Закон Волгоградской области от 14.02.1996 № 48-ОД
О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области
Утратил силу - Закон Волгоградской области от 22.02.2002 г. N 673-ОД Утратил силу - Закон Волгоградской области от 14.08.97 г. N 133-ОД ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области (В редакции Закона Волгоградской области от 10.07.96 г. N 72-ОД) Принят областной Думой 1 февраля 1996 г. Настоящий Закон регламентирует правовые основы лицензирования риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области в целях защиты законных интересов граждан и юридических лиц при совершении гражданско-правовых сделок с недвижимым имуществом. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия и термины В отношении настоящего Закона понятия и термины используются в следующих значениях: лицензирующий орган - комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, уполномоченный осуществлять лицензирование и контроль за использованием полученных лицензий; лицензия - документ установленной формы, удостоверяющий право ее владельца на осуществление операций на рынке недвижимости; лицензиат - владелец лицензии; ответственный исполнитель - лицо, непосредственно осуществляющее риэлтерскую деятельность на рынке недвижимости; лицензионный сбор - единовременный платеж в доход областного бюджета за право осуществления риэлтерских операций на территории Волгоградской области. Статья 2. Виды риэлтерской деятельности 1. В соответствии с настоящим Законом риэлтерской деятельностью признается осуществляемая на постоянной основе деятельность за плату или иное вознаграждение следующих операций на рынке недвижимости: купля-продажа, сдача в аренду объектов недвижимости; оказание консультативных и информационных услуг на рынке недвижимости; организация конкурсов и аукционов по продаже объектов недвижимости. Статья 3. Лицензирование риэлтерской деятельности 1. Лицензирование риэлтерской деятельности является способом контроля государства за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации и Волгоградской области. 2. Риэлтерская деятельность осуществляется на основании лицензии, выдаваемой комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области в порядке, установленном администрацией области. 3. Требования настоящего Закона об обязательном лицензировании риэлтерской деятельности не распространяются на органы государственной власти, участвующие в продаже недвижимости в соответствии с законодательством о приватизации. Статья 4. Возникновение права занятия риэлтерской деятельностью 1. Риэлтерской деятельностью на территории Волгоградской области имеют право заниматься юридические лица независимо от их организационно-правовых форм после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. 2. Риэлтерская деятельность на территории Волгоградской области может осуществляться на основании лицензии, выданной соответствующими органами иных субъектов Российской Федерации, только после регистрации таких лицензий комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области. 3. Регистрация лицензии проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала. При необходимости проверяются указанные в лицензии данные и условия осуществления риэлтерской деятельности. 4. При регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. 5. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 9 настоящего Закона. Глава II. Порядок лицензирования риэлтерской деятельности Статья 5. Условия предоставления лицензий юридическим лицам 1. Лицензия выдается юридическим лицам при условии, что учредительные документы юридического лица содержат запись о том, что предметом деятельности последнего являются риэлтерские услуги, а также наличие у лиц, уполномоченных подписывать от имени юридического лица договоры об оказании риэлтерских услуг, либо предпринимателей без образования юридического лица, свидетельства о сдаче квалификационного экзамена риэлтеров комиссии по аттестации профессиональных участников рынка недвижимости при лицензирующем органе . (В редакции Закона Волгоградской области от 10.07.96 г. N 72-ОД) 2. В риэлтерской фирме - полном товариществе - свидетельство о сдаче квалификационного экзамена риэлтера должны иметь все участники товарищества, которым предоставлено право действовать от имени товарищества. В товариществе на вере свидетельство о сдаче квалификационного экзамена риэлтера должны иметь все полные товарищи. В юридических лицах иных организационно-правовых форм свидетельство о сдаче квалификационного экзамена риэлтера может иметь одно физическое лицо, осуществляющее текущее руководство юридическим лицом и имеющее право подписи заключенных от имени юридического лица договоров (руководитель). Персонал риэлтерской фирмы, выполняющий административные или технические функции, не относится к риэлтерам. (В редакции Закона Волгоградской области от 10.07.96 г. N 72-ОД) Статья 6. Документы, необходимые для получения лицензии 1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный орган следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка; для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); вида деятельности; срока действия лицензии; б) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации; в) справку налогового органа о постановке на учет; г) список лиц, которым предоставлено право подписания от имени заявителя договоров; д) нотариально заверенные копии трудовых книжек лиц, которым предоставлено право подписания от имени заявителя договоров; е) (Исключен - Закон Волгоградской области от 10.07.96 г. N 72-ОД) ж) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение заявления. Перечень указанных документов является исчерпывающим. 2. Заявители несут ответственность за достоверность представляемых сведений. Статья 7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии 1. Рассмотрение заявлений на выдачу лицензий производится за плату. Размер оплаты за рассмотрение заявления определяется лицензионным органом, исходя из затрат, связанных с организацией деятельности по рассмотрению заявления и выдачи лицензии, но не более 5 минимальных окладов для юридических лиц и 3-х - для физических лиц. 2. В случае отказа в выдаче лицензии оплата за рассмотрение заявления, уплаченная заявителем, возврату не подлежит. Статья 8. Сроки выдачи или отказа в выдаче лицензии 1. В течение тридцати дней с момента получения заявления принимается решение о выдаче лицензии либо об отказе в порядке, предусмотренном настоящим Законом. 2. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. 3. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3 дневный срок после принятия соответствующего решении с указанием причин отказа. 4. При повторном представлении документов на получение лицензии плата за рассмотрение заявления вносится повторно. Статья 9. Основания для отказа в выдаче лицензии В выдаче лицензии может быть отказано по следующим основаниям: наличие в документах, представляемых заявителем, недостоверной, неточной или неполной информации; не сданы в лицензионный орган в полном объеме ранее выданные документы; несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, в том числе настоящего Закона; несоответствие заявителя, предусмотренного настоящим Законом, требованиям, необходимым для осуществления вида деятельности, на который он претендует. Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим. Статья 10. Реквизиты лицензии 1. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдана лицензия; срок действия лицензии; регистрационный номер и дата выдачи. 2. Лицензия подписывается председателем комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области и должна содержать печать комитета. 3. Лицензия выдается в единственном экземпляре после предъявления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора. Для юридических лиц к лицензии выдаются лицензионные карточки ответственных исполнителей работ. 4. Лицензии выдается сроком на три года. Могут выдаваться лицензии на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Статья 11. Порядок продления срока лицензии Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получении. Статья 12. Форма лицензии 1. Лицензионный орган выдает лицензии на бланках установленного образца. 2. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. 3. Учет и хранение бланков лицензий возлагается на лицензионный орган. Статья 13. Прекращение действия лицензии Действие лицензии прекращается: по истечении срока, на который выдана лицензия, при отсутствии заявления о продлении срока действия; при ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя - владельца лицензии; в случае отзыва лицензии. Статья 14. Лицензионный сбор 1. За выдачу лицензии на право осуществления риэлтерской деятельности на территории Волгоградской области взимается единовременный лицензионный сбор в размере 50-кратного, установленного законом минимального размера оплаты труда, который зачисляется в бюджет Волгоградской области. 2. За регистрацию лицензии, выданной соответствующими органами иных субъектов Российской Федерации, взимается единовременный лицензионный сбор в размере 5-кратного, установленного законом минимального размера оплаты труда, который зачисляется в бюджет Волгоградской области. Глава III. Права и обязанности лицензиата Статья 15. Права лицензиата Лицензиат имеет право: ссылаться в рекламных и иных целях на имеющуюся у него лицензию; при заключении договоров делать запросы и получать документы о своих клиентах в жилищно-эксплуатационных организациях, БТИ, органах опеки и попечительства, правоохранительных органах и медицинских учреждениях. Статья 16. Обязанности лицензиата 1. Владелец лицензии обязан: представлять для обозрения лицензию по требованию контрагентов и иных заинтересованных лиц; своевременно представлять в лицензионный орган сведения об изменении данных, указанных в лицензии; соблюдать нормы действующего законодательства; незамедлительно сообщать в лицензионный орган о любых обстоятельствах, повлекших необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в заявлении на выдачу лицензии или в приложенных к нему документах; ежегодно представлять в лицензионный орган информацию о риэлтерской деятельности по установленной лицензионным органом форме. 2. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитов и иных данных, указанных в лицензии, владелец лицензии обязан в течение 15 дней представить в лицензионный орган соответствующие сведения для переоформления лицензии и внесения изменений в реестр лицензий. 3. Передача лицензии другому лицу не допускается. Статья 17. Основания приостановления и отзыва лицензии 1. Лицензионный орган вправе приостановить или аннулировать лицензию в следующих случаях: представления владельцем лицензии соответствующего заявления; обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для лицензирования; нарушения лицензиатом условий действия лицензии; грубого нарушения прав клиентов по определению суда, вступившего в законную силу; нарушения требований законодательства о защите прав потребителей и недобросовестной конкуренции. 2. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в 3 дневный срок со дня принятия решения о приостановке действия лицензии или ее отзыве информирует об этом в письменном виде лицензиата и налоговые органы. 3. Информация об отзыве лицензии в 7-дневный срок подлежит обязательной публикации в периодической печати. Статья 18. Возобновление действия лицензии 1. Действие лицензии может быть возобновлено в случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление ее действия. 2. Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и налоговые органы. Глава IV. Лицензионный контроль Статья 19. Требования к лицензионному органу 1. Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и отозванных лицензий. 2. Реестр лицензий должен быть открыт для всеобщего ознакомления и не реже одного раза в квартал опубликовываться в средствах массовой информации. Публикуемый реестр не должен нести в себе информацию о домашних адресах и телефонах риэлтеров. Статья 20. Контроль за риэлтерской деятельностью Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляет комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области. Статья 21. Ответственность должностных лиц органа, производящего выдачу лицензий 1. Должностные лица комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка лицензирования в соответствии с действующим законодательством. 2. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы. Глава V. Заключительные положения Статья 22. Ответственность за осуществление риэлтерской деятельности без лицензии С момента вступления настоящего Закона в силу риэлтерская деятельность на территории Волгоградской области без наличия соответствующей лицензии запрещается. Лица, виновные в нарушении данного Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области. Статья 23. Порядок и сроки приведения риэлтерской деятельности в соответствие с требованиями настоящего Закона 1. В течение одного месяца со дня вступления настоящего Закона в силу юридические и физические лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность на территории Волгоградской области без лицензии, обязаны представить в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области документы для получения лицензии. 2. По истечении 3-х месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона риэлтерская деятельность, осуществляемая без лицензии, на территории Волгоградской области запрещается. Глава Администрации Волгоградской области И.П.Шабунин 14 февраля 1996 года N 48-ОД