Постановление Правительства Волгоградской области от 26.03.2013 № 145-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 МАЯ 2011 Г. N 244-П "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 марта 2013 года
N 145-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23 МАЯ 2011 Г. N 244-П"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениемПравительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 г. N 697 "О единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия" ПравительствоВолгоградской области постановляет:
1. Внести впостановление Администрации Волгоградской области от 23 мая2011 г. N 244-п "Об организации межведомственного информационноговзаимодействия в Волгоградской области" следующие изменения:
1.1. Впостановлении:
1) в пункте 3слова "Комитет информационных технологий и телекоммуникацийАдминистрации" заменить словами "комитет информационных технологий икоммуникаций";
2) пункт 4изложить в следующей редакции:
"4.Комитету информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области:
осуществлятьприобретение программно-аппаратных средств, необходимых для подключения крегиональной системе взаимодействия, и на условиях безвозмездного пользованияпередавать данное имущество участникам региональной системы взаимодействия помере их технической готовности к подключению к региональной системевзаимодействия;
организовыватьразработку электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействияучастников региональной системы взаимодействия.";
3) пункт 5исключить.
1.2.Положение о системе межведомственного электронного взаимодействия Волгоградскойобласти, утвержденное названным постановлением, изложить в новой редакциисогласно приложению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Вице-губернатор- председатель
ПравительстваВолгоградской области О.В.Керсанов
Приложение
к постановлению
Правительства
Волгоградской области
от 26 марта 2013 г. N145-п
"Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 23 мая 2011 г. N244-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОСИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования ифункционирования системы межведомственного электронного взаимодействияВолгоградской области (далее именуется - региональная система взаимодействия),правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронноговзаимодействия (далее именуется - единая система взаимодействия), основыинформационного обмена, осуществляемого с применением региональной системывзаимодействия между информационными системами органов исполнительной властиВолгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области,государственных и муниципальных учреждений, многофункциональныхцентров, иных органов и организаций (далее именуются - органы и организации) вцелях предоставления государственных, муниципальных услуг и услуг иных организацийи исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, атакже порядок использования региональной системы взаимодействия для обеспечениявзаимодействия в электронной форме органами и организациями при реализации иныхполномочий, возложенных на эти органы и организации.
2. Региональная система взаимодействия представляет собой региональнуюгосударственную информационную систему, включающую информационные базы данных,содержащие сведения об используемых органами и организациями программных итехнических средствах, обеспечивающих возможность доступа через региональнуюсистему взаимодействия к их информационным системам (далее именуются -электронные сервисы), сведения об истории движения в системе взаимодействияэлектронных сообщений при предоставлении государственных, муниципальных услуг иуслуг иных организаций, исполнении государственных и муниципальныхфункций в электронной форме, а также программные и технические средства,обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций,используемых при предоставлении государственных, муниципальных услуг и услугиных организаций и исполнении государственных и муниципальных функций вэлектронной форме.
Операторомрегиональной системы взаимодействия является комитет информационных технологийи коммуникаций Волгоградской области.
Участниками региональной системы взаимодействия являются органыисполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправленияВолгоградской области и организации, участвующие в предоставлениигосударственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций, осуществляющиефункции, связанные с предоставлением государственных, муниципальных услуг иуслуг иных организаций в электронной форме при реализации иных полномочий,возложенных на эти органы и организации.
3. Цельюсоздания региональной системы взаимодействия является технологическоеобеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных и муниципальныхфункций в электронной форме на территории Волгоградской области.
4.Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
а)обеспечение предоставления государственных, муниципальных услуг и услуг иныхорганизаций в электронной форме, в том числе с использованием универсальнойэлектронной карты и государственной информационной системы "Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградскойобласти" (далее именуется - региональный портал);
б)обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электроннойформе;
в)обеспечение информационного взаимодействия с единой системой взаимодействия;
г)обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме;
д)обеспечение взаимодействия в электронной форме в ходе реализациииных полномочий участников региональной системы взаимодействия.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органови организаций с применением региональной системы взаимодействия достигаетсяпутем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собойсовокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, атакже путем использования единых технологических решений и стандартов, единыхклассификаторов и описаний структур данных. Региональная системавзаимодействия должна соответствовать Техническим требованиям к взаимодействиюинформационных систем в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия , утвержденным приказом Министерствасвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 190"Об утверждении Технических требований к взаимодействию информационныхсистем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия" .
6. Основнымифункциями региональной системы взаимодействия являются:
а)обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений (электронныхсообщений), необходимых для получения государственных, муниципальных услуг иуслуг иных организаций в электронной форме и поданных заявителями черезрегиональный портал, в подключенные к региональной системе взаимодействияорганы и организации, обязанные предоставлять государственные, муниципальныеуслуги и услуги иных организаций в электронной форме;
б)обеспечение передачи в единую систему взаимодействия и на региональный порталзапросов, иных документов и сведений (электронных сообщений), обработанных ворганах и организациях, информации о ходе выполнения запросов о предоставлениигосударственных, муниципальных услуг и услуг иных организаций в электроннойформе, а также о результатах их предоставления;
в)обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями,подключенными к региональной системе взаимодействия, при осуществлении иныхполномочий, возложенных на эти органы и организации.
7. В целяхисполнения своих функций региональная система взаимодействия обеспечивает:
а) получениезапросов и (или) передачу ответов от электронных сервисов, зарегистрированных вединой системе взаимодействия;
б)возможность подключения органов и организаций тремя способами (в том числеможет использоваться любая комбинация указанных способов подключения): вавтоматическом режиме с использованием программно-интегрируемого модуля, врежиме постоянного гарантированного доступа, в режиме периодического доступа;
в) доступ кэлектронным сервисам информационных систем органов и организаций, подключенныхк региональной системе взаимодействия;
г) получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамкахинформационного взаимодействия органов и организаций с обеспечением фиксациивремени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания ихавторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историюдвижения электронных сообщений при предоставлении государственных,муниципальных услуг и услуг иных организаций, исполнении государственных имуниципальных функций в электронной форме, осуществлении иных полномочийучастников региональной системы взаимодействия;
д)возможность использования централизованных баз данных и классификаторовинформационными системами, подключенными к единой системе взаимодействия;
е) защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа,ее искажения или блокирования с момента поступления указанной информации вединую систему взаимодействия до момента передачи ее в подключенную к единойсистеме взаимодействия информационную систему;
ж) интеграциюс единой системой взаимодействия.
8.Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну,не подлежат обработке в региональной системе взаимодействия.
9. Операторрегиональной системы взаимодействия осуществляет:
а)обеспечение функционирования региональной системы взаимодействия в соответствиис законодательством Российской Федерации в области информации, информационныхтехнологий и защиты информации;
б)подключение региональной системы взаимодействия к единой системевзаимодействия;
в)подключение органов и организаций, информационных систем органов и организацийк региональной системе взаимодействия.
10.Подключению к региональной системе взаимодействия подлежат:
а)региональные государственные информационные системы, используемые припредоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций вэлектронной форме органами исполнительной власти Волгоградской области;
б)муниципальные системы межведомственного электронного взаимодействия,создаваемые в муниципальных районах (городских округах) Волгоградской области вцелях обеспечения предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальныхфункций в электронной форме органами местного самоуправления Волгоградскойобласти;
в)информационная система, обеспечивающая гарантированную доставкуструктурированных сообщений;
г) отдельные информационные системы иных органов и организаций,участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуг и услуг иныхорганизаций, исполнении государственных и муниципальных функций в электроннойформе, а также осуществляющих иные полномочия, возложенные на эти органы иорганизации нормативными правовыми актами на основе соглашений об информационноммежведомственном взаимодействии между указанными органами или организациями иоператором региональной системы взаимодействия.
11. В целяхосуществления информационного взаимодействия с использованием региональнойсистемы взаимодействия при предоставлении государственных, муниципальных услуги услуг иных организаций, исполнении государственных и муниципальных функций вэлектронной форме, иных полномочий органы и организации:
а)обеспечивают подключение к региональной системе взаимодействия в соответствии стехническими требованиями для подключения органов исполнительной властиВолгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области иорганизаций, участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуги услуг иных организаций, к региональной системе взаимодействия, утвержденныминормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной властиВолгоградской области;
б)поддерживают работоспособность программных и технических средств информационныхсистем, подключенных к региональной системе взаимодействия;
в)осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованиемрегиональной системы взаимодействия;
г)обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях,передаваемых с использованием единой системы взаимодействия.
12.Должностные лица участников региональной системы взаимодействия, уполномоченныена осуществление взаимодействия в региональной системе взаимодействия, несутответственность за обеспечение обоснованности межведомственных запросов,направляемых в адрес федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственных внебюджетных фондов, иных участников региональной системывзаимодействия в соответствии с пунктом 4 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" .
13.Использование региональной системы взаимодействия органами и организациями,информационные системы которых подключены к системе взаимодействия,осуществляется на безвозмездной основе.
14. Доступорганов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационноговзаимодействия через региональную систему взаимодействия предоставляется дляполучения информации, содержание и объем которой необходимы в целях реализацииполномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовымиактами.
15.Особенности использования региональной системы взаимодействия, подключения кней информационных систем отдельных органов и организаций, подключение органови организаций к информационной системе гарантированной доставки определяются врамках соглашений между комитетом информационных технологий и коммуникацийВолгоградской области, являющимся оператором региональной системы взаимодействия,и этими органами и организациями."
Первыйзаместитель председателя
ПравительстваВолгоградской области А.В.Бургучев