ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О патронатном воспитании в Волгоградской области
Принят Волгоградской областной Думой 18 марта 2010 года
(В редакции Законов Волгоградской области от 10.05.2011 г. N 2184-ОД;
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
от 23.12.2014 № 184-ОД; от 08.05.2015 № 56-ОД)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Семейным кодексом Российской
Федерации определяет форму опеки (попечительства) детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в виде патронатного воспитания.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
патронатное воспитание - форма опеки (попечительства), при
которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
передаются на содержание и воспитание в патронатную семью на основании
договора о патронатном воспитании;
патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо,
осуществляющее воспитание ребенка на основании договора о патронатном
воспитании, заключенного на определенный срок с органом опеки и
попечительства в Волгоградской области;
ребенок, передаваемый на патронатное воспитание - ребенок-сирота
или ребенок, оставшийся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет;
(В редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД) (В
редакции Закона Волгоградской области от 08.05.2015 № 56-ОД)
государственная организация Волгоградской области для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, -
организация, подведомственная органу исполнительной власти
Волгоградской области, осуществляющему функции по контролю и надзору в
сфере образования, социальной защиты населения или здравоохранения. (В
редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Статья 3. Патронатные воспитатели
1. Гражданин не может быть патронатным воспитателем в случае,
если он не имеет на момент заключения договора о патронатном
воспитании постоянного места жительства на территории Волгоградской
области, а также жилого помещения, отвечающего установленным
санитарно-техническим правилам и нормам, и при наличии обстоятельств,
препятствующих назначению его опекуном, установленных Гражданским
кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской
Федерации. (В редакции Закона Волгоградской области
от 10.05.2011 г. N 2184-ОД)
2. Патронатный воспитатель осуществляет содержание и воспитание
ребенка, оказывает ему социальную помощь.
3. Патронатный воспитатель ежегодно, не позднее 1 февраля
текущего года, если иной срок не установлен договором о патронатном
воспитании, предоставляет в орган опеки и попечительства отчет о
хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении
имуществом подопечного по форме, утвержденной Правительством
Российской Федерации.
4. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать
патронатными воспитателями, осуществляется органами опеки и
попечительства в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации.
5. Патронатный воспитатель является законным представителем
ребенка, переданного на патронатное воспитание.
Статья 4. Передача детей на патронатное воспитание
1. Передача детей на патронатное воспитание осуществляется с
учетом их мнения. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть
передан на патронатное воспитание только с его согласия.
2. Ребенок может быть передан на патронатное воспитание на срок
не более чем три года.
3. При передаче ребенка на патронатное воспитание должны
учитываться его этническое происхождение, принадлежность к
определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения
преемственности в воспитании и образовании.
4. При передаче ребенка на патронатное воспитание учитываются
нравственные и иные личные качества кандидата в патронатные
воспитатели, его способность выполнять обязанности патронатного
воспитателя, отношение членов семьи патронатного воспитателя,
совместно с ним проживающих, к патронатному воспитанию ребенка.
5. Личное дело ребенка, переданного на патронатное воспитание,
направляется в орган опеки и попечительства по новому месту жительства
ребенка.
6. При передаче ребенка на патронатное воспитание патронатному
воспитателю органом опеки и попечительства передаются документы,
определенные постановлением Правительства Российской Федерации.
7. Лица, взявшие ребенка на патронатное воспитание, несут
ответственность за его жизнь и здоровье в порядке, установленном
действующим законодательством.
Статья 5. Срок передачи ребенка на патронатное воспитание
1. Передача ребенка на патронатное воспитание осуществляется на
основании договора о патронатном воспитании на срок, предусмотренный
договором о патронатном воспитании.
2. Договор о патронатном воспитании заключается на основании
акта органа опеки и попечительства.
Статья 6. Договор о патронатном воспитании
Договор о патронатном воспитании заключается между органом опеки
и попечительства и патронатным воспитателем в соответствии с
порядком, определенным Правительством Российской Федерации.
Статья 7. Функции органов опеки и попечительства
при передаче ребенка на патронатное воспитание
Органы опеки и попечительства в соответствии с возложенными на
них задачами осуществляют:
1) информирование и консультирование граждан о формах опеки
(попечительства) детей, нуждающихся в государственной защите;
2) подбор кандидатов в патронатные воспитатели;
3) учет и подготовку граждан, выразивших желание стать
патронатными воспитателями;
4) подготовку материалов, необходимых для заключения договора о
патронатном воспитании, а также для его расторжения, в том числе
проведение обследования условий жизни кандидата в патронатные
воспитатели в соответствии с федеральным законодательством;
5) составление акта по результатам обследования условий жизни
кандидата в патронатные воспитатели;
6) принятие решения о назначении патронатного воспитателя либо
решения об отказе в назначении патронатного воспитателя (с указанием
причины отказа);
7) подготовку заключения о возможности (невозможности) быть
патронатным воспитателем - в течение 15 дней со дня подачи необходимых
документов для назначения патронатным воспитателем;
8) ведение учета детей, переданных на патронатное воспитание;
9) направление информации об изменении сведений о ребенке,
переданном на патронатное воспитание, в региональный банк данных о
детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном
действующим законодательством;
10) контроль за условиями жизни и воспитания ребенка,
переданного на патронатное воспитание, в порядке, установленном
действующим законодательством;
11) иные функции, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 8. Полномочия государственной организации
Волгоградской области для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, при передаче
ребенка на патронатное воспитание (В редакции Закона
Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Государственная организация Волгоградской области для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет:
(В редакции Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
1) подготовительную работу с ребенком, являющимся воспитанником
этой организации, по передаче его на патронатное воспитание в целях
успешной социальной адаптации ребенка; (В редакции Закона
Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
2) оказание помощи патронатному воспитателю в организации
воспитания, обучения, отдыха и медицинского обеспечения ребенка на
основании соглашения о сотрудничестве, заключенного между организацией
и органами опеки и попечительства; (В редакции Закона Волгоградской
области от 11.10.2013 г. N 125-ОД; от 23.12.2014 № 184-ОД)
3) оказание организационно-методической помощи патронатному
воспитателю;
4) иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Статья 9. Права и социальные гарантии ребенка,
переданного на патронатное воспитание
За ребенком, переданным на патронатное воспитание, сохраняется
право:
1) на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие
социальные выплаты;
2) собственности на жилое помещение или пользования жилым
помещением, а при отсутствии жилого помещения - на получение жилого
помещения в соответствии с жилищным законодательством;
3) на получение в медицинских организациях
медицинской помощи на общих основаниях по месту его
фактического проживания в семье патронатного воспитателя; (В редакции
Закона Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД) (В редакции
Закона Волгоградской области от 23.12.2014 № 184-ОД)
4) на обеспечение необходимого уровня жизнедеятельности и
удовлетворение его основных потребностей;
5) на общение с родственниками;
6) на устройство в семью патронатного воспитателя совместно с
братьями и сестрами, если это не противоречит интересам ребенка;
7) на оказание медицинской, психолого-педагогической помощи со
стороны специалистов государственной организации, воспитанником
которой он являлся; (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
8) на иные права, установленные законодательством Российской
Федерации и Волгоградской области.
Статья 10. Материальное обеспечение ребенка,
переданного в семью на патронатное воспитание
1. На ребенка, переданного на патронатное воспитание,
распространяются меры социальной поддержки, установленные
законодательством Российской Федерации и законодательством
Волгоградской области для воспитанников государственных организаций
Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в том числе детей, переданных под опеку
(попечительство), в приемные семьи. (В редакции Закона Волгоградской
области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
2. Орган опеки и попечительства ежемесячно выплачивает на
содержание ребенка денежные средства в размере, установленном Законом
Волгоградской области "О размере и порядке выплаты денежных средств на
содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или
переданного в приемную семью".
3. Материальное обеспечение ребенка производится в денежной
форме и дополнительно может производиться в натуральной форме, что
должно быть закреплено в договоре о патронатном воспитании.
4. Выплата указанных денежных средств производится на лицевой
счет ребенка не позднее 20-го числа текущего месяца на содержание
ребенка в следующем месяце.
5. В период нахождения воспитанника в государственной
организации Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, санаторно - курортной
организации или организации, обеспечивающей
отдых детей и их оздоровление, экскурсионных или туристических
поездках, осуществляемых за счет бюджетных средств, выплата денежных
средств патронатному воспитателю на содержание ребенка не
производится. (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД) от 23.12.2014 № 184-ОД)
Статья 11. Вознаграждение патронатного воспитателя
1. Вознаграждение патронатного воспитателя устанавливается в
размере 4472 рублей на одного ребенка, увеличенном на 20 процентов за
специфику работы.
2. При передаче в семью патронатного воспитателя второго и
каждого последующего ребенка устанавливается доплата в размере 20
процентов сверх установленного размера ежемесячного вознаграждения,
причитающегося патронатному воспитателю.
3. Патронатному воспитателю за воспитание каждого ребенка, не
достигшего трехлетнего возраста, или подростка старше 15 лет,
ребенка-инвалида, ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья,
устанавливается доплата в размере 20 процентов сверх установленного
размера ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатному
воспитателю.
При наличии одновременно двух оснований доплата устанавливается
по одному из них.
4. Вознаграждение патронатного воспитателя, установленное
пунктами 1-3 настоящей статьи, производится органом опеки и
попечительства, заключившим договор о патронатном воспитании.
5. Выплата указанного денежного вознаграждения патронатному
воспитателю может производиться на его лицевой счет.
6. Размер ежемесячного вознаграждения, причитающегося
патронатному воспитателю, указывается в договоре о патронатном
воспитании и ежегодно индексируется Губернатором Волгоградской области
с учетом уровня инфляции. (В редакции Закона Волгоградской области
от 16.11.2012 г. N 155-ОД)
7. Вознаграждение, причитающееся патронатному воспитателю,
производится в пределах срока действия договора, но не более чем до
достижения ребенком возраста 18 лет.
Статья 12. Финансовое обеспечение исполнения
норм настоящего Закона
Расходы по содержанию ребенка, переданного на патронатное
воспитание, и вознаграждение патронатного воспитателя осуществляются
за счет средств областного бюджета.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Волгоградской области от 16 октября 2006 г. N 1290-ОД "О
патронатном воспитании в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 28 декабря 2007 г. N 1606-ОД "О
внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 октября 2006 г.
N 1290-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской области";
Закон Волгоградской области от 17 ноября 2008 г. N 1767-ОД "О
внесении изменений в статью 12 Закона Волгоградской области от 16
октября 2006 г. N 1290-ОД "О патронатном воспитании в Волгоградской
области".
3. Главе администрации Волгоградской области привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение
трех месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.
Глава администрации
Волгоградской области А.Г.Бровко
30 марта 2010 года
N 2020-ОД