Постановление Администрации Волгоградской области от 09.04.2007 № 532
О Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области
Утратил силу - Постановление Губернатора Волгоградской области от 12.05.2012 г. N 318 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 9 апреля 2007 г. N 532 О Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2011 г. N 519; от 01.11.2011 г. N 1202) В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-0Д, Законом Волгоградской области от 10 ноября 2008 г. N 1756-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю: (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 25.05.2011 г. N 519) 1. Образовать Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области. 2. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию. Глава Администрации Волгоградской области Н.К.Максюта УТВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 9 апреля 2007 г. N 532 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области 1. Общие положения 1.1. Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным проводить единую государственную политику Волгоградской области в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций, осуществлять управление телекоммуникационными ресурсами, координировать деятельность органов исполнительной власти и организаций Волгоградской области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, осуществляя межотраслевое регулирование в данной области отношений. 1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и настоящим Положением. 1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Волгоградской областной Думой, органами исполнительной власти Волгоградской области и государственными учреждениями Волгоградской области, органами местного самоуправления Волгоградской области, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, гражданами. 1.4. Решения, принимаемые Комитетом по вопросам, относящимся к его компетенции, и оформленные в виде нормативных правовых актов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области. 2. Полномочия Комитета Комитет наделен следующими полномочиями в установленной сфере деятельности: 2.1. Государственное регулирование, разработка и реализация государственной политики Волгоградской области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций. 2.2. Осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, в том числе определение приоритетных направлений региональной информатизации в социально-экономической сфере, в сфере территориального управления информационными и телекоммуникационными ресурсами региона в пределах компетенции органов исполнительной власти Волгоградской области. 2.3. Осуществление взаимодействия в установленном порядке по вопросам своей компетенции с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления Волгоградской области, организациями, а также должностными лицами и гражданами. 2.4. Обеспечение оказания услуг связи, необходимых для развития и администрирования Сети управления и передачи данных Волгоградской области, телематических служб и передачи данных, услуг доступа к глобальной сети Интернет для нужд органов исполнительной власти Волгоградской области. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 28.02.2011 г. N 137) 2.5. Организация информационного взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области. 2.6. Участие в создании и развитии информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Волгоградской области, организации единого информационного пространства Волгоградской области и его интеграции в информационное пространство России и мирового сообщества. 2.7. Проведение и организация экспертной оценки проектов и программ в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, финансируемых за счет средств областного бюджета. 2.8. Осуществление организационно-методического руководства работами, исследованиями в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, финансируемыми за счет средств областного бюджета и проводимыми в органах исполнительной власти Волгоградской области, государственных учреждениях и иных организациях Волгоградской области. 2.9. Подготовка и представление в установленном порядке Главе Администрации Волгоградской области: проекта реформирования информационных технологий и телекоммуникаций Волгоградской области в соответствии со стратегией развития информационно-коммуникационных технологий в Российской Федерации, Концепцией региональной информатизации, Концепцией информатизации Волгоградской области; концепции и программы информатизации Волгоградской области; типового паспорта информатизации органов исполнительной власти Волгоградской области и единого (сводного) паспорта информатизации Волгоградской области; предложений о разработке областных целевых программ, а также иных программ по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; проектов областных целевых программ, а также иных программ в сфере развития информационных технологий и связи Волгоградской области; предложений об участии в реализации мероприятий федеральных целевых программ в сфере развития информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгоградской области. 2.10. Подготовка проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых Волгоградской областью, Администрацией Волгоградской области с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими оказание услуг (выполнение работ, поставку товаров) в сфере информационных технологий и телекоммуникаций; представление указанных проектов Главе Администрации Волгоградской области для их подписания; по поручению Главы Администрации Волгоградской области осуществление контроля за исполнением документов, указанных в настоящем пункте. 2.11. Участие в установленном порядке в процессах международного и внешнеэкономического сотрудничества по вопросам, входящим в компетенцию Комитета; подготовка в установленном порядке проектов соглашений об осуществлении международного и внешнеэкономического сотрудничества в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, и по поручению Главы Администрации Волгоградской области осуществление контроля за их исполнением. 2.12. Осуществление мониторинга и учета потребностей органов исполнительной власти Волгоградской области в товарах, работах и услугах в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, подлежащих приобретению для удовлетворения государственных и собственных нужд указанных в настоящем пункте организаций за счет средств областного бюджета. 2.13. Осуществление в установленном порядке функций государственного заказчика при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций для нужд органов исполнительной власти Волгоградской области и их территориальных подразделений. 2.14. Осуществление в установленном порядке функций уполномоченного органа при размещении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций для нужд получателей средств областного бюджета, не являющихся органами исполнительной власти Волгоградской области. Компетенция Комитета при реализации полномочий, указанных в настоящем пункте, определяется нормативным правовым актом Главы Администрации Волгоградской области о наделении Комитета правами уполномоченного органа при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций. 2.15. Координация деятельности по заключению и исполнению государственных контрактов и договоров о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, осуществляемой государственными заказчиками Волгоградской области, указанными в пункте 2.14 настоящего положения. 2.16. Осуществление функций государственного заказчика в случаях приобретения услуг по предоставлению доступа к глобальной информационной сети Интернет для государственных нужд органов исполнительной власти Волгоградской области, за исключением Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, программно-технических средств антивирусной защиты информации и универсальных справочно-правовых систем, за исключением специализированных и отраслевых, для государственных нужд органов исполнительной власти Волгоградской области в порядке, установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 01.11.2011 г. N 1202) 2.17. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд Комитета. 2.18. Осуществление полномочий государственного заказчика при проектировании, разработке и внедрении "электронного правительства" Волгоградской области, информационных и телекоммуникационных технологий для использования в органах исполнительной власти Волгоградской области. 2.19. Ведение в установленном порядке реестра осуществляемых Комитетом закупок продукции для государственных нужд Волгоградской области. 2.20. Использование в установленном порядке систем связи, информационных баз данных, носителей информации Администрации Волгоградской области. 2.21 Обеспечение соответствующего режима хранения и защиты полученной Комитетом в процессе своей деятельности информации, составляющей государственную и служебную тайну, иной конфиденциальной информации. 2.22. Координация, осуществление организационно-методического обеспечения и контроля над деятельностью органов исполнительной власти Волгоградской области по защите государственных информационных ресурсов , телекоммуникационных сетей и передаваемой по ним информации от несанкционированного доступа, копирования, изменения и уничтожения. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 28.02.2011 г. N 137) 2.23. Организация и осуществление мероприятий по защите информации в Сети управления и передачи данных Волгоградской области. 2.24. Организация защиты государственных информационных ресурсов от любых вредоносных программ, имеющих способность самостоятельно распространятся или выполнять последовательность действий, наносящих ущерб отдельным элементам системы или системе в целом. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 28.02.2011 г. N 137) 2.25. Организационное обеспечение разработки, внедрения и администрирования официального единого Интернет-портала органов исполнительной власти Волгоградской области. 2.26. Развитие и администрирование Сети управления и передачи данных Волгоградской области в рамках организации единого информационного пространства Волгоградской области. 2.27. Организация и ведение Областного регистра банков и баз данных. 2.28. Мониторинг состояния, тенденций развития и использования информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгоградской области, совершенствование и развитие методов сбора и обработки статистической информации, характеризующей состояние работ, проводимых в рамках информатизации Волгоградской области. 2.29. Организация экспертной оценки проектной документации на строительство, сооружение сетей и объектов инфраструктуры связи и информатизации, изготовленных по заказу органов исполнительной власти Волгоградской области и подведомственных им получателей средств областного бюджета. 2.30. Рассмотрение договоров о приобретении информационно-вычислительной, организационной и офисной техники, средств связи, комплектующих, расходных материалов, программного обеспечения, а также договоров об оказании сторонними организациями услуг и выполнении работ в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, заключенных органами исполнительной власти Волгоградской области и иными получателями средств областного бюджета в пределах предоставленных Комитету полномочий, экспертная оценка таких договоров. По результатам реализации деятельности, указанной в настоящем пункте, Комитетом осуществляется подготовка и представление на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области заключений об экономической целесообразности вышеуказанных договоров, о наличии у соответствующего получателя средств областного бюджета объективной потребности в приобретении соответствующего имущества, выполнении работ, оказании услуг и внесение на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области предложения о целесообразности исполнения или расторжения таких договоров. 2.31. Согласование проектов извещений о проведении запроса котировок, проектов государственных контрактов (договоров) и документов "Техническое задание" при размещении заказов на приобретение поставляемых в электронном виде данных дистанционного зондирования Земли, топографических и картографических материалов, баз данных пространственных объектов и их наборов, содержащих информацию о территории Волгоградской области, позволяющую определить местоположение объектов в пространстве с точностью географических карт масштаба 1:1000000 и крупнее, а также работ и услуг по созданию, обработке, переработке и модификации товаров, указанных в настоящем пункте, осуществляемых органами исполнительной власти Волгоградской области и иными получателями средств областного бюджета. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 01.11.2011 г. N 1202) 2.32. Содействие созданию благоприятных условий для развития конкурентной среды на рынке товаров, работ и услуг в сфере информационных технологий и телекоммуникаций на территории Волгоградской области. 2.33. Представление на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области заключений по вопросам, относящимся к ведению Комитета. 2.34. Разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к ведению Комитета. 2.35. Подготовка, согласование в установленном порядке проектов правовых актов Волгоградской области по вопросам, отнесенным к ведению Комитета. 2.36. Издание по вопросам, находящимся в компетенции Комитета, правовых актов нормативного характера - распоряжений, инструкций, положений, правил, обязательных для исполнения на территории Волгоградской области, и приказов, обязательных для исполнения сотрудниками Комитета и подведомственных ему учреждений. 2.37. В случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, осуществление контроля над исполнением требований законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам, находящимся в ведении Комитета. 2.38. Участие в формировании проекта областного бюджета в подведомственной Комитету сфере. 2.39. Осуществление в установленном порядке функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета. 2.40. Направление запросов и получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информации, документов и материалов, необходимых для осуществления Комитетом своих полномочий. 2.41. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета, подготовка и направление письменных ответов на них в порядке, установленном действующим законодательством. 2.42. Осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 2.43. Организация в установленном порядке конференций, совещаний, семинаров, выставок, в том числе и международных, по вопросам, отнесенным к ведению Комитета; участие в деятельности рабочих групп, а также в конференциях, совещаниях, семинарах, выставках, проводимых другими организациями, в том числе иностранными и международными, по вопросам, отнесенным к ведению Комитета. 2.44. Привлечение в установленном порядке на договорной основе научных организаций, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению задач, относящихся к ведению Комитета. 2.45. Создание в установленном порядке совещательных органов, рабочих групп и комиссий, научно-консультативных и экспертных советов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета. 2.46. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области работ по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета. 2.47. Осуществление договорной и претензионно-исковой деятельности, направленной на приобретение, изменение и прекращение прав и обязанностей Комитета, защиту его прав и законных интересов, реализацию полномочий, предусмотренных настоящим Положением. 2.48. Создание, реорганизация и ликвидация в установленном порядке подведомственных Комитету государственных учреждений. 2.49. Разработка и реализация политики профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Волгоградской области в сфере использования информационных и телекоммуникационных технологий. 2.50. Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке Комитета, вопросам гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации. Для осуществления мероприятий, указанных в настоящем пункте, в структуре Комитета создается отдел, подчиненный непосредственно председателю Комитета. 2.51. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством. 3. Организация деятельности Комитета 3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области. 3.2. Председатель Комитета непосредственно подчиняется Главе Администрации Волгоградской области. 3.3. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Администрации Волгоградской области по представлению председателя Комитета. 3.4. В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета. В случае одновременного отсутствия председателя Комитета и первого заместителя председателя Комитета, полномочия председателя Комитета исполняет заместитель председателя Комитета. 3.5. Председатель Комитета наделен следующими полномочиями: 3.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и без доверенности действует от его имени. 3.5.2. Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет полномочий. 3.5.3. По вопросам, находящимся в компетенции Комитета, издает правовые акты нормативного характера - распоряжения, инструкции, положения, правила, обязательные для исполнения на территории Волгоградской области, и приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Комитета и подведомственных Комитету организаций. 3.5.4. В соответствии с компетенцией Комитета согласовывает проекты правовых актов, иных документов. 3.5.5. Распределяет должностные обязанности между первым заместителем председателя Комитета и заместителем председателя Комитета по направлениям деятельности, устанавливает их ответственность. 3.5.6. Утверждает штатное расписание работников Комитета в пределах штатной численности и фонда оплаты труда. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты и должностные инструкции работников Комитета. 3.5.7. Представляет Главе Администрации Волгоградской области планы работы Комитета и отчеты об их исполнении. 3.5.8. Утверждает смету расходов Комитета. 3.5.9. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с действующим законодательством. 3.5.10. Входит в состав конкурсных комиссий, создаваемых органами исполнительной власти Волгоградской области при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих - руководителей информационных и телекоммуникационных подразделений органов исполнительной власти Волгоградской области, а в случае отсутствия в структуре органа исполнительной власти Волгоградской области информационного или телекоммуникационного подразделения - специалистов в сфере информационных технологий и телекоммуникаций; участвует в аттестации сотрудников, указанных в настоящем пункте. 3.5.11. Применяет меры поощрения и взыскания к работникам Комитета. 3.5.12. Командирует сотрудников Комитета. 3.5.13. Утверждает график отпусков сотрудников Комитета и издает приказы о предоставлении отпусков сотрудникам Комитета. 3.5.14. Выдает доверенности от имени Комитета; совершает от имени Комитета все денежные, финансовые операции в банках и иных кредитных учреждениях. 3.5.15. Подписывает государственные контракты, договоры, соглашения, платежные документы, письма и иные документы от имени Комитета; совершает от имени Комитета иные юридически значимые действия в соответствии с действующим законодательством. 3.5.16. Распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами. 3.5.17. Утверждает уставы подведомственных Комитету государственных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними срочные трудовые договоры (контракты), применяет к ним меры поощрения и взыскания; осуществляет контроль над деятельностью подведомственных учреждений. 3.5.18. Обеспечивает соблюдение финансовой, служебной и трудовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете. 3.5.19. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Комитета. 3.5.20. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Волгоградской области, ведомственными наградами государственных гражданских служащих, которые проходят государственную гражданскую службу в Комитете, и иных работников Комитета. 3.5.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением. 3.6. Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Комитета определяются положениями о них. 3.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца. 3.8. Официальное полное наименование Комитета - Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области. Официальное сокращенное наименование Комитета - Облкоминформтехнологии . (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 01.11.2011 г. N 1202) 3.9. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, Комитет имеет самостоятельный баланс, смету расходов, лицевые счета, открываемые в установленном порядке в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области. 3.10. Имущество Комитета является собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления. 3.11. Положение о Комитете, структура, штатная численность Комитета утверждаются Главой Администрации Волгоградской области. 3.12. Полное официальное наименование Комитета - Комитет информационных технологий и телекоммуникаций Администрации Волгоградской области. 3.13. Юридический адрес Комитета: 400098, Волгоград, пр.им.В.И.Ленина, д.9. Местонахождение Комитета: 400098, Волгоград, пр.им.В.И.Ленина, д.9. 3.14. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.