Постановление Администрации Волгоградской области от 21.06.2019 № 285-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 21 июня 2019 г.

N 285-п

 

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 573-П

"ОГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОСТИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

 

 

АдминистрацияВолгоградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 29октября 2013 г. N 573-п "О государственной программе Волгоградскойобласти "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ееконкурентоспособности" изменение, изложив государственную программуВолгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области иповышение ее конкурентоспособности", утвержденную названнымпостановлением, в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                             Е.А.ХАРИЧКИН

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Администрации

Волгоградскойобласти

от 21 июня 2019 г.N 285-п

 

"Утверждена

постановлением

Правительства

Волгоградскойобласти

от 29 октября 2013г. N 573-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ ИПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

 

Паспорт государственной программы Волгоградской области

"Развитиепромышленности Волгоградской области и повышение

ееконкурентоспособности"

 

Ответственный исполнитель государственной программы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители государственной программы	-	комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет по развитию туризма Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Развитие базовых отраслей промышленности Волгоградской области"; подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" (с 2019 года подпрограмма не реализуется); подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"; подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности"
Цель государственной программы	-	обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области
Задачи государственной программы	-	предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие увеличению объемов промышленной продукции, произведенной предприятиями региона; повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области; продвижение изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах, - 13 единиц (с 2015 года данный показатель не реализуется); доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике - 83,73 процента (с 2015 года данный показатель не реализуется); количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 57 единиц (с 2015 года данный показатель не реализуется); количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 10 единиц (с 2015 года данный показатель не реализуется); объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах - 1300 млн. рублей (с 2017 года данный показатель не реализуется); объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства - 53 млрд. рублей (с 2017 года данный показатель не реализуется); количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 68 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 3 единицы; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 28 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 220 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 68 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области - участников государственной информационной системы промышленности - 206 единиц; количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградской области - 38 человек
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы 12061000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 57000 тыс. рублей, из них: 2014 год - 54000 тыс. рублей; 2022 год - 1000 тыс. рублей; 2023 год - 1000 тыс. рублей; 2024 год - 1000 тыс. рублей; в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году - 10004000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	индекс промышленного производства - 103,3 процента; объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 540 тыс. рублей; темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - в 2,3 раза; стабильное функционирование и развитие сферы народных художественных промыслов

 

1. Общая характеристика сферы реализации

государственнойпрограммы

 

Федеральнымзаконом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике вРоссийской Федерации" определены цели и задачи развития промышленногокомплекса.

Мероприятия государственной программы направлены на формированиевысокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переходэкономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационномутипу развития.

Основополагающими документами, определяющими политику Волгоградскойобласти в сфере развития промышленного комплекса, являются:

Указ Президента от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024года";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

Закон Волгоградской области от 08 декабря 2015 г. N 207-ОД "Опромышленной политике в Волгоградской области".

В структуре промышленного производства Волгоградской области за 2014год наибольший удельный вес в промышленном комплексе занимали обрабатывающиепроизводства - 84,97 процента от общего объема промышленного производстваВолгоградской области (в 2012 году - 83 процента). Доля производства и распределенияэлектроэнергии, газа и воды составляла 8,9 процента (в 2012 году - 9,4процента), добычи полезных ископаемых - 6,7 процента (в 2012 году - 7,8процента).

В обрабатывающих производствах за 2014 год распределение по видамдеятельности следующее:

производство кокса и нефтепродуктов - 37,1 процента;

металлургическое производство и производство готовых металлическихизделий - 19,1 процента;

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 12процентов;

химические производства - 6,5 процента;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,7процента;

машиностроение - 4,3 процента;

другие производства - 16,3 процента.

В структуре промышленного производства Волгоградской области за 2018год наибольший удельный вес в промышленном комплексе региона занималиобрабатывающие производства - 85 процентов от общего объема промышленногопроизводства Волгоградской области. Доля обеспечения электрической энергией,газом и паром - 7,2 процента, доля водоснабжения, водоотведения, организации сбораи утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 1,5 процента,доля добычи полезных ископаемых - 6,3 процента.

В общем объеме производства распределение по видам деятельностиследующее:

производство кокса и нефтепродуктов - 47 процентов;

металлургическое производство и производство готовых металлическихизделий - 13,6 процента;

производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 7,2процента;

химический комплекс - 8,2 процента;

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 3,4процента;

машиностроение - 4,3 процентов;

другие производства - 1,3 процента.

Промышленность Волгоградской области является важной составляющейреального сектора экономики региона и представлена практически всеми видамиэкономической деятельности. Благодаря своему выгодному географическомуположению Волгоградская область занимает важные стратегические позиции всоциально-экономическом развитии юга России.

Однако остается много нерешенных проблем: многие виды продукциинеконкурентоспособны, отдельные предприятия находятся в сложномфинансово-экономическом положении.

В настоящее время в развитии промышленности Волгоградской областисуществует ряд проблем, таких как:

недостаточное количество объектов инфраструктурыподдержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти;

недостаточное участие организаций в осуществлении технологическихинноваций, в том числе по производству композитных материалов (композитов) иизделий из них;

недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднегозвена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка;

недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в государственных программах Российской Федерации ифедеральных целевых программах;

нестабильная внешнеполитическая ситуация. Отношения с зарубежнымипартнерами продолжают оставаться напряженными, а взаимные экономические санкциинегативно сказываются на возможностях российской экономики;

увеличение себестоимости продукции вследствие роста затрат наэнергоресурсы, а также реализация энергосберегающих мероприятий в недостаточномобъеме.

Решение перечисленных проблем возможно в рамках программно-целевогометода. Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской областиявляется обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторовсоциально-экономического развития промышленности Волгоградской области наоснове программно-целевого метода путем реализации конкретных мероприятийгосударственной программы.

Успешное использование программно-целевого метода позволит сопределенной точностью прогнозировать изменения экономического состоянияВолгоградской области.

В соответствии с поставленной целью необходимо сохранять и развиватьдифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности натерритории региона. Глубокая дифференциация по видам промышленной деятельностиявляется важным условием стратегической устойчивости промышленного комплекса.

В Волгоградской области (в отличие от других узкоспециализированныхрегионов) следует развивать традиционные виды промышленной деятельности (добычунефти и нефтепереработку, металлургическое производство, химическоепроизводство и машиностроение, легкую промышленность), которые являютсястратегическими.

В условиях сложившейся внешнеполитической ситуации большое значениеприобретает ориентация на конкурентоспособную конечную продукцию. В связи сэтим необходимо стремиться к организации региональной производственной системыпо замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределахкрупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) сполной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готовогопродукта с высокой добавленной стоимостью.

Эффективность реализации целей регионального развития во многомопределяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемамиразвития Волгоградской области. Предприятия крупного бизнеса во многомопределяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособностьВолгоградской области в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал,предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств испособствуют социально-экономическому развитию Волгоградской области, созданиюновых рабочих мест.

Государственная программа определяет задачи промышленной деятельности вВолгоградской области и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсыдля достижения поставленных целей, используя при этом в основном средствапредприятий, частично - средства областного и федерального бюджетов.

Мероприятия государственной программы направлены на развитиепромышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности, атакже на достижение показателей, перечисленных в Указе Президента РоссийскойФедерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегическихзадачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Реализация государственной программы способствует:

росту объемов промышленного производства в Волгоградской области;

формированию условий для размещения на территории Волгоградской областиновых высокотехнологичных предприятий по производству конкурентоспособнойэкспортно ориентированной продукции;

увеличению инвестиций в основной капитал, направленных в промышленноепроизводство;

увеличению налоговых платежей субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области в консолидированный бюджет Волгоградскойобласти;

увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видовпродукции, увеличению количества наименований импортозамещающей продукции,производимой промышленными предприятиями Волгоградской области;

увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационныхсвязей.

В то же время необходимо отметить, что существуют внешние и внутренниефакторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижениепоказателей реализации государственной программы.

Возможными внешними рисками при реализации государственной программымогут являться:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другиематериально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничиваетвозможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области по осуществлению инновационных проектов, обеспечениюреализации модели ускоренного экономического развития, а также возможностиперехода к новым ресурсосберегающим технологиям;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынкаи возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, чтоограничивает привлечение заемных средств субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособностьпроизводимой продукции;

коммерческие риски, связанные с падением и неустойчивостью спроса наконкретную продукцию, и риски невыполнения обязательств по коммерческимсделкам;

маркетинговые риски, связанные с неполнотой и необъективностьюсобранной информации о конъюнктуре рынка, с просчетами в анализе рынка, а такжес ошибками в выборе участников реализации государственной программы.

Возможными внутренними рисками при реализации государственной программыявляются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различныхисточников, предусмотренных государственной программой.

В целях минимизации рисков в процессе реализации государственнойпрограммы предусматриваются:

осуществление эффективного управления;

мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, регулярныйанализ их реализации;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики итемпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутреннейсреды и внесение соответствующих корректировок в государственную программу;

разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации

государственнойпрограммы

 

Цельюгосударственной программы является обеспечение устойчивых темпов ростапромышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленностиВолгоградской области.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике всфере промышленности;

стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитиеиндустриальных парков;

содействие увеличению объемов промышленной продукции, произведеннойпредприятиями региона;

повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности всфере промышленности Волгоградской области;

продвижение изделий народных художественных промыслов на внутреннем ивнешнем рынках.

Государственная программа реализуется в 2014 - 2024 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации государственной

программы

 

Показателями,характеризующими степень достижения целей и решения задач государственнойпрограммы, являются:

количество субъектов промышленной деятельности, участвующих вгосударственных и федеральных целевых программах (с 2015 года данный показательне реализуется);

доля использованных передовых производственных технологий организациямипромышленных производств к использованным передовым технологиям в целом поэкономике (с 2015 года данный показатель не реализуется);

количество действующих соглашений с промышленными предприятиями иорганизациями о социально-экономическом сотрудничестве (с 2015 года данныйпоказатель не реализуется);

количество наименований композитной продукции, производимойпромышленными предприятиями Волгоградской области (с 2015 года данныйпоказатель не реализуется);

объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах (с 2017 года данный показатель не реализуется);

объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства (с2017 года данный показатель не реализуется);

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, приобретающих оборудование в целях модернизации производства;

количество индустриальных (промышленных) парков;

общее количество региональных предприятий и организаций, производящихкомпозиционные материалы, конструкции и изделия из них;

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженернымикадрами;

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, освоивших производство импортозамещающих видов продукции;

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти - участников государственной информационной системы промышленности;

количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградскойобласти.

Достижение значений целевых показателей будет способствовать достижениюследующих ожидаемых результатов реализации государственной программы:

индекс промышленного производства - 103,3 процента;

объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области на одного жителя - 540 тыс. рублей;

темп роста заработной платы работников по полному кругу организацийобрабатывающих производств к уровню 2012 года - в 2,3 раза;

стабильное функционирование и развитие сферы народных художественныхпромыслов.

Перечень целевых показателей государственной программы приведен вприложении 1.

Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателейгосударственной программы приведена в приложении 2.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственнойпрограммы

 

Достижениецели и решение задач государственной программы обеспечивается путем реализацииряда мероприятий.

Включенные в государственную программу мероприятия сгруппированы вподпрограммы по отраслевому и функциональному признакам с учетом ихфункциональной однородности, взаимосвязанности и рационального управленияреализацией государственной программы, наличия источников бюджетногофинансирования.

Государственная программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма "Развитие базовых отраслей промышленностиВолгоградской области";

подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области" (с 2019года подпрограмма не реализуется);

подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры иинфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности";

подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектамидеятельности в сфере промышленности".

Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров,согласующихся с целями и задачами государственной программы, подкрепленныхконкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующихосновных мероприятий государственной программы.

Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении3.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации государственной программы

 

В рамкахреализации государственной программы не предусмотрено оказание (выполнение)государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградскойобласти юридическим и (или) физическим лицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализациигосударственной программы

 

Общийобъем финансирования государственной программы на 2014 - 2024 годы составит12061000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей;

б) средства областного бюджета - 57000 тыс. рублей, из них:

2014 год - 54000 тыс. рублей;

2022 год - 1000 тыс. рублей;

2023 год - 1000 тыс. рублей;

2024 год - 1000 тыс. рублей;

в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году- 10004000 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета будет уточняться по мере утвержденияусловий софинансирования обязательств бюджетовсубъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программахРоссийской Федерации и федеральных целевых программах.

Средства областного, федерального бюджетов будут направлены нареализацию мероприятий государственной программы.

Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств,привлеченных из различных источников финансирования, с распределением поглавным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 4.

Финансовое обоснование мероприятий государственной программыпредставлено в подпрограммах.

 

7. Механизмы реализации государственной программы

 

Ответственнымисполнителем государственной программы является комитет промышленности иторговли Волгоградской области.

Соисполнителями государственной программы являютсякомитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитетжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаВолгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградскойобласти, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградскойобласти, комитет строительства Волгоградской области, комитет культурыВолгоградской области, комитет по развитию туризма Волгоградской области,комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (с 2016 года неучаствует в реализации мероприятий), комитет по труду и занятостинаселения Волгоградской области (с 2015 года не участвует в реализациимероприятий).

Для реализации мероприятий по содействию в развитииинфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и промышленнойинфраструктуры государственной программы привлекаются федеральноегосударственное автономное образовательное учреждение высшего образования"Волгоградский государственный университет", общество с ограниченнойответственностью "Инжиниринговый центр "Полимерные материалы итехнологии", общество с ограниченной ответственностью "Региональныйинжиниринговый центр "Телекоммуникационные системы и новыематериалы".

Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных нареализацию государственной программы, являются комитет промышленности иторговли Волгоградской области, комитет по труду и занятости населенияВолгоградской области (финансирование в 2014 году) в объемах согласноприложению 4.

Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование ихна реализацию государственной программы в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и другими законодательными актами.

Ответственный исполнитель государственной программы с учетом выделяемыхна ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиямгосударственной программы, механизм ее реализации, состав участниковмероприятий государственной программы.

В процессе реализации государственной программыответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями государственнойпрограммы вправе принимать решения об инициировании внесения изменений вперечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии сзаконодательством Волгоградской области - в объемы бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований нареализацию государственной программы в целом.

Механизм реализации государственной программы строится на принципахпартнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всехисполнителей.

Ответственный исполнитель государственной программы определяет основноесодержание направлений и мероприятий государственной программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программыосуществляют следующие функции:

организуют и проводят отбор исполнителей конкретных работ по реализациимероприятий государственной программы;

разрабатывают мероприятия по развитию промышленности Волгоградскойобласти и повышению ее конкурентоспособности, организуют их реализацию;

обеспечивают финансирование мероприятий государственной программы засчет средств областного бюджета.

В соответствии с пунктом 5.6 Порядка разработки,реализации и оценки эффективности реализации государственных программВолгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградскойобласти от 27 августа 2013 г. N 423-п, ответственный исполнительгосударственной программы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, направляет в комитет экономической политики и развитияВолгоградской области и комитет финансов Волгоградской области ежеквартальныйотчет о ходе реализации государственной программы.

Отчет о ходе реализации государственной программы должен содержать:

данные об объемах привлеченных средств федерального бюджета, областногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализациюгосударственной программы;

информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий государственнойпрограммы;

информацию о наступлении (ненаступлении)контрольных событий государственной программы, указанных в плане реализациигосударственной программы, в установленные сроки.

Механизм реализации государственной программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовыхактов федерального и регионального уровней), способствующих решению задачгосударственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровняхисполнительной власти;

организационную структуру управления реализацией государственнойпрограммы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровнейуправления).

Реализация государственной программы осуществляется через заключениегосударственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг,необходимых для реализации государственной программы.

Оценка эффективности реализации государственной программы будетосуществляться в соответствии с требованиями, определенными в Порядкеразработки, реализации и оценки эффективности реализации государственныхпрограмм Волгоградской области, утвержденном постановлением ПравительстваВолгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализациигосударственной программы. Сведения о правах

на имущество, создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации

государственнойпрограммы

 

В ходереализации мероприятия по возмещению части затрат субъектам деятельности всфере промышленности Волгоградской области, связанных с приобретениемоборудования в целях создания, развития или модернизации производства,предусматривается приобретение оборудования, которое будет являтьсясобственностью субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти.

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитиебазовых отраслей промышленности

Волгоградскойобласти"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие базовых отраслей

промышленностиВолгоградской области"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы	-	комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет по развитию туризма Волгоградской области
Цели подпрограммы	-	создание благоприятных условий для развития высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности Волгоградской области, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста [металлургического, химического, машиностроительного комплексов, текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлозно-бумажного производства, оборонно-промышленного комплекса, промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, композиционных материалов (композитов), народных художественных промыслов]; создание рентабельных, инновационных производств, позволяющих выпускать импортозамещающую продукцию, соответствующую мировым стандартам
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов промышленного производства обрабатывающих видов экономической деятельности и стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности к модернизации основных средств и внедрению новых технологий на производстве, росту производительности труда; расширение номенклатуры и ассортимента импортозамещаемой продукции (в том числе композиционной), производимой промышленными предприятиями Волгоградской области; создание современной конкурентоспособной продукции народных художественных промыслов с использованием традиционных орнаментов, техники и способов их нанесения и продвижение изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 68 единиц; количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 90 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей, - 20 единиц; количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 63 единицы; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 28 единиц; количество выставок и ярмарок, в которых организации и мастера народных художественных промыслов принимают участие, - 17 единиц; количество участников областного фестиваля мастеров изделий народных художественных промыслов - 110 единиц; количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградской области - 38 человек; количество мест традиционного бытования, включенных в туристические маршруты, - 4 единицы; количество семинаров, совещаний, мастер-классов в сфере народных художественных промыслов - 18 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета 3000 тыс. рублей, из них по годам: 2022 год - 1000 тыс. рублей; 2023 год - 1000 тыс. рублей; 2024 год - 1000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятий региона на основе внедрения инновационных технологий; стабильное функционирование и развитие сферы народных художественных промыслов; сохранение национальных традиций в производстве изделий народных художественных промыслов; продвижение и популяризация продукции народных художественных промыслов и выявление новых мастеров народных художественных промыслов

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Внастоящее время основными приоритетами государственной политики являетсястимулирование интенсивного роста объемов производства, быстрое обновлениетехнологической базы, ориентированность промышленности на создание новых рынкови отраслей, способных конкурировать с зарубежными компаниями.

Требуется сохранение и развитие структуры основных видов промышленнойдеятельности на территории Волгоградской области. Необходимо развитиетрадиционных видов промышленной деятельности - добычи нефти и нефтепереработки,металлургического производства, химического производства и машиностроения,которые являются стратегическими.

Государственная программа направлена в томчисле на инновационное развитие экономики и повышение ее конкурентоспособности,на развитие новых рынков продукции передовых промышленных технологий в базовыхотраслях промышленности металлургического, химического, машиностроительного комплексов,текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи ипроизводства обуви, обработки древесины и производства изделий из дерева,целлюлозно-бумажного производства, оборонно-промышленного комплекса,промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций,композиционных материалов (композитов), народных художественных промыслов.

В подпрограмму включены мероприятия по развитию металлургического,химического, машиностроительного комплексов, производства строительныхматериалов, легкой промышленности.

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия по развитию производстваи потребления композиционных материалов (композитов), а также по развитию исохранению народных художественных промыслов.

Направления государственной политики по сохранению, возрождению иразвитию народных художественных промыслов определены Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основгосударственной культурной политики" и Федеральным законом от 06 января1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах".

Отношения в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны мест традиционного бытования народных художественныхпромыслов (достопримечательных мест) как объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируютсяФедеральном законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Народные художественные промыслы в настоящее время это особая отрасльсовременной художественной промышленности, выпускающая изделия бытового,утилитарного и сувенирного назначения.

Возрождение и развитие народных промыслов и ремесел является важнойгосударственной задачей.

На территории региона правовое регулирование отношений в областинародных художественных промыслов осуществляется в соответствии с ЗакономВолгоградской области от 18 сентября 2000 г. N 435-ОД "О народныххудожественных промыслах в Волгоградской области".

В настоящее время существует ряд проблем развития промышленности вВолгоградской области, включая сферу народных художественных промыслов, которыемогут привести к снижению качественного уровня и количества проводимыхмероприятий, из них:

слабо развитые кооперационные связи субъектов деятельности в сферепромышленности;

недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднегозвена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка;

недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в осуществлении технологических инноваций, низкий уровеньинформированности об имеющихся инновационных проектах;

высокая себестоимость промышленной продукции, в том числе отечественныханалогов импортной продукции, вследствие роста затрат на энергоресурсы;

реализация энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме;

отсутствие материальной базы для развития производства, низкаятехнологическая оснащенность и недостаточный экономический потенциал;

проблемы предприятий и организаций сферы народных художественныхпромыслов с заготовкой сырья;

отсутствие процесса интеграции народных художественных промыслов виндустрию туризма;

переезд мастеров сферы народных художественных промыслов в другиерегионы.

Внешние риски, к которым относятся непредвиденные форс-мажорныеобстоятельства (стихийные погодные явления и чрезвычайные ситуации),эпидемиологические ситуации (карантины), могут привести к невозможностивыполнения мероприятий подпрограммы в полном объеме.

Существующие проблемы на территории региона можно решить объединеннымиусилиями и согласованными действиями органов государственной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Волгоградской области, проектных институтов, образовательных инаучных организаций.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целямиподпрограммы являются:

создание благоприятных условий для развитиявысокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности Волгоградской области,обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста [металлургического,химического, машиностроительного комплексов, текстильного и швейногопроизводства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви,обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлозно-бумажногопроизводства, оборонно-промышленного комплекса, промышленности строительныхматериалов (изделий) и строительных конструкций, композиционных материалов(композитов), народных художественных промыслов];

создание рентабельных, инновационных производств, позволяющих выпускатьимпортозамещающую продукцию, соответствующую мировым стандартам.

В соответствии с поставленными целями определены следующие задачи:

увеличение объемов промышленного производства обрабатывающих видовэкономической деятельности и стимулирование субъектов деятельности в сферепромышленности к модернизации основных средств и внедрению новых технологий напроизводстве, росту производительности труда;

расширение номенклатуры и ассортимента импортозамещаемойпродукции (в том числе композиционной), производимой промышленнымипредприятиями Волгоградской области;

создание современной конкурентоспособной продукции народныххудожественных промыслов с использованием традиционных орнаментов, техники испособов их нанесения и продвижение изделий народных художественных промысловна внутреннем и внешнем рынках.

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путемскоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникамфинансирования мероприятий.

Подпрограмма реализуется в 2019 - 2024 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Показателями,характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, освоивших производство импортозамещающих видов продукции;

количество наименований импортозамещающей продукции, производимойпромышленными предприятиями Волгоградской области;

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей;

количество наименований композитной продукции, производимойпромышленными предприятиями Волгоградской области;

общее количество региональных предприятий и организаций, производящихкомпозиционные материалы, конструкции и изделия из них;

количество выставок и ярмарок, в которых организации и мастера народныххудожественных промыслов принимают участие;

количество участников областного фестиваля мастеровизделий народных художественных промыслов;

количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградскойобласти;

количество мест традиционного бытования, включенных в туристическиемаршруты;

количество семинаров, совещаний, мастер-классов в сфере народныххудожественных промыслов.

Достижение значений целевых показателей будет способствовать достижениюследующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

повышение конкурентоспособности продукции промышленных предприятийрегиона на основе внедрения инновационных технологий;

стабильное функционирование и развитие сферы народных художественныхпромыслов;

сохранение национальных традиций в производстве изделий народныххудожественных промыслов;

продвижение и популяризация продукции народных художественных промыслови выявление новых мастеров народных художественных промыслов.

Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен вприложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактическидостигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных

мероприятийподпрограммы

 

В рамкахподпрограммы реализовываются следующие основные мероприятия:

"Развитие базовых отраслей промышленного комплекса Волгоградскойобласти, повышение его устойчивости в условиях мировой конъюнктуры ивнутреннего спроса";

"Содействие расширению производства и потребления композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них предприятиями и организациямиВолгоградской области";

 

"Сохранение,возрождение и развитие народных художественных промыслов Волгоградскойобласти".

Мероприятия подпрограммы позволят повысить конкурентоспособностьпродукции промышленных предприятий Волгоградской области и освоить новыеконкурентоспособные виды продукции, наладить кооперационные связи имеждународное сотрудничество.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составит3000 тыс. рублей, из них по годам:

2022 год - 1000 тыс. рублей;

2023 год - 1000 тыс. рублей;

2024 год - 1000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источниковфинансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Основноемероприятие подпрограммы "Развитие базовых отраслей промышленногокомплекса Волгоградской области, повышение его устойчивости в условиях мировойконъюнктуры и внутреннего спроса" включает в себя следующие мероприятия:

содействие импортозамещению в промышленностиВолгоградской области. Реализуется в соответствии с планоммероприятий по содействию импортозамещению вВолгоградской области на 2016 - 2020 годы, утвержденным постановлениемАдминистрации Волгоградской области от 14 сентября 2015 г. N 527-п "Обутверждении Концепции импортозамещения в Волгоградскойобласти на 2015 - 2020 годы и плана мероприятий по содействию импортозамещению в Волгоградской области на 2016 - 2020годы";

содействие развитию производственной кооперации промышленного комплексаВолгоградской области. В рамках данного мероприятияосуществляется информационное и организационное содействие промышленнымпредприятиям Волгоградской области в участии в выставочно-ярмарочныхмероприятиях, содействие в налаживании кооперационных связей с крупнымипромышленными государственными корпорациями и вертикально интегрированнымиструктурами, организация рабочих встреч, совещаний, круглых столов и семинаровдля предприятий промышленного комплекса по вопросам продвижения продукции навнутренний и межрегиональный рынки, информационное содействие предприятиямпромышленного комплекса в участии в выполнении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждВолгоградской области в рамках действующего законодательства, сопровождение иактуализация интерактивного классификатора промышленности Волгоградской областив целях оказания содействия установлению кооперационных связей междузаказчиками и производителями.

Основное мероприятие "Содействие расширению производства ипотребления композиционных материалов (композитов) и изделий из нихпредприятиями и организациями Волгоградской области" включает в себямероприятие по формированию регионального реестра композиционных материалов(композитов), конструкций и изделий из них, применяемых в сферах транспортной инфраструктуры,строительства и жилищно-коммунального хозяйства (и других потенциальнозаинтересованных сферах). Данное мероприятие не предполагает финансирование врамках подпрограммы, его реализация будет способствовать продвижению продукциирегиональных предприятий, производящих композиционные материалы (композиты) иизделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширению применениясовременных материалов.

Основное мероприятие "Сохранение, возрождение и развитие народныххудожественных промыслов Волгоградской области" включает в себя следующиемероприятия:

1) предполагается финансирование:

обеспечение участия организаций народных художественных промыслов вфедеральных и региональных выставках и ярмарках;

проведение областного фестиваля мастеров изделий народныххудожественных промыслов "Краснотал";

организация и проведение совещаний, круглых столов, семинаров имастер-классов для мастеров народных художественных промыслов;

2) не предполагается финансирование:

организация и проведение заседаний художественно-экспертного совета понародным художественным промыслам Волгоградской области. Реализация данногомероприятия будет способствовать творческому развитию коллективов народныххудожественных промыслов, индивидуально работающих мастеров и творческих групп,занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов, а такжеповышению художественного уровня изделий народных художественных промыслов;

проведение работы с органами местного самоуправления по актуализации перечня мест традиционного бытования народных художественныхпромыслов Волгоградской области. Реализация данного мероприятия позволитрасширить географию мест традиционного бытования народных художественныхпромыслов и перечень видов производств в местах традиционного бытования;

проведение работы по включению мест традиционного бытования народныххудожественных промыслов в туристические маршруты Волгоградской области.Реализация данного мероприятия будет способствовать интеграции народныххудожественных промыслов в индустрию туризма.

Перечисленные мероприятия позволят повысить конкурентоспособностьпродукции промышленных предприятий Волгоградской области и освоить новыеконкурентоспособные виды продукции, наладить кооперационные связи имеждународное сотрудничество.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В ходереализации мероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности всфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведениемнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающихсоздание востребованных в экономике композиционных материалов (композитов)конструкций и изделий из них, могут создаваться нематериальные активы.

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитиепроизводства и потребления композиционных

материалов(композитов) и изделий из них

в Волгоградскойобласти"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие производства и потребления

композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них

в Волгоградскойобласти"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы	-	комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области; увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов (композитов) и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства; содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации (2018 год)	-	количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 53 единицы; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 22 единицы; количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области, - 50 единиц; общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них, - 23 единицы; количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них - 23 единицы (с 2018 года данный показатель не реализуется); количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них - 3 единицы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы составляет 6000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: средства областного бюджета в 2014 году - 2000 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году - 4000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	объем производства композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей; удельный вес регионального производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента; объем потребления композиционных материалов (композитов) в экономике Волгоградской области - 2179000 тыс. рублей; количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них, - 30 единиц

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Одним изобозначенных Президентом Российской Федерации приоритетов промышленной политикигосударства, направленных на инновационное развитие экономики страны иповышение ее конкурентоспособности, является развитие новых рынков продукциипередовых промышленных технологий, в частности композиционных материалов(композитов), конструкций и изделий из них.

Материалы нового поколения - это один из ключевых факторов обеспеченияконкурентоспособности и инновационного развития самых разных секторовэкономики.

В настоящее время объем мирового рынка композиционных материалов(композитов) оценивается в 70 миллиардов долларов, доля Российской Федерациисоставляет лишь 0,3 - 0,5 процента. Правительством Российской Федерациипланируется к 2020 году увеличить данный показатель в 20 раз относительноготекущего положения дел.

Основания для широкого внедрения полимерныхкомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них в различных сегментахрынка обусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможностьширокого применения: высокие упругопрочностныехарактеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, атакже хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химическиактивных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик.

Наиболее широко композиционные материалы (композиты) и изделия из нихприменяются при строительстве объектов транспортной инфраструктуры ижилищно-коммунального хозяйства, а также в гражданском и промышленномстроительстве.

В мировой практике наиболее широко применяется следующая продукциякомпозитной отрасли:

конструкции мостовых сооружений;

мобильные дорожные покрытия;

арматура и арматурные сетки;

опоры освещения;

ограждающие конструкции жилых и общественных зданий;

трубопроводы и емкости;

профили для изготовления строительных конструкций;

профили для изготовления стеклопакетов.

На территории Волгоградской области расположен ряд промышленныхпредприятий, производящих композиционные материалы (среди них общество сограниченной ответственностью "Константа-2", акционерное общество"Газпром химволокно", общество с ограниченной ответственностьюпроизводственная компания "ДИА", общество с ограниченнойответственностью "ИЗОПАН РУС" и другие). Производимые даннымипредприятиями композиционные материалы могут быть использованы в сферестроительства промышленных объектов, зданий и сооружений общественногоназначения, жилищного строительства, объектов транспортной инфраструктуры.

Анализ сложившейся ситуации показывает, что процесс внедрениякомпозиционных материалов (композитов) в сферы экономики Волгоградской областинезначителен. Это связано с тем, что потенциальные потребители композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них:

не обладают должной информацией о возможностях и характеристикахкомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них и ориентированы натрадиционные материалы (металлы, бетон, древесину);

не обладают информацией о видах композиционных материалов (композитов)и изделий из них, производимых на территории региона;

не имеют в полном объеме нормативно-технических документов,регламентирующих требования к производству и применению композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них в различных сферах экономики.

В результате тормозится не только внедрение новейших техническихрешений с применением композиционных материалов (композитов), но ииспользование уже имеющихся композиционных материалов (композитов) и изделий изних. Низкий уровень спроса на данную продукцию является препятствием к развитиюсуществующих производств.

Существующие проблемы на территории региона можно решить объединеннымиусилиями и согласованными действиями органов государственной властиВолгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийВолгоградской области, проектных институтов, образовательных и научныхорганизаций, малых инновационных предприятий, промышленных предприятий,производящих композиционные материалы (композиты).

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма разработана во исполнение пункта 8 перечня порученийПрезидента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N Пр-3028, данных поитогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизацииэкономики и инновационному развитию России от 24 октября 2012 г., и направленана осуществление государственной политики в сферах производства и потреблениякомпозиционных материалов (композитов) в Волгоградской области.

Подпрограмма разработана с учетом Методических рекомендаций поразработке региональных программ по применению композитных материалов в сферетранспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства,физкультуры и спорта, утвержденных приказом Министерства промышленности иторговли Российской Федерации от 30 августа 2013 г. N 1393.

Целью подпрограммы является создание условий наибольшегоблагоприятствования для производства и широкого применения композиционныхматериалов (композитов), конструкций и изделий из них в сферах транспортнойинфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Задачами подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимыхкомпозиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградскойобласти;

увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемыхкомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них в сферах транспортнойинфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производствакомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них.

Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путемскоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникамфинансирования мероприятий.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2018 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Показателями,характеризующими степень достижения результатов реализации подпрограммы,являются:

количество наименований композитной продукции, производимойпромышленными предприятиями Волгоградской области;

общее количество региональных предприятий и организаций, производящихкомпозиционные материалы, конструкции и изделия из них;

количество наименований композитной продукции, потребляемойпредприятиями и организациями Волгоградской области;

 

общееколичество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них;

количество инновационных разработок региональных образовательных,научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производствакомпозиционных материалов и изделий из них (с 2018 года данный показатель нереализуется);

количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производствакомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них.

Достижение целевых значений данных показателей будет способствоватьдостижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:

объем производства композиционных материалов (композитов) промышленнымипредприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей;

удельный вес регионального производства композиционных материалов(композитов) и изделий из них в общем объеме промышленного производства вВолгоградской области - 0,5 процента;

объем потребления композиционных материалов (композитов) в экономикеВолгоградской области - 2179000 тыс. рублей;

количество инновационных проектов, реализуемых промышленнымипредприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них, - 30 единиц.

Достижение значений целевых показателей будет способствовать достижениюожидаемых результатов реализации подпрограммы.

Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен вприложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактическидостигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

Подпрограммавключает в себя основные мероприятия по приоритетным направлениям развитияпроизводства и расширения потребления в Волгоградской области композитов иизделий из них, реализуемых с 2014 по 2018 годы.

В рамках основного мероприятия "Содействиерасширению производства и потребления композиционных материалов (композитов) иизделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области"предполагается реализация мероприятий по мониторингу состояния, прогнознойоценке и анализу перспектив развития производства и потребления композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области, формированиюрегионального реестра композиционных материалов (композитов), конструкций иизделий из них, применяемых в сферах транспортной инфраструктуры,строительства и жилищно-коммунального хозяйства (и других потенциальнозаинтересованных сферах). Данные мероприятия будут способствовать продвижениюпродукции региональных предприятий, производящих композиционные материалы(композиты) и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках,расширению применения современных материалов.

Основное мероприятие "Содействие в реализации инвестиционныхпроектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделийиз них" включает в себя мероприятия по формированию реестра инвестиционныхпроектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них.

С 2019 года указанные мероприятия реализуются в составе подпрограммы"Развитие базовых отраслей промышленности Волгоградской области".

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы составляет 6000 тыс. рублей, в том числе погодам и источникам финансирования:

средства областного бюджета в 2014 году - 2000 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году -4000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источниковфинансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамкахосновного мероприятия по содействию расширению производства и потреблениякомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них предприятиями иорганизациями Волгоградской области будут реализовываться следующиемероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается:

мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развитияпроизводства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий изних в Волгоградской области. Реализация мероприятия позволит осуществлятьанализ текущего состояния производства и потребления композиционных материалов(композитов) в Волгоградской области и прогноз их развития с учетом имеющихся ипланируемых инновационных разработок;

формирование регионального реестра композиционных материалов(композитов), конструкций и изделий из них, применяемых в сферах транспортнойинфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (и другихпотенциально заинтересованных сферах).

В рамках основного мероприятия по содействию вреализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них будет реализовываться мероприятие,финансирование которого в рамках подпрограммы не предполагается, поформированию реестра инвестиционных проектов предприятий Волгоградской областив сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них,что будет способствовать привлечению средств потенциальных инвесторов дляреализации наиболее перспективных проектов.

Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства,четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержаниенаправлений и мероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:

организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализациимероприятий подпрограммы;

разрабатывает мероприятия по развитию производства композитныхматериалов в регионе и увеличению их потребления, содействию в разработке иреализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий изних.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В ходереализации мероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности всфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведениемнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающихсоздание востребованных в экономике композиционных материалов (композитов)конструкций и изделий из них, могут создаваться нематериальные активы.

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитиепромышленной инфраструктуры и инфраструктуры

поддержкидеятельности в сфере промышленности"

 

Паспорт подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры

и инфраструктурыподдержки деятельности в сфере

промышленности"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Цель подпрограммы	-	повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров и инжиниринговых центров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности
Задачи подпрограммы	-	содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области; предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных (промышленных) парков; стимулирование деятельности по созданию или освоению производства высокотехнологичной промышленной продукции путем внедрения в производство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетным направлениям развития науки, техники и технологий; стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности на осуществление внедрения результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 68 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 3 единицы; количество резидентов индустриальных (промышленных) парков - 25 единиц; количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, - 70 единиц; количество созданных промышленных кластеров - 1 единица; количество созданных промышленных технопарков - 1 единица; количество созданных инжиниринговых центров - 2 единицы; количество субъектов промышленной деятельности, заключивших договоры с инжиниринговыми центрами, - 24 единицы
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2015 - 2024 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование подпрограммы на 2015 - 2024 годы из областного бюджета и внебюджетных источников не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение сбалансированного территориального развития индустриальных (промышленных) парков, технопарков, создание в них современных высокотехнологичных производств; формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью; повышение информированности в сфере промышленной политики и вовлечения в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Основополагающимдокументом, определяющим политику Волгоградской области в сфере развитияпромышленного комплекса в рамках подпрограммы, является постановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленностии повышение ее конкурентоспособности".

На сегодняшний день ситуация в сфере промышленности Волгоградскойобласти характеризуется рядом проблем. Отмечается низкий уровень инвестиций восновной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, реализующих инвестиционные проекты.

Проблема с привлечением прямых инвестиций, в том числе иностранных, вомногом связана с отсутствием готовых к строительству промышленных площадок синфраструктурой. Данное обстоятельство играет значительную роль при выборепотенциальными инвесторами региона для реализации инвестиционных проектов.

 

Отдельноследует выделить группу проблем, связанную с получением технических условий идополнительных объемов инженерных мощностей, в особенности электроэнергии.Особую актуальность эта проблема приобретает в случае реализацииинвестиционного проекта за пределами крупного города, в условиях удаленности отсуществующей развитой инфраструктуры.

Также существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступлениекоторых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.

Возможными внешними рисками реализации подпрограммы являются:

внешнеполитический фактор (внешнеторговые риски),связанный с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этимценовыми колебаниями, рост цен на энергоресурсы и другиематериально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничиваетвозможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области по осуществлению инновационных проектов, переходу к новымресурсосберегающим технологиям, а также по обеспечению реализации моделиускоренного экономического развития;

финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, чтоограничивает привлечение заемных средств субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособностьпроизводимой продукции.

Подпрограмма направлена на развитие объектов промышленнойинфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенных дляосуществления субъектами деятельности в сфере промышленного производства, и(или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности,совместно с региональными инжиниринговыми центрами.

В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммыпредусматриваются:

мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ ихреализации;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики итемпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде;

разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является повышение промышленного потенциала исоциально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальноеразвитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействиясозданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, промышленныхтехнопарков, промышленных кластеров и инжиниринговых центров в Волгоградскойобласти в рамках развития современной производственной инфраструктурыВолгоградской области как основы развития промышленности, повышения ееконкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.

Достижение цели подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач:

содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградскойобласти;

предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике всфере промышленности;

стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитиеиндустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленныхкластеров;

содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентовиндустриальных (промышленных) парков;

стимулирование деятельности по созданию или освоению производствавысокотехнологичной промышленной продукции путем внедрения в производстворезультатов интеллектуальной деятельности, относящихся к приоритетнымнаправлениям развития науки, техники и технологий;

стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности наосуществление внедрения результатов интеллектуальной деятельности и освоениепроизводства инновационной промышленной продукции.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2024 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Целевымипоказателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы,являются:

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, приобретающих оборудование в целях модернизации производства;

количество индустриальных (промышленных) парков;

количество резидентов индустриальных (промышленных) парков;

количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сферепромышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиесяв составе индустриального (промышленного) парка;

количество созданных промышленных кластеров;

количество созданных промышленных технопарков;

количество созданных инжиниринговых центров;

количество субъектов промышленной деятельности, заключивших договоры синжиниринговыми центрами.

Достижение значений целевых показателей будет способствовать достижениюследующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

обеспечение сбалансированного территориального развития индустриальных(промышленных) парков, технопарков создание в них современныхвысокотехнологичных производств;

формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сферепромышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичнойпродукции, обладающей высокой конкурентоспособностью;

повышение информированности в сфере промышленной политики и вовлеченияв развитие промышленного производства широкого круга участников изаинтересованных сторон.

Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен вприложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактическидостигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

"Содействие в развитии инфраструктуры поддержки деятельности всфере промышленности и промышленной инфраструктуры". Данноемероприятие направлено на развитие объектов промышленной инфраструктуры итехнологической инфраструктуры, предназначенных для осуществления субъектамидеятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или)научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности;

"Содействие в реализации инвестиционных проектов, направленных навнедрение результатов интеллектуальной деятельности и на освоение производимойинновационной продукции по результатам выполненных инжиниринговым центромдоговоров". Данное мероприятие направлено на предоставление мерстимулирования субъектам деятельности в сфере промышленности в рамкахрегионального и федерального законодательства.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Финансированиеподпрограммы из областного бюджета и внебюджетных источников не предусмотрено.

Средства федерального бюджета будут уточняться по мере утвержденияусловий софинансирования обязательств бюджетовсубъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программахРоссийской Федерации и федеральных целевых программах.

В период действия подпрограммы возможно привлечение из федеральногобюджета субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных(промышленных) парков в объеме федеральных налогов и таможенных пошлин,фактически уплаченных резидентами индустриальных парков.

Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источниковфинансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

Ответственнымисполнителем подпрограммы является комитет промышленности и торговлиВолгоградской области.

Для реализации основного мероприятия по содействию в развитииинфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и промышленнойинфраструктуры привлекаются федеральное государственное автономноеобразовательное учреждение высшего образования "Волгоградскийгосударственный университет", общество с ограниченной ответственностью"Инжиниринговый центр "Полимерные материалы и технологии",общество с ограниченной ответственностью "Региональный инжиниринговыйцентр "Телекоммуникационные системы и новые материалы".

В рамках основного мероприятия по содействию в развитии инфраструктурыподдержки деятельности в сфере промышленности и промышленной инфраструктурыреализуются следующие мероприятия:

проведение с субъектами деятельности в сферепромышленности совещаний и семинаров по вопросам оптимизации производственныхплощадей, обеспеченных инженерной инфраструктурой и повышения эффективности ихиспользования, что будет способствовать повышению информированностипотенциальных инвесторов, арендаторов и покупателей о наличии объектовпромышленной и инженерной инфраструктуры и позволит повысить эффективностьиспользования существующих производственных мощностей за счет вовлечениянеиспользуемых производственных комплексов в производство промышленнойпродукции;

проведение с субъектами деятельности в сфере промышленности совещаний исеминаров по вопросам модернизации и реконструкции с целью активизациитехнологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности,модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих ихстарение;

оказание методического, консультационного иорганизационного содействия промышленным предприятиям по вопросам создания иразвития индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков,промышленных кластеров позволит повысить информированность субъектовдеятельности в сфере промышленности по вопросам создания индустриальных(промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров, дляосуществления промышленных видов деятельности, а также получения подтверждениясоответствия установленным действующим законодательством требованиям;

создание благоприятного инвестиционного климата на территорииВолгоградской области путем реализации мер стимулирования инвестиций в созданиеи развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков,промышленных кластеров. Мероприятие реализуется путем разработки предложенийдля внесения изменений в региональные нормативно-правовые акты,предусматривающие преференции для субъектов деятельности в сферепромышленности, использующих объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся всоставе индустриального (промышленного) парка, промышленного технопарка, илиявляющиеся специализированным организациям промышленных кластеров. Данноемероприятие направлено на формирование привлекательных условий дляосуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособныхпроизводств на территории Волгоградской области;

создание и развитие регионального инжиниринговогоцентра аддитивных технологий, направлено на стимулирование разработки новыхцифровых технологий промышленными и научными предприятиями Волгоградскойобласти;

В рамках основного мероприятия по содействию в реализацииинвестиционных проектов, направленных на внедрение результатов интеллектуальнойдеятельности и на освоение производимой инновационной продукции по результатамвыполненных инжиниринговым центром договоров реализуются следующие мероприятия:

формирование реестра инвестиционных проектов, направленных на внедрениерезультатов интеллектуальной деятельности и на освоение производимойинновационной продукции по результатам выполненных инжиниринговым центромдоговоров;

организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинарови иных мероприятий по продвижению работ и услуг инжиниринговых центров.

Указанные мероприятия направлены на взаимодействие с институтамиразвития, повышение информированности субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области о деятельности инжиниринговых центров.

Развитие современной производственной инфраструктуры Волгоградскойобласти будет способствовать развитию промышленности, повышению ееконкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.

Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет промышленности иторговли Волгоградской области определяет основное содержание направлений имероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:

организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализациимероприятий подпрограммы;

разрабатывает мероприятия по повышению промышленного потенциала исоциально-экономического развития Волгоградской области, организует ихреализацию.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализацииподпрограммы. Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество,создаваемое (приобретаемое) в рамках реализации мероприятий подпрограммы,является собственностью организаций, осуществляющих деятельность, необходимуюдля реализации мероприятий подпрограммы.

 

ПОДПРОГРАММА

"Повышениеэффективности взаимодействия с субъектами

деятельности всфере промышленности"

 

Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности взаимодействия

с субъектамидеятельности в сфере промышленности"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области
Цели подпрограммы	-	развитие конкурентоспособной промышленности и повышение ее экспортного потенциала; развитие высокотехнологичных инновационных промышленных производств
Задачи подпрограммы	-	обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградской области; содействие в формировании внутренних источников инновационного развития; содействие в совершенствовании системы кадрового обеспечения промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка; содействие внедрению цифровых технологий, разработанных преимущественно на основе отечественных разработок; активизация участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственной информационной системе промышленности
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 220 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта, - 120 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области - участников государственной информационной системы промышленности - 206 единиц; количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них - 9 единиц; количество изделий, рассмотренных на заседаниях художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Волгоградской области (последний год реализации 2018), - 210 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2015 - 2024 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование подпрограммы на 2015 - 2024 годы из областного бюджета и внебюджетных источников не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, - 25 единиц; объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций в промышленных видах деятельности - 63908000 тыс. рублей; общее количество реализованных промышленных инвестиционных проектов по созданию новой конкурентоспособной продукции - 60 единиц

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Эффективностьреализации целей регионального развития определяется возможностью совмещенияинтересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупногобизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность иконкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал,предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств, чтоспособствует социально-экономическому развитию Волгоградской области, созданиюновых рабочих мест.

Для повышения устойчивости функционирования российской экономики, атакже снижения негативных последствий от возможных кризисных явленийПравительством Российской Федерации утвержден перечень системообразующихорганизаций. Главными критериями отбора компаний стала численность штатасотрудников, показатели годовой выручки, налоговых отчислений в бюджеты всехуровней, а также наличие существенной доли на рынке и влияние насоциально-экономическую стабильность в субъектах Российской Федерации.

Из 199 организаций указанного перечня 19 организаций промышленных видовдеятельности расположены на территории Волгоградской области и входят вперечень системообразующих организаций региона, утвержденных постановлениемГубернатора Волгоградской области от 20 июля 2015 г. N 650 "Об утвержденииперечня системообразующих организаций Волгоградской области".

Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской областиявляется обеспечение достижения показателей и индикаторов социально-экономическогоразвития промышленности региона на основе программно-целевого метода путемреализации конкретных мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:

сложившаяся зависимость региона от экспорта;

низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслейобрабатывающей промышленности региона;

недостаточное понимание субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области механизмов применения цифровыхтехнологий и эффекта от их внедрения.

К внешним рискам относятся непредвиденные форс-мажорные обстоятельства(стихийные погодные явления и чрезвычайные ситуации), эпидемиологическиеситуации (карантины), которые могут привести к невозможности выполнениямероприятий подпрограммы в полном объеме.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов возможно принятие следующих мер:

мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживать выполнениезапланированных мероприятий и достижение целевых показателей подпрограммы;

оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутреннейсреды и внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;

разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целямиподпрограммы являются:

развитие конкурентоспособной промышленности и повышение ее экспортногопотенциала;

развитие высокотехнологичных инновационных промышленных производств.

Достижение целей подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач:

обеспечение устойчивого финансово-экономического состояния промышленныхпредприятий Волгоградской области;

содействие в формировании внутренних источников инновационногоразвития;

содействие в совершенствовании системы кадрового обеспеченияпромышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка;

содействие внедрению цифровых технологий, разработанных преимущественнона основе отечественных разработок;

активизация участия субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в государственной информационной системе промышленности.

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путемскоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникамфинансирования мероприятий.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2024 годах в один этап.

 

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты реализации подпрограммы

 

Показателями,характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженернымикадрами;

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта;

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти - участников государственной информационной системы промышленности;

количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производствакомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них;

количество изделий, рассмотренных на заседанияххудожественно-экспертного совета по народным художественным промысламВолгоградской области (с 2019 года данный показатель не реализуется).

Достижение значений целевых показателей будет способствовать достижениюследующих ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы:

количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, участвующих в государственных программах Российской Федерации ифедеральных целевых программах, - 25 единиц;

объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций впромышленных видах деятельности - 63908000 тыс. рублей;

общее количество реализованных промышленных инвестиционных проектов посозданию новой конкурентоспособной продукции - 60 единиц.

Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен вприложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактическидостигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2к государственной программе.

 

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

В рамкахподпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:

"Совершенствование внешней среды для развития субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области";

"Содействие в обеспечении субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области квалифицированными кадрами рабочих иинженерных специальностей";

"Содействие развитию внешнеторгового сотрудничества субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области";

"Оказание содействия цифровой трансформации промышленностиВолгоградской области";

"Содействие в реализации инвестиционных проектов в сферепроизводства композиционных материалов (композитов) и изделий из них".

Перечисленные мероприятия позволят повысить конкурентоспособностьпродукции промышленных предприятий Волгоградской области и освоить новыеконкурентоспособные виды продукции, наладить кооперационные связи имеждународное сотрудничество, а также позволят привлечь дополнительные средстваиз федерального бюджета, повысить экономическую выгоду мероприятий поэнергосбережению.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе.

 

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамкахреализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственныхуслуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и(или) физическим лицам.

 

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Финансированиеподпрограммы на 2015 - 2024 годы из областного бюджета и внебюджетныхисточников не предусмотрено.

Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источниковфинансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.

 

7. Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамкахосновного мероприятия по совершенствованию внешней среды для развития субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области будут реализовыватьсяследующие мероприятия:

мониторинг финансово-экономического состояния курируемых промышленныхпредприятий Волгоградской области;

организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинарови иных мероприятий. Реализация данного мероприятия позволитпривлекать дополнительные средства из федерального бюджета посредством участиясубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах,в программах Регионального Фонда развития промышленности, Российскогоэкспортного центра, привлечения финансовых средств субъектами деятельности всфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия синститутами развития, повышения информированности субъектов деятельности всфере промышленности Волгоградской области, активизировать процессывнедрения и использования цифровых технологий субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области;

формирование и утверждение полного агрегированноготопливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший годпозволит определить достаточность или недостаточность топливно-энергетическихресурсов, а также возможность вывоза топливно-энергетических ресурсов или необходимостиих ввоза.

В рамках основного мероприятия по содействию в обеспечении субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированнымикадрами рабочих и инженерных специальностей предусмотрена реализация следующихмероприятий:

организация деятельности структурных подразделений профессиональныхобразовательных организаций на базе субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, обеспечивающих практическую подготовкуобучающихся;

проведение регионального мониторинга текущей и перспективнойпотребности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской областив рабочих и инженерных кадрах;

реализация мер, способствующих популяризации рабочих профессий иобеспечению субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской областиквалифицированными кадрами.

Реализация данных мероприятий позволит прогнозировать текущую иперспективную потребность крупных промышленных предприятий в рабочих иинженерных кадрах, повысить качество профессиональной подготовки выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования посредством осуществления практической подготовкиобучающихся с использованием современного оборудования.

В состав основного мероприятия по содействию развитию внешнеторговогосотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти входят следующие мероприятия:

организация участия субъектов деятельности в сфере промышленности вмеждународных и межрегиональных мероприятиях;

содействие субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти в формировании заявок на участие в мерах государственной поддержкивнешнеторговой деятельности.

Данные мероприятия будут содействовать устойчивому развитиюмеждународной торговли Волгоградской области, позволят привлечь в регионсредства федерального бюджета.

В рамках основного мероприятия по оказанию содействия цифровойтрансформации промышленности Волгоградской области предусмотрена реализацияследующих мероприятий:

мониторинг реализации инвестиционных проектов субъектов деятельности всфере промышленности Волгоградской области, направленных на внедрение цифровыхтехнологий;

мониторинг участия субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в государственной информационной системе промышленности;

Данные мероприятия позволят ускорить процессы внедрения и примененияцифровых технологий в производственных и бизнес-процессах промышленныхпредприятий Волгоградской области, повысить уровень цифровизациипромышленности Волгоградской области.

В рамках основного мероприятия по содействию вреализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них будут реализовываться мероприятия, финансированиекоторых в рамках подпрограммы не предполагается, по формированию реестраинвестиционных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производствакомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них, что будетспособствовать привлечению средств потенциальных инвесторов для реализациинаиболее перспективных проектов.

Размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства,четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержаниенаправлений и мероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:

организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализациимероприятий подпрограммы;

разрабатывает мероприятия по обеспечению устойчивогофинансово-экономического состояния промышленных предприятий Волгоградскойобласти, включая предприятия и организации народных художественных промыслов;

обеспечивает финансирование мероприятий подпрограммы за счет средствобластного бюджета.

 

8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы.Сведения о правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В ходереализации подпрограммы не предполагается создание (приобретение) имущества.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Развитиепромышленности

Волгоградскойобласти и повышение

ееконкурентоспособности"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

 

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
1.	Количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах	единиц	13	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.	Доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике	процентов	83,73	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве	единиц	57	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области	единиц	10	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.	Объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах	млн. рублей	-	-	1300	-	-	-	-	-	-	-	-
6.	Объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства	млрд. рублей	-	-	53	-	-	-	-	-	-	-	-
7.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства	единиц	18	21	24	27	55	57	60	62	64	66	68
8.	Количество индустриальных (промышленных) парков	единиц	-	-	-	-	1	1	1	2	2	3	3
9.	Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них	единиц	-	11	13	15	22	23	24	25	26	27	28
10.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами	единиц	-	100	120	140	160	180	200	205	210	215	220
11.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции	единиц	-	6	40	45	58	61	64	65	66	67	68
12.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области - участников государственной информационной системы промышленности	единиц	-	-	-	-	66	90	113	136	159	182	206
13.	Количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградской области	человек	-	-	-	-	24	27	30	32	34	36	38
Подпрограмма "Развитие базовых отраслей промышленности Волгоградской области"
14.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции	единиц	-	6	40	45	58	61	64	65	66	67	68
15.	Количество наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области	единиц	-	15	50	55	80	83	86	87	88	89	90
16.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей	единиц	-	40	45	50	15	20	20	20	20	20	20
17.	Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области	единиц	-	-	-	-	-	54	55	57	59	61	63
18.	Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них	единиц	-	-	-	-	-	23	24	25	26	27	28
19.	Количество выставок и ярмарок, в которых организации и мастера народных художественных промыслов принимают участие	единиц	-	-	-	-	12	14	15	15	15	16	17
20.	Количество участников областного фестиваля мастеров изделий народных художественных промыслов	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	100	105	110
21.	Количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградской области	человек	-	-	-	-	24	27	30	32	34	36	38
22.	Количество мест традиционного бытования, включенных в туристические маршруты	единиц	-	-	-	-	1	-	1	-	1	-	1
23.	Количество семинаров, совещаний, мастер-классов в сфере народных художественных промыслов	единиц	-	-	-	-	1	2	3	3	3	3	3
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
24.	Количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области	единиц	10	43	45	48	53	-	-	-	-	-	-
25.	Общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них	единиц	5	11	13	15	22	-	-	-	-	-	-
26.	Количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области	единиц	13	43	45	48	50	-	-	-	-	-	-
27.	Общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них	единиц	7	17	19	21	23	-	-	-	-	-	-
28.	Количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них	единиц	21	18	20	23	-	-	-	-	-	-	-
29.	Количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них	единиц	-	-	-	-	3	-	-	-	-	-	-
	Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
30.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства	единиц	18	21	24	27	55	57	60	62	64	66	68
31.	Количество индустриальных (промышленных) парков	единиц	-	-	-	-	1	1	1	2	2	3	3
32.	Количество резидентов индустриальных (промышленных) парков	единиц	-	-	-	-	5	5	7	10	15	20	25
33.	Количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка	единиц	-	-	-	-	20	20	25	30	40	50	70
34.	Количество созданных промышленных кластеров	единиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	1
35.	Количество созданных промышленных технопарков	единиц	-	-	-	-	-	-	-	1	1	1	1
36.	Количество созданных инжиниринговых центров	единиц	-	-	-	-	-	2	2	2	2	2	2
37.	Количество субъектов промышленной деятельности, заключивших договоры с инжиниринговыми центрами	единиц	-	-	-	-	-	10	14	18	20	22	24
	Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности"
38.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами	единиц	-	100	120	140	160	180	200	205	210	215	220
39.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта	единиц	-	-	-	-	80	90	100	105	110	115	120
40.	Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области - участников государственной информационной системы промышленности	единиц	-	-	-	-	66	90	113	136	159	182	206
41.	Количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них	единиц	-	-	-	-	-	4	5	6	7	8	9
42.	Количество изделий, рассмотренных на заседаниях художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Волгоградской области	единиц	-	-	-	-	210	-	-	-	-	-	-

 

 

 

 

 

Приложение 2

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Развитиепромышленности

Волгоградской областии повышение

ееконкурентоспособности"

 

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАФАКТИЧЕСКИ ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

ПРОМЫШЛЕННОСТИВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

 

1. Показатель"Количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти, приобретающих оборудование в целях модернизации производства"рассчитывается как общее количество субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, которые в отчетном периоде приобрелиоборудование в целях модернизации производства.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, которые в отчетном периоде приобрелиоборудование в целях модернизации производства.

2. Показатель "Количество индустриальных (промышленных)парков" рассчитывается как общее количество действующих индустриальных(промышленных) парков на территории Волгоградской области.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниямииндустриальных (промышленных) парков Волгоградской области, нарастающим итогомс даты начала осуществления деятельности индустриальногопарка Волгоградской области.

3. Показатель "Общее количество региональных предприятий иорганизаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия изних" рассчитывается как общее количество субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, осуществляющих в отчетном периодепроизводство продукции, относящейся к композиционным материалам (композитам),конструкциям и изделиям из них.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, которые в отчетном периоде производилипродукцию, относящуюся к композиционным материалам (композитам), конструкциям иизделиям из них.

4. Показатель "Количество субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечениюрабочими и инженерными кадрами" рассчитывается как общее количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым вотчетном периоде было оказано содействие в обеспечении рабочими и инженернымикадрами.

Показатель формируется на основании данных о количестве субъектов деятельностив сфере промышленности Волгоградской области, которым в отчетном периодеоказано содействие в обеспечении рабочими и инженерными кадрами.

5. Показатель "Количество субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающихвидов продукции" рассчитывается как общее количество субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области, осуществляющих вотчетном периоде производство импортозамещающей продукции.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, осуществляющими в отчетном периодепроизводство импортозамещающей продукции.

6. Показатель "Количество субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области - участников государственнойинформационной системы промышленности" рассчитывается как общее количествопредприятий обрабатывающей промышленности Волгоградской области, которые участвуютв государственной информационной системе промышленности.

Показатель формируется на основании проводимого комитетомпромышленности и торговли Волгоградской области мониторингаучастия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти в государственной информационной системе промышленности.

7. Показатель "Количество мастеров народных художественныхпромыслов Волгоградской области" рассчитывается как общее число мастеров,которым присвоено звание "Мастер народного художественного промысла Волгоградскойобласти".

Показатель формируется на основании данных протоколовхудожественно-экспертного совета по народным художественным промысламВолгоградской области начиная с 2018 года.

8. Показатель "Количество наименований импортозамещающей продукции,производимой промышленными предприятиями Волгоградской области"рассчитывается как общее количество наименований импортозамещающей продукции,производимой субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти в отчетном периоде.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, производящими импортозамещающуюпродукцию.

9. Показатель "Количество субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживаниикооперационных связей" рассчитывается как общее количество субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым в отчетном периодебыло оказано содействие в налаживании кооперационных связей.

Показатель формируется исходя из количества субъектов деятельности всфере промышленности Волгоградской области, включенных в интернет-ресурс"Региональный портал субконтрактации" заотчетный период.

10. Показатель "Количество наименований композитной продукции,производимой промышленными предприятиями Волгоградской области"определяется как общее количество наименований продукции, относящейся ккомпозиционным материалам (композитам), конструкциям и изделиям из них,произведенной субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти в отчетном периоде.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, которые в отчетном периоде производилипродукцию, относящуюся к композиционным материалам (композитам), конструкциям иизделиям из них.

11. Показатель "Количество выставок и ярмарок, в которых организациии мастера народных художественных промыслов принимают участие"рассчитывается как общее количество проведенных в отчетном периоде выставок иярмарок, в которых организации и мастера народных художественных промысловприняли участие.

Показатель формируется на основании данных овыставках, включенных в сводный план участия органов исполнительной властиВолгоградской области в выставочно-конгрессныхмероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, РоссийскойФедерации и за рубежом в соответствующем календарном году, а также на основанииданных, представляемых организациями и мастерами народных художественныхпромыслов, с которыми в отчетном периоде проведена адресная работа по участию ввыставках и ярмарках.

12. Показатель "Количество участников областного фестивалямастеров изделий народных художественных промыслов" рассчитывается какобщее количество участников, подавших в отчетном периоде заявки на участие вобластном фестивале мастеров изделий народных художественных промыслов.

Показатель формируется на основании заявок, поданных в отчетном периодев комитет промышленности и торговли Волгоградской области мастерами народныххудожественных промыслов, дизайнерами, художниками, преподавателями истудентами высших и специальных учебных заведений, учащимися художественныхшкол, студий, учреждений дополнительного образования, проживающими натерритории Волгоградской области.

13. Показатель "Количество мест традиционного бытования,включенных в туристические маршруты" рассчитывается как общее количествомест традиционного бытования Волгоградской области, которые включены в отчетномпериоде в туристические маршруты.

Показатель формируется на основании данных комитетапо развитию туризма Волгоградской области о включении места традиционногобытования в туристический маршрут в отчетном периоде.

14. Показатель "Количество семинаров, совещаний, мастер-классов всфере народных художественных промыслов" рассчитывается как общееколичество семинаров, совещаний, мастер-классов в сфере народных художественныхпромыслов, в которых организации и мастера приняли участие в отчетном периоде.

Показатель формируется на основании данных оборганизации семинаров, совещаний, мастер-классов в сфере народныххудожественных промыслов, организованных комитетом промышленности и торговлиВолгоградской области, комитетом культуры Волгоградской области, выставочнымицентрами (в рамках мероприятий сводного плана участия органов исполнительнойвласти Волгоградской области в выставочно-конгрессныхмероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, РоссийскойФедерации и за рубежом в соответствующем календарном году).

15. Показатель "Количество резидентов индустриальных(промышленных) парков" рассчитывается как общее количество резидентовиндустриальных (промышленных) парков Волгоградской области.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниямииндустриальных (промышленных) парков Волгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществления деятельности индустриального(промышленного) парка Волгоградской области.

16. Показатель "Количество созданных рабочих мест субъектамидеятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленнойинфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного)парка".

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниямииндустриальных (промышленных) парков Волгоградской области, нарастающим итогом с даты начала осуществления деятельности индустриального(промышленного) парка Волгоградской области.

17. Показатель "Количество созданных промышленных кластеров"рассчитывается как общее количество действующих промышленных кластеров натерритории Волгоградской области.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области управляющей компанией кластераВолгоградской области, нарастающим итогом с даты началаосуществления деятельности индустриального парка Волгоградской области.

18. Показатель "Количество созданных промышленныхтехнопарков" рассчитывается как общее количество действующих промышленныхтехнопарков на территории Волгоградской области.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области управляющими компаниямитехнопарков Волгоградской области, нарастающим итогом с датыначала осуществления деятельности.

19. Показатель "Количество созданных инжиниринговых центров"рассчитывается как общее количество действующих инжиниринговых центров натерритории Волгоградской области.

Показатель формируется комитетом промышленности и торговлиВолгоградской области.

20. Показатель "Количество субъектов промышленной деятельности,заключивших договора с инжиниринговыми центрами" рассчитывается как общееколичество субъектов промышленной деятельности, заключивших договоры синжиниринговыми центрами в отчетном году.

Показатель формируется на основании данных, представляемых в комитетпромышленности и торговли Волгоградской области инжиниринговыми центрамиВолгоградской области, нарастающим итогом с даты началаосуществления деятельности.

21. Показатель "Количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержкиэкспорта" рассчитывается как общее количество субъектов деятельности всфере промышленности Волгоградской области, которым в отчетном периоде былооказано содействие в развитии внешнеторгового сотрудничества.

Показатель формируется на основании данных о количестве субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым в отчетномпериоде оказано содействие в получении нефинансовых мер поддержки экспорта.

22. Показатель "Количество инвестиционных проектов предприятий всфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий изних" рассчитывается как общее количество инвестиционных проектов,реализуемых в отчетном периоде субъектами деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в части производства продукции, относящейся ккомпозиционным материалам (композитам), конструкциям и изделиям из них.

Показатель формируется на основании данных, представляемых субъектамидеятельности в сфере промышленности Волгоградской области, реализующимиинвестиционные проекты в сфере производства продукции, относящейся ккомпозиционным материалам (композитам), конструкциям и изделиям из них.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к государственнойпрограмме

Волгоградскойобласти

"Развитиепромышленности

Волгоградскойобласти и повышение

ееконкурентоспособности"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ

ЕЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

 

Таблица 1

 

Мероприятиягосударственной программы Волгоградской области

"Развитиепромышленности Волгоградской области и повышение

ееконкурентоспособности", реализуемые в 2014 - 2015 годах

 

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)					Непосредственные результаты реализации мероприятия
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Государственная программа Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"
1.	Модернизация, техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности		2014	10050000	-	50000	-	10000000
1.1.	Возмещение части затрат субъектов деятельности, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	10050000	-	50000	-	10000000	снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции
2.	Совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие внедрению инноваций		2014	1800	-	1800	-	-
2.1.	Развитие региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	формирование и актуализация региональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере промышленности, размещение данной информации на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области, содействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленных предприятиях региона
2.2.	Формирование инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, к которой относится создание кластеров, промышленных (индустриальных) парков, формирование привлекательной среды для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств
2.3.	Содействие развитию производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области об имеющихся возможностях по установлению внутрирегиональных и межрегиональных кооперационных связей, развитие производственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области
2.4.	Организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров, курсов и иных мероприятий	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	1800	-	1800	-	-	привлечение дополнительных средств из федерального бюджета посредством участия субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных и федеральных целевых программах, привлечение финансовых средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в рамках развития взаимодействия с институтами развития, повышение информированности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области по вопросам осуществления деятельности в условиях членства Российской Федерации в ВТО
2.5.	Организация и формирование системы прогнозных показателей, отражающих соответствие между приходом и расходом топливно-энергетических ресурсов	комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	формирование рациональной структуры энергопотребления, решение задачи энергосбережения, рационализации энергетического хозяйства предприятия
2.6.	Организация сбора данных о фактическом потреблении энергетических ресурсов, а также оценка потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности региона	комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	повышение экономической выгоды применения мероприятий по энергосбережению
3.	Содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами		2014	200	-	200	-	-
3.1.	Создание профессиональными образовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе субъектов промышленной деятельности	комитет образования и науки Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	повышение качества профессиональной подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования посредством осуществления практической подготовки обучающихся с использованием современного оборудования
3.2.	Создание регионального многофункционального центра прикладных квалификаций	комитет образования и науки Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	гармонизация объемов и профилей выпускаемых системой образования Волгоградской области рабочих и специалистов с потребностями работодателей в краткосрочной перспективе, создание системы сертификации профессиональных квалификаций, привлечение 25 работодателей (предприятий) к взаимодействию с региональным многофункциональным центром прикладных квалификаций в области оценки и сертификации квалификаций
3.3.	Доработка подсистемы "Электронный работодатель" автоматизированной системы обработки информации службы занятости населения Волгоградской области	комитет по труду и занятости населения Волгоградской области	2014	200	-	200	-	-	разработка и внедрение в подсистему "Электронный работодатель": банка видеорезюме высококвалифицированных рабочих, имеющих профессии, востребованные субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, механизма автоматизированной подачи заявок в службу занятости на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов из числа граждан, в установленном порядке признанных безработными, для последующего трудоустройства на предприятие
	Итого по мероприятиям государственной программы в 2014 году		2014	12052000	2000000	52000	-	10000000
	Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
4.	Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, связанной с высоким уровнем износа оборудования, способствование увеличению доли современного оборудования, повышению производительности труда, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей
5.	Возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также проведению исследований для реализации инвестиционных проектов	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	снижение затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на потребление энергоресурсов, создание 150 высокопроизводительных рабочих мест, освоение инвестиций в основной капитал в объеме 8108 млн. рублей
6.	Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на создание программ профессиональной переподготовки кадров (с обязательной сертификацией полученной квалификации)	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	создание программ профессиональной переподготовки кадров в сфере промышленности
7.	Разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	разработка "дорожной карты" по каждому индустриальному парку
8.	Формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов по созданию индустриальных парков	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов по созданию индустриальных парков
9.	Формирование инфраструктуры индустриальных парков	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	реализация инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры индустриальных парков
10.	Создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2015	-	-	-	-	-	создание объектов инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, к которой относится создание кластеров, формирование привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств
	Итого по подпрограмме		2015	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
11.	Содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области		2014	-	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-	-
11.1.	Мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области	комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	анализ текущего состояния производства и потребления композитов в Волгоградской области и прогноз его развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок, потребности отраслей экономики Волгоградской области в композиционных материалах и изделиях из них
			2015	-	-	-	-	-
11.2.	Формирование регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных к применению в различных отраслях экономики	комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	повышение информированности потенциальных потребителей композитов и изделий из них о наличии и свойствах продукции, выпускаемой в регионе, повышение спроса на данную продукцию
			2015	-	-	-	-	-
11.3.	Организация и проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий промышленности региона, мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	продвижение продукции предприятий Волгоградской области, производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширение применения современных материалов в различных отраслях экономики региона
			2015	-	-	-	-	-
12.	Содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них		2014	6000	-	2000	-	4000
			2015	-	-	-	-	-
12.1.	Формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них	комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет экономики Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	способствование привлечению инвестиций для реализации наиболее перспективных проектов
			2015	-	-	-	-	-
12.2.	Формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малыми инновационными предприятиями Волгоградской области	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	-	-	-	-	-	повышение информированности потенциальных производителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках в регионе, внедрение данных разработок в производство, увеличение объема выпускаемой в регионе композитной продукции
			2015	-	-	-	-	-
12.3.	Возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них	комитет промышленности и торговли Волгоградской области	2014	6000	-	2000	-	4000	возмещение субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области части затрат, связанных с внедрением в производство композиционных материалов, конструкций и изделий из них, внедрение новых технологий, выпуск новых, более конкурентоспособных видов продукции, увеличение затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
			2015	-	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме		2014	6000	-	2000	-	4000
			2015	-	-	-	-	-
			2014 - 2015	6000	-	2000	-	4000
	Подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности"
13.	Содействие импортозамещению в промышленности Волгоградской области