени Комитета, в том числе представляет его интересы, открывает изакрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Комитетав соответствии с законодательством;
выдает доверенностина право представительства от имени Комитета;
издает приказыКомитета;
представляет наутверждение Губернатору Волгоградской области положение, структуру Комитета иштатную численность Комитета; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от21.07.2015 № 693)
распределяет обязанностимежду заместителями председателя Комитета и руководителями структурныхподразделений Комитета;
утверждает штатноерасписание Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает бюджетнуюсмету на содержание Комитета в пределах утвержденных ассигнований;
назначает надолжности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает,изменяет и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;
утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственнуюгражданскую службу Волгоградской области в Комитете;
применяет кгосударственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарноговоздействия;
решает всоответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождениемгосударственными гражданскими служащими государственной гражданской службыВолгоградской области в Комитете;
принимает наработу иных работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с нимитрудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним мерыпоощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочияработодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает составглавных внештатных специалистов Комитета;
обеспечивает соблюдениегосударственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов,служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
организует соблюдениев Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющиегосударственную тайну, а также другой информации ограниченного доступа;
утверждает положенияо структурных подразделениях Комитета;
утверждает уставыподведомственных Комитету государственных учреждений ; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от22.09.2016 № 698)
назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственныхгосударственных учреждений, заключает с ними трудовые договоры; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от22.09.2016 № 698)
вносит вустановленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждениигосударственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградскойобласти государственных гражданских служащих и иных работников Комитета, атакже работников подведомственных Комитету государственных учреждений; (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской области от22.09.2016 № 698)
в пределахсвоей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом,закрепленным за Комитетом;
организует приемнаселения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенцииКомитета;
осуществляет иныеполномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.
3.4. ВКомитете может быть образована коллегия Комитета. Положение о коллегии Комитетаи ее состав утверждаются председателем Комитета.
3.5. ИмуществоКомитета является государственной собственностью Волгоградской области изакрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.6. Комитет содержится за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых является субвенция из федеральногобюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья всоответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3.7. Комитетявляется юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счетаполучателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки иштампы со своим наименованием.
3.8. Официальноеполное наименование Комитета - комитет здравоохранения Волгоградской области.
Официальное сокращенноенаименование - Облздрав.
3.9. Место нахождения Комитета: Волгоград. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от21.07.2015 № 693)
3.10. Реорганизацияи ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.