Закон Волгоградской области от 15.05.2000 № 400-ОД
О физической культуре и спорте в Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 10.07.2007 г. N 1495-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О физической культуре и спорте в Волгоградской области(В редакции Законов Волгоградской области от 20.05.2005 г. N 1063-ОД; от 07.10.2005 г. N 1107-ОД) Принят областной Думой 27 апреля 2000 г. Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные,экономические и социальные основы деятельности физкультурно-спортивныхорганизаций, определяет принципы государственной политикиВолгоградской области в сфере физической культуры и спорта, создаетусловия для развития массовых и индивидуальных формфизкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях,организациях, на предприятиях независимо от их организационно-правовыхформ и форм собственности. Настоящий Закон гарантирует права граждан на равный доступ кзанятиям физическими упражнениями и спортом, рассматривает физическуюкультуру и спорт как одно из средств профилактики заболеваний,укрепления здоровья человека, подготовки граждан к защите Родины. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: физическая культура - часть общечеловеческой культуры, одна изсфер социальной деятельности, направленная на укрепление здоровья,развитие физических и духовных способностей человека; физическое воспитание - органическая часть физической культурыи образования, направленная на укрепление здоровья и гармоничноеразвитие личности; спорт - составная часть физической культуры, историческисложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальнойпрактики подготовки человека к соревнованиям; система физической культуры и спорта - совокупностьгосударственных и общественных организаций, осуществляющихдеятельность в целях физического воспитания населения и развитияспорта в Волгоградской области; физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - формасоциального движения, целью которого является содействие повышениюуровня физической культуры населения, целенаправленной деятельностигосударственных и общественных организаций, граждан по развитиюфизической культуры и спорта; спортивная деятельность - это деятельность, ориентированная насовершенствование физической подготовки и волевых качеств личности, наорганизацию физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий и досуганаселения; физкультурно-спортивное объединение - общественное добровольноесамоуправляемое некоммерческое объединение, создаваемое по инициативеграждан в целях развития физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти; физкультурно-спортивная организация - одна изорганизационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения,созданная на основе членства в целях совместной деятельности попроведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы идостижения своих уставных целей; Единая всероссийская спортивная классификация -программно-нормативный документ, устанавливающий нормы, требования,условия и порядок присвоения спортивных разрядов и званий; любительский спорт - многогранное массовое спортивное движениекак органическая часть системы физического воспитания граждан ивыявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видахспорта; профессиональный спорт - предпринимательская деятельность,целью которой является удовлетворение интересов профессиональныхспортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией,и зрителей; спортсмен - лицо, систематически занимающееся спортом ивыступающее на спортивных соревнованиях; спортсмен-любитель (физкультурник) - спортсмен, принимающийучастие в спортивных соревнованиях на началах добровольности иливыполнивший разрядные нормативы согласно требованиям Единойвсероссийской спортивной классификации; спортсмен высокого класса - спортсмен, регулярно выступающий нароссийских и международных спортивных соревнованиях, имеющийспортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласнотребованиям Единой всероссийской спортивной классификации; спортсмен-профессионал - спортсмен, для которого занятияспортом являются основным видом деятельности и который получает всоответствии с контрактом заработную плату и иное денежноевознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие вних; физкультурно-оздоровительные, спортивные испортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные длязанятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведенияспортивных зрелищных мероприятий. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона 1. Закон основывается на положениях Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законах. 2. Иные нормативные правовые акты Волгоградской области повопросам физической культуры и спорта должны соответствоватьнастоящему Закону. Статья 3. Меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта в Волгоградской области Органы государственной власти Волгоградской областиподдерживают развитие физической культуры и спорта в Волгоградскойобласти и обеспечивают: ежегодное финансирование мероприятий в сфере физическойкультуры и спорта, в том числе мероприятий по подготовке и участиюспортсменов Волгоградской области в Олимпийских играх, другихмеждународных соревнованиях за счет средств областного бюджета; содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных испортивно-технических сооружений, находящихся в областнойсобственности, а также спортивных сооружений независимо отведомственной принадлежности; создание условий для строительства и содержания спортивныхсооружений по месту жительства граждан; создание условий для увеличения количества детско-юношескихспортивных школ, школ высшего спортивного мастерства, училищОлимпийского резерва и укрепления их материально-технической базы; поддержку внешнеэкономических связей физкультурно-спортивныхорганизаций; выделение ассигнований на комплексные научные исследования попроблемам развития физической культуры и спорта; содержание спортивных заведений среднего профессионального,высшего профессионального образования в целях профессиональнойподготовки и повышения квалификации работников физической культуры испорта. Статья 4. Объект регулирования Объектом регулирования настоящего Закона является деятельностьорганов государственной власти, органов местного самоуправления,общественных организаций, юридических и физических лиц, занимающихсяфизической культурой и спортом в Волгоградской области. Глава II. Разграничение компетенции в сфере физической культуры и спорта Статья 5. Компетенция Волгоградской областной Думы в сфере физической культуры и спорта К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере физическойкультуры и спорта относятся: обеспечение государственной политики в сфере физическойкультуры и спорта в Волгоградской области; принятие законов и иных правовых актов в сфере физическойкультуры и спорта; утверждение областных программ развития физической культуры испорта; формирование областного бюджета в части расходов на физическуюкультуру и спорт; установление областных нормативов финансирования физическойкультуры и спорта; формирование фондов развития физической культуры и спорта; установление льгот и норм материального обеспечения организацийи работников физической культуры и спорта; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации иВолгоградской области в сфере физической культуры и спорта. Статья 6. Компетенция администрации Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта К компетенции администрации Волгоградской области в сферефизической культуры и спорта относятся: проведение государственной политики в сфере физической культурыи спорта в Волгоградской области; разработка и реализация программ развития физической культуры испорта в Волгоградской области; создание, реорганизация и ликвидация органа исполнительнойвласти в сфере физической культуры и спорта, учреждений физическойкультуры и спорта соответствующего подчинения, обеспечение ихфинансирования; информационное и научно-методическое обеспечение спортивнойдеятельности, ведение статистического учета в сфере физическойкультуры и спорта; содействие развитию международных и межрегиональных связей всфере физической культуры и спорта; издание нормативных документов по физической культуре и спортув рамках своей компетенции; организация строительства спортивных сооружений и содержаниедействующих спортивных объектов. Статья 7. Компетенция органов местного самоуправления Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта К компетенции органов местного самоуправления Волгоградскойобласти относятся: проведение государственной политики в сфере физической культурыи спорта на своей территории; формирование местных бюджетов и фондов развития физическойкультуры и спорта, разработка и принятие местных нормативовфинансирования физической культуры и спорта; установление налоговых льгот в соответствии с действующимналоговым законодательством для физкультурно-спортивных объединений иорганизаций; создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организацийфизической культуры и спорта; создание и ликвидация местных органов управления в сферефизической культуры и спорта, определение их структуры и полномочий,назначение руководителей местных органов управления в сфере физическойкультуры и спорта; назначение руководителей муниципальных организаций физическойкультуры и спорта; строительство зданий и сооружений муниципальных организацийфизической культуры и спорта. Статья 8. Компетенция комитета по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области в сфере физической культуры и спорта 1. Комитет по физической культуре и спорту администрацииВолгоградской области (далее - Комитет) создается в порядке,предусмотренном федеральным законодательством и Уставом (Основнымзаконом) Волгоградской области. 2. К компетенции Комитета относятся: 1) подготовка законодательных актов от имени главыадминистрации Волгоградской области по вопросам физической культуры испорта; 2) проведение единой государственной политики в сферефизической культуры и спорта на территории Волгоградской области,обеспечение взаимодействия различных форм управления физическойкультурой и спортом и общее руководство развитием физической культурыи спорта в Волгоградской области; 3) разработка областных нормативов финансирования физическойкультуры и спорта; 4) создание фондов поддержки физической культуры и спорта; 5) разработка и реализация программ развития физическойкультуры и спорта на территории Волгоградской области; 6) контроль за обеспечением должностными лицамифизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений надлежащеготехнического оборудования мест проведения спортивных занятий исоревнований в соответствии с правилами техники безопасности исанитарно-гигиеническими нормами; 7) утверждение положения о проведении спортивно-массовых иоздоровительных мероприятий различного уровня на территорииВолгоградской области; 8) подготовка и переподготовка тренерско-преподавательскихкадров, установление порядка проведения их аттестации и присвоенияквалификационных категорий; 9) научно-методическое обеспечение системы физическоговоспитания населения, организация изданий учебной, методической ипопулярной литературы по физической культуре и спорту; 10) согласование перечня физкультурно-оздоровительных испортивных сооружений в Волгоградской области, не подлежащихприватизации и перепрофилированию; 11) обеспечение социальной защиты работников сферы физическойкультуры и спорта независимо от ведомственной принадлежности; 12) пропаганда занятий физической культурой и спортом средиграждан различных возрастных групп с учетом нормативов физическойподготовленности, утвержденных соответствующими федеральнымиструктурами; 13) разработка и реализация единых календарных плановфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий натерритории Волгоградской области, в том числе организациявсероссийских и международных спортивных соревнований иучебно-тренировочных сборов; 14) обеспечение подготовки сборных команд Волгоградской областипо различным видам спорта и выступление их на всероссийских имеждународных соревнованиях; 15) ежегодный анализ деятельности физкультурно-спортивныхорганизаций независимо от форм собственности на основе данныхгосударственной статистики путем запроса отчетов; 16) контроль за исполнением законов Волгоградской области ииных нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта; 17) контроль за использованием бюджетных средств и соблюдениемфинансовой дисциплины в сфере физической культуры и спорта; 18) инспектирование предприятий, учреждений и организаций,органов управления физической культурой и спортом государственнойформы собственности на территории Волгоградской области по вопросамсоответствия деятельности данных юридических лиц действующемузаконодательству. Статья 9. Физкультурно-спортивные объединения и физкультурно-спортивные организации 1. Порядок образования, регистрации, реорганизации и ликвидациифизкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций,клубов и т.д.) определяется Федеральным законом "Об общественныхобъединениях" с учетом особенностей, предусмотренных настоящимЗаконом. 2. Комитет на основании договоров о взаимодействии можетоказывать финансовую, материальную, организационную и другую помощьобщественным объединениям физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности, независимо от ведомственной принадлежности, являющимсяисполнителями отдельных мероприятий, входящих в областные программыразвития физкультуры и спорта. 3. Областные федерации (союзы, ассоциации, клубы) по различнымвидам спорта, аккредитованные Комитетом в установленном порядке, имеютправо проводить чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков и другиеофициальные спортивные соревнования Волгоградской области, а такжевсероссийские и международные соревнования на территории Волгоградскойобласти, предусмотренные Единым календарным планомфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Глава III. Система физического воспитания Статья 10. Физическое воспитание в образовательных и дошкольных учреждениях 1. На основе Закона Российской Федерации "Об образовании"образовательные учреждения самостоятельно, с учетом своих уставов,местных условий и интересов обучающихся, определяют формы занятийфизической культурой и средства физического воспитания, виды спорта идвигательной активности, методы и продолжительность учебных занятийфизической культурой на основе государственных образовательныхстандартов и нормативов физической подготовленности, а также проводятвнеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу спривлечением к ней учреждений дополнительного образования детей. 2. Физическое воспитание в дошкольных учрежденияхосуществляется в процессе обязательных бесплатных учебных занятий, какправило, шесть часов в неделю. 3. С обучающимися в образовательных учреждениях, имеющимиотклонения в физическом развитии, занятия проводятся в рамкахиндивидуальных программ реабилитации. 4. По итогам учебного года во всех общеобразовательныхучреждениях, а также учреждениях начального, среднего и высшегопрофессионального образования каждому обучающемуся выставляется оценкаего физической подготовленности, в выпускных классах (курсах)проводятся контрольные зачеты или экзамены. 5. В соответствии с программами развития физической культуры испорта всех уровней в дошкольных и иных образовательных учрежденияхпредусматриваются реконструкция и строительство спортивных сооружений,создание детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубовфизической подготовки и врачебно-физкультурных диспансеров. 6. Учредители образовательных учреждений обязаны осуществлятьматериальное и моральное стимулирование работы педагогическихколлективов, специалистов физической культуры и спорта, направленнойна улучшение состояния здоровья и физической подготовленностидошкольников, учащихся и студентов. Статья 11. Физическое воспитание в организациях, по месту жительства, в том числе в сельских муниципальных образованиях 1. Руководители организаций независимо от форм собственности, втом числе организаций агропромышленного комплекса, совместно спрофессиональными союзами при условии заключения коллективныхдоговоров: 1) обеспечивают условия для реализации работниками организацийправа на занятия физической культурой, в том числе права напрофессионально-прикладные, физкультурно-оздоровительные иреабилитационные мероприятия, а также условия для организации массовыхспортивных мероприятий; 2) на основе соглашений с физкультурно-спортивнымиобъединениями предоставляют работникам организаций и членам их семейдля занятий физической культурой и спортом имеющиеся на балансеорганизаций спортивные сооружения и базы, обеспечивают обслуживаниеэтих сооружений и баз, их капитальный и текущий ремонт, содержатработников таких сооружений и баз, в том числе работниковдетско-юношеских спортивных школ, выделяют средства на приобретениеспортивного инвентаря и оборудования. 2. На развитие физической культуры и спорта в организациях,содержание детско-юношеских спортивных школ могут направлятьсясредства государственного социального страхования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. Создание населению условий для занятий физической культуройи спортом по месту жительства, в парках, зонах отдыха являетсяобязанностью органов местного самоуправления. 4. Администрации санаторно-курортных учреждений, домов отдыха итуристских баз обязаны создавать условия для использования в процесселечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целяхукрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний. Статья 12. Физическая подготовка и спорт военнослужащих и личного состава правоохранительных органов 1. Организация физической подготовки в воинских частях иправоохранительных органах на территории Волгоградской области,управление ею и ее финансирование определяются инструкциями инормативными актами соответствующих федеральных органов. 2. Для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивнойработы среди военнослужащих создаются и действуют организациифизической культуры и спорта (спортивные общества и иные спортивныеклубы) в форме некоммерческих государственных организаций. 3. Администрация Волгоградской области и органы местногосамоуправления могут оказывать финансовую поддержку воинским частям,правоохранительным органам, расположенным на территории Волгоградскойобласти, для содержания спортивных объектов и проведенияспортивно-массовых мероприятий среди личного состава подразделений. 4. Спортивные сооружения воинских частей и правоохранительныхорганов на территории Волгоградской области могут быть использованыдля работы с населением по месту жительства и приватизации неподлежат. Статья 13. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами 1. Органы местного самоуправления обеспечивают условия длязанятий физической культурой инвалидов, используяфизкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения за счет средствместных бюджетов. 2. Организация занятий физической культурой и спортом в системенепрерывной физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов(включая детей с отклонениями в развитии), подготовка кадров,методическое, медицинское обеспечение и врачебный контрольосуществляются образовательными учреждениями, учреждениямиздравоохранения и социального обеспечения, организациями физическойкультуры и спорта за счет средств областного, местных бюджетов и иныхисточников финансирования. 3. Подготовка спортсменов-инвалидов и их участие вспортивно-массовых соревнованиях различного масштаба осуществляются засчет средств областного и местных бюджетов. Статья 14. Участие органов управления, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта 1. Органы управления, учреждения, организации государственнойсистемы здравоохранения в пределах своей компетенции: 1) используют физическую культуру как средство профилактики илечения заболеваний; 2) осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимисяфизической культурой и спортом, участвуют в медицинском обеспеченииподготовки спортсменов Волгоградской области, в том числе членовсборных команд различного ранга, к Олимпийским играм, чемпионатам мираи Европы и другим спортивным соревнованиям; 3) осуществляют подготовку и повышение квалификацииспециалистов здравоохранения, спортивной медицины, врачебного контроляи лечебной физкультуры по использованию физической культуры каксредства профилактики и лечения заболеваний; 4) создают врачебно-физкультурные диспансеры,диагностико-консультационные центры, кабинеты оздоровления иреабилитации, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу снаселением, оснащают их специальной аппаратурой, медицинскимоборудованием и препаратами. 2. Органы управления физической культурой и спортом различногоуровня могут участвовать в финансировании соответствующих медицинскихпрограмм за счет средств, выделенных на физическую культуру и спорт. Статья 15. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья, чести и достоинства граждан при проведении занятий физической культурой, спортом, спортивных соревнований и спортивно-зрелищных мероприятий 1. Юридические и физические лица, осуществляющиепредпринимательскую деятельность в сфере физической культуры и спорта,обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведениифизкультурно-спортивных занятий, спортивных соревнований и комплексныхмероприятий, не допускать нанесения ущерба здоровью, чести идостоинству участников, зрителей, проявления жестокости и насилия. (Вредакции Закона Волгоградской области от 07.10.2005 г. N 1107-ОД) 2. Администрации физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование всех местпроведения занятий и соревнований в соответствии с правилами техникибезопасности и несут ответственность за охрану здоровья, чести идостоинства граждан. 3. К судейству спортивных соревнований допускаются лица,прошедшие специальную подготовку в физкультурно-спортивных учрежденияхи аттестацию в качестве судей по конкретному виду спорта вустановленном порядке. Глава IV. Пропаганда физической культуры и спорта Статья 16. Участие органов исполнительной власти Волгоградской области, органов управления физической культурой и спортом и средств массовой информации в пропаганде физической культуры и спорта 1. Средства массовой информации, в том числе телевизионныекомпании и радиокомпании, газеты, журналы, их редакции, учредители исоучредители организуют регулярные передачи, специальные рубрики,теле- и радиовещание и публикацию материаловобразовательно-просветительного характера, формируют у гражданпотребность в занятиях физическими упражнениями, привлекают вниманиевластей к поддержке физической культуры и спорта, информируют оразвитии различных видов спорта в Волгоградской области. 2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости инасилия, унижения человеческого достоинства, запрещается рекламаалкогольных напитков и табачных изделий во время трансляции по каналамтеле- и радиовещания физкультурно-оздоровительных и спортивныхпрограмм. 3. Государственные службы по телевидению и радиовещаниюобеспечивают в приоритетном порядке финансирование программфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности за счетсредств бюджетов различных уровней. 4. Телевизионные компании и радиокомпании иных формсобственности не имеют права на трансляцию спортивных программ илидругих спортивных мероприятий без разрешения организаторов спортивныхсоревнований либо соглашений в письменной форме о приобретении прав уорганизаторов спортивных соревнований. Реклама товаров, изделий иуслуг во время трансляции спортивных программ допускается также сразрешения организаторов спортивных соревнований. 5. Органы исполнительной власти в сфере физической культуры испорта могут выступать в качестве учредителей средств массовойинформации физкультурно-спортивной направленности. Глава V. Права и обязанности работников физкультурно-спортивных организаций, спортсменов, общественных физкультурных организаторов Статья 17. Профессиональная деятельность работников физической культуры и спорта 1. К профессиональной педагогической деятельности в сферефизической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документыустановленного образца о профессиональном образовании по специальности"физическая культура и спорт", выданные образовательными учреждениями,или разрешения, выданные в установленном порядке органамиисполнительной власти в сфере физической культуры и спорта. (Вредакции Закона Волгоградской области от 07.10.2005 г. N 1107-ОД) 2. В сфере лечебной физкультуры к профессиональной деятельностидопускаются лица, имеющие специальное медицинское или высшеефизкультурное образование с дополнительной подготовкой по лечебнойфизкультуре и сертификат специалиста. 3. Лица, занимающиеся профессиональной педагогическойдеятельностью в сфере физической культуры и спорта либопрофессиональной деятельностью в сфере лечебной физкультуры и массажав качестве основного или дополнительного занятия в нарушение пунктов 1и 2 настоящей статьи, привлекаются к административной ответственностив соответствии с законодательством. Статья 18. Подготовка специалистов по физической культуре и спорту 1. Подготовка специалистов по физической культуре и спортуосуществляется образовательными учреждениями, организующими своюдеятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации инастоящим Законом. 2. Органы государственной власти в сфере физической культуры испорта совместно с органами государственной власти в сфереобразования, здравоохранения и культуры определяют потребность вспециалистах данного профиля, осуществляют контроль за деятельностьюобразовательных учреждений, находящихся на территории Волгоградскойобласти, регулярно проводят квалификационную аттестацию специалистов. 3. Финансирование образовательных учреждений среднегопрофессионального и высшего профессионального образования в сферефизической культуры и спорта, созданных органами государственнойвласти и органами местного самоуправления, в том числе расходов наукрепление и развитие их материально-технической базы, можетосуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетаВолгоградской области и местных бюджетов. Статья 19. Права и обязанности спортсмена-любителя (физкультурника) 1. Спортсмен-любитель (физкультурник), представляющий наспортивных соревнованиях физкультурно-спортивную организацию, имеетправо: 1) бесплатно пользоваться государственными и муниципальнымифизкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями, инвентарем испортивной одеждой, медицинским обслуживанием, жильем и питанием вовремя тренировочных занятий (сборов) и спортивных соревнований всоставе сборных команд области; 2) получать денежную компенсацию по основному месту работы,службы, учебы, если это предусмотрено законами или иными нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 2. Спортсмен-любитель (физкультурник) обязан: 1) достойно представлять физкультурно-спортивные организацииВолгоградской области на соревнованиях различного масштаба; 2) проявлять свои морально-волевые качества, высокуюгражданственность и честность во время участия в соревнованиях; 3) не употреблять медицинские препараты и не приниматьзапрещенные в спорте процедуры. Статья 20. Профессиональный спорт 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииВолгоградской области, имеют право заниматься профессиональнойспортивной деятельностью в качестве спортсмена, тренера, спортивногосудьи в профессиональных физкультурно-спортивных организациях. (Вредакции Закона Волгоградской области от 07.10.2005 г. N 1107-ОД) 2. Деятельность спортсменов-профессионалов регулируетсятрудовым законодательством Российской Федерации, а также нормами,разработанными на основе уставов, регламентов российскими имеждународными физкультурно-спортивными объединениями по отдельнымвидам спорта. 3. Комитет может частично финансировать приоритетные дляВолгоградской области виды профессионального спорта в порядке,определяемом Волгоградской областной Думой. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 20.05.2005 г. N 1063-ОД) 4. Деятельность профессиональных спортивных организаций испортсменов-профессионалов подконтрольна и подотчетна Комитету,который ежегодно коллегиально рассматривает их доклады о расходах долигосударственных вложений на развитие отдельных видов спорта. Статья 21. Контракт о профессиональной спортивной деятельности 1. Контракт о спортивной деятельности представляет собойсоглашение в письменной форме между спортсменом,спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителемфизкультурно-спортивной организации и подлежит учету в общероссийскойфедерации по соответствующему виду спорта, если спортсмен входит всостав сборной команды Российской Федерации. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 07.10.2005 г. N 1107-ОД) 2. Условия контракта не должны противоречить законодательствуРоссийской Федерации. Статья 22. Переход спортсменов в другие физкультурно-спортивные организации 1. Переход спортсменов-любителей из однойфизкультурно-спортивной организации в другую осуществляется по решениюКомитета в целях создания сборных команд Волгоградской области поотдельным видам спорта и повышения спортивного мастерства команд,выступающих в чемпионатах России. 2. Спортсмен-профессионал имеет право перехода из однойпрофессионально-спортивной организации в другую после окончанияконтракта о спортивной деятельности и выполнения указанных в немобязательств. 3. В случаях, если переход спортсмена-профессионала происходитдо истечения срока контракта или невыполнения предусмотренных в немобязательств, такой переход спортсмена-профессионала возможен толькопо взаимному соглашению физкультурно-спортивных организаций. 4. Переход спортсменов осуществляется в порядке и в сроки,установленные федеральным органом государственной власти в сферефизической культуры и спорта. Глава VI. Ресурсное обеспечение в сфере физической культуры и спорта Статья 23. Финансирование физической культуры и спорта 1. Источниками финансирования физической культуры и спорта вВолгоградской области являются областной и местные бюджеты, вкладысредств учреждений, организаций, в том числе общественных объединенийфизкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, а такжесредств от проведения физкультурно-спортивных и зрелищных мероприятий,спортивных лотерей, средств страхования, продажи прав на рекламу ителевизионную трансляцию спортивных мероприятий, благотворительныепожертвования организаций и граждан и другие поступления. 2. Ассигнования на финансирование физической культуры и спортауказываются отдельной строкой в областном бюджете и в бюджетахмуниципальных образований в объеме, исходя из возможностей бюджетовсоответствующих уровней. 3. Предприятиям, учреждениям и организациям независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, действующим исоздаваемым в целях развития физической культуры и спорта, могут бытьпредоставлены налоговые льготы в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 4. Финансирование детско-юношеских спортивных школ и детскихспортивных клубов, находящихся в ведении органов местногосамоуправления Волгоградской области, осуществляется за счет средствбюджетов соответствующих уровней и других не запрещенных закономисточников. Финансирование иных спортивных школ и клубовосуществляется их учредителями в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Волгоградской областиот 20.05.2005 г. N 1063-ОД) Статья 24. Статус земель, занятых под физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения 1. Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительныеи спортивные-сооружения, независимо от ведомственной принадлежности,относятся к землям рекреационного назначения. Порядок выделения ииспользования указанных земель определяется органами местногосамоуправления на основании земельного законодательства РоссийскойФедерации. Их использование не по целевому назначению запрещается. 2. Предоставление земельных участков для строительствафизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений независимо отведомственной принадлежности производится с учетом рекомендацийсоответствующих органов управления физической культурой и спортом. Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительные испортивные сооружения, созданные органами государственной власти,закрепляются за ними в постоянное (бессрочное) пользование. Статья 25. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения 1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения натерритории Волгоградской области могут находиться в федеральной,государственной и муниципальной собственности, принадлежатьсоответствующим органам исполнительной власти, органам местногосамоуправления, физкультурно-спортивным организациям, иныморганизациям, а также физическим лицам. Физкультурно-оздоровительные испортивные сооружения могут принадлежать физическим лицам, если такиесооружения построены или приобретены за счет собственных средствуказанных лиц. 2. Физкультурно-оздоровительные, спортивные сооружения,созданные органами государственной власти, и занимаемые ими земельныеучастки приватизации не подлежат. 3. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооруженияВолгоградской области, спортивные объекты физкультурно-образовательныхучреждений обеспечиваются тепло-, электроэнергией, водоснабжением польготным тарифам. Предоставление указанных льгот устанавливаетсяпредставительными органами различных уровней за счет средствсоответствующих бюджетов. Глава VII. Социальные гарантии в сфере физической культуры и спорта Статья 26. Социальная защита спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций 1. На граждан, занимающихся физкультурой и спортом поорганизованной форме, распространяется законодательство РоссийскойФедерации по социальной защите, им гарантируется в полном объемемедицинская, социальная и профессиональная реабилитация. 2. Дополнительные меры возмещения за вред, причиненный здоровьюв результате занятий физической культурой и спортом, гарантируются засчет обязательного страхования от несчастного случая, осуществляемогоорганизацией физкультурно-оздоровительной и спортивнойнаправленности, клубом, за который выступает спортсмен, илипредприятием, учреждением, организацией, с которыми он состоит втрудовых отношениях. 3. Порядок и условия страхования профессионального спортсменаили судьи по конкретному виду спорта определяются законодательствомРоссийской Федерации. 4. Органы исполнительной власти Волгоградской области могутвыплачивать за счет областного бюджета или внебюджетных средствежемесячное денежное содержание - стипендии спортсменам, входящим всоставы сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта. 5. В соответствии с пенсионным законодательством могутустанавливаться льготы по пенсионному обеспечению спортсменам,входившим в состав сборных команд Российской Федерации или сборныхкоманд СССР по различным видам спорта, добившимся высоких спортивныхрезультатов, завоевавшим звания Олимпийских чемпионов. 6. Спортсменам, завоевавшим звания Олимпийских чемпионов,занявшим вторые и третьи места на Олимпийских играх, занявшим первые,вторые и третьи места на чемпионатах мира и Европы, можетпредусматриваться за счет средств областного и местных бюджетовобеспечение нуждающихся жильем по месту их жительства, медицинское икурортное лечение, а также бесплатное обучение в высших учебныхзаведениях с ежемесячной выплатой повышенных стипендий, установленныхПравительством Российской Федерации. 7. Работникам физкультурно-спортивных организаций, работающим ипроживающим в сельской местности, предоставляются льготы по оплатежилищно-коммунальных услуг, установленные в законодательном порядкедля учителей образовательных учреждений и медицинских работников засчет местных бюджетов. Статья 27. Права иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Волгоградской области, в сфере физической культуры и спорта Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие натерритории Волгоградской области, пользуются правами на занятияфизической культурой и спортом в полном объеме, предусмотренномнастоящим Законом, за исключением права выступать в составе сборныхкоманд от Волгоградской области в международных соревнованиях. Статья 28. Участие в международных организациях физической культуры и спорта На территории Волгоградской области могут создаваться филиалы идругие структуры международных фондов и организаций физическойкультуры и спорта. Любое юридическое или физическое лицо имеет правовступать в международные организации физической культуры и спорта,вовлекать в свои ряды иностранных граждан, а также самостоятельнораспоряжаться целевыми поступлениями от международных организаций,иностранных государств и частных лиц. Статья 29. Ответственность за нарушение Закона Волгоградской области "О физической культуре и спорте в Волгоградской области" Должностные лица и граждане за нарушение настоящего Законанесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Глава VIII. Заключительные положения Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Предложить администрации Волгоградской области привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом. Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 15 мая 2000 года N 400-ОД