Постановление Правительства Волгоградской области от 29.10.2013 № 573-п

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 29 октября 2013 г.

N 573-п

 

 

О ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ

ЕЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

 

(В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области

 от31.08.2017 № 471-п;

 от23.07.2018 № 315-п)

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 31декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в РоссийскойФедерации", государственной программой Российской Федерации "Развитиепромышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"Администрация Волгоградской области постановляет:

(В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от14.12.2015 № 740-п)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградскойобласти "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ееконкурентоспособности".  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от31.08.2017 № 471-п)

2. Признать утратившим силу с 01 января 2014 г. постановлениеПравительства Волгоградской области от 27ноября 2012 г. N 540-п "О долгосрочной областной целевой программе"Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ееконкурентоспособности" на 2013 - 2020 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г. иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Вице-губернатор - председатель

Правительства Волгоградской области                                                                    О.В.КЕРСАНОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 29 октября 2013 г. N 573-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ"

(В редакции ПостановленийАдминистрации Волгоградской области от31.08.2017 № 471-п;

 от23.07.2018 № 315-п)

 

Паспортгосударственной программы Волгоградской области

"Развитие промышленностиВолгоградской области и повышение

ее конкурентоспособности"

 

Ответственный исполнитель государственной программы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители государственной программы	-	комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области,  комитет культуры Волгоградской области (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Подпрограммы государственной программы	-	подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"; подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"; подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
Цели государственной программы	-	обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области
Задачи государственной программы	-	предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них; повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области продвижение изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации	-	количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах, - 13 единиц (последний год реализации - 2014); доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике - 83,73 процента (последний год реализации - 2014); количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве - 57 единиц (последний год реализации - 2014); количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 10 единиц (последний год реализации - 2014); объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах - 1300 млн. рублей (последний год реализации - 2016); объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства - 53 млрд. рублей (последний год реализации - 2016); количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 60 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 3 единицы;   общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 24 единицы; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, - 200 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, - 64 единицы количество мастеров народных художественных промыслов Волгоградской области – 30 человек; (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы	-	общий объем финансирования государственной программы на 2014–2020 годы составит 12059000 тыс.рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2014 году – 2000000 тыс.рублей; б) средства областного бюджета – 55000 тыс.рублей, в том числе: 2014 год – 54000 тыс.рублей; 2020 год – 1000 тыс.рублей; в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году – 10004000 тыс.рублей" (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	индекс промышленного производства - 102 процента; объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 330 тыс. рублей;   темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - в 1,9 раза; объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100000 тыс. рублей стабильное функционирование и развитие сферы народных художественных промыслов" (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации

государственной программы

 

Основополагающимидокументами, определяющими политику Волгоградской области в сфере развитияпромышленного комплекса, являются:

УказПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике" (определены целевые показателиэкономического развития);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиепромышленности и повышение ее конкурентоспособности";

ЗаконВолгоградской области от 08 декабря 2015 г. N 207-ОД "О промышленнойполитике в Волгоградской области".

В структурепромышленного производства Волгоградской области за 2014 год наибольшийудельный вес в промышленном комплексе занимали обрабатывающие производства -84,4 процента от общего объема промышленного производства Волгоградской области(в 2012 году - 83 процента). Доля производства и распределения электроэнергии,газа и воды составляла 8,9 процента (в 2012 году - 9,4 процента), добычиполезных ископаемых - 6,7 процента (в 2012 году - 7,8 процента).

Вобрабатывающих производствах за 2014 год распределение по видам деятельностиследующее:

производствококса и нефтепродуктов - 37,1 процента;

металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий - 19,1 процента;

производствопищевых продуктов, включая напитки, и табака - 12 процентов;

химическиепроизводства - 6,5 процента;

производствопрочих неметаллических минеральных продуктов - 4,7 процента;

машиностроение- 4,3 процента;

другиепроизводства - 16,3 процента.

Вструктуре промышленного производства Волгоградской области за 2016 год наибольшийудельный вес в промышленном комплексе региона занимали обрабатывающиепроизводства - 85 процентов от общего объема промышленного производстваВолгоградской области. Доля производства и распределения электроэнергии, газа иводы составляла 8,9 процента, добычи полезных ископаемых - 6,1 процента.

В общемобъеме производства распределение по видам деятельности следующее:

производствококса и нефтепродуктов - 31,6 процента;

металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий - 15,8 процента;

производствопищевых продуктов, включая напитки, и табака - 10,2 процента;

химическиепроизводства - 8,8 процента;

производствопрочих неметаллических минеральных продуктов - 4,2 процента;

машиностроение- 5 процентов;

другиепроизводства - 9,4 процента.

ПромышленностьВолгоградской области является важной составляющей реального сектора экономикирегиона и представлена практически всеми видами экономической деятельности.Благодаря своему выгодному географическому положению Волгоградская область занимаетважные стратегические позиции в социально-экономическом развитии юга России.

За 2012год индекс промышленного производства Волгоградской области увеличился исоставил 104,8 процента, что выше показателя Российской Федерации (103,4процента).

Индекс промышленногопроизводства Волгоградской области в 2014 году составил 102,4 процента (поРоссийской Федерации - 101,7 процента), по данному показателю Волгоградскаяобласть заняла 39-е место в Российской Федерации. Положительная динамикаиндекса промышленного производства наблюдается в обрабатывающих производствах -104,5 процента (по Российской Федерации - 102,1 процента).

В 2016году индекс промышленного производства составил 103,2 процента (по РоссийскойФедерации - 101,3 процента), в том числе обрабатывающие производства - 104,3процента (по Российской Федерации - 100,1 процента).

На долюпромышленных предприятий региона ежегодно приходится более 40 процентов отпоступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет Волгоградской областипо экономике в целом.

Однако,несмотря на вышеуказанные показатели объемов промышленного производства, упредприятий остается много нерешенных проблем, многие виды продукциинеконкурентоспособны, что еще более усугубляет положение. Отдельные предприятиянаходятся в сложном финансово-экономическом положении.

Внастоящее время в развитии промышленности Волгоградской области существует рядпроблем, таких как:

отсутствиеинфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области;

недостаточноеучастие организаций в осуществлении технологических инноваций, в том числе попроизводству композитных материалов (композитов) и изделий из них;

низкийуровень информированности об имеющихся инновационных проектах;

недостатокквалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена техническогопрофиля, отвечающих современным требованиям рынка;

недостаточноеучастие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах;

нестабильнаявнешнеполитическая ситуация. Отношения с зарубежными партнерами продолжаютоставаться напряженными, а взаимные экономические санкции негативно сказываютсяна возможностях российской экономики;

увеличениесебестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы, а такжереализация энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме.

Решениеперечисленных проблем возможно в рамках программно-целевого метода. Задачейкомитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечениедостижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономическогоразвития промышленности Волгоградской области на основе программно-целевогометода путем реализации конкретных мероприятий государственной программы.

Успешное использованиепрограммно-целевого метода позволит с определенной точностью прогнозироватьизменения экономического состояния Волгоградской области.

Всоответствии с поставленной целью необходимо сохранять и развиватьдифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности натерритории Волгоградской области. В Волгоградской области (в отличие от другихузкоспециализированных регионов) необходимо развивать традиционные видыпромышленной деятельности (добычу нефти и нефтепереработку, металлургическоепроизводство, химическое производство и машиностроение, легкую промышленность),являющиеся стратегическими. Глубокая дифференциация по видам промышленнойдеятельности является важным условием стратегической устойчивости промышленногокомплекса.

В условияхсложившейся внешнеполитической ситуации большое значение приобретает ориентацияна конкурентоспособную конечную продукцию. В связи с этим необходимо стремитьсяк организации региональной производственной системы по замкнутому циклувоспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупныхиндустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полнойпереориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готовогопродукта с высокой добавленной стоимостью.

Эффективностьреализации целей регионального развития во многом определяется возможностьюсовмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития Волгоградскойобласти. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционнуюпривлекательность и конкурентоспособность Волгоградской области в целом.Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизациюи реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитиюВолгоградской области, созданию новых рабочих мест.

Государственнаяпрограмма определяет задачи промышленной деятельности в Волгоградской областина 2014 - 2020 годы и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсыдля достижения поставленных целей, используя при этом в основном средствапредприятий, частично - средства областного и федерального бюджетов.

Государственнаяпрограмма способствует развитию промышленности Волгоградской области иповышению ее конкурентоспособности. Мероприятия,предусмотренные государственной программой, направлены на достижение показателей,перечисленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596"О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07 мая2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики":

создание имодернизация высокопроизводительных рабочих мест;

увеличениеобъема инвестиций в валовый региональный продукт (далее именуется - ВРП);

увеличениедоли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП;

увеличениепроизводительности труда;

увеличениеразмера реальной заработной платы.

Крометого, реализация государственной программы способствует:

ростуобъемов промышленного производства в Волгоградской области;

формированиюусловий для размещения на территории Волгоградской области новыхвысокотехнологичных предприятий по производству конкурентоспособной экспортноориентированной продукции;

увеличениюинвестиций в основной капитал, направленных в промышленное производство;

увеличениюналоговых платежей субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградскойобласти в консолидированный бюджет Волгоградской области;

увеличениюколичества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,освоивших производство импортозамещающих видов продукции, увеличению количестванаименований импортозамещающей продукции, производимой промышленнымипредприятиями Волгоградской области;

увеличениюколичества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей.

В то жевремя необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски),наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализациигосударственной программы.

Возможнымивнешними факторами (рисками) реализации государственной программы могутявляться:

макроэкономическиериски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской областиосуществлять инновационные проекты, обеспечивать реализацию модели ускоренногоэкономического развития, а также возможности перехода к новымресурсосберегающим технологиям;

внешнеторговыериски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связис этим ценовыми колебаниями;

финансовыериски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничиваетпривлечение заемных средств субъектами деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции;

коммерческиериски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на конкретную продукцию, ириски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам;

маркетинговыериски, связанные с неполнотой и необъективностью собранной информации о конъюнктурерынка, с просчетами в анализе рынка, а также с ошибками в выборе участниковреализации государственной программы.

Возможнымивнутренними рисками при реализации государственной программы являютсяотсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников,предусмотренных государственной программой.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации государственной программыпредусматриваются:

осуществлениеэффективного управления;

мониторингвыполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ ихреализации;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;

оперативноереагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесениесоответствующих корректировок в государственную программу;

разработкадополнительных мероприятий.

 

2. Цели,задачи, сроки и этапы реализации

государственной программы

 

Целью государственнойпрограммы является обеспечение устойчивых темпов роста промышленногопроизводства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградскойобласти.

Всоответствии с поставленной целью определены следующие задачи, решение которыхбудет способствовать достижению цели:

предотвращениенегативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;

стимулированиепривлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;

содействиеувеличению объемов производства и потребления композиционных материалов иизделий из них;

повышениеэффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области.

продвижениеизделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках.  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

 

Государственнаяпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

 

3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечныерезультаты

государственной программы

 

Показателями,характеризующими степень достижения целей и решения задач государственнойпрограммы, являются:

количествосубъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных ифедеральных целевых программах (последний год реализации - 2014);

доляиспользованных передовых производственных технологий организациями промышленныхпроизводств к использованным передовым технологиям в целом по экономике(последний год реализации - 2014);

количестводействующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями осоциально-экономическом сотрудничестве (последний год реализации - 2014);

количествонаименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиямиВолгоградской области (последний год реализации - 2014);

объемучастия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственныхпрограммах Российской Федерации и федеральных целевых программах (последний годреализации - 2016);

объеминвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства (последний годреализации - 2016);

количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,приобретающих оборудование в целях модернизации производства;

количествоиндустриальных (промышленных) парков;

(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской областиот23.07.2018 № 315-п)

общее количестворегиональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы,конструкции и изделия из них;

количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которымоказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами;

количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоившихпроизводство импортозамещающих видов продукции.

количествомастеров народных художественных промыслов Волгоградской области.

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению следующихцелевых значений ожидаемых результатов государственной программы:

индекспромышленного производства – 102 процента;

объемотгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сферепромышленности Волгоградской области на одного жителя – 330 тыс. рублей;

темп ростазаработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производствк уровню 2012 года – в 1,9 раза;

объемпроизводства композиционных материалов промышленными предприятиямиВолгоградской области – 4100000 тыс. рублей;

стабильноефункционирование и развитие сферы народных художественных промыслов.

Переченьцелевых показателей государственной программы приведен в приложении 1.

Методикарасчета фактически достигнутых значений целевых показателей государственнойпрограммы приведена в приложении 2. Представленные целевые показатели такженаправлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренныхУказом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "Одолгосрочной государственной экономической политике".

 

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий

государственной программы

 

В 2014 году в рамкахгосударственной программы реализовывались следующие мероприятия:

модернизация,техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности;

совершенствованиевнешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействиевнедрению инноваций;

содействиеобеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами.

С 2015года государственная программа включает в себя три подпрограммы. Каждая изподпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся сцелями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретнымикомплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основныхмероприятий государственной программы.

Мероприятиягосударственной программы направлены на выполнение поставленных задач иреализуются в рамках следующих подпрограмм государственной программы:

подпрограмма"Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержкидеятельности в сфере промышленности";

подпрограмма"Развитие производства и потребления композиционных материалов(композитов) и изделий из них в Волгоградской области";

подпрограмма"Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленнойдеятельности".

Переченьмероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм и источниковфинансирования приведен в приложении 3.

 

5. Прогнозсводных целевых показателей государственных

заданий в рамках реализациигосударственной программы

 

В рамках реализациигосударственной программы не предусмотрено оказание (выполнение)государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградскойобласти юридическим и (или) физическим лицам.

 

6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственнойпрограммы

 

Общийобъем финансирования государственной программы

на2014–2020 годы составит 12059000 тыс.рублей,из них по годам

иисточникам финансирования:

а)средства федерального бюджета в 2014 году – 2000000 тыс.рублей;

б)средства областного бюджета – 55000 тыс.рублей,в том числе:

2014 год –54000 тыс.рублей;

2020 год –1000 тыс.рублей;

в)средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году – 10004000 тыс.рублей.

Объемсредств федерального бюджета будет уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации ифедеральных целевых программах.

Средстваобластного, федерального бюджетов будут направлены на реализацию мероприятийгосударственной программы.

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

Ресурсноеобеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных изразличных источников финансирования, с распределением по главным распорядителямсредств областного бюджета представлено в приложении 4.

Финансовоеобоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах.

 

7.Механизмы реализации государственной программы

 

Ответственным исполнителемгосударственной программы является комитет промышленности и торговлиВолгоградской области. Соисполнителями государственнойпрограммы являются комитет экономической политики и развития Волгоградскойобласти, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйстваВолгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политикиВолгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитетфизической культуры и спорта Волгоградской области, комитет по труду изанятости населения Волгоградской области, комитет культуры Волгоградскойобласти.  (В редакцииПостановления Администрации Волгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

Главнымираспорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюгосударственной программы, являются комитет промышленности и торговлиВолгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградскойобласти (финансирование в 2014 году) в объемах согласно приложению 4.

Получателибюджетных средств несут ответственность за использование их на реализациюгосударственной программы в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и другими законодательными актами.

Ответственныйисполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализациюфинансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям государственнойпрограммы, механизм реализации государственной программы, состав участниковмероприятий государственной программы.

В процессе реализации государственной программы ответственныйисполнитель по согласованию с соисполнителями государственной программы вправепринимать решения об инициировании внесения изменений в перечни и составмероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательствомВолгоградской области - в объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований нареализацию государственной программы в целом.

Механизмреализации государственной программы строится на принципах партнерства, четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственныйисполнитель государственной программы определяет основное содержаниенаправлений и мероприятий государственной программы.

Ответственныйисполнитель и соисполнители государственной программы осуществляют следующиефункции:

организуюти проводят отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийгосударственной программы;

разрабатываютмероприятия по развитию промышленности Волгоградской области и повышению ееконкурентоспособности, организуют их реализацию;

обеспечиваютфинансирование мероприятий государственной программы за счет средств областногобюджета.

В соответствии с пунктом 5.6 Порядка разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п, ответственный исполнитель государственной программыежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,направляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области икомитет финансов Волгоградской области ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы.

Отчет оходе реализации государственной программы должен содержать:

данные обобъемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, местныхбюджетов и внебюджетных источников;

сведения осоответствии результатов фактическим затратам на реализацию государственнойпрограммы;

информациюо ходе и полноте выполнения мероприятий государственной программы;

информациюо наступлении (ненаступлении) контрольных событийгосударственной программы, указанных в плане реализации государственнойпрограммы, в установленные сроки.

Механизмреализации государственной программы включает в себя:

стратегическоепланирование и прогнозирование;

применениеправовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федеральногои регионального уровней), способствующих решению задач государственнойпрограммы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти;

организационнуюструктуру управления реализацией государственной программы (определениесостава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Реализациягосударственной программы осуществляется через заключение государственныхконтрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых дляреализации государственной программы.

Оценкаэффективности реализации государственной программы будет осуществляться всоответствии с требованиями, определенными в Порядке разработки, реализации иоценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области,утвержденном постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа2013 г. N 423-п.

 

8.Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации государственнойпрограммы. Сведения о правах

на имущество, создаваемое(приобретаемое) в ходе реализации

государственной программы

 

В ходе реализациимероприятия по возмещению части затрат субъектам деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, связанных с приобретением оборудования вцелях создания, развития или модернизации производства, предусматриваетсяприобретение оборудования, которое будет являться собственностью субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области.

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитие промышленнойинфраструктуры и инфраструктуры

поддержки деятельности в сферепромышленности"

 

Паспортподпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры

и инфраструктуры поддержкидеятельности в сфере

промышленности"

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Цели подпрограммы	-	повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности
Задачи подпрограммы	-	содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области; предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства, - 60 единиц; количество индустриальных (промышленных) парков - 3 единицы;   количество резидентов индустриальных (промышленных) парков - 15 единиц; количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, - 35 единиц (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	финансирование подпрограммы на 2015– 2020 годы из областного бюджета и внебюджетных источников не предусмотрено (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение сбалансированного территориального развития индустриальных (промышленных) парков, создание в них современных высокотехнологичных производств; формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью; повышение информированности в сфере промышленной политики и вовлечения в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации подпрограммы

 

Основополагающимдокументом, определяющим политику Волгоградской области в сфере развитияпромышленного комплекса в рамках подпрограммы, является постановлениеПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Обутверждении государственной программы Российской Федерации "Развитиепромышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее именуется -государственная программа Российской Федерации).

Насегодняшний день ситуация в сфере промышленности Волгоградской областихарактеризуется рядом проблем. Среди проблемных вопросов развития промышленностиотмечаются:

отсутствиеиндустриальных парков и промышленных кластеров;

низкийуровень инвестиций в основной капитал субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области, реализующих инвестиционные проекты.

Проблема спривлечением прямых инвестиций, в том числе иностранных, во многом связана сотсутствием готовых к строительству промышленных площадок с инфраструктурой.Данное обстоятельство играет значительную роль при выборе потенциальнымиинвесторами региона для реализации инвестиционных проектов.

Отдельноследует выделить группу проблем, связанную с получением технических условий идополнительных объемов инженерных мощностей, в особенности электроэнергии.Особую актуальность эта проблема приобретает в случае реализации инвестиционногопроекта за пределами крупного города, в условиях удаленности от существующейразвитой инфраструктуры.

Такжесуществуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых можетповлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы.

Возможнымивнешними факторами (рисками) реализации подпрограммы могут являться:

внешнеполитический фактор (внешнеторговые риски), связанный сизменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовымиколебаниями, рост цен на энергоресурсы и другие материально-техническиесредства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительнойчасти субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской областиосуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям,а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

финансовыериски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничиваетпривлечение заемных средств субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции.

В целяхминимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются:

мониторингвыполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ их реализации;

перераспределениеобъемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достиженияпоставленной цели, изменений во внешней среде;

разработкадополнительных мероприятий.

 

2. Цели,задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы являетсяповышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитиеВолгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградскойобласти путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков ипромышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современнойпроизводственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развитияпромышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционнойпривлекательности.

Достижениецели подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач:

содействиев создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области;

предотвращениенегативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности;

стимулированиепривлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков;

содействиесозданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков.

Подпрограммареализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.

 

3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы

 

Целевыми показателями,характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:

количествосубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области,приобретающих оборудование в целях модернизации производства;

количествоиндустриальных (промышленных) парков;

(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской областиот23.07.2018 № 315-п)

количестворезидентов индустриальных (промышленных) парков;

количествосозданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности,использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составеиндустриального (промышленного) парка.

Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:

обеспечениесбалансированного территориального развития индустриальных (промышленных)парков, создание в них современных высокотехнологичных производств;

формированиеинфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающейпроизводство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью;

повышениеинформированности в сфере промышленной политики и вовлечения в развитиепромышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон.

Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 кгосударственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значенийцелевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственнойпрограмме.

Представленныецелевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевыхпоказателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике".

 

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий

подпрограммы

 

В рамках основногомероприятия по содействию в создании промышленной инфраструктуры Волгоградскойобласти реализуются следующие мероприятия:

разработка"дорожных карт" по каждому из индустриальных парков;

формированиепаспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков;

содействиев создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков;

содействиев создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области.

Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогнозсводных целевых показателей государственных

заданий в рамках реализацииподпрограммы

 

В рамках реализацииподпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг(работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или)физическим лицам.

 

6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Финансирование подпрограммы из областного бюджета и внебюджетныхисточников не предусмотрено. (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

Средствафедерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации ифедеральных целевых программах.

(Исключен - Постановление Администрации Волгоградской областиот23.07.2018 № 315-п)

В период действия подпрограммы возможно привлечение из федеральногобюджета субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальныхпарков в объеме федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченныхрезидентами индустриальных парков.

Ресурсноеобеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансированияприведено в приложении 4 к государственной программе.

 

7.Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамках реализацииосновного мероприятия по содействию в создании промышленной инфраструктурыВолгоградской области предусмотрены следующие мероприятия, финансирование которыхне предполагается:

разработка"дорожных карт" по каждому из индустриальных парков, что позволитразработать документ, отражающий план стратегического развития каждогоиндустриального парка Волгоградской области;

формированиепаспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков. Форма паспорта утверждена постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов РоссийскойФедерации, имеющих право на получение государственной поддержки в формесубсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных паркови технопарков" и включена в перечень документов, представляемых субъектомРоссийской Федерации для принятия решения о поддержке индустриального парка сцелью предоставления государственной поддержки в форме субсидий изфедерального бюджета на возмещение затрат на создание инфраструктурыиндустриальных парков;

содействиев создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков. Созданиеи развитие индустриальных парков будет способствовать формированиюпривлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещениевысокотехнологичных и конкурентоспособных производств, развитию научныхисследований и разработок, сокращению сроков внедрения результатов научной деятельностив производство, созданию инфраструктурных условий для всестороннегоиспользования производственного потенциала промышленных предприятий, увеличениюдоли средств частных инвесторов в сфере промышленности, созданию и развитиюновых наукоемких технологий и организации производстваконкурентоспособной продукции, созданию новых рабочих мест, развитиюмежрегиональных и международных связей в промышленной сфере;

содействиев создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области. Создание кластеров будет способствовать росту конкурентоспособностипромышленности в Волгоградской области за счет реализации потенциалаэффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географическиблизким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям,ноу-хау в области технологий, специализированным услугам ивысококвалифицированным кадрам, а также снижению трансакционныхиздержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализации совместныхкооперационных проектов и продуктивной конкуренции.

Развитиесовременной производственной инфраструктуры Волгоградской области будетспособствовать развитию промышленности, повышению ее конкурентоспособности иинвестиционной привлекательности.

Ответственныйисполнитель подпрограммы - комитет промышленности и торговли Волгоградскойобласти определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы.

Ответственныйисполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:

организуети проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийподпрограммы;

разрабатываетмероприятия по повышению промышленного потенциала и социально-экономическогоразвития Волгоградской области, организует их реализацию.

 

8.Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведенияо правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

Имущество, создаваемое(приобретаемое) в рамках реализации мероприятий подпрограммы, являетсясобственностью организаций, осуществляющих деятельность, необходимую дляреализации мероприятий подпрограммы.

 

ПОДПРОГРАММА

"Развитие производства ипотребления композиционных

материалов (композитов) и изделийиз них

в Волгоградской области"

 

Паспортподпрограммы "Развитие производства и потребления

композиционных материалов(композитов) и изделий из них

в Волгоградской области"

(В редакции ПостановленияАдминистрации Волгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волгоградской области
Соисполнители подпрограммы	-	комитет экономической политики и развития Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет строительства Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
Цели подпрограммы	-	создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области; увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов (композитов) и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства; содействие в реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	-	количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области, - 55 единиц; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, - 24 единицы; количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области, – 50 единиц (последний год реализации – 2018); общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них, – 23 единицы (последний год реализации – 2018); количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них - 23 единицы (последний год реализации - 2017); количество инвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них - 5 единиц (В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от 23.07.2018 № 315-п)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 6000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета в 2014 году - 2000 тыс. рублей; б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году - 4000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	объем производства композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей; удельный вес регионального производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента; объем потребления композиционных материалов (композитов) в экономике Волгоградской области - 2179000 тыс. рублей; количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них, - 30 единиц

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации подпрограммы

 

В настоящее время одним изобозначенных Президентом Российской Федерации приоритетов промышленной политикигосударства, направленных на инновационное развитие экономики страны иповышение ее конкурентоспособности, является развитие новых рынков продукциипередовых промышленных технологий, в частности композиционных материалов(композитов), конструкций и изделий из них.

Материалынового поколения - это один из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособностии инновационного развития самых разных секторов экономики.

Внастоящее время объем мирового рынка композиционных материалов (композитов)оценивается в 70 миллиардов долларов, доля Российской Федерации составляет лишь0,3 - 0,5 процента. Правительством Российской Федерации планируется к 2020 годуувеличить данный показатель в 20 раз относительного текущего положения дел.

Основания для широкого внедрения полимерных композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них в различных сегментах рынкаобусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможность широкогоприменения: высокие упругопрочностные характеристики,коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, а также хорошаяустойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активныхвеществ, ряд других эксплуатационных характеристик.

Наиболеешироко композиционные материалы (композиты) и изделия из них применяются пристроительстве объектов транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунальногохозяйства, а также в гражданском и промышленном строительстве.

В мировойпрактике наиболее широко применяется следующая продукция композитной отрасли:

конструкциимостовых сооружений;

мобильныедорожные покрытия;

арматура иарматурные сетки;

опорыосвещения;

ограждающиеконструкции жилых и общественных зданий;

трубопроводыи емкости;

профилидля изготовления строительных конструкций;

профилидля изготовления стеклопакетов.

Данныйперечень не является конечным и ежегодно пополняется новыми техническими итехнологическими решениями.

Натерритории Волгоградской области расположен ряд промышленных предприятий,производящих композиционные материалы (среди них общество с ограниченнойответственностью "Константа-2", акционерное общество "Газпромхимволокно", общество с ограниченной ответственностью производственнаякомпания "ДИА", общество с ограниченной ответственностью "ИЗОПАНРУС" и другие). Производимые данными предприятиями композиционныематериалы могут быть использованы в сфере строительства промышленных объектов, зданийи сооружений общественного назначения, жилищного строительства, объектовтранспортной инфраструктуры.

Анализсложившейся ситуации показывает, что процесс внедрения композиционныхматериалов (композитов) в сферы экономики Волгоградской области незначителен.Это связано с тем, что потенциальные потребители композиционных материалов(композитов) и изделий из них:

необладают должной информацией о возможностях и характеристиках композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них и ориентированы на традиционныематериалы (металлы, бетон, древесину);

необладают информацией о видах композиционных материалов (композитов) и изделийиз них, производимых на территории региона;

не имеют вполном объеме нормативно-технических документов, регламентирующих требования кпроизводству и применению композиционных материалов (композитов) и изделий изних в различных сферах экономики.

Врезультате тормозится не только внедрение новейших технических решений сприменением композиционных материалов (композитов), но и использование ужеимеющихся композиционных материалов (композитов) и изделий из них. Низкийуровень спроса на данную продукцию является препятствием к развитиюсуществующих производств.

Существующиепроблемы на территории региона можно решить объединенными усилиями исогласованными действиями органов государственной власти Волгоградской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградскойобласти, проектных институтов, образовательных и научных организаций, малыхинновационных предприятий, промышленных предприятий, производящихкомпозиционные материалы (композиты).

 

2. Цели,задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Подпрограммаразработана во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента РоссийскойФедерации от 12 ноября 2012 г. N Пр-3028, данных по итогам заседания Совета приПрезиденте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационномуразвитию России от 24 октября 2012 г., и направлена на осуществлениегосударственной политики в сферах производства и потребления композиционныхматериалов (композитов) в Волгоградской области.

Подпрограммаразработана с учетом Методических рекомендаций по разработке региональныхпрограмм по применению композитных материалов в сфере транспортнойинфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры испорта, утвержденных приказом Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации от 30 августа 2013 г. N 1393.

Цельюподпрограммы является создание условий наибольшего благоприятствования дляпроизводства и широкого применения композиционных материалов (композитов),конструкций и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры,строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Задачамиподпрограммы являются:

увеличениеобъемов производства и расширение ассортимента производимых композиционныхматериалов (композитов) промышленными предприятиями Волгоградской области;

увеличениеобъемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них в сферах транспортной инфраструктуры,строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

содействиев реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них.

Достижениецели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированноговыполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансированиямероприятий.

Подпрограммареализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.

 

3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечныерезультаты подпрограммы

 

Показателями,характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются:

количествонаименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиямиВолгоградской области;

общееколичество региональных предприятий и организаций, производящих композиционныематериалы, конструкции и изделия из них;

количествонаименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациямиВолгоградской области (последний год реализации – 2018);  (В редакции Постановления АдминистрацииВолгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

общееколичество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них (последнийгод реализации – 2018) (В редакции Постановления Администрации Волгоградскойобласти от23.07.2018 № 315-п);

количествоинновационных разработок региональных образовательных, научных организаций ималых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалови изделий из них (последний год реализации - 2017);

количествоинвестиционных проектов предприятий в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них.

Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых конечных результатов подпрограммы:

объемпроизводства композиционных материалов (композитов) промышленными предприятиямиВолгоградской области - 205800 тыс. рублей;

удельныйвес регионального производства композиционных материалов (композитов) и изделийиз них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5процента;

объемпотребления композиционных материалов (композитов) в экономике Волгоградскойобласти - 2179000 тыс. рублей;

количествоинновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградскойобласти в сфере производства композиционных материалов (композитов) и изделийиз них, - 30 единиц.

Достижениецелевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевыхзначений ожидаемых результатов подпрограммы.

Переченьцелевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 кгосударственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значенийцелевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственнойпрограмме.

 

4.Обобщенная характеристика основных

мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма включает всебя следующие основные мероприятия по приоритетным направлениям развитияпроизводства и расширения потребления в Волгоградской области композитов иизделий из них, определенным в соответствии с задачами подпрограммы:

содействиерасширению производства и потребления композиционных материалов (композитов) иизделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области. В рамках данного направления предполагается реализация мероприятийпо мониторингу состояния, прогнозной оценке и анализу перспектив развитияпроизводства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий изних в Волгоградской области, формированию регионального реестра композиционныхматериалов (композитов), конструкций и изделий из них, применяемых в сферахтранспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (идругих потенциально заинтересованных сферах). Данные мероприятия будутспособствовать продвижению продукции региональных предприятий, производящихкомпозиционные материалы (композиты) и изделия из них, на внутреннем имежрегиональном рынках, расширению применения современных материалов;

содействиев реализации инвестиционных проектов в сфере производства композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них. Данное направление включает в себямероприятия по формированию реестра инвестиционных проектов предприятийВолгоградской области в сфере производства композиционных материалов(композитов) и изделий из них.

Переченьмероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.

 

5. Прогнозсводных целевых показателей государственных

заданий в рамках реализацииподпрограммы

 

В рамках реализацииподпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг(работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или)физическим лицам.

 

6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансированияподпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 6000 тыс. рублей, в том числе погодам и источникам финансирования:

а)средства областного бюджета в 2014 году - 2000 тыс. рублей;

б)средства внебюджетных источников (средства предприятий) в 2014 году - 4000 тыс.рублей.

Ресурсноеобеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансированияприведено в приложении 4 к государственной программе.

 

7.Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамках основногомероприятия по содействию расширению производства и потребления композиционныхматериалов (композитов) и изделий из них предприятиями и организациямиВолгоградской области будут реализовываться мероприятия, финансирование которыхв рамках подпрограммы не предполагается:

мониторингсостояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потреблениякомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградскойобласти. Реализация мероприятия позволит осуществлять анализтекущего состояния производства и потребления композиционных материалов(композитов) в Волгоградской области и прогноз их развития с учетом имеющихся ипланируемых инновационных разработок;

формированиерегионального реестра композиционных материалов (композитов), конструкций иизделий из них, применяемых в сферах транспортной инфраструктуры, строительстваи жилищно-коммунального хозяйства (и других потенциально заинтересованныхсферах).

В рамках основного мероприятия по содействию в реализацииинвестиционных проектов в сфере производства композиционных материалов(композитов) и изделий из них будут реализовываться мероприятия, финансированиекоторых в рамках подпрограммы не предполагается, по формированию реестраинвестиционных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производствакомпозиционных материалов (композитов) и изделий из них, что будет способствоватьпривлечению средств потенциальных инвесторов для реализации наиболееперспективных проектов.

Механизмреализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкогоразграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственныйисполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений имероприятий подпрограммы.

Ответственныйисполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:

организуети проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийподпрограммы;

разрабатываетмероприятия по развитию производства композитных материалов в регионе иувеличению их потребления, содействию в разработке и реализации инновационныхпроектов в сфере производства композитов и изделий из них.

 

8.Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе

реализации подпрограммы. Сведенияо правах на имущество,

создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы

 

В ходе реализациимероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности в сферепромышленности региона, связанных с проведением научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных вэкономике композиционных материалов (композитов) конструкций и изделий из них,могут создаваться нематериальные активы.

 

ПОДПРОГРАММА

 

"Повышение эффективностивзаимодействия с субъектами

промышленной деятельности"

 

ПАСПОРТ

 

подпрограммы "Повышениеэффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"

(Вредакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

 

Ответственный испол-нитель подпрограммы	-	комитет промышленности и торговли Волго-градской области
Соисполнители подпро-граммы	-	комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волго-градской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области
Цели подпрограммы	-	обеспечение устойчивого финансово-эконо-мического состояния промышленных пред-приятий Волгоградской области, включая предприятия и организации народных худо-жественных промыслов
Задачи подпрограммы	-	содействие импортозамещению в промыш-ленности Волгоградской области; совершенствование внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и содействие внедрению инноваций; содействие в обеспечении промышленности квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка; создание современной конкурентоспособной продукции народных художественных промыслов с использованием традиционных орнаментов, техники и способов их нанесения; продвижение изделий народных художест-венных промыслов на внутреннем и внешнем рынках; выявление и поддержка носителей традиций и навыков изготовления изделий утраченных видов народных художественных промыслов; популяризация народных художественных промыслов и ремесел
Целевые показатели под-программы, их значения на последний год реали-зации	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, – 64 единицы; количество наименований импортозаме-щающей продукции, производимой промыш-ленными предприятиями Волгоградской области, – 86 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей, – 10 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами, – 200 единиц; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта, – 100 единиц; количество выставок и ярмарок, в которых организации и мастера народных художест-венных промыслов принимают участие, – 15 единиц; количество участников областного фести-валя мастеров изделий народных художест-венных промыслов – 100 единиц; количество мастеров народных художест-венных промыслов Волгоградской области – 30 человек; количество изделий, рассмотренных на засе-даниях художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Волгоградской области, – 230 единиц; количество мест традиционного бытования, включенных в туристические маршруты, – 3 единицы за период реализации подпрограммы; количество семинаров, совещаний, мастер-классов в сфере народных художественных промыслов – 5 единиц
Сроки и этапы реали-зации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 2015–2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпро- граммы	-	общий объем финансирования подпро-граммы на 2015–2020 годы составит 1000 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: средства областного бюджета в 2020 году – 1000 тыс.рублей
Ожидаемые результаты реализации подпро- граммы	-	количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, участвующих в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах, – 20 единиц; объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций в промышленных видах деятельности – 63900000 тыс.рублей;   стабильное функционирование и развитие сферы народных художественных промыслов; сохранение национальных традиций в произ-водстве изделий народных художественных промыслов; продвижение и популяризация продукции народных художественных промыслов; повышение художественного уровня изделий народных художественных промыслов; выявление новых мастеров народных худо-жественных промыслов

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

Эффективностьреализации целей регионального развития во многом определяется возможностьюсовмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона.Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционнуюпривлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестициив основной капитал, предприятия осуществляютмодернизацию и реконструкцию производств и способствуютсоциально-экономическому развитию Волгоградской области, созданию новых рабочихмест.

Для повышения устойчивости функционирования российской экономики, атакже снижения негативных последствий от возможных кризисных явленийПравительство Российской Федерации утвердило перечень системообразующихорганизаций. Главными критериями отбора компаний стала численность штатасотрудников, показатели годовой выручки, налоговых отчислений в бюджеты всехуровней, а также наличие существенной доли на рынке и влияние насоциально-экономическую стабильность в субъектах Российской Федерации.

Из 199 организаций указанного перечня 19 организаций промышленных видовдеятельности расположены на территории Волгоградской области и входят вперечень системообразующих организаций региона, утвержденных постановлениемГубернатора Волгоградской области от 20 июля 2 0 15 г. № 650 "Об утверждении перечнясистемообразующих организаций Волгоградской области".

Направлениягосударственной политики по сохранению, возрождению и развитию народныххудожественных промыслов определены Федеральным законом от 06 января1999 г. № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24декабря 2014 г. № 808 "Об утверждении Основ государственной культурнойполитики" одной из государственных задач Российской Федерации являетсясохранение традиций и создание условий для развития всех видов народногоискусства и творчества, поддержка народных художественных промыслов и ремесел.

Места традиционного бытования народныххудожественных промыслов являются достопримечательными местами. Вопросы их сохранения и популяризация отражены в Федеральном законе от25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Натерритории региона принят Закон Волгоградской области от 18 сентября 2000 г. №435-ОД "О народных художественных промыслах в Волгоградской области".

Внастоящее время народные художественные промыслы – это особая отрасльсовременной художественной промышленности, выпускающая изделия бытового,утилитарного и сувенирного назначения.

Говорить о значении народныххудожественных промыслов с точки зрения промышленного производства сложно, таккак это микро-организации. Доля народных художественных промыслов в объеме промышленного производства Волгоградской областиневелика и составляет не более 0,001 процента, но влияние их наформирование имиджа области как региона сбогатым историческим и культурным наследием значительно.

Повышение имиджа Волгоградской области – это возможность привлечьдополнительные инвестиции в экономику региона.

Возрождениеи развитие народных промыслов и ремесел является важной государственнойзадачей.

В сференародных художественных промыслов Волгоградской области функционируют 5предприятий и 2 общественные организации народных художественных промыслов.Кроме того, в регионе насчитывается более 1500 индивидуальных мастеров, 21 изкоторых имеет звание "Мастер народных художественных промысловВолгоградской области".

Наиболее распространенные и популярные народные художественные промыслыобласти – это вязание изделий из шерсти ипуха, лозоплетение, резьба по дереву и гончарноепроизводство.

В настоящеевремя существует ряд проблем развития промышленности в Волгоградской области,включая сферу народных художественных промыслов, в том числе:

слабо развитые кооперационные связи субъектов деятельности в сферепромышленности;

недостатокквалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена техническогопрофиля, отвечающих современным требованиям рынка;

недостаточноеучастие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области вгосударственных программах Российской Федерации и федеральных целевыхпрограммах;

недостаточноеучастие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области восуществлении технологических инноваций,низкий уровень информированности об имеющихся инновационных проектах;

высокая себестоимость промышленной продукции, в том числе отечественныханалогов импортной продукции, вследствие роста затрат на энергоресурсы;

реализация энергосберегающих мероприятий внедостаточном объеме ;

отсутствие материальной базы для развития производства, низкаятехнологическая оснащенность и недостаточный экономический потенциал;

разрозненность индивидуальных мастеров;

отсутствие комплексной системы мероприятий по продвижению ипопуляризации продукции народных художественных промыслов;

отсутствие процесса интеграции народныххудожественных промыслов в индустрию туризма;

утрата художественно-стилевых особенностей и традиций народныххудожественных промыслов.

Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской областиявляется обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторовсоциально-экономического развития промышленности региона на основепрограммно-целевого метода путем реализации конкретных мероприятий подпрограммы.

Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:

сложившаяся зависимость региона от экспорта;

низкая конкурентоспособность преобладающей части отраслейобрабатывающей промышленности региона;

проблемы предприятий иорганизаций сферы народных художественных промыслов с заготовкой сырья;

переезд мастеров сферы народных художественных промыслов в другие регионы и иное, что может привести к снижениюкачественного уровня и количества проведимыхмероприятий.

К внешним рискам относятся непредвиденные,форс-мажорные обстоятельства (стихийные погодные явления и чрезвычайныеситуации), эпидемиологические ситуации (карантины), которые могут привести кневозможности выполнения мероприятий подпрограммы в полном объеме.

С целью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов возможно принятиеследующих мер:

мониторинг реализации подпрограммы, позволяющий отслеживатьвыполнение запланированных мероприятий и достижение показателей подпрограммы;

оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутреннейсреды и внесение соответствующих корректировок в подпрограмму;

разработка дополнительных мероприятий.

 

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого финансово- экономическогосостояния промышленных предприятийВолгоградской области, включая предприятияи организации народных художественных промыслов.

Основными задачами подпрограммы являются:

содействие импортозамещениюв промышленности Волгоградской области;

совершенствование внешней среды для развитиясубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области исодействие внедрению инноваций;

содействие в обеспечении промышленностиквалифицированными кадрами, отвечающими потребностям рынка;

создание современнойконкурентоспособной продукции народных художественных промыслов сиспользованием традиционных орнаментов, техники и способов их нанесения;

продвижение изделий народныххудожественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках;

выявление и поддержканосителей традиций и навыков изготовления изделий утраченных видов народных художественных промыслов;

популяризация народныххудожественных промыслов и ремесел.

Достижение цели и решение задач подпрограммыосуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам,ресурсам и источникам финансирования мероприятий.

Подпрограмма реализуется в 2015–2020 годах в один этап.

 

3. Целевыепоказатели достижения целей и решения задач,

ожидаемыеконечные результаты подпрограммы

 

Показателями, характеризующими степень достижения результатовподпрограммы, являются:

количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видовпродукции;

количествонаименований импортозамещающей продукции, производимой промышленнымипредприятиями Волгоградской области;

количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационныхсвязей;

количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими иинженерными кадрами;

количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, которым оказаны нефинансовые меры поддержки экспорта;

количествовыставок и ярмарок, в которых организации и мастера народных художественныхпромыслов принимают участие;

количествоучастников областного фестиваля мастеров изделий народныххудожественных промыслов;

количествомастеров народных художественных промыслов Волгоградской области;

количествоизделий, рассмотренных на заседаниях художественно-экспертного совета понародным художественным промыслам Волгоградской области;

количествомест традиционного бытования, включенных в туристические маршруты;

количествосеминаров, совещаний, мастер-классов в сфере народных художественных промыслов.

Достижение целевых значений данных показателей будет способствоватьдостижению ожидаемых конечных результатов подпрограммы:

количество субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области, участвующих в государственных программах РоссийскойФедерации и федеральных целевых программах, – 20 единиц;

объеминвестиций в основной капитал предприятий и организаций в промышленных видахдеятельности – 63900000 тыс.рублей;

стабильное функционирование и развитие сферы народныххудожественных промыслов;

сохранение национальных традиций впроизводстве изделий народных художественных промыслов;

продвижение и популяризация продукции народныххудожественных промыслов;

повышение художественного уровня изделийнародных художественных промыслов;

выявление новых мастеровнародных художественных промыслов .

Перечень целевых показателей подпрограммы и ихзначений приведен в приложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значенийцелевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 кгосударственной программе.

 

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основное мероприятие подпрограммы посовершенствованию внешней среды для развития субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области включает в себя следующие мероприятия:

содействие импортозамещению впромышленности Волгоградской области;

содействие развитию производственной кооперации промышленногокомплекса Волгоградской области;

 

развитие региональной базы научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в сфере промышленности;

мониторинг финансово-экономического состояния курируемыхпромышленных предприятий Волгоградской области;

организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов,семинаров и иных мероприятий;

формирование и утверждение полного агрегированноготопливно-энергетического баланса Волгоградской области за прошедший год.

Основное мероприятие по содействию в обеспечении субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области квалифицированнымикадрами рабочих и инженерных специальностей включает в себя:

создание профессиональными образовательными организациямиструктурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся,на базе субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области;

проведение регионального мониторинга текущей и перспективнойпотребности субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской областив рабочих и инженерных кадрах;

реализацию мер, способствующих популяризациирабочих профессий и обеспечению субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области квалифицированными кадрами.

Основноемероприятие по содействию развитию внешнеторгового сотрудничества субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области включает в себяследующие мероприятия:

организация участия субъектов деятельности всфере промышленности в международных и межрегиональных мероприятиях;

содействие субъектам деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в формировании заявок на участие в мерах государственнойподдержки внешнеторговой деятельности.

Основное мероприятие по сохранению, возрождению и развитию народныххудожественных промыслов Волгоградской области включает в себя следующиемероприятия:

обеспечение участия организаций народных художественных промыслов вфедеральных и региональных выставках и ярмарках;

проведение областного фестиваля мастеров изделий народныххудожественных промыслов "Краснотал";

проведение заседаний художественно-экспертногосовета по народным художественным промыслам Волгоградской области;

проведение работы с органами местного самоуправления поактуализации перечня мест традиционного бытования народныххудожественных промыслов Волгоградской области;

проведение работы по включению мест традиционного бытования  народных художественных промысловВолгоградской области в туристические маршруты;

организация и проведениесовещаний, круглых столов, семинаров и мастер-классов для мастеров народныххудожественных промыслов.

Перечисленные мероприятия позволятповысить конкуренто-способность продукции промышленных предприятийВолгоградской области и освоить новые конкурентоспособные виды продукции,наладить кооперационные связи и международное сотрудничество, а также позволятпривлечь дополнительные средства из федерального бюджета, повыситьэкономическую выгоду мероприятий по энергосбережению.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 кгосударственной программе.

 

5. Прогнозсводных показателей государственных заданий

в рамкахреализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы непредусмотрено оказание (выполнение)государственных услуг (работ) государственными учреждениямиВолгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.

 

6.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

дляреализации подпрограммы

 

Общий объем финансированияподпрограммы в 2015–2020 годах составит 1000 тыс.рублей, в том числе по годам и источникамфинансирования:

средстваобластного бюджета в 2020 году – 1000 тыс.рублей.

Средства из областногобюджета будут направлены на обеспечение участияорганизаций народных художественных промыслов в федеральных и региональных выставках и ярмарках, организациюи проведение областногофестиваля мастеров изделий народных художественных промыслов "Краснотал",организацию участия организацийнародных художественных промыслов в федеральных выставках, организацию ипроведение совещаний, круглых столов, семинаров и мастер-классов для мастеровнародных художественных промыслов.

Ресурсное обеспечениеподпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено вприложении 4 к государственной программе.

 

7.Механизмы реализации подпрограммы

 

В рамкахосновного мероприятия по совершенствованию внешней среды для развития субъектовдеятельности в сфере промышленности Волгоградской области будут реализовыватьсяследующие мероприятия:

содействие импротозамещению впромышленности Волгоградской области в соответствии с планом мероприятий посодействию импорто-замещению в Волгоградской областина 2016–2020 годы, утвержденным постановлением Администрации Волгоградскойобласти от 14 сентября 2015 г. № 527-п "Об утверждении Концепции импортозамещения в Волгоградской области на 2015–2020 годыи плана мероприятий по содействию импортозамещению вВолгоградской области на 2016–2020 годы";

содействие развитиюпроизводственной кооперации промышленного комплекса Волгоградской области. В рамках реализации данного мероприятия осуществляется информационное иорганизационное содействие промышленным предприятиям Волгоградской области вучастии в выставочно-ярмарочных мероприятиях,содействие предприятиям Волгоградской области в налаживании кооперационныхсвязей с крупными промышленными государственными корпорациями ивертикально интегрированными структурами, организация рабочих встреч, совещаний, круглыхстолов и семинаров для предприятий промышленного комплекса по вопросампродвижения продукции на внутренний и межрегиональный рынки, информационноесодействие предприятиям промышленного комплекса в участии в выполнениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Волгоградской области в рамках действующегозаконодательства, сопровождение и актуализация интерактивного классификаторапромышленности Волгоградской области в целях оказаниясодействия установлению кооперационных связей между заказчиками ипроизводителями;

развитиерегиональной базы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ всфере промышленности. Реализация данного мероприятия позволит оказыватьсодействие в поиске инновационных разработок для внедрения на промышленныхпредприятиях Волгоградской области;

мониторингфинансово-экономического состояния курируемых промышленных предприятийВолгоградской области. Реализация данного мероприятия позволит осуществлять анализтекущего финансово-экономического состояния промышленных предприятийВолгоградской области, а также анализ достижения предприятиями целевыхпоказателей, отраженных в указах ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2015 г.;

организация и проведение форумов, совещаний, круглых столов, семинаров ииных мероприятий. В рамках основного мероприятия поорганизации и проведению форумов, совещаний, круглых столов, семинаров и иныхмероприятий будут привлечены средства из областного бюджета. Реализация данногомероприятия позволит привлекать дополнительные средства из федерального бюджетапосредством участия промышленных предприятий Волгоградской области вгосударственных и федеральных целевых программах, повысить информированностьсубъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области;

формированиеи утверждение полного агрегированного топливно-энергетического балансаВолгоградской области за прошедший год позволит определить достаточность илинедостаточность топливно-энергетических ресурсов, а также возможность вывозатопливно-энергетических ресурсов или необходимости их ввоза.

В рамках основного мероприятия посодействию в обеспечении субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области квалифицированными кадрами рабочих и инженерных специальностейпредусмотрена реализация следующих мероприятий:

создание профессиональнымиобразовательными организациями структурных подразделений, обеспечивающихпрактическую подготовку обучающихся, на базе субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области;

проведение региональногомониторинга текущей и перспективной потребности субъектов деятельности в сферепромышленности Волгоградской области в рабочих и инженерных кадрах;

реализация мер, способствующих популяризациирабочих профессий и обеспечению субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области квалифицированными кадрами.

Реализация данных мероприятий позволит прогнозировать текущую иперспективную потребность крупных промышленных предприятий в рабочих иинженерных кадрах, повысить качество профессиональной подготовки выпускниковпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования посредством осуществления практической подготовкиобучающихся с использованием современного оборудования.

В состав основного мероприятия по содействию развитиювнешнеторгового сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области входят следующие мероприятия:

организация участия субъектов деятельности в сфере промышленности вмеждународных и межрегиональных мероприятиях;

содействие субъектам деятельности в сфере промышленностиВолгоградской области в формировании заявок на участие в мерах государственнойподдержки внешнеторговой деятельности.

Данные мероприятия будут содействовать устойчивому развитиюмеждународной торговли Волгоградской области, позволят привлечь в регионсредства федерального бюджета.

В рамках основного мероприятия по сохранению, возрождению иразвитию народных художественных промыслов Волгоградской области предусмотреныследующие мероприятия:

а) предполагающие финансирование:

обеспечение участия организаций народных художественных промыслов вфедеральных и региональных выставках и ярмарках;

проведение областного фестивалямастеров изделий народных художественных промыслов "Краснотал";

организация и проведение совещаний, круглых столов, семинаров имастер-классов для мастеров народных художественных промыслов;

б) не предполагающиефинансирование:

организация ипроведение заседаний художественно-экспертного совета по народнымхудожественным промыслам Волгоградской области. Р еализацияданного мероприятия будет способствовать творческому развитию коллективовнародных художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров итворческих групп, занимающихся изготовлением изделий народных художественных промыслов, а также повышению художественногоуровня изделий народных художественных промыслов;

проведениеработы с органами местного самоуправления по актуализации перечнямест традиционного бытования народных художественных промыслов Волгоградскойобласти. Реализация данного мероприятия позволит расширить географиюмест традиционного бытования народных художественных промыслов и перечень видовпроизводств в местах традиционного бытования;

проведение работы по включениюмест традиционного бытования  народныххудожественных промыслов в туристические маршруты Волгоградской области. Реализация данного мероприятия будетспособствовать интеграции народных художественных промыслов в индустриютуризма.

Размещениегосударственных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услугпроводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Механизмреализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграниченияполномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственныйисполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений имероприятий подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:

организуети проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятийподпрограммы;

разрабатываетмероприятия по обеспечению устойчивого финансово-экономического состоянияпромышленных предприятий Волгоградской области, включая предприятия иорганизации народных художественных промыслов;

обеспечиваетфинансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета.

 

8. Перечень имущества, создаваемого(приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы.Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходереализации подпрограммы

 

В ходереализации подпрограммы не предполагается создание (приобретение) имущества.

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ1

 

к государственной программе Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ееконкурентоспособности"

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

 

целевых показателей государственной программы Волгоградской области"Развитие промышленности

Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности"

(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области от23.07.2018 № 315-п)

 

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей
			2012 год	2013 год