Постановление Администрации Волгоградской области от 28.06.2010 № 302-п
О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2010 г. N 15-п "Об утверждении Порядка финансирования Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2010 год"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 июня 2010 г. N 302-п О внесении изменений в постановление Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2010 г. N 15-п "Об утверждении Порядка финансирования Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2010 год" В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"и постановления Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г.N 263-п "О внесении изменений в постановление АдминистрацииВолгоградской области от 14 декабря 2009 г. N 441-п "О Программедополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке трудаВолгоградской области на 2010 год" Администрация Волгоградской областипостановляет: 1. Внести в Порядок финансирования Программы дополнительныхмероприятий по снижению напряженности на рынке труда Волгоградскойобласти на 2010 год, утвержденный постановлением АдминистрацииВолгоградской области от 8 февраля 2010 г. N 15-п "Об утвержденииПорядка финансирования Программы дополнительных мероприятий поснижению напряженности на рынке труда Волгоградской области на 2010год", следующие изменения: а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:"Работодатель, не заключивший договор с ГУ ЦЗН в течение 30 дней со дня получения уведомления о положительном рассмотрении егозаявки, утрачивает право на участие в мероприятиях и заключениедоговора по данной заявке. При этом работодатель вправе подать новуюзаявку, которая рассматривается ГУ ЦЗН в установленном порядке."; б) подпункт 6.1 изложить в новой редакции: "6.1. Организация опережающего профессионального обученияработников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введениережима неполного рабочего времени, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников) (далее именуется - опережающее профессиональное обучениеработников). Опережающее профессиональное обучение работников должноосуществляться только в образовательных учреждениях либоподразделениях предприятий (организаций), имеющих документы,предоставляющие право на осуществление образовательной деятельности пообразовательным программам, направлениям, специальностям. Средняяпродолжительность опережающего профессионального обучения не должнапревышать щести месяцев. Опережающее профессиональное обучение работников представляетсобой прохождение ими обучения до наступления срока расторжениятрудового договора между работником и работодателем с целью полученияработником новой (смежной) профессии (специальности), получениядопусков к определенным видам работ, повышения квалификации,дополнительного образования. Опережающее профессиональное обучение работников можетпроводиться по очной, очно-заочной (вечерней) форме. Опережающее профессиональное обучение работников по решениюработодателя может быть организовано как с отрывом от производства,так и без отрыва от производства. При организации опережающего профессионального обучения в целяхповышения конкурентоспособности на рынке труда работников, в отношениикоторых проводятся мероприятия по высвобождению, выбор видовобучения, профессий (специальностей), направлений обученияосуществляется работодателем по согласованию с ГУ ЦЗН. Оплате за счет субсидий подлежат расходы работодателя, связанныес оплатой стоимости учебного курса, а при направлении на обучение вдругую местность также расходы на проезд к месту обучения и обратно,по найму жилого помещения и суточные за время следования к местуобучения и обратно. Оплата за счет субсидий стоимости учебного курса за опережающеепрофессиональное обучение работников не должна превышать стоимостиобучения безработных граждан по одноименным профессиям,специальностям, образовательным программам, сложившейся вВолгоградской области в предшествующем финансовом году,скорректированной на уровень инфляции, установленный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации на очередной финансовый год.Перечень профессий, специальностей, образовательных программ, покоторым осуществлялось обучение безработных граждан в предшествующемфинансовом году с указанием сложившейся стоимости обучения, формируетКомитет по труду и занятости населения Администрации Волгоградскойобласти. Оплата за счет субсидий стоимости учебных курсов попрофессиям, специальностям, образовательным программам, по которым неосуществлялось обучение безработных граждан в Волгоградской области,производится в соответствии со сметой затрат, согласованнойработодателем с ГУ ЦЗН. Стоимость учебного курса включает в себя расходы на: оказание образовательных услуг по теоретическому ипроизводственному обучению (производственной практике); оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончившихобучение; оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорныхпрофессий; оплату за аренду (на время проведения обучения) и содержаниенеобходимых для обучения учебно-производственных площадей,приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, другихматериальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; оплату при необходимости спецодежды, спецобуви и других средствиндивидуальной защиты; иные расходы, связанные непосредственно с осуществлениемопережающего профессионального обучения. Оплата расходов работодателя на проезд до места обучения иобратно производится в размерах, установленных постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 июля 2007 г. N 422 "Офинансировании материальных затрат безработных граждан в связи снаправлением их на работу или обучение в другую местность попредложению органов государственной службы занятости населения", и впорядке, предусмотренном договором. Оплата суточных расходов за времяследования к месту обучения и обратно производится из расчета 100рублей в день, оплата расходов по найму жилого помещения на времяпребывания и обучения в другой местности производится в размерефактических расходов, но не более 550 рублей в сутки. Основанием для перечисления за счет субсидий средствработодателю на оплату расходов на опережающее профессиональноеобучение работников, находящихся под угрозой увольнения, являютсяпредставленные работодателем в ГУ ЦЗН следующие документы: копии документов образовательного учреждения (подразделенияорганизации) о зачислении работников на обучение; копии документов установленного образца, выданныхобразовательным учреждением (подразделением организации) работникам поокончании обучения; копии актов сдачи-приемки оказанных услуг по договору наопережающее профессиональное обучение работников, заключенному междуработодателем и образовательным учреждением (кроме организаций,обучавших работников на базе собственных учебных центров,специализированных подразделений); копии счетов-фактур, выставленных работодателю образовательнымучреждением, или счетов-фактур работодателя и копии смет затрат(калькуляций) (для организаций, обучавших работников на базесобственных учебных центров, специализированных подразделений); копии документов, подтверждающих расходы работодателя на оплатупроезда, суточных расходов за время следования к месту обучения иобратно, проживания (в случае если работник направлялся на обучение вдругую местность); копии документов, подтверждающих переход работников на полнуюзанятость после окончания обучения, либо копии документов,подтверждающих трудоустройство работника по полученной профессии(кроме организаций, обучавших своих работников с целью повышения ихконкурентоспособности на рынке труда); платежные документы, подтверждающие оплату услугобразовательному учреждению (для организаций, участвующих вмероприятии на условиях компенсации). В договоре на организацию опережающего профессиональногообучения работников может быть предусмотрено предварительноеперечисление денежных средств работодателю в размере не более 30процентов стоимости учебного курса, указанной в договоре. Основанием для перечисления за счет субсидий средствработодателю на предоплату опережающего профессионального обученияработников являются представленные работодателем в ГУ ЦЗН следующиедокументы: копии договоров об организации обучения, заключенных междуработодателем и образовательным учреждением (кроме организаций,обучающих работников на базе собственных учебных центров,специализированных подразделений); копии смет затрат (калькуляций) (для организаций, обучающихработников на базе собственных учебных центров, специализированныхподразделений); копии приказов (распоряжений) работодателя о направленииработников на обучение. За счет бюджетных средств опережающее профессиональное обучениеодного и того же работника может быть организовано работодателемтолько один раз и не более чем по одной образовательной программе."; в) в подпункте 6.2: абзац первый изложить в следующей редакции: "6.2. Организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введениережима неполного рабочего времени, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников), а также признанных в установленном порядке безработнымиграждан и граждан, ищущих работу."; в абзаце втором слово " работников" заменить словом "граждан"; абзац третий изложить в следующей редакции: "Субсидии и средства областного бюджета направляются навозмещение работодателю затрат на оплату труда участников общественныхработ, временного трудоустройства (с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды)."; абзац четвертый после слова "нетрудоспособности," дополнитьсловами "отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных учрежденияхпрофессионального образования"; абзац шестой изложить в следующей редакции: "Средняя продолжительность участия граждан в мероприятии поорганизации общественных работ, временному трудоустройству, составляеттри месяца."; абзац восьмой изложить в следующей редакции: "копии срочных трудовых договоров об участии в общественных,временных работах, заключенных между работником и работодателем (копияпредставляется один раз в течение всего срока действия срочноготрудового договора);"; абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "В договорах на организацию общественных работ, временноготрудоустройства может быть предусмотрено ежемесячное перечислениеработодателю субсидий и средств областного бюджета на выплатуработникам заработной платы за первую половину месяца, если иные срокивыплаты заработной платы не установлены федеральным законом."; абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции: "копии срочных трудовых договоров об участии в общественных,временных работах, заключенных между работником и работодателем (копияпредставляется один раз в течение всего срока действия срочноготрудового договора);"; абзац восемнадцатый после слова "участников" дополнить словом"общественных,"; г) в подпункте 6.3: в абзаце третьем после слов "профессионального образования"дополнить словами ", впервые поступающих на работу по полученной либородственной (смежной) профессии (специальности), в течение одного годасо дня окончания образовательного учреждения"; в абзаце четвертом после слова "нетрудоспособности, " дополнитьсловами "отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных учрежденияхпрофессионального образования"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "б) на выплаты за наставничество за каждого стажера в периодстажировки:"; в абзаце десятом после слов "субсидий" дополнить словами "исредств областного бюджета"; абзац одиннадцатый исключить; д) подпункт 6.4 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае увольнения инвалида, трудоустроенного на оснащенное(дооснащенное) специальное рабочее место ранее установленногодоговором срока, работодатель обязан уведомить об этом ГУ ЦЗН ипринять на освободившееся рабочее место другого инвалида понаправлению ГУ ЦЗН."; е) в подпункте 6.5: абзац второй после слов "является безработный гражданин"дополнить словами ", либо государственная регистрация изменений вучредительные документы о включении его в состав участников(учредителей) действующего юридического лица"; дополнить подпункт абзацами пятым-десятым следующего содержания: "Решение о целесообразности (нецелесообразности) предоставлениясубсидий на организацию предпринимательской деятельности(самозанятости) и (или) на создание безработным гражданином, открывшимсобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан принимается комиссией по рассмотрениюбизнес-планов (технико-экономических обоснований) безработных гражданс целью получения финансовой помощи на организацию самозанятости истимулирование создания дополнительных рабочих мест (далее именуется -комиссия). Комиссия создается и ликвидируется приказом директора ГУ ЦЗН.Комиссия формируется из работников ГУ ЦЗН, представителейадминистрации муниципального образования (по месту нахождения ГУ ЦЗН),образовательных учреждений, организаций, занимающихся поддержкоймалого предпринимательства, общественных объединений работодателей идругих представителей (по согласованию). Критериями целесообразности (нецелесообразности) предоставлениясубсидий на организацию предпринимательской деятельности(самозанятости) являются: соответствие вида предпринимательской деятельности(самозанятости) приоритетным направлениям социально-экономическогоразвития конкретного муниципального образования; рентабельность организуемой предпринимательской деятельности(самозанятости). ГУ ЦЗН на основании решения комиссии не позднее 5 рабочих днейсо дня заседания заключает договор с безработным гражданином осодействии в организации предпринимательской деятельности(самозанятости) и (или) о создании безработным гражданином, открывшимсобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан, либо уведомляет безработного гражданина вписьменной форме о причинах отказа в заключении указанного договора."; дополнить подпункт абзацем последним следующего содержания: "Вслучае увольнения гражданина, трудоустроенного ГУ ЦЗН на созданноерабочее место ранее установленного договором срока, работодательобязан уведомить об этом ГУ ЦЗН и принять на освободившееся рабочееместо другого безработного гражданина по направлению ГУ ЦЗН."; ж) абзац второй пункта 7 изложить в новой редакции:"Информационное сопровождение реализации мероприятий Программы осуществляется на основании договоров (контрактов),заключаемых между ГУ ЦЗН и редакциями средств массовой информации, атакже организациями (гражданами), осуществляющими производство итиражирование полиграфической продукции."; з) в пункте 9: абзац третий изложить в новой редакции: "организация общественных работ, временного трудоустройстваработников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных вустановленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, -КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления государственным и муниципальныморганизациям" и КОСГУ 242 "Безвозмездные перечисления организациям,за исключением государственных и муниципальных организаций"; абзацы восьмой и девятый изложить в новой редакции: "расходы на информационное сопровождение реализации мероприятийПрограммы - КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги" и КОСГУ 340 "Увеличениестоимости материальных запасов"; оплата банковских услуг, связанных с перечислением средств пареализацию мероприятий Программы - КОСГУ 226 "Прочие работы, услуги"; абзац девятый считать соответственно абзацем десятым. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписанияи подлежит официальному опубликованию. И.о.Главы Администрации Волгоградской области Г.А.Чуриков