Постановление Администрации Волгоградской области от 25.04.2011 № 183-п
О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 апреля 2011 г. N 183-п О мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п; Постановлений Правительства Волгоградской области от 09.04.2013 г. N 163-п) В целях реализации на территории Волгоградской области федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года ", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", Администрация Волгоградской области постановляет: (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 1. Утвердить прилагаемые: Порядок осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи им свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Волгоградской области; Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков Волгоградской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, подпадающих под действие федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 2. Определить министерство сельского хозяйства Волгоградской области уполномоченным органом по реализации на территории Волгоградской области федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п ПОРЯДОК формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи им свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Волгоградской области 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" и определяет правила формирования и утверждения списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее именуются - социальные выплаты), выдачи свидетельств о предоставлении им социальных выплат. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в федеральном и областном бюджетах. Распределение средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются собственные доходы областного бюджета, а также субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в разрезе муниципальных районов Волгоградской области осуществляется приказом министерства сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - уполномоченный орган). (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 3. Администрации сельских поселений (администрации городских поселений согласно утвержденному перечню сельских населенных пунктов и рабочих поселков Волгоградской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, подпадающих под действие федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов): осуществляют регистрацию заявлений получателей социальных выплат; проверяют правильность оформления представленных документов, а также достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной или неполной информации, содержащейся в представленных гражданином, молодой семьей или молодым специалистом документах, администрация сельского поселения возвращает их заявителю с указанием причин возврата. Администрации сельских поселений в течение 30 календарных дней от даты регистрации заявлений формируют предварительный список граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, и представляют его вместе с представленными документами в администрации муниципальных районов для принятия решения об участии в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных гражданами документах, являющихся основанием для формирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, возлагается на граждан и органы мест ного самоуправления. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 4. Администрации муниципальных районов: 4.1. В течение 10 рабочих дней комиссионно рассматривают списки граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее именуются - участники мероприятий), проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений. 4.2. По результатам проверки документов, представленных администрациями сельских поселений, формируют на основании доведенного лимита бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год сводный список участников мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее именуются - сводные списки участников мероприятий), и направляют его в уполномоченный орган. 4.3. После утверждения уполномоченным органом сводного списка участников мероприятий доводят до сведения граждан, молодых семей и молодых специалистов информацию о включении либо об отказе во включении (с указанием причин отказа) их в сводный список участников мероприятий, в том числе путем размещения э того списка на информационных стендах. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 5. Уполномоченный орган: 5.1. Производит проверку документов в течение 30 календарных дней, с даты представления администрациями муниципальных районов сводных списков участников мероприятий, проверяет правильность их оформления и утверждает списки участников мероприятий. В случае наличия оснований возвращает их в администрацию района с указанием причин возврата. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 5.2. Доводит информацию об утвержденных списках до администраций муниципальных районов, при этом расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв.метра - на семью из 2 человек и по 18 кв.метров на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в сельской местности, не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья в сельской местности Волгоградской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 5.3. Оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат и на основании договоров, заключенных с администрациями муниципальных районов Волгоградской области, передает их администрациям муниципальных районов или организует совместно с администрациями муниципальных районов их вручение гражданам. УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п ПОРЯДОК осуществления и учета расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года ". (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 2. Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее именуются — субсидии), направляются в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года": на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее именуются - социальные выплаты); на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещени я. (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п; Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 3. При поступлении от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации субсидий министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Минсельхоз Волгоградской области) как администратор соответствующих доходов областного бюджета представляет министерству финансов Волгоградской области информацию о размере и назначении поступивших средств. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 4. Министерство финансов Волгоградской области оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее именуется - Управление Федерального казначейства) Расходные расписания для доведения предельных объемов финансирования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, главному распорядителю бюджетных средств - Минсельхозу Волгоградской области . (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 5. Минсельхоз Волгоградской области оформляет и представляет в Управление Федерального казначейства Расходные расписания для отражения доведенных предельных объемов финансирования на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом ему в Управлении Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 6. Для осуществления расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Минсельхоз Волгоградской области представляет в Управление Федерального казначейства платежные документы, оформленные в установленном порядке, и иные документы, если их представление предусмотрено соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Волгоградской области о предоставлении субсидий на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также постановлениями Правительства Волгоградской области. Перечисление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Минсельхозу Волгоградской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Перечисление субсидий для предоставления социальных выплат осуществляется на банковские счета получателей социальных выплат. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, осуществляется на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства. Учет расходов местных бюджетов на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства. Минсельхоз Волгоградской области и муниципальные образования представляют в министерство финансов Волгоградской области отчетность об использовании субсидий по форме и в порядке, установленном министерством финансов Волгоградской области. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) 7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п) УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п ПЕРЕЧЕНЬ сельских населенных пунктов и рабочих поселков Волгоградской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, подпадающих под действие федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 1. Поселок Раздолье и хутор Солянка Быковского городского поселения Быковского муниципального района. 2. Рабочий поселок Новый Рогачик Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района. 3. Рабочий поселок Ерзовка и село Виновка Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района. 4. Поселок Набат и поселок Красный Еланского городского поселения Еланского муниципального района. 5. Поселок Красный Яр Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района. 6. Хутор Колоцкий Иловлинского городского поселения Илов-линского муниципального района. 7. Поселок Садовый и село Русская Бундевка Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 8. Хутор Волоцкий, хутор Ярской и хутор Нижняя Вербовка Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района. (Дополнен - Постановление Администрации Волгоградской области от 26.03.2012 г. N 187-п) 9. Поселки Отрадное, Реконструкция; села Староселье, Сидоры; станицы Арчединская, Етеревская; хутора Абрамов, Безымянка, Большемедведевский, Большая Глушица, Большой, Большой Орешкин, Буров, Веселый, Глинище, Гришин, Демочкин, Заполосный, Зиновьев, Ильменский 1-й, Ильменский 2-й, Карагичевский, Катасонов, Княженский 1-й, Княженский 2-й, Крутинский, Кукушкино, Курин, Маломедведевский, Малый Орешкин, Мишин, Моховский, Орлы, Отруба, Плотников 2-й, Поддубный, Прудки, Раздоры, Рогожин, Секачи, Семеновод, Сеничкин, Сенной, Старореченский, Стойловский, Страховский, Субботин, Сухов 1-й, Сухов 2-й, Тишанка, Троицкий, Фролов, Черемухов; железнодорожный разъезд Гурово городского округа город Михайловка. (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 09.04.2013 г. N 163-п) УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области насофинансирование расходных обязательств по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения (далее именуются -субсидии), в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитиесела до 2013 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральнойцелевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". 2. Субсидии предоставляются за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый годминистерству сельского хозяйства Волгоградской области (далееименуется - министерство) на указанные цели. 3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Волгоградской области в рамкахдолгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на2009-2013 годы", утвержденной постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п (далее именуется -областная программа "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы), настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, спривлечением средств работодателей. 4. Субсидия муниципальному образованию Волгоградской областиопределяется исходя из размера общей площади жилого помещения,установленного для семей разной численности (33 кв.метра - для одинокопроживающих молодых специалистов, 42 кв.метра - на семью из 2 человеки по 18 кв.метров на каждого члена семьи - на семью из 3 и болеечеловек), и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жильяв сельской местности, не превышающей средней рыночной стоимости 1кв.метра общей площади жилья в сельской местности Волгоградскойобласти, определяемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации. 5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области, соответствующих следующим критериям: размер средств муниципального образования, выделяемых настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, с учетомсредств работодателей, должен составлять не менее 30 процентовстоимости строительства (приобретения) жилья; наличие сформированных списков молодых семей и молодыхспециалистов — получателей жилья по договору найма жилого помещения. 6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области при условии: наличия в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств пософинансированию в соответствующем финансовом году строительства(приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, с привлечениемсредств работодателей; привлечения муниципальным образованием средств работодателей вобъемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов областнойпрограммы "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы. 7. В случае несоответствия одному из критериев (условий),предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, субсидиимуниципальному образованию Волгоградской области не предоставляются. 8. Объем субсидий муниципальному образованию Волгоградскойобласти определяется с учетом пункта 4 настоящего Порядка исходя изобъема средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, спривлечением средств работодателей, заявок, поданных муниципальнымиобразованиями Волгоградской области, и распределяется постановлениемПравительства Волгоградской области. 9. Администрации муниципальных образований Волгоградской областипредставляют в министерство: 1) выписку из нормативного правового акта о размере средствместного бюджета, предусмотренных на софинансирование строительства(приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, с привлечениемсредств работодателей; 2) отчет по форме федерального статистического наблюдения 1 -СРС"Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2013 года" об использовании бюджетных средств,предоставленных в форме субсидий; 3) списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащихобеспечению жильем по договору найма жилого помещения; 4) гарантийное письмо от администрации муниципальногообразования о привлечении средств работодателя в объемах, необходимыхдля выполнения целевых индикаторов долгосрочной областной целевойпрограммы. 10. Министерство на основании представленных списков формирует ис учетом объема субсидий, предусмотренных на строительство(приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, с привлечениемсредств работодателей, утверждает сводные списки молодых семей имолодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилогопомещения, а также уведомляет администрации муниципальных районов опринятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистовинформации о включении их в указанные списки. 11. Предоставление субсидий осуществляется на основаниисоглашения, заключенного между министерством и администрациямимуниципальных районов (далее именуется - Соглашение). Предоставление субсидий осуществляется пропорционально объемуфактического финансирования из бюджета муниципального образования наосновании документов, подтверждающих объемы финансирования из бюджетовмуниципальных образований Волгоградской области. 12. В Соглашении устанавливаются значения показателейрезультативности использования субсидий. В случае если в отчетном финансовом году муниципальноеобразование Волгоградской области не достигло результатов,предусмотренных Соглашением, и выполнение показателей составляет менее50 процентов, министерство вправе принять решение о сокращении объемасубсидий, предусмотренных на год, следующий за отчетным финансовымгодом, на процент невыполнения показателей по вводу в эксплуатациюжилья, а также внести предложения в Правительство Волгоградскойобласти о перераспределении высвобождающегося объема субсидий междумуниципальными образованиями, расположенными на территорииВолгоградской области, которые имеют право на получение субсидий. 13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына иные цели." Первый заместитель председатель Правительства Волгоградской области А.В.Бургучев (Дополнен - Постановление Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 г. N 575-п)