Закон Волгоградской области от 10.08.1999 № 290-ОД
О наделении органов местного самоуправления Волгоградской области государственными полномочиями по установлению значений отдельных корректирующих коэффициентов для расчета единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности
ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О наделении органов местного самоуправления Волгоградской области государственными полномочиями по установлению значений отдельных корректирующих коэффициентов для расчета единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности Принят областной Думой 22 июля 1999 года Настоящий Закон разработан в соответствии с ЗакономВолгоградской области от 16.11.98 N 223-ОД "О порядке наделенияорганов местного самоуправления Волгоградской области отдельнымигосударственными полномочиями" и определяет порядок наделения органовместного самоуправления правом установления конкретных значенийповышающих (понижающих) коэффициентов для расчета единого налога навмененный доход для определенных видов деятельности организаций ипредпринимателей, подпадающих под действие Закона Волгоградскойобласти от 18.12.98 N 233-ОД "О едином налоге на вмененный доход дляопределенных видов деятельности" с изменениями и дополнениями. Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления наделяются настоящим Закономправом по установлению конкретных значений повышающих (понижающих)коэффициентов J и К базовой доходности для расчета единого налога навмененный доход для определенных видов деятельности. 2. При осуществлении полномочий по установлению конкретныхзначений повышающих (понижающих) коэффициентов J и К органы местногосамоуправления руководствуются принципом сбалансированности бюджета ивправе принимать решения, не приводящие к сокращению в целом средств,определенных статьей 12 Закона Волгоградской области от 11.05.99 N 255-ОД "Об областном бюджете на 1999 год". 3. Государственными полномочиями по установлению конкретныхзначений повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности J иК для расчета единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности наделяются представительные органы местногосамоуправления всех муниципальных образований. 4. Органы местного самоуправления и их должностные лица несутответственность, в соответствии с Законом Волгоградской области от29.10.97 N 144-ОД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе вВолгоградской области", за осуществление переданных им государственныхполномочий по установлению конкретных значений повышающих(понижающих) коэффициентов J и К, приводящих к уменьшению налоговыхпоступлений в соответствующий бюджет. 5. Финансовые средства на осуществление государственныхполномочий предусматриваются в местных бюджетах при составлениибюджета Волгоградской области на очередной финансовый год. Финансовыесредства на осуществление права по установлению конкретных значенийповышающих (понижающих) коэффициентов J и К базовой доходности длярасчета единого налога на вмененный доход для определенных видовдеятельности на 1999 год предусмотрены в сумме переданных средстворганам местного самоуправления в соответствии со статьей 12 ЗаконаВолгоградской области "Об областном бюджете на 2000 год". Статья 2. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по установлению конкретных значений корректирующих коэффициентов для расчета единого налога на вмененный доход 1. Органы местного самоуправления наделяются государственнымиполномочиями по установлению конкретных значений повышающих(понижающих) коэффициентов J и К на срок до 31 декабря 2000 года. 2. Срок полномочий органов местного самоуправления, указанный впункте 1 настоящей статьи, может быть продлен путем внесенияизменения в настоящий Закон. Статья 3. Определение соответствующих государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления 1. Представительным органам местного самоуправления передаетсяправо установления конкретных значений повышающих (понижающих)коэффициентов J и К для расчета единого налога на вмененный доход впределах, установленных Законом Волгоградской области от 18.12.98 N233-ОД "О едином налоге на вмененный доход для определенных видовдеятельности" с дополнениями и изменениями: коэффициента J - учитывающего особенности веденияпредпринимательской деятельности для предпринимателей и организаций взависимости от места дислокации осуществляемой предпринимательскойдеятельности внутри населенного пункта; коэффициента К - учитывающего особенности отдельных подвидовпредпринимательской деятельности при оказании автотранспортных,медицинских услуг, розничной торговле. 2. Для определения коэффициента J органы местногосамоуправления утверждают карты, определяющие градацию дислокациивнутри населенного пункта. Статья 4. Функции исполнительных органов местного самоуправления по реализации прав в установлении корректирующих коэффициентов Для реализации прав, определенных настоящим Законом,исполнительные органы местного самоуправления разрабатывают инаправляют на утверждение представительным органам местногосамоуправления: обоснованные расчеты повышающих (понижающих) коэффициентов J иК для конкретных видов деятельности и предпринимательских групп; экономическое обоснование целесообразности введениякорректирующих коэффициентов; карты дислокации, определяющие градацию дислокации внутринаселенных пунктов. Одновременно исполнительные органы местного самоуправленияобобщают мнение предпринимателей, их союзов, объединений и другихпредпринимательских структур, осуществляющих деятельность натерритории муниципального образования, для анализа и информированияпредставительных органов местного самоуправления; проводятежеквартальный анализ действенности Закона Волгоградской области от18.12.98 N 233-ОД "О едином налоге на вмененный доход для определенныхвидов деятельности" с дополнениями и изменениями. Статья 5. Функции представительных органов местного самоуправления по реализации прав в установлении корректирующих коэффициентов Представительные органы местного самоуправления рассматривают иутверждают конкретные значения повышающих (понижающих) коэффициентовJ и К с учетом местных условий; изучают аналитический материал,подготовленный исполнительным органом местного самоуправления подействию Закона Волгоградской области от 18.12.98 N 233-ОД "О едином налоге навмененный доход для определенных видов деятельности". Статья 6. Координация и методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Координация и методическое обеспечение деятельности органовместного самоуправления в части установления конкретных значенийповышающих (понижающих) коэффициентов осуществляются общественнымметодическим советом. В состав указанного совета входят по должности: заместительпредседателя Волгоградской областной Думы, председатели комитетовВолгоградской областной Думы, первый заместитель главы администрацииВолгоградской области, курирующий вопросы налоговой политики,председатель комитета экономики и начальник управления финансовадминистрации Волгоградской области, руководитель Государственнойналоговой инспекции по Волгоградской области. Персональный составутверждается совместным постановлением Волгоградской областной Думы иглавы администрации Волгоградской области. На общественный методический совет возлагается разработка иутверждение методических указаний, обязательных к исполнению органамиместного самоуправления. Для изучения влияния единого налога на вмененный доход нарыночные отношения, обобщения и анализа поступающих отналогоплательщиков предложений и обращений, выработки предложений онеобходимости внесения изменений и дополнений в Закон Волгоградскойобласти от 18.12.98 N 233-ОД "О едином налоге на вмененный доход дляопределенных видов деятельности" с изменениями и дополнениями инастоящий Закон, а также для организации разъяснительной работы всредствах массовой информации создается общественная согласительнаякомиссия при администрации Волгоградской области. Составсогласительной комиссии и положение о ней утверждаются главойадминистрации Волгоградской области. Статья 7. Контроль за реализацией переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Контроль за реализацией переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий по установлению конкретныхзначений повышающих (понижающих) коэффициентов для расчета единогоналога на вмененный доход для определенных видов деятельностиосуществляет Волгоградская областная Дума. Органы местного самоуправления в течение 10 дней после принятиясоответствующих решений по установлению конкретных значенийкорректирующих коэффициентов для расчета единого налога на вмененныйдоход для определенных видов деятельности представляют в Волгоградскуюобластную Думу копии указанных решений. В случае необходимостиВолгоградская областная Дума может запросить полный пакет документов,на основании которых были приняты решения представительным органомместного самоуправления по установлению конкретных значений повышающих(понижающих) коэффициентов для расчета единого налога на вмененныйдоход для определенных видов деятельности. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 1999 года. До 1 октября 1999 года органы местного самоуправления вправеустановить понижающие коэффициенты J и К и принять решение оперерасчете суммы единого налога предпринимателям и организациям,уплатившим его в III квартале 1999 года. Глава администрации Волгоградской области Н.К. Максюта 10 августа 1999 года N 290-ОД