Постановление Правительства Волгоградской области от 11.12.2012 № 575-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п "О мероприятиях по улучшению жилищных условии граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 декабря 2012 г. N 575-п О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п "О мероприятиях по улучшению жилищных условии граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 31 января 2009 г. N 83 "О внесении изменений вфедеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года"и Законом Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системеорганов исполнительной власти Волгоградской области" ПравительствоВолгоградской области постановляет: 1. Внести в постановление Администрации Волгоградской области от25 апреля 2011 г. N 183-п "О мероприятиях по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов" следующие изменения: 1.1. В постановлении: 1) пункт 1 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований Волгоградской области на софинансирование расходныхобязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемогомолодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилогопомещения"; 2) в пункте 2 слова "Комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Администрации" заменить словами "министерство сельскогохозяйства". 1.2. В Порядке осуществления и учета расходов областногобюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидиииз федерального бюджета на осуществление мероприятий по обеспечениюжильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов, утвержденном названным постановлением: 1) пункты 2, 3 изложить в следующей редакции: "2. Средства областного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета наосуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов(далее именуются — субсидии), направляются в рамках реализациифедеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года": на предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, втом числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат настроительство (приобретение) жилья (далее именуются - социальныевыплаты); на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области на софинансирование расходных обязательств построительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения. 3. При поступлении от Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации субсидий министерство сельского хозяйстваВолгоградской области (далее именуется - Минсельхоз Волгоградскойобласти) как администратор соответствующих доходов областного бюджетапредставляет министерству финансов Волгоградской области информацию оразмере и назначении поступивших средств."; 2) в пункте 4 слова "Комитет бюджетно-финансовой политики иказначейства" заменить словами "Министерство финансов Волгоградскойобласти", слова "Комитету по сельскому хозяйству и продовольствию"заменить словами "Минсельхозу Волгоградской области"; 3) в пункте 5 слова "Комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию" заменить словами "Минсельхоз Волгоградской области"; 4) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции: "6. Для осуществления расходов областного бюджета, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии, МинсельхозВолгоградской области представляет в Управление Федеральногоказначейства платежные документы, оформленные в установленном порядке,и иные документы, если их представление предусмотрено соглашениеммежду Министерством сельского хозяйства Российской Федерации иПравительством Волгоградской области о предоставлении субсидий намероприятия по улучшению жилищных условий граждан РоссийскойФедерации, проживающих в сельской местности, постановлениямиПравительства Российской Федерации, а также постановлениямиПравительства Волгоградской области. Перечисление субсидий осуществляется в пределах лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели МинсельхозуВолгоградской области в областном бюджете на соответствующийфинансовый год. Перечисление субсидий для предоставления социальных выплатосуществляется на банковские счета получателей социальных выплат. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образованийВолгоградской области на софинансирование расходных обязательств построительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения,осуществляется на счет, открытый в Управлении Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисленияв установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые вУправлении Федерального казначейства. Учет расходов местных бюджетов на софинансирование расходныхобязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемогомолодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилогопомещения, осуществляется на лицевых счетах получателей средствместных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства. Минсельхоз Волгоградской области и муниципальные образованияпредставляют в министерство финансов Волгоградской области отчетностьоб использовании субсидий по форме и в порядке, установленномминистерством финансов Волгоградской области. 7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.". 1.3. В Порядке формирования и утверждения списков участниковмероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,и выдачи им свидетельств о предоставлении социальной выплаты настроительство (приобретение) жилья в сельской местности Волгоградскойобласти, утвержденном названным постановлением: 1) в пункте 2 слова "Комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию Администрации" заменить словами "министерства сельскогохозяйства"; 2) пункты 3, 4 изложить в следующей редакции: "3. Администрации сельских поселений (администрации городскихпоселений согласно утвержденному перечню сельских населенных пунктов ирабочих поселков Волгоградской области, входящих в состав городскихпоселений или городских округов, подпадающих под действие федеральнойцелевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" в частиулучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов): осуществляют регистрацию заявлений получателей социальныхвыплат; проверяют правильность оформления представленных документов, атакже достоверность содержащихся в них сведений. При выявлении недостоверной или неполной информации,содержащейся в представленных гражданином, молодой семьей или молодымспециалистом документах, администрация сельского поселения возвращаетих заявителю с указанием причин возврата. Администрации сельских поселений в течение 30 календарных днейот даты регистрации заявлений формируют предварительный списокграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальной выплаты, и представляют его вместе спредставленными документами в администрации муниципальных районов дляпринятия решения об участии в реализации мероприятий федеральнойцелевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Ответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных гражданами документах, являющихся основанием дляформирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищныеусловия, возлагается на граждан и органы местного самоуправления. 4. Администрации муниципальных районов: 4.1. В течение 10 рабочих дней комиссионно рассматривают спискиграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов (далее именуются - участники мероприятий),проверяют правильность оформления документов и достоверностьсодержащихся в них сведений. 4.2. По результатам проверки документов, представленныхадминистрациями сельских поселений, формируют на основании доведенноголимита бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый годсводный список участников мероприятий по обеспечению жильем граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов (далее именуются - сводные списки участниковмероприятий), и направляют его в уполномоченный орган. 4.3. После утверждения уполномоченным органом сводного спискаучастников мероприятий доводят до сведения граждан, молодых семей имолодых специалистов информацию о включении либо об отказе вовключении (с указанием причин отказа) их в сводный список участниковмероприятий, в том числе путем размещения этого списка наинформационных стендах."; 3) в пункте 5: а) подпункт 5.1 изложить в следующей редакции: "5.1. Производит проверку документов в течение 30 календарныхдней, с даты представления администрациями муниципальных районовсводных списков участников мероприятий, проверяет правильность ихоформления и утверждает списки участников мероприятий. В случаеналичия оснований возвращает их в администрацию района с указаниемпричин возврата."; б) в подпункте 5.2 слова "Утверждает сводные списки граждан идоводит" заменить словом "Доводит", слова "Министерствомздравоохранения и социального развития" заменить словами"Министерством регионального развития". 1.4. Дополнить названное постановление Порядком предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области насофинансирование расходных обязательств по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. Вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области К.К.Храмов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Волгоградской области от 11 декабря 2012 г. N 575-п "УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2011 г. N 183-п ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения 1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных образований Волгоградской области насофинансирование расходных обязательств по строительству(приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения (далее именуются -субсидии), в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитиесела до 2013 года", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03 декабря 2002 г. N 858 "О федеральнойцелевой программе "Социальное развитие села до 2013 года". 2. Субсидии предоставляются за счет собственных средствобластного бюджета, а также за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый годминистерству сельского хозяйства Волгоградской области (далееименуется - министерство) на указанные цели. 3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Волгоградской области в рамкахдолгосрочной областной целевой программы "Социальное развитие села" на2009-2013 годы", утвержденной постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 10 августа 2009 г. N 285-п (далее именуется -областная программа "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы), настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, спривлечением средств работодателей. 4. Субсидия муниципальному образованию Волгоградской областиопределяется исходя из размера общей площади жилого помещения,установленного для семей разной численности (33 кв.метра - для одинокопроживающих молодых специалистов, 42 кв.метра - на семью из 2 человеки по 18 кв.метров на каждого члена семьи - на семью из 3 и болеечеловек), и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жильяв сельской местности, не превышающей средней рыночной стоимости 1кв.метра общей площади жилья в сельской местности Волгоградскойобласти, определяемой Министерством регионального развития РоссийскойФедерации. 5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области, соответствующих следующим критериям: размер средств муниципального образования, выделяемых настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, с учетомсредств работодателей, должен составлять не менее 30 процентовстоимости строительства (приобретения) жилья; наличие сформированных списков молодых семей и молодыхспециалистов — получателей жилья по договору найма жилого помещения. 6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийВолгоградской области при условии: наличия в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств пософинансированию в соответствующем финансовом году строительства(приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, с привлечениемсредств работодателей; привлечения муниципальным образованием средств работодателей вобъемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов областнойпрограммы "Социальное развитие села" на 2009-2013 годы. 7. В случае несоответствия одному из критериев (условий),предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, субсидиимуниципальному образованию Волгоградской области не предоставляются. 8. Объем субсидий муниципальному образованию Волгоградскойобласти определяется с учетом пункта 4 настоящего Порядка исходя изобъема средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных настроительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям имолодым специалистам по договору найма жилого помещения, спривлечением средств работодателей, заявок, поданных муниципальнымиобразованиями Волгоградской области, и распределяется постановлениемПравительства Волгоградской области. 9. Администрации муниципальных образований Волгоградской областипредставляют в министерство: 1) выписку из нормативного правового акта о размере средствместного бюджета, предусмотренных на софинансирование строительства(приобретения) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, с привлечениемсредств работодателей; 2) отчет по форме федерального статистического наблюдения 1 -СРС"Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальноеразвитие села до 2013 года" об использовании бюджетных средств,предоставленных в форме субсидий; 3) списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащихобеспечению жильем по договору найма жилого помещения; 4) гарантийное письмо от администрации муниципальногообразования о привлечении средств работодателя в объемах, необходимыхдля выполнения целевых индикаторов долгосрочной областной целевойпрограммы. 10. Министерство на основании представленных списков формирует ис учетом объема субсидий, предусмотренных на строительство(приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодымспециалистам по договору найма жилого помещения, с привлечениемсредств работодателей, утверждает сводные списки молодых семей имолодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилогопомещения, а также уведомляет администрации муниципальных районов опринятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистовинформации о включении их в указанные списки. 11. Предоставление субсидий осуществляется на основаниисоглашения, заключенного между министерством и администрациямимуниципальных районов (далее именуется - Соглашение). Предоставление субсидий осуществляется пропорционально объемуфактического финансирования из бюджета муниципального образования наосновании документов, подтверждающих объемы финансирования из бюджетовмуниципальных образований Волгоградской области. 12. В Соглашении устанавливаются значения показателейрезультативности использования субсидий. В случае если в отчетном финансовом году муниципальноеобразование Волгоградской области не достигло результатов,предусмотренных Соглашением, и выполнение показателей составляет менее50 процентов, министерство вправе принять решение о сокращении объемасубсидий, предусмотренных на год, следующий за отчетным финансовымгодом, на процент невыполнения показателей по вводу в эксплуатациюжилья, а также внести предложения в Правительство Волгоградскойобласти о перераспределении высвобождающегося объема субсидий междумуниципальными образованиями, расположенными на территорииВолгоградской области, которые имеют право на получение субсидий. 13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованына иные цели." Первый заместитель председатель Правительства Волгоградской области А.В.Бургучев