Постановление Администрации Волгоградской области от 29.05.2000 № 387
О порядке строительства (реконструкции) и приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Волгоградской области
Утратил силу – Постановление
Администрации Волгоградской области
от 17.10.2005 № 1021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 мая 2000 г. N 387
О порядке строительства (реконструкции) и приемки в эксплуатацию
индивидуальных жилых домов на территории Волгоградской области
В целях установления единого порядка строительства
(реконструкции) индивидуальных жилых домов на территории
Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке строительства
(реконструкции) и приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов
на территории Волгоградской области.
2. Считать утратившими силу: постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 8 ноября 1994 г. N 542 "О строительстве и
приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов";
пункт 2.6 Временного положения о порядке приемки и ввода в
эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов на
территории Волгоградской области, утвержденного постановлением Главы
Администрации Волгоградской области от 7 июня 1999 г. N 415.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Волгоградской области по
строительству М.Г. Никулина.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 29 мая 2000 г. N 387
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке строительства (реконструкции) и приемки в эксплуатацию
индивидуальных жилых домов на территории Волгоградской области
1. Общие положения
1.1. Индивидуальное жилищное строительство - это строительство
(реконструкция) жилых домов усадебного типа, осуществляемое
физическими лицами, независимо от их гражданства, не для
коммерческих целей, как на новых территориях, так и на территориях
существующей застройки.
К объектам индивидуального жилищного строительства относятся
также пристройки к существующим жилым домам, надстройки полных и
мансардных этажей, реконструкция нежилых строений, принадлежащих
гражданам на праве частной собственности, под жилые дома.
1.2. Настоящее Положение устанавливает основные требования к
строительству (реконструкции) и приемке в эксплуатацию
индивидуальных жилых домов на территории Волгоградской области.
1.3. При необходимости Администрация Волгограда на основании
настоящего Положения и с учетом специфики индивидуального жилищного
строительства на территории областного центра может утвердить
положение о порядке строительства (реконструкции) и приемки в
эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории г.Волгограда.
1.4. Правовым документом, определяющим взаимные обязательства
застройщика и администрации города (района), является заключаемый
между ними договор о строительстве (реконструкции) индивидуального
жилого дома и надворных построек, составленный по форме согласно
приложению 1.
2. Строительство
2.1. К подготовительным и основным видам работ по возведению
(реконструкции) индивидуального жилого дома и надворных строений
застройщик вправе приступать только после получения в органе
архитектуры и градостроительства или государственного архитектурно-
строительного надзора администрации города (района) разрешения на
ведение строительно-монтажных работ (далее -разрешение) по форме
согласно приложению 2 при предъявлении документов согласно
приложению 3.
2.2. Разрешение выдается на срок, установленный в договоре, но
не более чем на три года. По завершении указанного срока разрешение
может быть продлено после представления застройщиком соответствующих
обоснований и продления срока договора.
2.3. При продаже, наследовании и наличии других причин,
приведших к изменению застройщика недостроенного дома и надворных
построек, новый застройщик должен перерегистрировать разрешение в
органе архитектуры и градостроительства или государственного
архитектурно-строительного надзора на свое имя, представив документы
согласно приложению 3, а также документ, подтверждающий право
собственности на недостроенный дом и надворные постройки.
2.4. После получения разрешения на выполнение
строительно-монтажных работ и разбивки основных осей зданий на
местности соответствующим органом архитектуры и градостроительства
застройщик обязан:
приступить к строительству (реконструкции) и окончить его в
установленные договором сроки;
строительство дома и надворных построек вести в строгом
соответствии с проектом, являющимся неотъемлемой частью договора.
2.5. При желании или необходимости застройщик может внести
изменения в проект жилого дома и надворных построек, предварительно
согласовав их с районным (городским) архитектором. Эти согласованные
изменения должны быть внесены в соответствующие документы.
2.6. Для строительства дома подрядным способом застройщик вправе
привлекать только организации или фирмы, имеющие лицензию на
выполнение соответствующих видов строительно-монтажных работ.
2.7. Органы архитектуры и градостроительства и государственного
архитектурно-строительного надзора осуществляют контроль за
соблюдением организационно-правового порядка строительства
(реконструкции) индивидуальных жилых домов, а в случае допущенных
правонарушений привлекают застройщика к административной
ответственности в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и другими законодательными актами в
установленном порядке.
2.8. В соответствии с возложенными на них контрольными функциями
работники органов архитектуры и градостроительства, муниципального
архитектурно-строительного надзора и инспекционных служб по ведению
регистра строящихся жилых домов имеют право беспрепятственного
доступа на строящиеся (реконструируемые) индивидуальные жилые дома
при предъявлении служебного удостоверения.
3. Приемка в эксплуатацию
3.1. Законченные строительством (реконструкцией) или достигшие
показателей готовности, утвержденных постановлением Главы
Администрации Волгоградской области от 13 октября 1999 г. N 696 "Об
утверждении показателей готовности видов работ для приемки
индивидуального жилого дома в эксплуатацию после строительства
(реконструкции)" индивидуальные жилые дома принимаются в
эксплуатацию постояннодействующими приемочными комиссиями,
образованными администрациями городов (в г.Волгограде - районов) и
районов области. В состав приемочной комиссии входят главный
архитектор города (района) - председатель комиссии, представители
местных органов государственного пожарного надзора, государственного
санитарно-эпидемиологиче-ского надзора, государственного
архитектурно-строительного надзора, по земельным ресурсам и
землеустройству. При необходимости в состав приемочной комиссии
может включаться представитель органа местного самоуправления, на
территории которого находится земельный участок.
3.2. По достижении утвержденных показателей готовности
строящегося (реконструируемого) жилого дома застройщик обязан
обратиться:
в соответствующую администрацию города (района) с заявлением о
приглашении приемочной комиссии для приемки дома в эксплуатацию;
в местный орган технической инвентаризации по вопросу о
проведении инвентаризации строений и участка.
3.3. По заявлению застройщика орган технической инвентаризации
выполняет инвентаризацию и выдает застройщику технический паспорт и
справку о соответствии застройки и границ участка
правоустанавливающим документам, необходимые для предъявления
приемочной комиссии.
3.4. Приемочная комиссия, изучив представленные документы,
перечисленные в приложении 3, а также разрешение на ведение
строительно-монтажных работ и документы о проведении технической
инвентаризации, проверив в натуре соответствие строительства
проекту, выполнение противопожарных и санитарных норм, составляет в
трех экземплярах акт по форме согласно приложению 4 о приемке дома в
эксплуатацию.
3.5. Подписанный всеми членами приемочной комиссии акт
утверждается постановлением администрации города (района). Проект
постановления готовится председателем прргсмочной комиссии.
З.6.При наличии у отдельных членов комиссии возражений,
оформленных письменно с соответствующим обоснованием в виде
заключения, их необходимо рассмотреть до утверждения акта приемки с
участием органов, представителями которых являются члены комиссии,
имеющие возражения.
3.7.Экземпляр постановления и акта приемки выдаются застройщику
и дают ему право зарегистрировать дом в органах по государственной
регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
3.8. Подключение дома к наружным инженерным сетям
(энергоснабжения, газоснабжения и водоснабжения) проводится после
приемки дома в эксплуатацию.
3.9.Подключение временных сооружений (на период строительства) к
существующим сетям электроснабжения и водоснабжения производится на
условиях, согласованных застройщиком с эксплуатационными
организациями и на определённый ими срок.
3.10. В целях пожарной безопасности не допускается подключение к
наружным сетям электроснабжения и газоснабжения жилого дома, не
принятого в эксплуатацию приемочной комиссией.
3.11. Заселение и эксплуатация индивидуального жилого дома, не
принятого приемочной комиссией, не допускается. При выявлении фактов
самовольного заселения жилого дома, не принятого в эксплуатацию в
установленном порядке, орган архитектуры и градостроительства выдает
застройщику предписание об устранении правонарушения. При
невыполнении предписания застройщик привлекается к административной
ответственности в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации и другими законодательными актами.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Положению о порядке
строительства (реконструкции)
и приемки в эксплуатацию
индивидуальных жилых домов
на территории Волгоградской
области
ДОГОВОР N
о строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома и
надворных построек
"__"____________200__г.
Администрация _________________________________________ в лице
(города, района)
главного архитектора ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании доверенности, с одной стороны, и
застройщик __________________________________, паспорт ____________
(фамилия, имя, отчество)
N _______________, выданный ________________________________________,
(кем, когда)
проживающий по адресу_____________________________, с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Застройщик принимает на себя обязательства построить
индивидуальный жилой дом и надворные постройки (или выполнить
реконструкцию) на земельном участке, расположенном по адресу
___________________________________________________________________,
(месторасположение, площадь)
отведенном на основании ___________________________________________
2. Обязательства сторон
2.1. Застройщик принимает на себя обязательства:
2.1.1. Получить разрешение на ведение строительно-монтажных
работ в органе архитектуры и градостроительства администрации города
(района) после выноса в натуру осей дома и надворных построек этими
службами.
2.1.2. Приступить к строительству жилого дома (объекта
недвижимости) не позднее одного года после отвода ему земельного
участка.
2.1.3. Закончить строительство дома (объекта недвижимости) в
течение трех лет со дня отвода земельного участка. Срок
строительства может быть продлен по заявлению застройщика при
представлении соответствующих обоснований.
2.1.4. Вести строительство в строгом соответствии с проектом.
При необходимости изменений проектных решений согласовывать их с
главным архитектором района (города). Размещение временных строений
на земельном участке на период строительства согласовать с главным
архитектором района (города).
2.1.5. Снести не предусмотренные проектом временные строения,
возведенные на период строительства основного дома.
2.1.6. При достижении утвержденных показателей готовности
предъявить жилой дом приемочной комиссии для приемки его в
эксплуатацию.
2.1.7. Не заселять жилой дом и не подключать его к наружным
сетям электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения до приемки
дома в эксплуатацию приемочной комиссией.
2.1.8. Извещать орган архитектуры и градостроительства или
инспекционную службу по ведению регистра строящихся жилых домсв о
завершении каждого этапа строительства, указанного в разрешении на
ведение строительно-монтажных работ.
2.1.9. После приемки жилого дома (объекта недвижимости) в
эксплуатацию зарегистрировать его в учреждении юстиции по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним "Волгоградское областное регистрационное управление".
2.1.10. Регистрировать все сделки, совершаемые с объектами
недвижимости, в учреждении юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним "Волгоградское областное
регистрационное управление".
2.1.11. Обеспечивать беспрепятственный доступ работникам органов
архитектуры и градостроительства, государственного
архитектурно-строительного надзора или инспекционной службы по
ведению регистра строящихся жилых домов в случае проведения ими
контрольных проверок и при предъявлении служебного удостоверения.
2.1.12. Своевременно выполнять предписания районного архитектора
и инспектора государственного архитектурно-строительного надзора по
устранению выявленных нарушений в строительстве.
2.1.13. В случае отступления от утвержденного проекта либо
возведении нежилых дополнительных строений без соблюдения условий,
предусмотренных п.2.1.4 настоящего договора, застройщик обязан
произвести за свой счет изменения и исправления согласно указаниям
архитектора города (района) или инспектора государственного
архитектурно-строительного надзора.
2.2. Администрация принимает на себя обязательства:
2.2.1. Выдавать разрешение на ведение строительно- монтажных
работ при предъявлении застройщиком необходимых документов.
2.2.2. Продлевать разрешение на ведение строительно-монтажных
работ после истечения срока, определенного настоящим договором, при
представлении застройщиком необходимых обоснований.
2.2.3. Осуществлять надзор за соблюдением
организационно-правового порядка строительства и соответствием
строящегося объекта согласованной проектной документации.
2.2.4. Организовать работу приемочной комиссии при получении
заявки от застройщика.
2.2.5. Утверждать акт приемочной комиссии администрацией города
(района) после приемки дома в эксплуатацию.
2.2.6. Консультировать застройщика по вопросам
организационно-правового обеспечения строительства (реконструкции).
2.2.7. Содействовать застройщику при государственной регистрации
объекта недвижимости.
3. Ответственность сторон
3.1. За нарушение условий настоящего договора стороны несут
ответственность, предусмотренную действующим законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области.
3.2. За самовольный захват земельного участка, за расширение
границ выделенного под строительство земельного участка застройщик
привлекается к административной ответственности в виде штрафа в
соответствии с земельным законодательством.
3.3. За неисполнение срока начала строительства, указанного в
п.2.1.2 настоящего договора, администрация вправе изъять земельный
участок в установленном законом порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих
одинаковую силу.
4.2. Оплату расходов по заключению и регистрации настоящего
договора осуществляет застройщик.
4.3. Неотъемлемой частью договора является проект строительства
индивидуального жилого дома и надворных строений.
5. Адреса сторон
Администрация: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
Застройщик:_________________________________________________________
____________________________________________________________________
Администрация Место печати Застройщик
______________________________ _________________________
(подпись, фамилия, инициалы (подпись, фамилия, инициалы)
представителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
К Положению о порядке строительства
(реконструкции) и приемки в
эксплуатацию индивидуальных жилых
домов на территории Волгоградской
области
Администрация
_________________ района (города)
Орган архитектуры и градостроительства
или государственного архитектурно-
строительного надзора
___________________________________________________________________
Кадастровый номер Условный номер Дата учета дома
земельного участка строящегося дома по в регистре
регистру
___________________________________________________________________
РАЗРЕШЕНИЕ N___
на выполнение строительно-монтажных работ по строительству
(реконструкции) индивидуального жилого дома с надворными постройками
"__"___________200_г. Срок действия разрешения
до "__"__________200__г.
Выдано
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество застройщика)
на выполнение строительно-монтажных работ по строительству
(реконструкции) индивидуального жилого дома на земельном участке по
адресу: ___________________________________________________________,
(населенный пункт, улица, номер дома)
а также значащихся в проекте ______________________________________
(наименование надворных построек)
___________________________________________________________________
на основании постановления администрации _______________________
района (города) от "__"_________200_г. N __________ о разрешении
проектирования и строительства (реконструкции) объекта.
Проект_______________________________________ разработан ___________
(серия типового проекта, индивидуальный) (кем разработан)
согласован __________________________________________________________
(кем. когда)
Основные этапы работ, по окончании которых застройщик обязан
известить орган архитектуры и градостроительства:
1-й этап - нулевой цикл (фундамент или подвал с перекрытием);
2-й этап - надземная часть дома;
3-й этап - монтаж инженерного оборудования;
4-й этап - отделочные работы;
5-й этап - благоустройство территории.
Особые условия ________________________________________________
____________________________________________________________________
Архитектор района (города) _______________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Место печати
Действие разрешения продлено до "___"____________200_г.
Архитектор (инспектор Госархстройнадзора) района (города)
_______________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество)
Место печати
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Положению о порядке
строительства (реконструкции)
и приемки в эксплуатацию
индивидуальных жилых домов на
территории Волгоградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых застройщиком для получения
разрешения на ведение строительно-монтажных работ при
строительстве (реконструкции) индивидуального жилого дома
и надворных построек
На вновь отведенном участке
1. Постановление администрации города (района) об отводе
земельного участка и разрешении проектирования и строительства.
2. Документ, удостоверяющий право пользования земельным
участком.
3. Договор о строительстве индивидуального жилого дома по
установленной форме.
4. Проект строительства индивидуального жилого дома и надворных
построек, согласованный с рай(гор)архитектором и разработанный на
основании строительного паспорта.
5. Копия лицензии строительной организации (если строительство
будет вестись подрядным способом).
6. Акт выноса в натуру границ земельного участка и осей жилого
дома и надворных построек.
На участке существующего домовладения
1. Правовые документы на домовладение.
2. Справка органа технической инвентаризации о принадлежности
домовладения с указанием долевой собственности.
3. Нотариально заверенное согласие совладельцев долевой
собственности на строительство (реконструкцию) дома или решение
суда.
4. Выполненный органом технической инвентаризации план
домовладения со строениями по состоянию на текущий год.
5. Договор о возведении индивидуального жилого дома.
6. Проект строительства, согласованный с рай(гор)архитектором и
разработанный на основании строительного паспорта.
7. Акт выноса в натуру осей жилого дома и надворных построек.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к Положению о порядке строительства
(реконструкции) и приемки в
эксплуатацию
индивидуальных жилых домов на территории
Волгоградской области
Утвержден постановлением администрации
______________________ района (города)
Место печати от_____________________ N ____________
Глава администрации __________________
(района, города)
_____________ __________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
АКТ
приемки в эксплуатацию законченного строительством
индивидуального жилого дома с надворными постройками
"__"__________г.
Приемочная комиссия в составе:
председателя комиссии - главного архитектора района (города)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
и членов комиссии - представителей органов:
государственного архитектурно-строительного надзора
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
государственного санитарно-эпидемиологического надзора
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
государственного пожарного надзора
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
по земельным ресурсам и землеустройству
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
в присутствии застройщика___________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
произвели осмотр индивидуального жилого дома с надворными
постройками, расположенного на земельном участке____________________
____________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
по улице _________________________________________, дом N___________
построенного________________________________________________________
(наименование строительной организации)
При этом установлено, что основанием для строительства жилого
дома с надворными постройками служили:
строительный паспорт индивидуального застройщика от ____________
N____;
договор о возведении индивидуального жилого дома от ____________
N____;
договор аренды или свидетельство о собственности на земельный
участок от __________ N _____;
проект индивидуального жилого дома;
акт об отводе земельного участка в натуре от ________ N ___;
разрешение на ведение строительно-монтажных работ от _______ N___;
При осмотре земельного участка и строений комиссия установила
следующее:
застройка участка начата _____________ и закончена _______,
площадь земельного участка составляет _________ кв. метров;
на земельном участке построено:
_____-этажный жилой дом, состоящий из ___ комнат, жилой
площадью ____ кв. метров, общей площадью _____ кв. метров.
Строительный объем дома _____ куб.метров.
Основные материалы и конструкции жилого дома:
фундамент _________, стены ___________, перекрытия _________,
кровля ______.
Надворные постройки общей площадью_________ кв. метров в составе
_____________________________________________________________________
(материал, площадь каждой постройки)
Инженерное оборудование: отопление _________________________,
водоснабжение___________________________________________________,
электроснабжение________________________________________________,
радиофикация ___________________________________________________,
газоснабжение __________________________________________________,
канализация _____________,
Благоустройство и озеленение земельного участка ________________
_____________________________________________________________________
Стоимость строительства по оценке органов технической
инвентаризации:
Всего: _________________ тыс. рублей, в том числе:
жилого дома ______________ тыс. рублей,
хозяйственных построек._______________ тыс. рублей.
Комиссия установила следующие отклонения от проектной
документации: __________________________________
Решение приемочной комиссии:
Предъявленный к приемке
____________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес)
_______________________ принимается в эксплуатацию.
Председатель комиссии ________________
Место печати
Члены комиссии:
____________________ ____________________
(фамилия, инициалы)
С решением приемочной комиссии ознакомлен:
Застройщик _____________ ________________
(подпись) (фамилия,инициалы)