Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06.04.2011 № 310
Об утверждении Положения о порядке заключения договора на обучение между органом исполнительной власти Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 06 апреля 2011 г. N 310 Об утверждении Положения о порядке заключения договора на обучение между органом исполнительной власти Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации", ЗакономВолгоградской области от 8 апреля 2005 г. N 1045-ОД "О государственнойгражданской службе Волгоградской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке заключения договорана обучение между органом исполнительной власти Волгоградской областии гражданином Российской Федерации с обязательством последующегопрохождения государственной гражданской службы Волгоградской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации Волгоградской области А.Г.Бровко УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 06 апреля 2011 г. N 310 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке заключения договора на обучение между органом исполнительной власти Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области 1. Договор на обучение с обязательством последующего прохождениягосударственной гражданской службы Волгоградской области (далееименуется - договор на обучение) заключается между органомисполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - органисполнительной власти) и отобранным на конкурсной основе гражданиномРоссийской Федерации, обучающимся в государственной образовательнойорганизации высшего образования или государственной профессиональнойобразовательной организации, имеющих государственную аккредитацию(далее именуется - образовательная организация). (В редакцииПостановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) 2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора наобучение (далее именуется - конкурс) имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и впервые получающие высшее образование илисреднее профессиональное образование по очной форме обучения вобразовательных организациях. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) 3. Конкурс объявляется органом исполнительной власти ипроводится конкурсной комиссией, образуемой в органе исполнительнойвласти в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" и со статьей 20 Закона Волгоградской области от 8 апреля2005 г. N 1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградскойобласти". 4. Объявление о проведении конкурса публикуется органомисполнительной власти на официальном сайте органа исполнительнойвласти в сети Интернет не позднее чем за 21 день до даты проведенияконкурса. Объявление о проведении конкурса также может публиковаться впериодическом печатном издании. В объявлении указываются категории и группы должностейгосударственной гражданской службы Волгоградской области, которыеподлежат замещению гражданами после окончания обучения;квалификационные требования к этим должностям (требования к уровнюпрофессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей); переченьдокументов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 5настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечениякоторого принимаются указанные документы; дата, место и порядокпроведения конкурса, а также может содержаться другая информация. 5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в орган исполнительной власти: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии; в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность гражданина [за исключением случаев,когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась]; д) заключение медицинской организации об отсутствии у гражданиназаболевания, препятствующего поступлению на государственнуюгражданскую службу Волгоградской области (далее именуется -гражданскаяслужба) и ее прохождению; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) е) справку образовательной организации, подтверждающую, чтогражданин впервые получает высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательнойорганизации, а также содержащую информацию об образовательнойпрограмме, которую он осваивает (с указанием наименования направленияподготовки (специальности), о результатах прохождения гражданиномпромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполненииим обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннегораспорядка образовательной организации. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) 6. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основаниипредставленных документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения,а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению органа исполнительной властимогут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование,тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки идругие процедуры, не противоречащие федеральным законам, законамВолгоградской области и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценкипретендентов определяет орган исполнительной власти. 7. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение озаключении договора на обучение в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для проведения конкурса назамещение вакантной должности гражданской службы. Перед заключением договора на обучение по решению руководителяоргана исполнительной власти может быть осуществлена проверкадостоверности и полноты персональных данных и иных сведений,включенных в документы, представленные гражданином в соответствии спунктом 5 настоящего Положения. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах вписьменной форме в течение 7 дней со дня его завершения. Информация орезультатах конкурса также размещается в указанный срок органомисполнительной власти на официальном сайте органа исполнительнойвласти в сети Интернет. 8. Договор на обучение между органом исполнительной власти ипобедителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чемчерез 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса. В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательствогражданина проходить гражданскую службу в органе исполнительной властипосле получения им документа государственного образца о высшемобразовании или среднем профессиональном образовании в течение срока,установленного договором на обучение. (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального законаот 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет. Договор на обучение заключается по форме согласно приложению кнастоящему Положению. 9. Договор на обучение с гражданином, осваивающимобразовательную программу высшего образования для полученияквалификации (степени) "бакалавр" или квалификации (степени)"специалист", заключается не ранее чем через два года после началаобучения и не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации. Договор на обучение с гражданином, осваивающим образовательнуюпрограмму высшего образования для получения квалификации (степени)"магистр" или получающим среднее профессиональное образование попрограммам подготовки специалистов среднего звена на базе среднегообщего или среднего профессионального образования по программамподготовки квалифицированных рабочих (служащих), заключается не ранеечем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за одингод до окончания обучения в образовательной организации. Договор на обучение с гражданином, получающим среднеепрофессиональное образование по программам подготовки специалистовсреднего звена на базе основного общего образования, заключается неранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем заодин год до окончания обучения в образовательной организации. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) 10. Договор на обучение с гражданином заключается собязательством последующего прохождения гражданской службы надолжностях гражданской службы категорий "специалисты" и"обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группамдолжностей. 11. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучениеосуществляется кадровыми службами органов исполнительной власти. 12. Органы исполнительной власти в течение 15 дней со днязаключения договора на обучение представляют списки граждан, скоторыми заключены договоры на обучение, в управление по вопросамгосударственной службы и кадров аппарата Губернатора и ПравительстваВолгоградской области. (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 18.04.2012 г. N 198) 13. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсягражданами за счет собственных средств. 14. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоровна обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии всоответствии с законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке заключения договора на обучение между органом исполнительной власти Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области ДОГОВОР на обучение между органом исполнительной власти Волгоградской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области г.Волгоград "__"____________20_ ____________________________________________________________ (наименование органа исполнительной власти Волгоградской ____________________________________________________________ области) именуемый в дальнейшем Орган исполнительной власти, в лице__ ____________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество руководителя Органа ____________________________________________________________ исполнительной власти) действующего на основании____________,с одной стороны,______ и гражданин_________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) обучающийся в ______________________________________________ (наименование государственной образовательной ____________________________________________________________ организации высшего ____________________________________________________________ образования) (лицензия N____________, выдана ____________________________ (наименование органа, ____________________________________________________________ выдавшего лицензию) на срок с __ _________г. до __ ___________ г., свидетельство о государственной аккредитации N_____, выдано ______________ (наименование ____________________________________________________________ органа, выдавшего свидетельство) на срок с "__" _________ ____ г. до "__" __________ ____ г.) (далее именуется - образовательная организация), именуемый вдальнейшем Гражданин, с другой стороны, по результатам конкурса,проводимого в целях заключения договора на обучение (протоколконкурсной комиссии от __________ N _____), заключили настоящийдоговор о нижеследующем: (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) 1. Предмет договора 1.1. В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуетсяосвоить основную образовательную программу соответствующегонаправления подготовки (специальности) высшего образования илисреднего профессионального образования, по которой он обучается намомент заключения настоящего договора, и проходить государственнуюгражданскую службу Волгоградской области в Органе исполнительнойвласти, а Орган исполнительной власти обязуется по окончании обученияГражданина заключить с ним срочный служебный контракт о прохождениигосударственной гражданской службы Волгоградской области и замещениидолжности государственной гражданской службы Волгоградской области(далее именуется - срочный служебный контракт) насрок__________________________________________________________. (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) 2. Права и обязанности сторон 2.1. Орган исполнительной власти вправе: а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информациюо выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка образовательной организации, а такжезапрашивать календарный учебный график образовательного учреждения дляорганизации практики Гражданина; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы; в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях,предусмотренных подпунктами "б"-"д" пункта 4.4 настоящего договора. 2.2. Гражданин вправе получать доступ к нормативным правовымактам, регулирующим организацию и деятельность Органа исполнительнойвласти, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии сучебным планом и календарным учебным графиком образовательнойорганизации. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 12.03.2014 г. N 210) 2.3. Орган исполнительной власти обязан: а) организовать практику Гражданина в соответствии с учебнымпланом и календарным учебным графиком образовательной организации; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включаяслужебный распорядок), регулирующими организацию и деятельностьОргана исполнительной власти, в ходе прохождения Гражданином практикив соответствии с учебным планом и календарным учебным графикомобразовательной организации; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) в) при соблюдении условий настоящего договора заключить сГражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданиномдокумента государственного образца о высшем образовании или среднемпрофессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождениигосударственной гражданской службы Волгоградской области и замещениидолжности___________________________________ (указать категорию игруппу (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) ____________________________________________________________ должностей государственной гражданской службы ____________________________________________________________ Волгоградской области) 2.4. Гражданин обязан: а) освоить основную образовательную программу по направлениюподготовки (специальности)______________________________________ (указать наименование и номер ____________________________________________________________ специальности, направления подготовки высшего образования илисреднего (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) ____________________________________________________________ профессионального образования и квалификацию) по которой Гражданин получает образование на момент заключениянастоящего договора; б) представлять в Орган исполнительной власти результатыпрохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебнымпланом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставоми правилами внутреннего распорядка образовательной организации, атакже календарный учебный график образовательной организации дляорганизации практики; (В редакции Постановления ГубернатораВолгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) в) сообщать в Орган исполнительной власти о проведении практикине менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебнымпланом и календарным учебным графиком образовательной организации; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядокОргана исполнительной власти; д) заключить с Органом исполнительной власти не позднее чемчерез 2 месяца после получения документа государственного образца овысшем образовании или среднем профессиональном образовании срочныйслужебный контракт на срок, указанный в пункте 1.1 настоящегодоговора; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) е) в течение 10 календарных дней сообщать Органу исполнительнойвласти о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортныхданных, места жительства в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение(приостановление) действия настоящего договора; ж) в случае призыва на военную службу после завершения обученияв образовательном учреждении явиться по окончании срока службы втечение месяца в Орган исполнительной власти для заключения срочногослужебного контракта. 3. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащие исполнение обязательств по договору 3.1. Гражданин освобождается от выполнения обязательств понастоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств,возникающих после заключения настоящего договора с Органомисполнительной власти: а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлениюна государственную гражданскую службу Волгоградской области или еепрохождению и подтвержденного заключением медицинской организации; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети)Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или И группы,если должность государственной гражданской службы Волгоградскойобласти предоставляется не по месту постоянного жительства родителей,супруга (супруги) или ребенка (детей); в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, заисключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должностьпредоставляется не по месту службы супруга (супруги); г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или IIгруппы. 3.2. В случае отказа Органа исполнительной власти от заключенияс Гражданином срочного служебного контракта после полученияГражданином документа государственного образца о высшем образованииили среднем профессиональном образовании Орган исполнительной властивыплачивает Гражданину единовременную выплату в 2-кратном размересуммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностямгосударственной службы Волгоградской области, относящимся к категориии группе должностей, указанных в подпункте "в" пункта 2.3. настоящегодоговора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этимдолжностям. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградскойобласти от 12.03.2014 г. N 210) 4. Срок действия договора, основания его приостановления или прекращения 4.1. Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания идействует до даты заключения Гражданином срочного служебногоконтракта. 4.2. Действие настоящего договора приостанавливается в следующихслучаях: а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или вотпуске по уходу за ребенком; б) призыв Гражданина на военную службу; в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей) Гражданина,проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход всоответствии с медицинским заключением; г) предоставление Гражданину академического отпуска; д) избрание Гражданина на выборную должность в государственныйорган или орган местного самоуправления. 4.3. Действие настоящего договора возобновляется с моментапрекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановленияв соответствии с пунктом 4.2 настоящего договора. 4.4. Основаниями прекращения действия настоящего договораявляются: а) отказ Органа исполнительной власти от заключения сГражданином срочного служебного контракта; б) отчисление Гражданина из образовательной организации заневыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительнымпричинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставомобразовательного учреждения и правилами ее внутреннего распорядка; (Вредакции Постановления Губернатора Волгоградской областиот 12.03.2014 г. N 210) в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения пособственному желанию без уважительных причин; г) неявка Гражданина по окончании образовательного учреждения вОрган исполнительной власти для заключения срочного служебногоконтракта; д) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт сОрганом исполнительной власти без уважительных причин после полученияГражданином документа государственного образца о высшем образованииили среднем профессиональном образовании; (В редакции ПостановленияГубернатора Волгоградской области от 12.03.2014 г. N 210) е) упразднение Органа исполнительной власти. 5. Иные положения договора 5.1. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один изкоторых хранится в Органе исполнительной власти, а другой - уГражданина. 5.2. Настоящий договор может быть изменен по письменномусоглашению Органа исполнительной власти и Гражданина или в судебномпорядке. 5.3. Споры по настоящему договору рассматриваются в судебномпорядке. Гражданин Орган исполнительной власти _____________________________ ___________________________ фамилия, имя, отчество) (наименование органа) Год рождения_________________ ___________________________ Адрес местожительства________ Адрес______________________ _____________________________ ___________________________ Телефон______________________ Телефон____________________ Паспорт серия______ N________ выдан________________________ (дата и место выдачи) ____________ __________________________________________ (подпись) (наименование должности руководителя Органа исполнительной власти) _______________ (подпись) м.п.