Закон Волгоградской области от 14.08.1997 № 133-ОД
О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 26.03.2002 г. N 684-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области (В редакции Законов Волгоградской области от 11.02.99 г. N 243-ОД; от 26.03.2002 г. N 684-ОД) Принят областной Думой 24 июля 1997 года Настоящий Закон устанавливает правовые основы лицензированияриэлтерской деятельности на территории Волгоградской области в целяхзащиты законных интересов граждан и юридических лиц при совершениигражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия и термины В настоящем Законе понятия и термины используются в следующихзначениях: лицензионный орган - комитет по управлению государственнымимуществом Волгоградской области, уполномоченный осуществлятьлицензирование и контроль за использованием полученных лицензий; лицензия - документ установленной формы, удостоверяющий правоее владельца на осуществление операций на рынке недвижимости; лицензиат - владелец лицензии; квалификационный аттестат - документ, подтверждающий уровеньпрофессиональной подготовленности специалистов, осуществляющихриэлтерскую деятельность; лицензионный сбор - единовременный платеж в доход областногобюджета за право осуществления риэлтерских операций на территорииВолгоградской области; общественная организация риэлтеров - объединениепрофессиональных участников рынка недвижимости в целях достиженияобщих интересов. Статья 2. Риэлтерская деятельность 1. В соответствии с настоящим Законом под риэлтерскойдеятельностью понимается осуществляемая юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями на основе соглашения либо подоверенности с заинтересованным лицом деятельность за плату или иноевознаграждение по совершению от его имени и за его счет, либо отсвоего имени, но за счет и в интересах заинтересованного лицагражданско-правовых сделок с земельными участками, зданиями,строениями, сооружениями, жилыми и нежилыми помещениями и правами наних. 2. Услуги по оценке недвижимости не являются риэлтерскойдеятельностью. Статья 3. Лицензирование риэлтерской деятельности 1. Лицензирование риэлтерской деятельности является способомконтроля государства за соблюдением требований действующегозаконодательства Российской Федерации и Волгоградской области. 2. Риэлтерская деятельность осуществляется на основаниилицензии, выдаваемой комитетом по управлению государственнымимуществом Волгоградской области в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Волгоградской области. 3. Требования настоящего Закона об обязательном лицензированиириэлтерской деятельности не распространяются: на должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих впродаже недвижимости в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; на лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии срешениями органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления или судов; на судебных исполнителей. Статья 4. Возникновение права занятия риэлтерской деятельностью 1. Риэлтерской деятельностью на территории Волгоградскойобласти имеют право заниматься юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы после государственной регистрации вкачестве субъекта предпринимательской деятельности, а также физическиелица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица (индивидуальные предприниматели). 2. Риэлтерская деятельность на территории Волгоградской областиможет осуществляться на основании лицензии, выданной соответствующимиорганами иных субъектов Российской Федерации, только послерегистрации таких лицензий комитетом по управлению государственнымимуществом Волгоградской области в порядке, предусмотренном для ееполучения. Регистрация лицензии проводится в течение 30 дней попредъявлении оригинала. При необходимости проверяются указанные влицензии данные и условия осуществления риэлтерской деятельности. 3. При регистрации в лицензии делается отметка о занесении вреестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированныхлицензий. 4. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям,предусмотренным статьей 10 настоящего Закона. (Исключен - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Глава II. Порядок лицензирования риэлтерской деятельности (Статья исключена - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Статья 5. Документы, необходимые для получения лицензии 1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионныйорган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы, места нахождения, номера расчетного счета в соответствующембанке; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), местажительства; вида деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов (если они не заверенынотариусом - с предъявлением оригиналов); в) копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица или свидетельства о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя; (Исключен - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) д) справку налогового органа о постановке на учет; е) сведения о ранее полученных лицензиях на право осуществленияриэлтерской деятельности; ж) квалификационный аттестат риэлтера; з) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрениезаявления. Перечень указанных документов является исчерпывающим. Заявители несут ответственность за достоверность представленныхсведений. Статья 6. Аттестация специалистов, осуществляющих риэлтерскуюдеятельность 1. Специалисты, осуществляющие риэлтерскую деятельность всоставе и от имени юридических лиц или в качестве индивидуальныхпредпринимателей, проходят аттестацию в порядке, устанавливаемомлицензионным органом. 2. Аттестованным специалистам выдается квалификационныйаттестат, подтверждающий уровень профессиональной подготовленностириэлтеров для работы на рынке недвижимости. 3. Аттестат действителен в течение одного года с момента егополучения. По истечении этого срока специалисты должны пройтипереаттестацию в порядке, определенном лицензионным органом. 4. Аттестация или переаттестация осуществляется за плату,равную пяти минимальным размерам оплаты труда, установленнымзаконодательством на момент проведения аттестации, и перечисленную влицензионный орган для возмещения издержек, связанных с аттестацией. 5. Специалисты, имеющие квалификационные аттестаты, выданныелицензионными органами других субъектов Российской Федерации, проходятпереаттестацию в порядке, установленном лицензионным органом натерритории Волгоградской области. 6. Подготовку специалистов для прохождения аттестацииосуществляют только уполномоченные лицензионным органом учебныецентры. Лицензионный орган утверждает учебную программу подготовки каттестации, список преподавательского состава и осуществляет контрольза учебным процессом. Статья 7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии 1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии производится заплату в сумме трех минимальных размеров оплаты труда, подлежащихперечислению в областной бюджет. (Исключен - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Статья 8. Сроки выдачи или отказа в выдаче лицензии 1. В течение 30 дней с момента получения заявки принимаетсярешение о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче в порядке,предусмотренном настоящим Законом. 2. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизырешение принимается в пятнадцатидневный срок после полученияэкспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявлениясо всеми требуемыми документами. 3. Лицензия выдается после представления заявителем документа,подтверждающего оплату лицензионного сбора. 4. Лицензия выдается сроком на три года. Могут выдаватьсялицензии сроком до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ееполучением. При выдаче новой лицензии, обусловленной истечением срокадействия предыдущей лицензии, последняя подлежит сдаче в лицензионныйорган. 5. В случае неоплаты заявителем лицензионного сбора в течениетрех месяцев с момента принятия решения о ее выдаче, заявителюнаправляется отказ в выдаче лицензии и она подлежит повторномуоформлению в установленном порядке. (В редакции Закона Волгоградскойобласти от 11.02.99 г. N 243-ОД) 6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляетсязаявителю в письменном виде в трехдневный срок после принятиясоответствующего решения с указанием причин отказа. (Исключен - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Статья 9. Основания для отказа в выдаче лицензии 1. В выдаче лицензии может быть отказано по следующимоснованиям: наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной,неточной или неполной информации; несоответствие представленных документов требованиямдействующего законодательства, в том числе настоящего Закона; несоответствие заявителя предусмотренным настоящим Закономтребованиям, необходимым для осуществления вида деятельности, накоторый он претендует; отрицательное экспертное заключение, установившее невыполнениеусловий, необходимых для осуществления риэлтерской деятельности. Указанный перечень оснований для отказа в выдаче лицензииявляется исчерпывающим. 2. Заявителям - юридическим лицам, организационно-правоваяформа которых не приведена в соответствие с действующим Гражданскимкодексом Российской Федерации, лицензия может быть выдана только послеприведения организационно-правовой формы в соответствие стребованиями действующего Гражданского кодекса Российской Федерации. Статья 10. Требования к лицензии 1. Лицензионный орган выдает лицензии на бланках установленногообразца. 2. Бланки лицензии имеют степень эащищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документамистрогой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляется комитетом по управлению государственным имуществомВолгоградской области. 3. В лицензии на право осуществления риэлтерской деятельностиуказываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и место нахождения; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства; вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия; условия осуществления риэлтерской деятельности; срок действия лицензии; регистрационный номер лицензии; дата и место выдачи лицензии. 4. Лицензия подписывается председателем комитета по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области (в его отсутствие -заместителем) и заверяется печатью. Статья 11. Порядок продления срока действия лицензии Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. (Статья исключена - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Статья 12. Лицензионный сбор 1. За выдачу лицензии на право осуществления риэлтерскойдеятельности на территории Волгоградской области взимаетсяединовременный лицензионный сбор в сумме десятикратного,установленного законодательством минимального размера оплаты труда,который зачисляется в бюджет Волгоградской области. (В редакции ЗаконаВолгоградской области от 11.02.99 г. N 243-ОД) Глава III. Права и обязанности лицензиата Статья 13. Права лицензиата Лицензиат имеет право: ссылаться в рекламных и иных целях на имеющуюся у неголицензию; при заключении договора делать запросы и получать сведения освоих клиентах в жилищно-эксплуатационных организациях, бюротехнической инвентаризации, органах опеки и попечительства,правоохранительных органах и медицинских учреждениях. Статья 14. Обязанности лицензиата (Исключен - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) 1. При изменении наименования, места нахождения юридическоголица, изменении паспортных данных физического лица и иных данных,указанных в лицензии, в случае утраты лицензии лицензиат обязан втечение 15 дней представить в лицензионный орган заявление опереоформлении лицензии и внесении изменений в реестр лицензий. 2. Переоформление лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. До переоформления лицензии ее владелецосуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии, а вслучае утраты лицензии - на основании временного разрешения,выдаваемого лицензионным органом. 3. Передача лицензии другому лицу не допускается. (Статья исключена - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Статья 15. Основание приостановления и отзыва лицензии 1. Лицензионный орган вправе приостанавливать действие лицензии вслучае: выявления комитетом по управлению государственным имуществомВолгоградской области, государственными надзорными и контрольнымиорганами, иными органами государственной власти в пределах компетенцииуказанных органов нарушений лицензиатом лицензионных требований иусловий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам,законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также оборонестраны и безопасности государства; если лицензия не зарегистрирована на территории Волгоградскойобласти; невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения. 2. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированнойв случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 9 настоящего Закона, либос момента ликвидации юридического лица или прекращения егодеятельности в результате реорганизации, за исключением егопреобразования или прекращения действия свидетельства огосударственной регистрации гражданина в качестве индивидуальногопредпринимателя. 3. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органагосударственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременнос подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановитьдействие указанной лицензии на период до вступления в силу решениясуда. Основанием для аннулирования лицензии является: обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,представленных для получения лицензии; неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионныхтребований и условий; незаконность решения о выдаче лицензии. 4. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводитсялицензирующим органом до лицензиата в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дняпринятия решения. Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжалованов порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатомобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.Указанный срок не может превышать шести месяцев. В случае, если вустановленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства,лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением обаннулировании лицензии. (Статья в редакции Закона Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) Статья 16. Возобновление действия лицензии 1. Действие лицензии может быть возобновлено в случае измененияобстоятельств, повлекших приостановление ее действия. 2. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения комитетом по управлению государственнымимуществом Волгоградской области, о котором не позднее чем втрехдневный срок он оповещает лицензиата, уполномоченные и налоговыеорганы. (В редакции Закона Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) 3. В случае приостановки действия лицензии срок, на который онавыдана, не продлевается. Глава IV. Лицензионный контроль Статья 17. Требования к лицензионному органу 1. Комитет по управлению государственным имуществомВолгоградской области ведет реестр выданных, зарегистрированных,приостановленных и отозванных лицензий. 2. Реестр лицензий должен быть открыт для всеобщегоознакомления и не реже одного раза в квартал публиковаться в средствахмассовой информации, уполномоченных на публикацию законодательныхактов Волгоградской области. Публикуемый реестр не должен содержать информацию о домашнихадресах и телефонах риэлтеров. Статья 18. Контроль за риэлтерской деятельностью Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляет комитет по управлению государственным имуществомВолгоградской области. Статья 19. Ответственность должностных лиц органа,производящего выдачу лицензий 1. Руководители и должностные лица комитета по управлениюгосударственным имуществом Волгоградской области несут ответственностьза нарушения или ненадлежащее исполнение установленного порядкалицензирования в соответствии с действующим законодательством. 2. Решения и действия лицензионного органа могут бытьобжалованы в установленном порядке в суд. Глава V. Заключительные положения Статья 20. Официальная информация о риэлтерской деятельности Официальная информация о риэлтерской деятельности, публикуемаялицензионным органом в средствах массовой информации, не являетсярекламой. Статья 21. Ответственность за осуществление риэлтерскойдеятельности без лицензии 1. Осуществление риэлтерской деятельности на территорииВолгоградской области без наличия соответствующей лицензиизапрещается. 2. Лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность без лицензии,несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Статья 22. Порядок вступления в силу настоящего Закона (Исключен - Закон Волгоградской областиот 11.02.99 г. N 243-ОД) 1. Лицензии, выданные с соблюдением норм и требований,установленных Законом Волгоградской области от 14.02.96 N 48-ОД "Олицензировании риэлтерской деятельности на территории Волгоградскойобласти" действуют до истечения срока их действия. 2. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. 3. Считать утратившими силу Законы Волгоградской области от 10.07.96 N 72-ОД "О внесенииизменений и дополнений в Закон Волгоградской области "О лицензированиириэлтерской деятельности на территории Волгоградской области". Глава администрации Волгоградской области Н.К.Максюта 14 августа 1997 года N 133-ОД